公路养护作业内容范文第1篇
1. 实施公路养护安全作业管理的必要性
随着经济社会的不断发展, 我国公路网络日益发达, 成为了现代社会重要的运输手段, 但是由于公路线路长, 不同区域的自然气候、地理环境和客流量有着很大的差异, 即使在相同区域内的不同时期载客量也有明显的不同, 这些因素给公路运输带来了各种各样的问题, 因此, 必须要针对不同区域内的公路实施具有针对性的养护安全作业管理才能保证公路的运输质量和运输安全。
2. 公路养护安全作业管理中存在的主要问题
当前, 我国公路养护安全作业管理主要存在以下问题:
2.1 公路预防性工作不到位
公路养护对确保公路运输安全和提高公路使用寿命具有十分重要的影响, 但是, 当前我国公路养护作业管理部门不健全且管理体系不完善, 缺乏必要的养护人才和养护设备, 无论是硬件设施还是软件配置都难以满足公路养护工作的需要。在公路建设过程中, 一些企业盲目追求施工进度, 未能对公路养护预防工作进行长远的考虑, 给公路养护安全作业管理带来了许多问题。
2.2 盲目应用高科技和新材料
从理论上来说, 高科技和新材料的应用可以提高公路建设和维护质量, 但是, 许多单位在尚未搞清楚高科技和新材料内在机理的情况下便盲目应用, 致使其投入使用后凸显出了许多未曾预料到的问题, 给公路施工质量及养护安全作业管理带来了许多麻烦。
2.3 设备研究缺乏产业链配合
一直以来, 我国对新设备的研究往往依赖于国外的先进技术, 且设备研究的重点在于如何更好的养护已建成的公路, 研究内容缺乏前瞻性。目前, 设备研究缺乏产业链配合已经成为了制约我国公路建设良性发展的重要因素。
2.4 资源合理利用和环境保护工作不到位
构建能源节约型社会, 实现经济与生态环境的可持续发展是我国政府一直都在倡导的发展理念, 但是, 我国在公路建设期间经常存在大量占用土地、破坏林地的现象, 造成了水土流失、植被破坏等问题, 严重影响区域内的生态平衡。
3. 针对完善公路养护安全作业管理的对策研究
完善公路养护安全作业管理需要从以下几个方向努力:
3.1 建立健全公路养护安全制度和规范化的进程
完善的安全制度和规范化的进程是做好公路养护安全作业管理的基础条件, 安全制度应该包括三个方面的内容:其一, 生产管理规范化。规范化的生产可以提高公路建设质量, 确保公路的安全运行。其二, 安全工作细致化。把养护工作进行细致化的划分可以避免出现安全管理漏洞, 使安全管理工作能够面面俱到。其三, 责任落实分层化。责任分层落实好有助于提高工作人员的岗位意识, 从而能够使每一位员工都能够各司其职, 认真履行工作要求, 提高工作效率和水平。
3.2 实施安全责任追究制
公路养护管理要坚持“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则, 在出现安全问题时要追究其负责人的责任, 避免出现部门和人员相互推诿责任的现象。在公路养护安全作业管理中必须要建立健全安全生产领导责任制, 层层落实安全生产责任, 确保养护安全作业管理不留死角, 形成全方位立体式的管理构架。此外, 要定期对所有工作人员进行安全责任制度考核, 对考核不合格人员要进行通报批评。
3.3 全面提高公路养护队伍的综合素质
公路养护工作是一项系统性的工作, 有着较强的随机性和变动性, 需要较高水平的养护队伍才能顺利完成。当前, 我国公路养护人员专业水平较低, 安全意识和纪律性差, 在日常养护工作时很容易造成安全事故。养护队伍的综合素质低已经成为了制约我国公路养护安全作业管理水平提高的重要因素。在未来的发展中, 相关单位必须要对养护人员进行行之有效的教育培训, 不断提高其专业水平和安全意识, 打造一支业务能力强、综合素质优的专业化公路养护队伍。
3.4 提高公路养护安全作业管理质量
要想保证公路的运行质量和运行安全仅仅依靠公路施工质量控制是不够的, 还必须要不断提高公路养护安全作业管理的质量, 具体需要做到以下几点:首先, 充分掌握公路的使用情况。在进行公路养护工作之前, 养护人员要对公路投入使用的时间、客流量等情况有清晰的掌握, 并以此来制定公路养护计划, 以确保公路养护完成后的质量能够达到规定的要求。其次, 认真总结和登记公路的损坏情况。养护人员要根据公路损坏情况的登记记录制定具有针对性的养护方案, 从而有效提高养护工作的效率和质量。其三, 严格执行检测和监督制度。采用先进的检测技术对公路进行准确的检测可以为养护工作提供必要的依据, 以便于维护工作的更好开展。要想提高公路养护安全作业管理质量必须要严格执行检测和监督制度, 及时发现并解决公路潜在的各种质量问题和安全风险, 从而全面提高养护安全作业管理质量。
4. 结语
综上所述, 公路养护安全作业管理对提高公路运行质量和运行安全具有直接的影响, 因此, 相关单位必须要从人员管理、制度建设等多方面入手, 全面提高公路养护安全作业管理水平, 确保公路运输能够充分发挥其在国民经济建设中的重要地位, 从而为推动我国经济社会又好又快发展做出更大贡献。
摘要：公路养护作业是延长公路使用寿命, 保证车辆安全通行的重要措施, 本文将对公路养护安全作业管理进行深入的探讨。
关键词：公路养护,安全作业管理
参考文献
[1] 武宁.探讨公路养护安全作业管理[J].科技与企业, 2016, (03) :42.
