防范措施范文

2023-09-19

防范措施范文第1篇

一、 提高重视,加强师生安全防范意识

学校在第一时间召开学校领导班子会、班主任会及全体教师会,

各教学班及时召开“防踩踏,保安全”主题班会。并通过广播、宣传栏、安全教育课等多渠道深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育,让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施,了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性。教育学生上下楼梯相互礼让,遵守秩序,不嘈杂、不打闹、不搞恶作剧。注意安全。增强学生安全意识和自护自救能力,使学生树立相互礼让、遵守规则、靠右行走的良好行为习惯。

二、健全制度、加强学校内部安全管理工作

我校以落实责任为核心,从学校和学生实际出发,已健全校内各项安全管理制度,制定了放学及上、下操楼梯间安全制度,将安全工作的各项职责层层进行分解,落实到人,每一个班主任、任课教师都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任。

继续安全护导制度,护导教师天天挂牌上岗,人人有指定的护导区域,加强学生上、放学及课间安全保护和疏导。少先大队设立“红领巾监督岗”每天全方位检查,将安全文明纳入班级量化考评。每班还选出了责任心强的学生担任“值勤班长”,负责下课和课外活动教师不在场时的纪律,及时制止或杜绝学生打闹和疯狂、拥挤。

三、排查隐患,加强对楼道楼梯设备和设施的专项隐患排查

我校以检查教学楼楼梯、通道等拥挤踩踏事故多发地点为重点,认真开展了校园隐患全面大排查。发现问题,及时维修。对教学楼楼梯、扶手、楼梯间照明设施细致检查。确保应急指示标识和应急照明灯正常运行,并将楼道照明灯新更换为声控。及时清理楼道、楼梯间堆积物,确保楼道、楼梯通畅。

四、规定路线,加强学校绿色通道管理

每个班级都根据实际情况确定固定路线,东楼北楼梯:东二楼的四(1)班、三(1)班、东三楼的五(1)班。东楼南楼梯:东二楼三(2)班、东三楼的五(2)班四(2)班。两个一年级直接出楼南门和南二门。二年级走北楼的西楼梯。各班级必须走规定路线,严禁为抄近路等各种原因擅自改变路线。

要求学生做到:上下楼梯要排好队一个班一个班地进出,严禁蜂拥而上,严禁多班并行,严禁超越抢行,严禁跑跳推搡,严禁起哄、怪叫、故意拦路或封堵通道。楼梯口有多个班级时,要主动让行,一定要坚持“高楼层让低楼层先走,高年级让低年级先走,后面的让前面的先走”的原则。

五、制定预案,加强预防楼梯间拥挤踩踏事故演练

我校结合实际制定工作预案,进行预案演练,提高学生的紧急应对能力。

防范措施范文第2篇

第一章 总 则

第一条 为认真贯彻“安全第

一、预防为主”的安全生产方针,及时发现和处理各种事故隐患,避免或减少职工因工伤亡事故的发生,制定本规定。

第二条 本规定所称事故隐患是指企事业单位有可能导致事故发生的物的不安全状态或管理制度上的缺陷。

第三条 凡在我市行政区域内的一切企事业单位必须遵守本规定。

第四条 做好事故隐患检查、整改是每个单位和个人应尽的义务。对违反安全生产规定、妨碍事故隐患检查、整改的行为,任何单位和个人都有权劝阻、制止或者向劳动行政部门投诉。

第二章 事故隐患管理

第五条 事故隐患管理坚持“谁主管、谁负责、谁治理”的原则,由各单位实施管理。

第六条 企事业单位实施事故隐患管理,应当做到:

(一)实行领导负责的逐级事故隐患管理责任制,法定代表人全面负责本单位的事故隐患管理工作,其他领导负责分管业务范围内的事故隐患管理工作;

(二)明确事故隐患管理机构和人员及其职责,负责日常事故隐患管理工作;

(三)贯彻执行安全生产法规,健全事故隐患管理规章制度;

(四)对职工进行经常性的安全知识教育;

(五)定期进行安全检查,及时发现各种事故隐患。

第七条 存在重大事故隐患的单位应成立事故隐患管理小组。事故隐患管理小组由法定代表人负责。

第八条 事故隐患管理小组应履行以下职责:

(一)掌握本单位重大事故隐患的分布、发生事故的可能性及其程度,负责重大事故隐患的现场管理;

