社保档案管理论文范文

2023-09-16

社保档案管理论文范文第1篇

摘要:从考核内容、考核形式、考核主体、考核指标和标准等方面探讨了高职《社会保障理论与实务》课程的考核方式改革。

关键词:高职课程;考核;改革

课程考核是为了检查学生对所学知识的理解、掌握程度和技能的运用情况,也是教师检查教学效果、调整教学进度、改进教学方法、提高教学质量的重要手段,因此选择有效的考核方式对日常教学工作将起到积极的促进作用。

传统的考试以期末试卷考试为主,题型由名词解释、填空、选择、简答等构成,所考内容基本上是对课本知识的复述,学生在学习过程中的主要精力都放在背诵和记忆上,这种考试模式很难对学生的能力做出正确的判断,不适用于操作性、实践性较强的高职专业主干课程。就高职人力资源管理专业的《社会保障理论与实务》课程而言,应树立能力本位职教理念,将能力考核作为考核改革的基本价值取向,强调评价学生的学习过程和实际工作能力。

能力本位教育是一种现代职业教育理念,它强调培养学生的综合职业能力,其核心是从职业岗位的需要出发确定能力目标,按照岗位群的需要,层层分解,确定从事行业所应具备的能力,明确培养目标,以这些能力为目标设置课程、组织教学内容,最后考核是否达到这些能力要求。针对《社会保障理论与实务》课程,笔者和课程组其他教师通过到中、小型企事业单位、人力资源开发中心等机构调研,得出课程定位应是培养“准社保专员”,并从岗位实际工作任务和工作过程出发,对工作岗位群进行调研,分析工作崗位的任职要求,得出了从事社会保障各项业务所需的关键能力和职业素养,从而确立了课程的教学内容和考核内容。

一、考核内容

通过调研可以得知高职人力资源管理专业就业面向的企事业单位人力资源部内设职位,除人力资源部经理、招聘专员、培训专员、薪酬专员、绩效考核员外还有“社保专员岗”,人力资源开发中心除人才交流部、档案管理部、人才评荐部、人才培训部外还专设“社保部”。因此本课程目标定位是培养社保专员,即熟练运用社会保障政策知识和业务经办技能,解决单位社保事务的高素质人才,所以考核点也集中在两方面:

1.考核学生社保岗位工作技能。社保专员岗位的职责,一是每月定期做好社保申报缴费、人员增减核定、关系转移、退休人员社保事务处理等工作;二是为员工提供社会保险、社会救助、社会福利法律法规的政策咨询、知识培训;三是预防和处理社会保险、福利待遇方面的争议。因此本课程试图通过实地参观、案例分析、情景模拟、角色扮演等方法,培养学生两方面工作技能:一是社会保障政策尤其是“五险一金”政策的理解、应用能力;二是社会保障业务办理能力,即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、住房公积金业务的办理能力,当然考核点也集中在社保政策掌握、业务办理能力上。

2.考核学生社保岗位工作素养。笔者通过行业企业调查,分析得出社保专员应具备的主要工作素养,一是要有高度的责任心。为单位职工缴纳社会保险费,缴费基数、缴费人数是否瞒报、漏报,关系到职工和社会群体利益,需要认真核算,正确填报,单位不正确的做法,也需要与主管领导进行恰当的沟通。二是要有积极的工作态度。接受员工社保政策咨询,处理社保争议,建立与社保局、医保中心等业务经办机构良好的关系,离不开积极的工作态度。因此,在社保业务技能实训中,也应将这些工作素养作为指标进行考评,以强化学生的职业素养。

二、考核形式

笔者在本课程的考核中全面贯彻了能力教育本位理念,考核方式采用形成性评价和终结性评价相结合模式。

1.形成性评价。形成性评价是对学生日常学习过程中的表现、所取得的成绩及所反映出的情感、态度、策略等方面的发展做出的评价,是基于对学生学习全过程的持续观察、记录、反思而做出的发展性评价。其目的是激励学生学习,帮助学生有效调控自己的学习过程,使学生获得成就感,增强自信心,培养合作精神。形成性评价使学生从被动接受评价转变成评价的主体和积极参与者。