公路养护作业内容范文第2篇
摘 要：结合兰州公路管理局公路养护管理系统的运营情况，阐述了养护系统的开发背景、应用情况，总结了系统的优点，并根据现状提出系统优化建议，对养护管理信息化建设有借鉴意义。
关键词：公路 养护管理系统 应用 体会
按照高速公路养护市场化试点工作要求，为整合全局养护信息资源，提高公路养护管理水平，实现兰州公路管理局公路养护管理的系统化、规范化、科学化、信息化，兰州公路管理局于2014年2月通过竞争性谈判，最终选择上海中交海德交通科技股份有限公司进行兰州公路管理局公路养护管理系统的设计研发工作。《甘肃省兰州公路管理局公路养护管理系统》于2014年8月份上线后，由兰州高养中心首先试用，该系统由“养护业务管理”“养护巡查管理”“视频监控”三大部分组成，其中以“养护业务管理”模块为整个系统的关键模块，又分为“养护系统平台管理、基础数据管理、养护计划管理、路况巡查检查、维修保养管理、公路技术状况评定、绩效考核、养护设备管理、养护材料管理和综合信息查询”共计10个子模块。运营期间，海德公司根据局、高养中心和养护公司提出的意见对养护系统进行了修改完善。2015年3月份，增加了“一日一路”考核模块。2016年5月份增加了绿化考核内容，截至目前，基本满足日常养护管理的需求，各级单位均能熟练操作运行该系统。
该系统是一套市局级公路养护管理平台，以“管养分离、合同管理、定额养护、绩效考核、科技支撑”为核心，可实现公路基础数据、资金计划数据、公路病害数据、养护工程数据、公路状况评定数据、设备材料数据、工作考核数据、养护巡更数据的采集和管理等功能，并引入移动数据采集系统、桥梁及重点构造物电子巡更系统，实现了从养护巡查、任务下达、上报验收、计量支付、考核评价等整个管理流程的科学化、信息化。
1 养护管理系统的优点
1.1 实现基础数据集中管理
高养中心管养的高速公路路线较长、较为分散，设施较多，自接养开始无基础数据，加之后期由于全国高速公路统一编号，里程传递后桩号错乱，给管理造成一定难度。自系统上线运行后，高养中心以此为契机，加大技术力量投资，完善管养路段内所有设施后录入系统，使路线、桥梁、涵洞、隧道、交安、防护、排水等公路设施基本信息集中管理，所有基础数据一目了然便于统计和管理，建立了标准规范的公路设施数据库。
1.2 权限管理，便于各级职能人员操作
养护系统以“管养分离、合同管理”为宗旨，针对不同岗位分配不同权限，使每个操作人员便于操作且简单易懂，也建立规范的养护业务人員工作体系。
1.3 公路病害闭合处理
养护系统以“三上三下”流程贯穿高速公路养护操作流程，“三上三下”管理流程使各环节联系紧密，从养护巡查到养护任务下达、实施情况上报到初步验收、初验情况上报到计量支付，每个环节都能严格控制，紧密联系。
1.4 计量简单
严格按照各环节操作流程后“一键”生成计量。
1.5 监管有力
视频监控系统和巡更系统应用后，前端采集设备可每分钟自动或随时手动向指挥中心传送GPS定位数据，并在电子地图上显示地理位置信息，无论是桥隧涵的定期检查、路况巡查监控直播、轨迹回放或是巡更查询，都一目了然、有迹可循，有效地提高了管理单位的监管力度。
1.6 智能化养护考核
养护系统中“一日一路”模块，可根据数据录入情况自动判断养护工作执行情况，自动进行考核评分。同时系统可实现随机抽取考核地点和检查设施，方便考核人员安排考核工作。
1.7 巡查养护可视化
公路养护移动视频监控系统主要是集成了3G技术、GIS地图技术、视频监控技术等，形成一套透明的、完善的、科学的、高效的平台，通过对数据共享和对接，实现路况巡查实时可视化监控，第一时间传回路况信息，指挥人员可通过视屏数据判定路况情况，实现工作状态的实时、可视、远程监督指挥，进一步提高养护作业的远程指挥和调度效率。
2 养护管理系统优化建议
（1）加强系统维护，保证后台运行稳定，杜绝系统更新重启引起的各种问题，譬如权限更改、数据消失、计量重复、或是部分测试数据在报表里，修正各类台账报表导出时经常显示页面出错或是网页失去连接，应安排专人负责后期维护，解决各养护单位在使用中发现的漏洞和合理化建议，确保系统稳定运行。
（2）提高自动化水平，减轻人工重复操作录入，譬如路面维修清单选定相对固定，但录入重复繁琐，建议在“工程验收申请”页面固定按钮，可以一键录入，简化操作，特别是坑槽修补。提交二级审核，可由系统对比清单自动提交任务单二级审核。
（3）资源有待整合，业务需进一步拓展，目前应用的系统较多，主要有省局养护系统平台、交通量观测、桥梁养护管理系统等，应将以上系统进行整合，以提高资源的有效利用，减轻人工在各系统的重复劳动。同时应进一步拓展应用业务，加入路况定时报告、应急保通保畅、水毁等小型专项工程管理方面的业务。
（4）加强培训，进一步提高人员素质，系统面对所有参与养护的人员，基层部分操作人员水平较差，人员的学识技能与岗位要求还有差距，要根据管理的需要定期对人员进行培训，并通过职工的实际执行情况，及时对培训效果进行评估，最终使达到岗位责任的要求。
3 结语
兰州公路管理局公路养护管理系统通过4年多的应用，初步改善了养护工作的面貌，适应高速公路市场化试点工作要求，做到了养护管理手段信息化，上路巡查视频化，电子巡更常态化。但是也清醒地认识到，一个信息化系统的开发、使用及完善，是一个漫长而复杂的过程，还需要付出更多的努力，积累大量的数据和经验，不断完善和提高，紧跟大数据时代信息技术的发展，使我们的管理手段和工作方法有新突破，更好地为社会提供优质服务，真正做到：人便于行、货畅其流、服务群众、奉献社会。
参考文献
[1] 陶军.中国高速公路信息化建设和管理[J].电子技术与软件工程，2013（14）：150.