(二)制定应急计划,并报当地劳动行政部门备案;

(三)进行安全教育,组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处置措施,必要时组织救援设施、设备调配和人员疏散演习;

(四)随时掌握重大事故隐患的动态变化;

(五)保持消防器材、救护用品完好有效。

第九条 企业主管部门、行业管理部门和政府其他有关部门应指导和督促企事业单位对事故隐患的管理,并负责在本系统内协调、组织对重大事故隐患的整改。

第十条 县(区)人民政府实行事故隐患管理工作责任制,负责本行政区域内的事故隐患管理工作。

市、县(区)人民政府的安全生产委员会在本级人民政府领导下,组织、协调各部门、各单位做好事故隐患管理工作。

第十一条 市、县(区)劳动行政部门依法对本行政区域内事故隐患管理实施监察,对重大事故隐患组织专家进行评估,经同级人民政府批准后,签发《重大事故隐患停产、停业整改通知书》。

第十二条 各级工会组织对企事业单位事故隐患的管理和整改实施监督。

第十三条 文化、广播电视、新闻出版等部门,应当将事故隐患管理宣传工作列入计划,面向社会宣传事故隐患治理和防范知识。

第三章 事故隐患检查、报告、评估

第十四条 企事业单位应教育职工熟悉、掌握本单位生产状况、工艺过程、各种职业危害因素、危险部位,教育职工在生产过程中提高预防危险意识,及时发现和报告各种事故隐患。

第十五条 企事业单位应定期或不定期组织安全检查,同时应用各种危险分析方法,如预先危险分析、故障危险分析、事故树分析、故障树分析等,认真查找各类事故隐患。

第十六条 企事业单位应建立事故隐患报告制度。重大事故隐患应填写《重大事故隐患报告书》逐级上报。 第十七条 重大事故隐患报告书应包括以下内容:

(一)隐患部位;

(二)隐患类别;

(三)隐患基本情况;

(四)主要危害(包括影响范围、影响程度、估计损失等);

(五)整改措施;

(六)整改资金来源及其保障措施以及临时防范措施。

第十八条 事故隐患根据作业场所、设备及设施的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷、可能导致事故损失的程度分为三级:

特别重大事故隐患是指可能造成死亡10人以上,或直接经济损失500万元以上的事故隐患;

重大事故隐患是指可能造成死亡3人以上10人以下,或直接经济损失100万元以上500万元以下的事故隐患;

一般事故隐患是指可能造成死亡1人以上3人以下,或直接经济损失50万元以上100万元以下的事故隐患。

第十九条 事故隐患由劳动行动部门会同企业主管部门进行分级和组织评估。

第二十条 经过评估和分级,一般事故隐患由企事业单位负责管理和组织整改,重大事故隐患由企事业单位主管部门负责管理和组织整改,对特别重大事故隐患管理按劳动部《重大事故隐患管理规定》执行。

第四章 事故隐患整改

第二十一条 事故隐患整改实行企业负责的原则。企事业单位发现事故隐患要定措施、定人员、定时间,本单位、本部门能解决的不得推给上一级解决。存在重大事故隐患的单位,应立即采取相应的整改措施;难以立即整改的,应采取防范、监控措施,并制定计划逐步加以解决。

第二十二条 劳动行政部门职业安全卫生监察机构负责对企事业单位事故隐患整改情况的监督检查,定期公布特重大事故隐患检查及整改情况,对整改不力的单位应及时下达《劳动保护监察指令书》,督促企业限期整改。

第二十三条 企事业单位接到《劳动保护监察指令书》后,应立即组织有关人员制定整改方案、落实整改措施,尽快加以解决,并及时将整改情况反馈给职业安全卫生监察机构。

第二十四条 企事业单位因技术、财力、物力所限,对特重大事故隐患确实无力解决的,应将实际情况报告给发出《劳动保护监察指令书》的部门,由发出监察指令的部门核实情况后,报同级人民政府研究提出处理意见。

第二十五条 事故隐患整改资金由企事业单位自行筹集,必要时可报请主管部门给予支持。

第五章 奖励与处罚

第二十六条 对及时发现重大事故隐患并立即采取措施,避免重大人身伤亡事故发生的单位和个人,由劳动行政部门职业安全卫生监察机构核实后报请同级人民政府给予表彰和奖励。

第二十七条 对存在重大事故隐患隐瞒不报的单位,应给予批评教育,并责令上报;对违反劳动保护规定、无视劳动保护监察指令,对事故隐患拖延不改、敷衍塞责,由劳动行政部门职业安全卫生监察机构责令改正,情节严重的按《抚顺市违反劳动保护规定行政处罚细则》给予行政和