本课程课堂教学主要学习项目五险一金,按照“引导案例——社保政策知识——案例分析——社保业务程序介绍——填报表——校内实训室模拟公司社保业务办理——分析评价”程序进行,教学侧重技能和职业素养的培育。所以课堂学习项目评价主要针对学生模拟业务办理情况进行,即评价班内各小组完成的模拟公司社保业务报表填写情况和角色模拟的社保业务办理过程,所占总分值比为30%,评价主体采用小组成员自评、小组互评、教师评相结合方式。为避免小组成员在完成任务中出现“搭便车”行为,采取了随机抽取报表内容提问、随机抽取安排角色的方式。

2.终结性评价。终结性评价一般是一个学期教学结束后对最终结果所进行的评价,目的是对学生阶段性学习的质量做出结论性评价。期末终结性评价可引入口答竞赛等模式,目前本课程以纸质试卷方式评价,所占总分值比为70%,题型有单选、多选、判断、案例分析、填报表题构成。单选、多选、判断部分可采用闭卷形式,重点考核政策知识,案例分析题、填报表题可采用开卷形式,侧重考核学生能否利用社保政策解决现实问题和业务办理技能,且这两类侧重能力考核的题型占到了卷面分数的60%。

三、考核主体

期末终结性评价若以纸质试卷方式进行,则可以教师评价为主。但在日常形成性评价中,学生的课堂活动表现如何,仅靠教师单方面评价,可能会使评价结果出现偏差,也不利于促进学生学习和反思,为此要引入多元主体考核,即在课堂小组活动中采用学生自评、互评、教师评相结合方式。

多元主体的作用在于能够从不同的视角对学生活动表现进行客观、公正的评价,从而提高课堂教学的有效性。学生的自我评价是指学生对自身所从事活动进行的评价,是学生自我认识的基本手段。在这一过程中,学生的主体意识被唤醒,积极性、自主性得以激发,能有效地促进学生自我了解、自我教育,有助于个体的发展和提高;学生互评是指完成活动后,在同学之间或小组之间进行的交流和相互评价。互评使学生能够更清楚地了解他人的优点、缺点,充分地取长补短,互相促进。教师评价具有其专业性和客观性,通过对学生在学习过程中的态度、方法、策略及所取得的进步的观察,对学生的学习成果进行客观的评价。笔者对人力专业学生进行了为期半年的多元主体评价实践,在学期初制定了评价标准,以课堂学生观察、小组打分,课堂点评相结合方式得出成绩,学生自评占20%,教师评占50%,小组互评占30%。当然在评价标准制订和应用过程中,学生可参与评价标准的讨论使评价表更为科学。通过学生自评和互评,极大地提高学生的自主学习意识和兴趣,教师在评价过程中的主体性作用一方面体现在教师对学生的评价上,另一方面则体现在作为教学评价活动过程的指导者、合作者和促进者上,教师在实施过程中还及时收集反馈信息,以此为依据对教学进行反思及调整,提高课堂教学的有效性。

四、考核指标和标准

纸质试卷各部分因有分值说明和标准答案,教师一般能做到客观公正的评价。但针对学生行为类的表现要想做到客观公正的评价,则需制订合理的评价指标和标准。

本课程日常考核项有学生社保业务办理的评价,由于业务办理体现为学生在角色扮演中的行为表现,所以笔者专门设计了业务办理程序和考核指标、标准。角色扮演程序上要求各小组中一人扮演企业社保专员,其他组员分别扮演社保局经办人员、地税局工作人员、银行工作人员等,要求“社保专员”拿着报表、企业证件等资料,模拟进入社保局、地税局、银行等机构办理社保相关业务。考核指标包括业务熟练度、团队精神、工作态度等,针对每位同学的表现,由各组自我评价、其他组评价、教师评价和点评完成。评价表设计如下:

五、考核实施效果

从笔者的实际教学效果看,这种以能力培养为导向的考核方式,学生普遍反映良好。学生通过情景模拟、角色扮演等方式,亲身体验、亲手操作,就会反思自己对理论知识和技能掌握程度如何,知道自己需要学习什么。在完成任务过程中,同学间的沟通、协调等能力也得到了提升,但在课堂组织学生技能演练活动中,也存在一些难点,实施的效果,不仅取决于教师的教学设计,还需要教师能够很好地协调和组织学生,能操纵和掌握大局,积极引导学生顺利完成任务。

参考文献:

[1] 卢洁莹.“能力本位”职教课程研究综述[J].现代教育科学,2006,(3).

[2] 金学惠.管理类课程考核方式探究与实践[J].出国与就业,2012,(3).

社保档案管理论文范文第2篇

摘要:企业社保资金的管理是我国社会保障事业的专项资金。本文首先对企业社保的内涵进行了简单介绍,其次,本文分析了企业社保资金管理中存在的不足,最后,对做好企业社保资金管理的有效途径进行了探讨。希望能够给相关工作者以一定的启发。

关键词:新形势;企业社保;资金管理

改革开放大潮涌动,社会进步一日千里,科技发展日新月异,随着我国社会主义市场经济体系的逐步完善,我国社保资金管理制度也在不断改革,当前,我国已经形成了较为全面的企业社保资金管理制度,能够有效约束企业的权利与义务,保障员工的权利。但并不讳言,还存在着员工不懂企业社保缴纳规则、在面对损害自身权益的案件时不知如何维权、企业消极作为等现象。于企业而言,做好社保资金管理工作,不仅是完成法律规定的义务,更重要的是完善的社保资金管理制度能够给企业员工营造安心的工作环境,进而有利于企业吸引人才、做强做大。因此,探讨新形势下企业社保资金管理依然是值得研究的一项课题。

1.社会保险简述

企业社保资金又被称作是企业社会保险资金。众所周知,有工作的职工,无论是在事业单位还是私企外企,都必须参加职工社保,企业参照一定的法律法规缴纳大部分,个人只需要承受少部分。

为更好发挥社会保险的作用,我国出台了《社会保险法》,事无巨细,该法律对有关社会保险的方方面面都做出了相关的规定。依据该法律,社会保险的主要项目包括以下几种:(1)养老保险,主要保障被保险人退休后领取养老金、丧葬费以及抚恤费;(2)医疗保险,主要保障被保险人出现医疗费用时所进行的医疗报销以及在退休后享受医保待遇;(3)失业保险,主要保障被保险人在失业后无资金,无法养活自己。这时可以领取一笔失业保险金和医疗费补贴;(4)工伤保险,主要保障被保险人在工作期间受到伤害;(5)生育保险,主要保障被保险人在怀孕过程中,可以有生育津贴以及生育补助金。

2.企业社保资金管理中存在的不足

俗话说到,“对症下药”,明确企业在社保资金管理工作中存在的不足,是有的放矢,确保措施有效的前提。结合实践经验,本文认为企业社保资金管理中存在的不足主要体现为如下3个方面。

2.1社会保障资金监管制度不完善

资金监管制度完善与否与社会保障资金管理工作的质量息息相关。纵观我国对企业社保资金管理的监督工作,可以发现整体呈现出质量不高的局面。这主要是由于以下两方面的原因:管理者能力有限以及相应的监督管理制度缺位。另外,社保资金的发放会涉及到大量的钱财,对于企业的会计工作是一个重大的考验,部分企业的会计审计制度的不规范,也同样限制了社会保障资金的管理效率,甚至会导致社保资金发放过程中存在错误,如:某些员工的账户没有得到资金、有些账户的应得数额与实际所得数额存在差别。

2.2企业社保资金增值和保值渠道单一

社保资金数额较大,如若对此合理应用,则会产生客观的收益。就目前的现状来看,我国大部分企业在社会保障资金管理的过程中仍然采用“以收定支,略有结余,留有部分积累”的政策,没有对这部分资金进行合理的投资使其增值、保值。除原封不动外,某些单位会将这部分资金存入银行以赚取利息,但是,较低的银行利率无法为企业带来可观的收益。整体上,我国企业社保资金增值和保值渠道较为单一。