[2] 兰州公路管理局养护综合系统管理办法等相关文件[Z].
公路养护作业内容范文第3篇
一、预防性公路养护
做维护, 就需要有“先见之明”, 对可能造成公路质量破坏的情况进行预见性分析, 并采取一些有针对性的防范措施, 往往起到事半功倍的效果。关于公路的预防性养护涉及的内容较多, 且范围包括的较为广泛, 其中主要方面包括:路基的养护、路面的养护以及对路面周围环境的养护。公路预防性养护对公路的运行质量保障是相当重要的, 尤其关于公路的一些重要部位要有提前的预防思维。严格到养护单位的管理制度, 充分对养护施工人员进行制约和监督, 让每位施工人员施工责任心, 要有“治早治小, 主动治理”的养护原则, 充分保障道路条件安全, 保障驾驶车辆安全、平稳通过养护路段。进行公路养护施工时, 养护人员要及时采集现场数据, 并通过科学的数据来分析养护采取的方案, 编写出养护顺序, 保障养护工作的顺利展开, 为施工效率提供便捷。以进一步消除公路病态, 提高公路的安全性能, 保护公路, 延长其使用寿命。
二、预防性公路养护的具体步骤
1、确定预防性养护周期
根据公路所处地理环境、公路所属等级、平均车流量, 区分水泥混凝土路面和沥青混凝土路面, 并根据相关技术部门检测认定, 来确定公路的维护周期, 每道养护周期, 为每一周期的预防工作奠定基础。
2、制定预防性养护方案
根据相关的技术分析结果, 确定预防性维护的具体方案, 为维护施工养护顺序和工作提供技术支撑和参考, 并结合多年的公路养护工作实践, 重点对公路的主要部位进行及时效果分析, 以确定养护改进方案。
3、制定严格的检修措施
要有严谨细致的检测态度, 公路系统看似庞大, 但任何一个细小的病害都会扩展到整个公路, 影响公路的服务能力, 所以在进行预防性维护时, 不仅对周期性维护更加重视, 还应该在特殊地段, 如经软基处理的地段、桥梁桥台地段进行不定期检测, 有问题及时发现、及时处理, 排除公路病害, 改善公路的性能, 提高公路的服务性能。
4、建立有效的管理制度
任何工作都需要合理的制度进行管理和督导, 公路养护工作也要制定出高效的管理制度, 对公路的管理工作更加细致入微, 降低人为不正当的使用频率。比如, 养护员日常巡查, 桥涵日常巡查, 对一二类桥涵桥下部分周巡查, 增加日常巡检的频率, 尽可能早的发现问题, 上报并处理, 同时对不同地段的处理方案进行联系, 提供维护工作的效率, 保证施工材料的最大化利用, 全面提升公路的综合性能。
三、预防性养护技术在公路养护中的应用
我国高等级公路路面的类型主要是沥青混凝土路面或水泥混凝土路面。对这两类公路的养护就更加关键。
1、沥青混凝土路面养护
沥青混泥土路面以更加平整, 驾驶性舒适度高, 得到广泛的应用, 但沥青路面易老化, 耐水性差, 使用寿命短, 从而影响公路的正常使用。裂缝是沥青路面最早出现的病害, 一旦沥青路面出现裂纹, 路表水就会顺着裂缝进入基层, 致使水分逐渐侵入沥青与集料的界面, 造成沥青膜从集料表面剥落、沥青混合料内部逐渐丧失粘结力、路面结构使用性能下降, 并伴随麻面、松散、掉粒、坑洞或唧浆、网裂、辙槽等病害发生, 同时诱发其他路面病害的损坏现象, 因此对路面裂缝的处治是沥青混凝土路面预防性养护的重中之重, 通常会采用加热的沥青, 将沥青浆顺着公路裂缝灌入, 并将裂纹充分填满, 从而完成裂缝修补工作, 避免路面上自由水通过裂纹进入地基;而对于一些出现路面网裂、龟裂、结构松散的地段, 可采用薄雾封层技术来有针对进行病害处理, 来缓解公路老化速率。该类技术施工方便简洁, 通过沥青喷洒车将乳化沥青均匀的铺设在路面结构上, 使破损的沥青地面形成有效防护层, 并形成一个整体, 提高路面的承载能力, 薄雾封层技术可对一片路面进行一次性处理, 整体效果好, 应用广泛。
2、水泥混凝土路面养护
水泥混凝土路面以其强度高, 承载力大, 使用寿命长等特点, 在我国公路网中占有相当大的比重, 水泥混凝土路面一旦出现结构性损坏, 就要封闭交通进行维修, 并且混凝土达到一定的强度, 要有一段龄期, 这对交通造成相当大的干扰。因此预防性养护就更具有意义。水泥混凝土路面的预防性养护主要有接缝填缝、裂缝填缝、剥落维修、金刚石研磨、传荷恢复、部分厚度补块、板底压浆、刻槽等8种。对其施工养护主要是在其路面胀缩缝出, 水泥路面施工缝对接缝材料的老化上出现问题, 从而导致渗水现象, 影响地基承载能力。施工工作要在雨季来临之前完成施工任务, 提前做好施工准备, 确保工程质量, 控制施工成本, 能在施工第一时间迅速进入施工状态, 按照预期的施工计划完成养护工作, 确保公路安全畅通。
3、针对路基排水工程的预防性养护技术