经济处罚,造成生命和财产损失的,应从重给予处罚,构成犯罪的,对有关责任人员应移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十八条 矿山企业事故隐患管理按《中华人民共和国矿山安全法》规定执行,火灾隐患管理按《辽宁省消防条例》规定执行。

第六章 附则

第二十九条 本规定由市劳动行政部门负责解释。

第三十条 本规定自发布之日起施行。

防范措施范文第3篇

1电报火灾发生原因的分析

1.1接地故障引起的火灾

拉地故障指带电导体与水管、钢管、设备金属外壳的接触短路,接地故障比较隐蔽,不易发觉,也比较复杂,故接地故障起火的危险性较大。

1.1.1故障电流起火

一旦发生接地故障,产生的故障电流除通过PE、PEN线外,还通过电气设备金属外壳,各种管道及接线端子。由于接地故障电阻较大,故障电流受到限制,因此电流保护器难以切断故障电流,以短路电流形式存在,而仅015A的故障电流长期存在所产生的电弧温度可达2000℃,这就难免会引燃周围的可燃物造成火灾,再则若PE、PEN导线截面选择太小,通过较大接地故障电流时,线路温升较高时,也会引起火灾。

1.1.2故障电压起火

发生接地故障,使电气设备外露金属可导电部分带对地故障电压,接地故障电压除了发生常见的电击事故外,还会造成与带地电位的各种金属管道、金属构件之间打火,拉弧或引起火源,从简单的实验就可看到仅有10几伏的维持电压就可使电弧连续不断,周围若有可燃物,就很容易引起火灾。

1.1.3接线端子连接不实起火

通常相线与中性线接线端连接不牢电气设备工作不正常,可即时发现处理。而接地线接线端子连接不牢,设备照常工作故障不易发现,一旦发生故障,由于接触电阻较大,故障电流受到限制,断路器不能及时切断电源,而接线端子处的接触电阻会产生高温或电弧,电弧产生的电火花则能引燃设备周围可燃物而引起火灾。

1.2配电线路不当可产生的火灾

低压配电线路敷设到建筑物的每个部位,而由于设计或施工不当及业主用电管理不善等因素,造成低压配电线路发生火灾的隐患和危害性程度最大。近年来酿成电气火灾的危害案例最多的就是低压配电线路,在国内外由于电线、电缆、母线槽着火延燃成重大火灾事故时有发生,损失惨重,已引起人们深切关注。分析其主要原因:

(1)在施工过程,穿线套管无清理、管口无处理和无护套保护,在穿线过程造成电线、电缆绝缘层机械损伤,留下短路隐患。接头、接线端子连接不牢造成打火、电弧均可引燃周围可燃物发生火灾。各种电气线路管道穿墙,穿楼板、孔洞未作封堵,在高层建筑电气竖井内线线槽和电缆线槽穿楼层孔洞无采用耐火材料堵塞严实,一旦发生火灾,则产生烟囱效应,火势将迅速蔓延。

(2)设计不当,没有合理选用配电设备,断路器与导线截面不配套,没有按用途设计选用阻燃,难燃和不燃的电线、电缆、母线槽和电缆桥架、金属线槽及其它防火材料,各专业之间没有密切协调,没有根据环境特征来确定电气设备安装位置、安装方式和配电线路走向,使工程留下事故及火灾隐患。

(3)业主用电管理不善。在工程验收交付使用后不少用户随意增加用电设备,超负荷用电,笔者在工程维修回访期间,就发现一些用户违反原设计擅自更换大容量断路器,使线路长期处于超负荷状态,此现象必然导致线路发热,绝缘老化,若散热条件较差,环境温度较高时及易引起线路起火。

(4)电气设备长期使用,导线陈旧破损,管理不善常年失修,也是常见火灾隐患之一,在一些使用较长时间的建筑物,其电器设备、绝缘导线均存在不同程度的绝缘老化龟裂,金属导电体裸露,接头松动等现象,按当时设计用电容量已满足不了现行用电,加上管理不善常年失修,就福州地区八十年代建筑的住宅和办公楼,用电保护装置仍使用闸刀开关,磁熔断保险丝座,线路破损,一些用户为了维持日常用电,开关熔断丝有的竟用铜线或铁丝替代等,线路发热,开关打火,极易引起火灾。