2.3当遇到侵权现象时,员工不懂如何维护自身合法权益

随着时代的进步,我国关于社会保障资金的法律法规已经相对完善,侵权现象往往发生在执行的末端梗阻。首先,部分企业法律意识淡薄,认为提不提供社保资金无可厚非,深圳威逼利诱员工签订自愿放弃社保资金的条文。其次,部分企业受制于自身的规模、资金力量等无力达到相应法律所规定的缴纳比例。面对这些侵权现象,员工不懂得如何维护自身的合法权益,纵容了企业的非法行为。

3.新形势下做好企业社保资金管理的有效途径

针对如上提出的问题,本文认为可以采取如下措施加以改进。

3.1完善企业监督和考核机制

监督机制的缺位是导致社保资金管理行为不到位的重要因素之一。因此,要想规避违规使用现象的产生,有必要完善企业的监督和考核机制。第一,要对整个社保资金的缴纳和使用进行专项的管理,可以成立多个部门的共同监督,形成一个共同监督小组制度,相互制约,相互监督,长久落实。第二,引入现代信息技术,减少人为操作的空间,同时也可以降低社保资金出错的风险;第三,完善个人责任制,确保违规现象发生时能够找到原有责任主体,对责任主体药进行及时曝光,严厉打击,发现一起查处一起,杜绝腐败苗头。

3.2完善社保资金的运营方式

在对社保资金进行管理的过程中,应当在确保社保资金安全的基础上,对这部分资金进行合理的使用。为此,可以在实际的操作中建立专门的社保资金投资管理机制,使资金进入市场。但是投资绝不是投机,企业要避免将这部分资金用于风险过大的项目。

3.3引导员工懂法、会维权

不管是公司不给缴纳社保,还是少缴纳社保或者迟缴纳社保,都是违反《社会保险法》的。劳动者遇到少缴社保的用人单位,应当细心搜集好相关证据,通过向劳动监察投诉、举报等手段维护自身合法权益。此外,有些单位为了减轻经济压力,会强迫员工“自愿”放弃社会保险权益的条文,这种条文是没有法律效力的,社会保险制度是一种具有强制力的法定社会保障制度,用人单位和劳动者均必须遵守。即使是已经被迫写下放弃参加社会保险保证书的劳动者,仍可以通过法定途径要求补缴或者追索赔偿。

4.结束语

总而言之,企业管理社保资金是实现我国社会保障制度的重要组成部分,对于保障员工权益、维护经济社会的永续健康发展起着举足轻重的作用,针对当前企业保障不到位、员工难维权等问题,可以从完善企业监督和考核机制、完善社保资金的运营方式、引导员工懂法会维权等方面入手。希望本文提出的上述措施能够在实践中得到运用,为我国企业的发展壮大提供一定的思路。

参考文献:

[1]刘嵐.探讨新形势下我国企业社保资金的管理[J].现代营销(下旬刊),2014(12):29-30.

[2]赵丽英.新形势下对企业管理社保资金的思考分析[J].改革与开放,2013(04):64.

[3]南志斌.对新形势下企业社保资金管理的探讨[J].中外企业家,2013(02):84-85.

社保档案管理论文范文第3篇

一、社保基金财务管理问题分析

(一) 会计核算工作落实中存在漏洞

在社保基金财务管理工作开展中, 会计核算是核心工作内容, 此工作的落实效果直接影响着财务管理质量。因此, 当会计核算工作在落实中出现漏洞的时候, 财务管理工作自然会出现问题。对社保基金会计核算现状进行分析中可以看出, 在此工作落实中, 相应的会计核算标准并不规范, 在技术层面中还存在问题, 从而导致了会计核算的结果不够准确, 财务管理作用无法充分地发挥出来。