对路基排水工程进行预防主要是对道路两侧的边沟、排水沟、天沟, 截水沟、急流槽等进行防护工作, 保证路面无积水。要求维护人员对沟渠的畅通性做实际检测, 对阻塞排水渠的物质进行及时疏通, 针对冲刷严重的地方, 进行加固处理, 并检测其防渗性, 不要顾此失彼, 将水通过排水渠渗透到路基当中, 影响路基承载能力, 必要时拓宽水渠, 满足多雨季节公路表面水的及时排放。
四、结语
总之, 公路预防性养护技术要与时俱进, 具体施工方案采取具体养护措施, 在不断积累和优化中探求更加科学的公路养护方法, 只有不断提升公路预防性养护水平和能力, 才能有效降低公路破损程度, 节省养护人力及资金, 大大提高现代公路的通行安全。
摘要：现代公路承载着大量的交通量, 对公路建设质量以及抗疲劳性要求逐年强化。新时期以来, 我国交通体系呈现出良好的发展态势, 已处于建养并重的时期, 公路的使用率大大增加, 怎么用最佳的资金投入, 确保公路的正常运营, 不断创造出更大的经济效益和社会效益, 是我们公路养护工作中需要解决的问题。公路通车运行后, 从车辆和外界对公路造成的磨损进行全方位的先行性预测, 科学应用公路养护措施, 提出有效有针对性的施工养护技术, 从而提升公路的使用效率和寿命。
关键词：预防性,公路养护,运用
参考文献
[1] 张扬.分析预防性公路养护技术在现代公路养护中的运应用[J].建筑工程技术与设计.2014 (23)
公路养护作业内容范文第4篇
镇村公路管理养护实施细则
为了加强和规范我镇农村公路养护与管理，实现“有路必养，养管结合”的目的要求，本着“谁受益，谁养护”的原则，充分发挥农村公路在建设社会主义新农村进程中的重要作用，促进全镇经济、社会全面发展。根据中华人民共和国《公路法》国务院办公厅关于《农村公路管理养护体制改革方案》等相关法律法规及文件的规定，结合我镇实际，特制定城关镇村公路管理养护实施细则。
第一章管理体制
第一条镇人民政府是本辖区镇村公路管理养护的责任主体，负责贯彻执行镇村公路管理养护法规政策，编制镇村公路发展规划和养护计划，筹集和安排镇村公路养护资金，监督镇村公路的养护工作。
第二条镇人民政府设立镇村公路管理养护办公室，具体负责全镇农村公路的日常管理和路政管理工作，拟定镇村公路养护工程计划和养护计划，并按照批准的计划组织实施，负责全镇镇村公路养护工程的招标和发包工作，指导、检查、验收和考核村级公路养护质量，加强农村公路路政管理和路产路权保护，业务、技术接受县交通局指导。
- 1 -
第三条村民委员会要根据管理范围、里程选拔确定工作责任心强的专职养护管理员一至三名，上报镇人民政府审查确定，并由镇人民政府进行培训，合格后发给城关镇农村公路管理养护工作证，持证上岗，履行职责。
第四条镇人民政府和村民委员会配合支持农村公路养护管理工作，为农村公路管理养护提供必需环境保障，做好公路路产的保护工作，筹措必要的养护资金和劳力投入。
第五条各村农村公路硬化、铺垫、路产、路权、绿化的保护，由本村村民委员会组织实施。
第二章资金筹措及管理
第六条镇村公路资金管理由镇政府会计集中核算中心统一建帐管理，省、市、县补助资金实行合同管理、计量支付，养护工程费和日常养护费实行分户记帐、单独核算、专款专用，任何单位、部门及个人不得擅自挪用或改变其用途。
第七条镇政府根据全镇公路养护下达到各村的计划和实际量化考核，按考核业绩，拨付补助资金，分季度或半年拨付，按决策。
第八条镇政府下拨资金使用情况每月向农村公路管理局呈报帐务报表及考核结果。帐务执行情况接受交通主管部门的检查和审计部门审计。
第九条镇村公路日常维修所需的养护砂石材料，由各村自
筹资金解决。
第三章养护管理
第十条镇人民政府负责全镇农村公路的养护与管理，并与各村签定目标责任书，纳入全年工作考核，镇上成立镇村公路养护管理办公室，具体负责日常工作及考核。
第十一条各村根据镇村公路养护管理有关法律、法规，制定出本村镇村公路养护管理措施，由镇政府审核后，各村砌筑永久性标志牌给予公布，公布在显要位置。
第十二条镇村公路养护严格按照交通部门颁布的《公路养护技术规范》的相关技术标准执行。日常养护及小修应做到及时巡查，确保路面平整整洁，路肩整齐无垮塌、无堆积物。对已绿化的树木，要严加管护，并明确树权，按照要求对行道树进行修剪，防治病虫害，定期刷白，保障行道树正常生长。
第十三条加强镇村公路桥梁、涵洞和不良地质路段的检查、保养、维修与加固工作，使其经常处于完好的技术状态，保证农村公路畅通，对未硬化道路每年铺垫砂石2次。
第十四条各村应及时向镇政府报送镇村公路养护质量汇总表、公路养护质量检查记录表、公路养护质量季报表、水毁工程日报表等，由镇政府汇总后按时上报交通部门。
第十五条因修建桥梁、渡槽或设埋管线、增设交通标志及其它工程建设必用，利用挖掘公路或使公路改线的应及时汇报镇政府，由镇政府联系县交通主管部门一同解决。