1.3室内装修不当引起的火灾

(1)为追求华丽,使用大量可燃性装修材料,电器设备位置随意暗装,无预留散热空间。

(2)电源导线敷设不按防火要求,在吊顶棚和木质墙裙内无穿钢管或难燃PVC管或使用过长的金属软管(按规定一般不超过1米),且无做接地跨接。

(3)接头处理马虎,随意在吊顶棚内分支接线,接头无设在接线盒内。

这些都是二次装修不当,导致电气火灾的直接原因,还有二次装修工程非电气专业人员安装电器设备,有关部门对二次装修工程监督管理不力,都将给工程留下电气火灾隐患。

1.4伪劣电器产品引起的火灾

目前,市场上销售的各种电器产品如:电流保护器、断路器、开关、插座、镇流器、各类导线及家用电器等,其中一大部分电气性能技术指标、绝缘等级不符合国家及国际电工委员会IEC标准,未经质量和安全认证。再加上一些承包施工队伍人员技术素质低,质量意识差,只图高额利润不顾工程质量,在施工过程中使用低价位的假冒伪劣电器产品或已明确淘汰的电器产品,给工程留下事故和火灾隐患。导致电气火灾的发生及电击事故。

2防范措施

为了预防电气火灾的发生,除了按消防规范要求安装必要的消防设施外,还必须采取切实有效的防范措施。

2.1加强施工管理,采取相应措施,消除电气火灾隐患

(1)要提高和保证电气装置接头接线端子与线路连接质量,防止连接不牢引起打火、起弧。

(2)配电线路要按防火要求敷设和保护,在配线时要清管,做好护口护套,防止拉线时线路受到损伤,留下短路和漏电隐患,套管管口两端应及时采用耐火材料堵塞。

(3)及时封堵电气线路管道周边孔洞,电气竖井内穿线线槽、电缆桥架、封闭式母线等穿墙穿楼层孔洞用耐火材料堵塞严实,防止火灾发生时形成烟囱效应。

(4)在桥架或线槽内敷设的电缆电线,不得在其内部分支,接头应设在桥架或线槽外部加装的接线盒内。敷设在吊顶内的配电线路应严格按规范要求穿管保护。

(5)配电间和配电竖井(包括弱电竖井)应设有防水措施,在施工过程未安装到位的封闭母线接头和未穿线的预埋套管应有保护措施,防止杂物和水进入。施工完应及时消除垃圾,以避免留下可燃物。

(6)加强电气专业与其它各专业施工之间的协调,避免其它工种施工破坏电气线路,留下火灾隐患。

(7)按设计要求选用电器产品、电气材料,严禁伪劣假冒电气产品和淘汰电器产品用在工程上。

除上述措施外,施工单位要加强施工队伍的培训学习,不断提高人员技术素质,增强质量和防火意识,严格按图按规范施工,加强自身检查监督,确保电气工程安装质量,将发生电气火灾危险可能性降到最低限度。

2.2与设计商讨:

(1)民用建筑的电源总进线设置漏电电流动作保护器,其动作电流不超过500mA,一般可取300mA.其漏电电流动作保护器可有效地防止接地故障引起的火灾,并可作为防止人身电击伤害的第二道防线。

(2)在建筑物内的电气装置实施总等电位联接,这可防止沿PE和PEN线传导窜入的故障电压,消除电位差,防止电弧、电火花的发生,可有效避免接地故障引起的电气火灾和人身电击伤害故事。

(3)加强各专业之间的协调,综合考虑电气设备合理的安装位置和配电线路的走向,尤其是高层和超高层建筑,配电线路应根据环境和用途选用阻燃、难燃和不燃的电线、电缆、母线槽和防火桥架、线槽及其它防火材料。对易燃易爆场所,电器设备、照明器具等应设计采用防爆系列产品。

2.3加强用电管理

在工程交付使用后,业主及物业管理要科学管理用电,严格控制用电负荷,合理使用用电设备,严禁超负荷用电,要经常检查用电设备、配电线路的运行情况,检查是否存在电气火灾隐患,及时消除。对使用期限长的电器设备、配电线路,发现老化破损,要及时更换维修,确保用电安全,此外还应保证消防设施的正常开通,一旦起火,及时扑灭。