(二) 财政监管工作不到位

在财务管理工作开展中, 想要确保这一工作的落实效果, 离不开相应的监管工作。但就社保基金的财政监管工作进行分析中可以看出, 财政监管工作不到位, 导致此种情况出现的原因有两点:第一点是因为财政监管制度不健全。在监管制度构建中, 对监管的责任进行了划分, 监管工作由社保经办机构和财政部门共同执行, 在此过程中, 政府部门注重对社保基金的直接管理, 但是忽视了对社保经办机构的管理, 如此就为社保经办机构提供了机会。第二点是因为政府部门所承担的责任较多, 其独立性受到影响。政府部门不仅是社保基金的财政管理者, 同时还是监督者, 双重责任下, 政府部门的精力不足, 独立性不够, 从而影响了监督的有效性。

(三) 社保基金财政管理人员素质较差

在社保基金财政管理工作执行过程中, 主要依靠的就是工作人员, 在以往的财政管理中, 主要采用的是人工管理模式, 这样的管理模式不仅容易出现错误, 而且管理效率极低。并且大部分的财政管理人员专业素质较差, 有很多工作人员都是专业学习财务会计专业的, 只是临时从事这一工作。这样的财务管理工作人员在执行工作中, 专业水平不够, 职业素养较低, 从而导致了这一工作在落实中存在较多的隐患, 容易诱发财政管理问题。

二、社保基金财务管理问题的应对措施

(一) 提高会计核算水平

就社保基金运作情况进行分析中可以看出, 在其运作过程中, 财务管理工作有着举足轻重的地位, 提高财务管理质量, 对社保基金的整体运行有着积极的作用。因此, 提高社保基金财务管理水平是势在必行的。在这一过程中, 从会计核算方面入手是较为有效的途径。想要提高会计核算水平, 可以从以下几个方面入手:第一, 对会计核算制度进行完善。在会计核算制度制定过程中, 应对会计核算的职责、标准等进行规范, 以此来为工作人员执行这一工作提供具体的参考依据。第二, 应对会计核算基础进行改革。现有的会计核算基础存在一定的弊端, 因此需要立足于现有的会计核算基础, 结合实际对其进行改革, 以此来确保会计核算工作能够更好地落实。

(二) 强化财务监督力度

我国是社会主义国家, 在国家发展中, 社保基金财务管理是直接对我国的社会、民生以及市场等产生作用的, 因此提高社保基金财务管理质量是极为关键的。在此工作质量提升过程中, 应强化财务监督力度。首先, 国家财政部门应提高对社保基金财政监督的重视程度, 从思想上认识到这一监督工作的重要性, 树立监督意识。其次, 应在制度方面进行完善。在财务监督工作落实中, 相应的制度是极为关键的, 因此有关部门应深入到实际, 对影响财务管理工作的因素进行分析, 同时对这一工作的实际执行进行全过程的监督, 以此来确保财务监督工作的有效落实。最后, 应加强舆论监督。在对社保基金财务管理工作进行监督过程中, 可以对监督方式进行创新, 可以通过强化舆论监督来提高监督质量。

(三) 培养高素质的财务管理人才

社保基金财务管理工作在执行中之所会出现问题, 与财务管理人员的综合素质较低有着密不可分的联系, 鉴于这样的情况, 从人才的培养入手确保财务管理质量是非常有必要的。在此方面人才培养过程中, 可以与高校等教育院校联合, 社保基金财务管理部门将对岗位工作人才的要求提出来, 然后为院校提供此方面的教育教学支持, 促使院校可以按照实际需求来培养人才, 这样一来, 学习此专业的人才, 其各方面能力都能够符合实际的岗位工作要求, 这样有助于提高财务管理质量。

三、结语

通过上述分析可以看出, 在社保基金保障制度实行过程中, 相应的财务管理工作必须要有效地落实。鉴于财务管理中存在的问题, 有关部门必须要及时地了解问题, 探究问题, 解决问题, 只有这样才可以提高财务管理工作质量, 从而为社保基金保障制度的运行保驾护航。

摘要:在我国综合国力增强的过程中, 国家对社会福利更加地重视, 为了给人民群众提供更多的福利保障, 国家提出了社保基金保障制度。在社保基金制度实行中, 与之密切相关的财务管理工作也备受关注。因此, 本文就社保基金财务管理中存在的问题进行了分析, 并在此基础上结合实际提出了具体的问题解决措施, 以供参考。

关键词:社保基金,财务管理,管理问题,管理措施

参考文献

[1] 宋绪男.基层社保基金财务管理工作中存在的问题及对策分析[J].财会学习, 2017 (12) .