第十六条严禁在公路两侧摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水，利用公路边沟排放杂物或进行其它损害，污染和影响公路畅通的行为，一经发现处以200—500元罚款并令其改正。
第十七条在镇村公路两修建永久性工程设施的，其新的建筑物边缘与公路边沟外缘的沟堰不少于10米。放线时应邀请镇农村公路办公室人员参加，按技术规范实施。
第十八条对因组织领导不力或失误，管理养护措施不落实，造成镇村公路及附属设施损坏严重的村，镇政府将发出通报，予以批评教育，限期整改，并扣当年的补助资金，按有关规定给予行政处分。对损坏镇村公路的行为人，按有关法律法规依法追究责任。
第四章目标管理与考核
第十九条镇政府负责对全镇镇村公路养护、管理进行检查评定、考核，具体考核内容如下：
1、机构健全，养护管理人员资金补助落实到位。(10分)
2、制度健全，年初与养护管理人员签定责任书。(10分)
3、路面清洁，在镇政府每月检查中评为优良得10分，较好得6分，差为0分，评为差的村限期改正并写出整改措施报镇政府备查。
4、无乱堆放杂物、垃圾、建筑材料，影响交通、路边排水沟
畅通无阻。(10分)
5、按时完成任务，及时报送有关材料及报表，做到每次开会不缺度。(10分)
6、路基完整无损，及时处理损坏农村公路及其附属设施的责任人。(10分)
7、农村公路两旁绿化树木做到完整无缺，保障行道树正常生长40分，每缺一棵扣2分。对缺少、损坏树木必须当年实植，年终检查、评定业绩。
第二十条镇政府按责任书目标任务每月进行定期检查，并征求当地群众意见，对检查考核优秀的单位和个人给予适当的物质和精神奖励，并以考核考评定补助资金。对于镇村公路养护管理不力，综合考评在70分以下的单位和个人给予通报批评，60分以下的养护管理责任人劝其离开岗位。对其玩忽职守造成严重损失的村停止该村公路养护补助经费。
第五章附则
第二十一条本实施细则由镇政府负责解释。
公路养护作业内容范文第5篇
县地处云南省西南部，市西北部。全县辖13个乡镇183个行政村4个社区2993个村民小组，共45.6万人。全县国土面积3335平方公里，98%是山区，至目前，全县有农村公路5545公里，其中：县乡公路594公里，乡村公路1375公里，村组公路3576公里;已建成通达工程717公里，通畅工程206公里;在建
通畅工程54.9公里、通达工程339公里。全县13个乡镇已有10个乡镇实现通畅，183个建制村及4个社区已有113个实现通达。
二、农村公路管理养护改革及大中修实施情况
长期以来，我县农村公路管理养护工作在省、市主管部门的关心支持下，以改革促进管理理念的转变;以制度建设促进养护作业进一步规范;以技术标准促进养护质量不断提高;以宣传教育提高群众参与公路管理养护意识。通过行之有效的管理，公路日常养护迈入常态化、规范化轨道，极大的方便了人民群众出行，加快了人流、物流和信息的流通，为推进我县农业产业化、新型工业化、城镇化建设和新农村建设提供了优质、高效的服务。
(一)统一认识，切实加强对农村公路管理养护工作的 领导
农村公路建设是农村经济发展、农业结构调整、农民持续增收的重要基础条件，是社会主义新农村建设的重要基础。全县上下对公路建设与管理认识到位，步调一致。年初，省、市交通工作会议召开后，为贯彻落实好会议精神，切实加强对农村公路建设及管理养护工作的组织 领导 ，县人民政府及时成立工作领导机构，明确“两通工程”、凤习公路等在建工程以及农村公路管理养护工作的挂钩领导，细化相关部门工作职责。县交通局根据政府有关文件精神，及时调整充实工作领导组，签订工作目标责任书，研究制定养护工作 计划 ，统筹管理养护工作。农村公路管理养护体制改革工作在县、乡两级政府的坚强领导下稳步推进。
(二)健全机构编制，实现“有路必养和有路必管” 5月，《县农村公路管理养护体制改革方案》出台以后，我县在13个乡镇分别设置了农村公路管理所，从乡镇现有事业编制中调剂出1个编制和1名事业人员到农村公路管理所担任专职管理员，县级财政在十分困难的情况下，增加了县地方公路管理段公路管理员编制13个，专门安排到乡镇农村公路管理所。新增的编制要求交通、人事部门进行公开招考，择优录用。目前，通过公开招考，已录用公路、桥梁专业毕业生6人，新录用的管理员正式上岗前全部安排到“两通”工程建设中进行锻炼，以后将逐步安排到管理所。