2.4取缔伪劣产品

技术监督部门对生产、销售伪劣假冒电器产品和电气材料要加大打击力度,保证建筑市场正常秩序。

2.5加强二次装修的管理

有关部门对二次装修工程要加大检查监督力度,严禁无资质设计和无设计、无证施工,严格执行消防法和消防部门规定的有关条例和审批验收制度。

3结语

防范措施范文第4篇

采暖管道安装

编制单位:第七项目部 编制时间:2009年6月27日

王台矿消防泵房至宏圣北区换热站采暖管道安装

临时用电措施

一、工程概况:

本工程为王台矿消防泵房至宏圣北区换热站采暖管道安装工程。一次采暖管道为D426×9无缝钢管,供回水1150米,共2300米,包括新建宏圣北区换热站内的土建和安装部分,全部采用直埋敷设,管中心埋深一般为1.7米。

二、电缆线路:

1、临时用电必须按“《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88”编制用电施工组织设计制定安全用电技术措施和电气防火措施。

2、橡套电缆架空敷设时,应沿墙壁或电杆设置,并用绝缘子固定,严禁使用金属裸线作绑线。橡皮电缆的最大弧垂距地面不得小于2.5m。

3、临时用电施工组织设计的内容和步骤:

⑴现场勘探,确定电源进线总配电箱(柜),分配电箱的位置及线路走向。

⑵、进行负荷计算,选择导线截面和电器的类型、规格。 ⑶、制定安全用电技术措施和电气防火措施。

⑷、安装、维修或拆除临时用电工程,必须由电工完成,电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。

三、电工:

1、电工必须经过专业及安全技术培训,经(地)市劳动部门考试合格发给操作证,方准独立操作。

2、电工应掌握用电安全基本知识和所有设备性能。

3、上岗前按规定穿戴好个人防护用品。

4、停用设备应拉闸断电,锁好开关箱。

5、负责保护用电设备的负荷线,保护零线(重复接地)和开关箱。

6、移动用电设备必须切断电源,在一般情况下不许带电作业,带电作业要设监护人。

7、按规定定期(工地每月、公司每季)对用电线路进行检查,发现问题及时处理,并做好检查和维修记录。

8、应懂得触电急救常识和电器灭火常识。

四、安全距离与外电防护:

外电线路:指施工现场临时用电线路以外的任何电力线路。

1、不得往高、低压线路下方施工、搭设临时设施或堆放物件、架具、材料及其他杂物。

2、安全距离:

⑴、在建工程的外侧与架空线路之间的最小安全距离不小于4m,架空导线最大弧垂与施工现场地面最小距离≥4.0m与机动车道≥6.0m。

⑵、机动车道与外电架空线路交叉的最小距离6m。 ⒊外电防护:

⑴、达不到安全距离要求,必须采取防护措施,增设屏障、遮栏、围栏或保护网,并悬挂醒目的警告标志牌。

⑵、带电体至遮栏的安全距离应大于1m。

⑶、带电体至栅栏(封闭)的安全距离应大于30cm。

⑷、在架设防护设施时,应有电气技术人员或专职安全员监护。 ⑸、无法防护时必须采取停电,迁移线路或更改工程位置,否则不准施工。

五、配电柜(盘)、配电箱及开关箱:

1、配电系统应设置总配电柜(盘)和分配电箱,实行分级配电。。

2、配电箱:动力配电箱与照明开关箱宜分别设置,如合用一个配电箱,动力和照明线路应分别设置

3、总配电箱应设在靠近电源的地区,分配电箱应装在用电设备或负荷相对集中的地区。分配电箱与开关箱的距离不得超过30m。开关箱与其控制的固定用电设备的水平距离不宜超过3m。

4、配电箱、开关箱周围应有足够二人同时工作的空间和通道、不得堆放任何妨碍操作、维修的物品;不得有灌木、杂草。

5、配电箱、开关箱应采用铁板或优质绝缘材料制作。安装应端正牢固,箱下底与地面的距离在1.3~1.5m之间。

6、箱内的工作零线应通过接线端子板连接,并应与保护零线接线端子分设。

7、配电箱、开关必须防雨、防尘。导线的进线口和出线口应设在箱体的下底面,并要求上部为电源端,严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处。

8、进、出线应加护套分路成束并做防水弯,导线束不得与箱体进出口直接接触。

六、电器装置的选择:

1、配电箱、开关箱内的电器设备必须可靠完好,不准使用破损、不合格的电器。熔断器的熔体应与用电设备容量相适应。

2、总配电箱或分配电箱均应装设总闸隔离开关和分路隔离开关,总熔断器和分路熔断器(或总自动开关和分路自动开关);以及漏电保护器(若漏电保护器同时具备过负荷和短路保护功能,则可不设分路熔断器或分路自动开关)。

3、每台设备应有独立的开关箱、实行一机一闸制,严禁用一个电器开关直接控制二台及二台以上用电设备(含插座)。

4、现场用电设备除做保护接零外,都必须在设备负荷线的首端处安装漏电保护器。

5、购置漏电保护器必须是国家定点生产厂或经过有关部门正式认可的产品。

6、对新购置或搁置已久重新使用和使用一个月以上的漏电保护器应认真检验其特性,发现问题及时修理或更换。

7、使用于潮湿和腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品。

8、移动电动工具和手动电动工具必须加装单独的电源开关和高灵敏动作的漏电保护器。

9、电焊机的外壳应可靠接地。不得多台串联。电焊把必须绝缘良好。

七、使用与维护:

1、所有开关箱门应配锁,专人负责,开关箱应标明用途所控设备。

2、配箱、开关箱每月检查维修一次,必须由专业电工进行。电工必须按规定穿戴好防护用品和使用绝缘工具。

3、送电操作过程:总配电箱----分配电箱----开关箱; 停电操作过程:开关箱----分配电箱----总配电箱(特殊情况除外)。

4、施工现场停电一小时以上时,应切断电源,锁好开关箱。

5、配电箱、开关箱内不得放置任何杂物,并应保持清洁。

6、熔断器的熔体(保险丝)更换时,严禁用不符合规格的熔体或其他金属裸线代替。

7、接引电源工作必须由维护电工进行,并应设专人进行监护,严禁非电工拆装电气设备,严禁乱拉乱接电源。

八、接地接零:

1、在施工现场专用的中心点直接接地的电力线路中,必须采取接零保护系统。电器设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。专用保护零线应由工作接地,配电室零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。

2、当施工现场与外电线路共用同一供电系统时,电气设备应根据当地的要求做保护接零或做好保护接地。不得一部分设备作保护接零,另一部分设备作保护接地。

3、保护零线不得装设开关或熔断器。保护零线应单独设置,不作它用,重复接地线应与保护零线相连接。

4、保护零线使用铜线不少于10mm2,铝线不少于16mm2,与电气设备相连的保护零线可用不少于mm2 绝缘多股铜线。

5、保护零线除必须在配电室或总配电箱处作重复接地外,还必须在配电线路的中间处和末端处做重复接地。重复接地电阻值不大于10欧。

6、不得用铝导体做接地体或地下接地线,垂直接地体不宜采用罗纹钢。

7、垂直接地体应采用角铁、镀锌铁管、或圆钢、长度1.5~2.5m,露出地面10~15cm,接地线与垂直接地体连接应采用焊接或螺栓连接,禁止采用绑扎的方法。

防范措施范文第5篇

对于中小型出口企业而言,在经营过程中面临的风险主要有以下几种:

1、贸易壁垒风险

在世界经济发展速度放慢的条件下,各国为了自己的利益,纷纷采用各种各样的贸易壁垒来限制进口国外的产品。这些贸易壁垒多种多样且经常变化,中小出口企业如不能及时把握、了解和适应

这些壁垒,在出口产品时就会陷于被动。如进口限制是进口国为保护本国市场常用的措施之一,但进口国何时采用、对什么商品采用、对哪些国家采用等具有不确定性,中小出口企业对此较难预测,如企业的出口市场过于集中于某一国家或地区,则当这些国家实施进口限制措施时会对企业出口造成极大的影响。如6月,日本和韩国宣布暂停进口我国家禽肉及其制品,给以日、韩为主要外销市场的家禽肉以及制品的生产企业带来了巨大的损失。