社保档案管理论文范文第4篇

1、按员工实际工资购买社保基数 ..................

12、不为员工购买社会保险 .......................

13、为公司全体员工购买肇庆市最低基数社保 ............

14、将购买层次分为经理级以上和经理级以下 ...... 错误!未定义书签。

1、按员工实际工资购买社保基数

现时公司购买社保的方式是以员工入职时试用期工资作为购买基数标准的。

优点:按照现时劳动合同规定来购买社保可规避纠纷。 缺点:公司购买成本高。

2、不为员工购买社会保险

与员工签订《自愿不够买社保的协议》,现时为员工购买社保最低基数公司需支付611元,建议可支付611元费用给员工作为不购买的社保的补偿。

优点:外地员工不需要支付费用,公司可以减少较多支出。 缺点:日后存在纠纷风险,但届时可依据员工签订的《自愿不够买社保的协议》证明员工自愿不购买社保,若员工提出仲裁,实务中是员工再返还给单位这部分钱,单位再补缴,单位不会受行政惩罚。

3、为公司全体员工购买最低基数社保

入职员工全部购买最低基数社保,在2013年社保调整基数时期为

公司全体员工统一购买最低基数社保。

社保档案管理论文范文第5篇

一、职工在本省统筹范围内流动时,社会养老保险只转关系,不转基金;跨省(市)流动时,须同时办理职工养老保险关系及基金转移手续。

二、职工须从流动之日起30日内,到经办机构办理养老保险关系转移手续,转移时须提供以下材料:1.《职工养老保险手册》2.经转出企业盖章、职工本人签字的《苏州市企业职工养老保险关系转移单》,流向外地的职工,《转移单》还须经我市劳动(人事)部门审核盖章;3.调往外省(市)工作需转移基金的职工,应提供调入地社保机构的全称、地址、邮编及开户银行的全称与帐号。

三、调往外省(市)的工作人员,转移的基金为:①1997年12月底前个人帐户中个人缴纳部分累计储存额;②1998年1月1日起至上结息期末计入个人帐户的全部储存额;③以上两项储存额自本结息期起至调转月止,按省公布的社会养老保险利率计算的利息;④计入个人帐户中的本结息期储存额本金。

四、欠缴社会养老保险费的,须补缴清后方可办理职工养老保险关系转移手续。到外市提取公积金,凭以下三条件之一

一、户口迁移证明。

二、

1、外地户口簿或外地公安部门出具的户籍证明或市区户口暂住证;

2、与原单位脱离劳动关系证明。同时具备

三、与外地单位签订的劳动(聘用)合同(须经当地劳动人事行政部门鉴证),办理消户手续。

青岛人事代理落户社保公积金纳税证明档案

我公司是经青岛市四方区工商行政管理局及青岛市人事局注册批准的,具有国内劳务服务与人才中介职能的公司。专业负责办理企业(个人)社保公积金代缴补缴、应往届毕业生落户青岛、档案托管等业务。是青岛市唯一一家有党组织的人事代理机构。公司拥有一个极具凝聚力的团队和一个具有专家水平的顾问团。凭借真诚的服务、踏实的作风、优秀的业绩、良好的口碑、创造着一个又一个成功的案例!