按照“分级负责，分级管理”的原则，县道由县地方公路管理段负责管养，设置线路管理员1人，地方公路管理段将日常养护经费下达到每一条线路，线路管理员具体统筹用于整条线路的日常养护。乡道的管养主体责任属于乡镇，管理养护由乡镇农村公路管理所具体负责，乡村养护人员的选聘坚持“就近就挨、方便管护”的原则，首先由受益片区小组或自然村按规定条件公开推荐，然后推荐人选由村委会综合把关后上报乡镇管理所审核确定。通过自下而上的筛选，真正把德行较好、做事踏实、热心公益事业的人员聘作养护工。 管理养护体制改革实现了“有路必养，有路必管”，彻底扭转了过去因乡镇无专职管理机构、无专职管理人员造成乡村公路失养、缺养或管不到位的局面。
(三)明确责任主体，分级管理养护
我们坚持“统一领导，分级负责”的原则进一步落实分级管理养护责任。乡道“通达”工程竣工经市级验收合格以后，县人民政府与乡镇人民政府签订管理养护责任书，由乡镇进行产权管理和养护。每年年初，县交通局分别与县地方公路管理段、运安股及路政大队签订《公路管理养护目标责任书》、《安全生产责任书》和《公路产权管理目标责任书》，县地方公路管理段也分别与乡镇农村公路管理所和6条县道的线路管理员签订相关责任书;乡镇把责任细化分解，统一实行责任目标管理。县乡依据各自的职责积极开展技术培训和质量监管，交通局定期不定期对养护质量、资金兑付情况进行跟踪问效，实现了县乡两级机构、岗位、人员、权利、责任有机衔接，进一步理顺了县与乡镇条块管理关系。
(四)突出重点、分类指导，不断提高养护质量
，我们对所有列养公路实行管理上分类指导，资金补助上确保重点，兼顾一般，并制定完善相应的工作制度。所有公路“能养尽养，养必到位”。县、乡道主体责任划分上“分级管养，主体明确，责权一致”;考核机制上以季度考核为基础，定期与不定期相结合，季度考评与半年、年终考评相结合;量化评分坚持标准，公正客观，保证质量;资金兑付坚持质量为先，考核兑现，奖惩并举。县乡两级具体履行养护职能的部门，依据各自的职责积极开展技术培训和质量监管，局管理段、财务科定期不定期对养护质量、资金兑付的情况适时进行监督、检查。
为激发县管线路员和乡镇农村公路管理所的工作积极性，交通局加大了奖惩兑现力度，分别将县道、乡道的考核指 标进行量化，实行百分制考核管理，把线路员基本工资、小修保养经费、养护人员考勤一起纳入量化考核范围，年终以奖代补。养护资金补助以实施过提级改造项目的和开通农村客运班线的公路为重点，统筹兼顾，适当拉开差距，县级适当统筹部分资金用于特殊路段处理和年终以奖代补，这样的 运作既激发了县乡两级养护队伍的工作积极性，又使有限的养护资金发挥出更好 的使用效益。
(五)坚持以群众投入为主，上级补助为辅，多方筹措资金和广泛发动群众参与管理养护 为贯彻落实好农村公路管理养护体制改革精神，我县从开始，财政每年安排预算资金专项用于乡村公路日常养护管理，其中，县道26万元，乡道20万元。今年，县人民政府还积极协调小湾建管局和安排移民部门投入农村公路水毁修复资金100多万元，确保了雨季干线畅通，有力地支持了重点工程建设和小湾库区移民动迁。但是，就目前而言，上级补助资金无法满足日常养护需要，还得靠乡镇统筹整合资源，充分依靠村组发动群众来做好日常养护工作。
我县乡村道路养护管理形式主要有三种：一是日常以专人养护为主，季节性发动群众参与的模式;二是受益片区群众划段养护模式;三是村委会干部承包或家庭承包养护模式，三种形式均取得了良好效果。如：小湾镇春关村在乡村公路管养中探索出“五种管护办法”：一是对进出村委会的主干道聘请专人进行养护，重点负责清理侧沟，养护路面及路产路权管理;二是按照“多受益多出力”的原则，由村民代表会按“一事一议”的方式提出并通过，要求驾驶员捐资养护，按每年大车300元、拖拉机200元、小车100元、摩托车30元筹资，由村委会组织用于水毁保通及公路险段和特殊地段的处理;三是每年雨季结束每户农户至少出1个劳动力，由受益小组组织，对公路划段实施一次全面维修养护;四是整合惠民政策，要求享受低保政策且有劳动力的农户，对村组公路进行日常养护;五是将本村公路管理养护纳入村规民约，对滥占乱放和肆意破坏公路行为的村民，由村委会责令其在规定时间内修复，并处适当的罚金拼盘用于公路维修。 各乡镇在具体养护工作中，也采取上级补助一点、乡村自筹一点、群众投入一点等多种办法，把乡村公路养护管理同产业发展、移民搬迁、新农村建设等惠民补助政策、冬春农田水利建设结合起来，整合项目、资源增加公路养护经费投入，使农村公路养护管理资金基本得以保障。
(六)预防为主，加强监管，杜绝责任事故
始终牢固树立“安全生产”无小事的理念，充分认识到养护安全工作的紧迫性、必要性。年内，针对农村公路安全问题的艰巨性、严峻性和不可预见性，先后出台了《雨季抢险保通预案》和《公路沿线地质灾害预案》。安全目标责任书由上至下逐级层层签订，对安全生产常抓不懈，警钟长鸣。各乡镇、各部门加强了隐患排查整治工作，县交通局加强了上路巡查，敦促客、货运输公司、运管部门加强安全管理和源头治理，提醒乡镇农村公路管理所及时排查整治隐患，发现问题积极主动地向乡党委政府请示 报告 ，全县在公路养护安全上做到“预防为主、综合防治”，全年没发生过任何安全生产事故，营造了和谐发展环境。 (七)加强宣传，严格执法，依法保护公路产权