2、面临进口国厂商或消费者起诉的风险

国际贸易面对较为复杂的法律环境,特别是发达国家的保护消费者权益的法律不同于国内法律。如在美国,即使产品没有造成实际损害,但根据其可能性就可以认定损害赔偿责任,而我国法律规则只对产品发生的实际损害承担赔偿责任。如,以前我国某服装制造商出口一批童装到日本,由于服装口袋内的断针刺伤了购买者的手指,该消费者通过消费者协会起诉,最终该服装制造商赔偿20余万元并花巨资购买了日本的检针设备才保住了日本市场。这些案例说明,如果出口产品由于质量问题遭到进口国消费者的起诉,出口企业就会陷入非常被动的境地,一旦损害赔偿责任成立,出口企业不仅要承担巨额损失赔偿,而且还可能失去原有的市场。

3、信用危机风险

信用危机是指由于某一突发事件而影响了出口企业的信用而造成的信任危机。对信用危机处理不当会损害企业的形象,降低顾客的忠诚度。由于没有处理好影响企业形象的突发危机而导致企业迅速衰败的例子时有发生。但同时也有许多企业通过危机管理妥当处理了危机事件,保证了企业的持续发展。

4、政策变化风险

政策是影响企业经营的重要因素。政府在制定政策时会考虑到其连续性,但对企业而言,政府制订政策的依据、何时制订以及制订什么样的政策则难以预测。一旦政府制订的政策不利于企业的经营,但由于政策执行的强制性就可能给企业带来危机。例如财政部等五部委发布广告,自2006年9月15日起将对纺织品出口退税从13%下调至11%,而服装的出口退税仍“按兵不动”,维持13%。出口退税2%的下调,对本来就饱尝“特保”之苦、处于微利时代的纺织企业来说,不啻为重重一击。

5、环境突变风险

企业的经营受环境的影响,环境的变化有的是渐进型的,如经济形势,可在一定程度上对其进行预测;有的是突变型的,事先无征兆,或有征兆但不能引起人们的注意。“9.11”事件是典型的突变危机,这样的危机对企业造成的影响往往是防不胜防的。美国在遭受恐怖袭击之后,迅速采取了空中管制措施,暂停了中美之间的航空运输,造成我国一些出口商品积压,部分外贸企业的出口受到严重影响。如山东某通讯设备有限公司向美国出口的价值120万美元的6000台激光打印机合同因此而被迫取消。

6、企业资源个人化风险

企业资源是指在广义的资源空间内,企业所能实际和潜在利用、占据的广义资源。例如,对于企业特别是对进出口企业而言,客户是企业最重要的资源之一。企业资源个人化是指企业的员工利用职务之便,由公司承担广义代价,将企业资源转化为个人所有。当掌握了企业资源的个人脱离原企业并带走客户时,不仅使原企业的客户流失,而且增加了十分熟悉自己的竞争对手。这会使原企业处于十分被动的境地,由此带来巨大的危机。

7、客户信用危机风险

出口企业如对客户资信的调查工作做得不够,选择了资信不佳的客户,在客户不能履约时,便会给企业带来损失。或者所选择的客户在签约之初就存心诈骗,但出口企业没有察觉,以致于合同签订后被客户骗走货物,造成经济损失。中小企业的规模本身就很小,如果一笔大额合同的货款不能按合同规定及时收回,势必影响其资金周转,导致经营困难。

二、产生风险的原因

1、出口市场过于集中

市场集中可以减少市场开发成本,降低出口费用,但同时也会带来风险。这种风险是多方面的,例如:出口市场过于集中会造成市场过早饱和,企业采取低价策略容易引起反倾销诉讼、企业赖以出口的市场环境因素如政策发生变化,都会影响企业的出口。因此,出口企业应在综合考虑市场开发成本和市场变化风险的基础上,综合考虑各国的经济发展水平、消费者习惯、距离远近等,实施市场多元化战略。

2、价格竞争导致部分企业产品质量下降

防范措施范文第6篇

死亡的惨剧。如何将民生工程打造成为一个安全工程,让老年人享受天伦之乐,不仅是各级民政部门的责任,也需要我们各级公安消防机构人员从实践科学发展观、建立和谐警民关系的高度去关爱老年弱势群体,认真分析行业特点,查找火灾原因,制定相应的消防安全措施。本人立足**市**区养老机构特点,结合工作实践,谈一些体会。

一、养老机构行业的现状

根据2008年**市人口发展报告显示:从全市户籍人口年龄结构来看,人口“老龄化”略有加深,全市65岁以上的老年人口为63万人,比去年增加2.44万。据2007年数字统计,**区共有老年人53657人,占总人口的17.1%,而养老机构主要有民办养老院、老人照顾站等形式,性质基本上属于民办,房子属于政府低价出租。全区共有民办养老院6所、老人照顾站10处。这些在城市城乡结合部的养老院基本未办理消防手续,消防隐患严重。