我县路政管理大队有路政编制3名，按照《云南省交通厅公路路政员管理实施办法》(云交路政〔〕2号)公路路政员定员标准：县道每百公里3人，乡道每百公里2人，我县路政员严重不足。特别是开始，主要技术力量、人力物力全面倾斜在“两通”建设中，长期从事路政管理的只有2名同志，而且由于交通工具限制，巡查频率较低。近600公里县道、1375公里乡道的产权管理人少事多，工作压力较大，困难突出。尽管如此，在路政大队的艰苦努力下，《公路法》、《云南省路政管理条列》等法律法规宣传教育不断得到加强，人民群众自觉参与公路管理养护的意识不断提高。
年内，以宣传贯彻《中华人民共和国公路法》、《云南省路政管理条例》为主，在凤小路制作路政宣传标语4条;县委依法治县办、县委普法办积极筹办了“12.4”全国法制宣传日活动;交通局路政大队、海事处发放宣传单、小册子共1000多份。为了加大宣传范围，提高各级对《中华人民共和国公路法》的重视程度，县普法办已经将《公路法》、《云南省公路路政管理条例》纳入2010年“五五”普法 计划 。交通局在产权管理中，认真贯彻落实(临办发〔〕139号)文件精神，将公路产权管理10%的分值纳入养护考核范围。路政执法大队和公路管理段协调配合，坚持上路巡查，严格审批路边建房，严厉打击违规、违法、肆意侵占公路产权行为，切实保障公路产权完整和安全畅通。12月20日至21日，市委巡视督察组对我县“四个禁止”贯彻落实情况进行督察，对洛党、凤山、大寺、小湾、鲁史5各乡镇的公路红线控制管理实地巡查，核实了大量的现场整改情况和痕迹资料，最后在对县委政府的反馈中，特别对公路红线控制管理工作给予较高评价。 (八)因地制宜、合理安排，高质量完成大中修工程 我县地处山区，公路基本上修筑于山坡峡谷之间，由于建设期间投入不足，普遍存在等级低、抵御风险能力弱的特点，晴通雨阻现象十分突出，安全隐患较大。市局下达我县农村公路大中修投资计划495万元，我们非常珍惜这个来之不易的机会，结合开通农村客运班线需要及照顾日益加大的车流量需求，按“先急后缓、突出重点”和“以县道为主，适当兼顾乡道”的原则来安排，把凤小公路、接漾公路砚田段、扁乌线、凤山东山线确定为大中修实施范围。施工设计报交通局批准后，严格按照公路工程招投标有关规定公开招标，合同谈判全程在纪检、监察、反贪、公证的监督下进行。大中修计划执行的每个环节都反复权衡，确保每一笔投资都用到最需要用的地方，确保每一处工程都能够切实解决最关键的行路难问题，发挥投资效益。我们自始至终抓好每一阶段的工作，项目建设中，严格按照《云南省农村公路养护大中修工程管理规定(试行》实施，廉政合同、安全管理合同、工程建设合同一并签订。云南公路建设监理公司、县地方公路管理段坚持原则，加强监管，严格把关，基础、断面尺寸、石材强度、砂浆标号等统统纳入日常监督检查工作重点，做到重要工序未经验收合格一律不准进入下道工序。政府分管领导定期不定期到施工现场进行巡视督察，及时帮助解决存在的困难。局财务室严格执行逐级签字认可和计量支付制度，确保每一笔大中修专项资金合法支出。养护大中修工程实际完成投资6239861元，超计划1289861元。大中修实施过后，新增了农村客运班线4条，实现了“晴雨通达”，较好的发挥了投资效益。市交通局于8月18日至8月20日对该工程进行全面考核验收并作出竣工质量鉴定，鉴定结论为：优秀工程两条，合格工程两条，总评分88分，鉴定为合格工程。11月底，大中修项目顺利通过省交通运输厅派出审计调查组的审计验收。 在取得一定成绩的同时，我们也清醒的认识到，不论是日常管理养护还是大中修项目建设上，我们仍然面临一些困难与不足：一是养护主体责任意识不平衡，个别乡镇对公路管理养护工作仍然持等待、观望态度;二是乡村公路管理养护方法不多，“谁受益，谁管理，该谁管，如何管”的问题仍然是乡村公路管理中应该研究解决的问题;三是路政机构编制不足，与农村公路日益提级、增量不相适应，建设与管理存在“一头重、一头轻”现象。
公路养护作业内容范文第6篇
1、基本情况
我旗境内国道2条120.722公里、省道3条319.372公里、县道10条347.661公里、乡道30条722.156公里、村道140条1278.411公里，分别占全旗公路总里程的 4.3%、11.5%、12.4%、25.8%、和45.8%。