二、养老机构行业的消防安全隐患

(一)建筑先天性隐患不少。这些养老机构基本上都是利用旧的厂房或旧办公房改造而成,没有经过消防部门审核验收。**区的6家养老院中,就有5家没有办理消防审批手续。此外,还存在防火间距不足、袋形走道过长、楼梯间形式不符合规范要求等先天性隐患。

(二)消防安全意识淡簿。由于养老院属于微利甚至是没有营利的行业,经营管理人员和服务护理员基本上是下岗职工或者农村人员,而且女的居多,对消防知识基本上是一知半解,消防法制观念不强,思想麻痹,缺乏防范意识和安全知识,纪律松弛,一旦发生火灾,起不到扑救初起火灾和帮助老人逃生自救的作用。还有居住老人大多行动不便,安全意识弱化,为了贪图方便,违反用火、用电等消防安全规定的情况时有发生。

(三)火灾隐患突出,诱发火灾因素增多。从检查情况来看,考虑到经济因素,用塑料扣板等可燃装修材料局部装修、乱拉电线,防止老人乱跑,为防止安全意外发生,对安全出口上锁的情况也比较普遍。还有房间使用电炉、热得快等高功率电器也容易诱发火灾事故。

(四)老人床位供不应求,建筑局部违章搭建多。由于老人多,社会公共养老服务跟不上,养老机构为了增加床位局部搭临时建筑,由此带来了防火间距不足,消防设施未及时跟上等消防隐患。

(五)人员密度大,老人行动不便,疏散困难。**区6所敬老院共居住老人约820多人,其中有420人为无法行动的特护老人,而且老建筑大房间都在比较高的楼层,一旦发生火灾,对人员疏散及救援带来了极大的困难。

(六)安全投入少,隐患整改困难。由于养老机构是一个微利的行业,稍微增加成本就难以为计,再加上完全按照规范进行整改,经济投入大,而且会影响老人的正常生活。

三、养老机构行业的火灾防范对策

(一)坚持源头把关杜绝先天隐患。虽然现在行政许可法实施以后,行政前置取消了,但社会养老机构申办要经过民政部门备案。消防部门可以把一些基本的消防安全条件和管理要求书面提供给民政部门,从选址上进行把关,杜绝先天性隐患产生。

(二)加强监督检查和督促整改力度。由于养老机构是一个容易被忽视的行业,再加上检查出来后隐患整改难度大,一些基层消防部门和派出所怕隐患查出后整改不了,存在畏难情绪。作为消防监督人员要切实从关爱老人这个弱势群体出发,以解决最大的民生问题的态度,切实加强对社会养老机构的监督检查力度,对一些确实整改不了要及时报当地政府,协调解决。

(三)加大消防宣传教育,提高消防自防自救能力。养老机构管理人员应加强对从业人员的消防意识和消防安全常识教育,通过张贴消防宣传图片、消防法律法规、举办消防老年文化活动等形式,定期组织进行消防演练,以增强其消防法制观念,提高其消防安全意识和责任心,自觉遵守消防安全规章制度。通过开展互帮互助活动,使管理人员和老年人掌握防火、灭火、逃生的常识。此外,要坚持在老年人入住时进行消防安全教育。

(四)加强老人房间的消防安全管理。老人房间往往棉被、衣服等可燃物品多,居住老人多。发生火灾老人行动不便,极易造成亡人事故。敬老院要把老人居住的房间作为火灾防范工作重点,在方便老人日常生活的同时,要加强房间用火、用电的管理,严禁在房间内乱接乱拉电线和使用大功率电器,加强检查,及时制止老人的违章行为。在房间,应自觉遵守宿舍安全管理规定,不乱拉乱接电线;不使用电炉、热得快、电热杯、电

饭煲等电器;不在房间使用明火;不在房间内焚烧物品;不在房间寝室吸烟;发现不安全隐患及时向管理人员报告;爱护消防设施和灭火器材,不随意移动或挪做他用;室内无人时,应关掉电器和电源开关等。

(五)加大资金投入,逐步解决历史遗留问题。各级政府民政部门要加大对养老院的消防历史遗留问题的整改督促力度,通过政府拨一点,社会企业支持

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