截止XX年底，全旗21个**乡镇已通油路的20个，占全旗的95.2%;全旗**乡镇通公路率达100%;全旗263个建制村和国营农牧场连队，其中已通公路的达252个，占全旗村行政村的96%。全旗532个自然屯，已通公路的413个，占全旗自然屯的78%。
2、存在问题
农村公路建设投资大，配套资金额度大，由于我旗属区级贫困旗，财政收入十分有限，致使地区政府无力投入建设资金，资金瓶颈问题无法及时有效解决，影响工程进度。
**农村公路建设标准相对较低，并且桥涵等基础设施相对薄弱，缺桥少涵现象十分普遍，公路抵御自然灾害能力差，断头路十有发生，加之近年车辆超载超限现象愈加严重，对原本承载能力较差的农村公路的破坏作用不断增大，因此公路网整体上呈现农村公路比重大、等级低、硬化里程少，桥 涵设施不配套，路网等级较低的现象。
由于原材料价格逐年提高，征占用永久性用地和临时性用地费用较大，致使公路建设成本提高。另外，部分农牧民对公路用地不支持，拒绝征用承包土地，给公路建设带来极大障碍。
配套资金比例较大，地方财政困难无力投入建设资金。
办理征占土地和林地手续繁琐，费用较大，困难较多。
由于近年来前旗各项工程建设规模加大，致使天然筑路材料相对紧缺，外加，前旗境内砂砾等料场数量和储量有限，开采材料的质量也呈下降趋势，已无法满足现有工程建设质量要求，急需开发新产品、新工艺代替原有筑路材料。
二、XX年公路建设情况
1、计划
**XX年计划新建通乡水泥路80公里，其中**至**牧场22公里，**至**33公里，**至**25公里。
2、存在问题
国家投资部分不足50%，地方配套资金压力较大。
征占公路用地受到村民阻拦，困难较多，需要地方政府和各有关部门互相配合和给予政策支持。
筑路材料缺乏，个别项目或路段需购买，而且需要远距离运输，额外增加了施工难度和造价。
三、提高农村公路建设质量的建议
1、做好工程前期准备工作，提高做好征占房屋和土地工作，配套资金按时足额到位。
2、健全组织机构，完善工作制度，严把施工设计质量关。
3、通过招投标选聘实际经验丰富，施工人员和设备配备齐全，资金力量雄厚的施工队伍进场施工。
四、农村公路建设及养护资金问题
1、养护资金少。养护资金缺口非常大，小额养路费自国家燃油税费改革后被取消，日常养护工作只能依靠上级单位拨付的少量养护资金维持，无法进行正常养护。
2、基础条件差。我旗现有养路设备少，机构陈旧，无法适应沥青等高级路面的养护要求。此外，养路道班配备不够，按照公路里程、养路定员、机械化程度等多方面考虑，全旗仅县级公路就需要设立养路道班18-20处，到目前为止只有三个养路道班，根本无法满足养路工作需求，更无法保障养路工作的正常有序进行。
3、养路取料难。目前，各乡、镇、办事处的荒山大部份已经由集体或个人承包，导致养路取料困难，为养护工作带来极大的不便和争议。
五、执行国家各项制度方面
严格执行公路建设“四项基本制度”对提高公路建设质量、完善管理机制、规范施工管理都有重要意义。目前存在 的主要问题有：
1、招投标过程中存在个别单位或企业借资质投标的现象。
2、招投标工作虽然按程序、按要求进行，但其结果不能完全达到标准要求，大多数中标单位承诺进场的人员和设备与实际不相符。为了制约和杜绝类似现象发生，先后推行了履约保证金制度、从业单位信誉登记制度和工程进度、质量末位淘汰制度等一系列措施。对完善招投标工作起到一定的促进作用。
六、新农村建设环境下通村公路建设机制的探讨
1、结合国家新农村建设，跟据国家和地区公路建设规划，各**乡镇、国营农牧场等对本辖区的通村公路建设做出可行实施规划。
2、由村民“一事一议”确定实施计划，筹集配套资金，解决征用公路用地等问题。
3、计划、配套资金和用地问题落实后，将计划上报交通主管部门按公路建设基本程序实施。
七、农村公路养护的几点建议
针对我旗农村公路养护存在的农村公路路况总体水平较低，区域间差异较大;农村公路养护治理主体不明确，责任不落实，地方政府重建轻养现象比较突出;农村公路养护资金投入严重不足，养护资金缺少来源，资金筹措缺乏相应 的保障机制，正常养护无法维持等实际困难。提出如下建议：
一是尽快深入推进公路养护体制改革，成立专业化养护机构，对全旗农村公路实行规范化、专业化养护。
二是继续推广“一事一议”有偿养护农村公路新方法，根据公路属地管理原则落实养护任务，切实提高公路养护水平。
三是加大养护资金筹集力度，制定明确的公路养护资金管理办法，从而保障养护资金有可靠的来源。
四、前旗路政大队仅有4个路政人员编制，远远不能满足路政工作的实际需求，为更有效的维护路产路权，根据内蒙古自治区公路局文件〔1995〕77号《关于下发“内蒙古自治区专职路政员配备标准及着装规定”的通过》精神，需增设25-30名路政编制。
五、由于没有超载卸载点，所以对超载超限车辆无法治理，需在重点路段增设卸载点，以更好的完善前旗路政工作。