山东省人才在线——企业(个人)服务直通车

业务范围:

1、企业社会保险托管

2、企业住房公积金缴存、托管

3、企业集体户口及人事档案管理

4、企业劳动事务咨询

5、企业劳动人事顾问

6、个人社会保险、公积金代缴

7、个人社会保险补缴

8、个人集体户挂靠及档案托管—市内迁移、夫妻投靠、子女投靠、父母投靠

9、高级人才引进、高级技工引进落户、购房落户

10、应往届毕业生接收、改派、落户,代理档案,职称评定,委托招聘,党组关系,计划生育,失业证办理。

社保档案管理论文范文第6篇

第一条 为加强和规范社保所业务档案管理,维护民生档案真实、完整和安全,发挥档案服务民生作用,推进档案管理工作规范化、制度化、信息化建设,使档案管理工作与社保所业务工作同步发展,根据《北京市实施〈档案法〉办法》及市、区有关规定,结合我区实际,制定本办法。

第二条 各社保所形成的业务档案,适用本办法。

第三条 本办法所称社保所业务档案(以下简称业务档案),是指社保所在办理促进就业和社会保障业务过程中,直接形成的具有保存和利用价值的各种文字材料、电子文档、图表、声像等不同形式和载体的历史记录。

第四条 区人力社保局和区民政局共同负责全区社保所业务档案管理工作的组织领导;区档案局负责全区社保所业务档案管理工作的协调、监督和指导;区人力社保局、区民政局和区档案局应加强相关工作的沟通与配合。

各镇(街道)应承担并履行对社保所档案工作的主体责任,具体负责对社保所业务档案管理工作的组织实施,切实保障社保所开展档案工作所需经费并将其列入财政预算。

各社保所负责业务档案的收集、整理、归档、保管、统计、利用、移交等工作。

第五条 社保所须设置档案室,配备专或兼职档案管理员和必要的设施,确保档案管理的安全与统一。根据需要配备适应档案现代化管理要求的技术设备,保证档案工作的正常开展。

社保所应按60平方米/万卷配置业务档案库房,有条件的社保所,档案库房、阅览室、办公室应按要求分设。档案库房应满足防盗、防火、防潮、防光、防尘、防鼠、防虫、防高温等档案安全保管要求。

按照保存档案的载体类型,应配备存放纸质档案的活动密集架、档案柜,以及存放磁性载体档案的防磁柜。

配备档案室专用的计算机、激光打印机、扫描仪、数码相机、复印机、空调、防盗门窗、加湿机、吸尘器、空气清新器等必要设备。

第六条 社保所在本镇(街道)主管领导的指导下开展档案工作,接受本镇(街道)档案员的业务指导和监督,各业务窗口应明确一名兼职档案员,负责本窗口业务档案的收集、整理和移交工作。

社保所专(兼)职档案员应参加区档案局举办的档案人员岗位培训,并保持人员相对稳定。档案员调动或调整工作岗位时,需做好档案交接手续,确保档案的安全与完整。

第七条 社保所应认真落实档案保管、保密、利用、移交、鉴定、销毁等管理规定,制定档案管理规章制度并加强监督、检查,保证业务档案及时收集、妥善保管、有序存放,严防损毁、遗失和泄密。

第八条 社保所应对照《昌平区社保所业务档案归档范围和保管期限表》,将办理业务过程中形成的记录、证据、依据等文件材料,及时归档,并在规定时间内,移交档案室集中统一管理。

档案收集。各业务窗口档案员按照“办结完毕业务”的时间顺序收集业务文件材料。社保所档案员定期将办结完毕的业务文件材料进行收集汇总。业务档案收集须做到应收尽收,应管尽管,确保归档材料齐全、完整、手续完备。

档案整理。业务档案一般按年或月整理组卷,不同保管期限、不同的业务档案应单独组卷,不得混合整理组卷。每日工作结束前,业务经办人员按当日业务办理时间顺序对各类业务档案进行分类和初步整理。每月底前,由业务窗口档案员按业务办理时间顺序对当月业务档案进行分类、整理。业务档案附有金属物的应予剔除,破损的材料予以修复,易褪变的材料(如复写纸、传真热敏纸等)予以复制,复制件与原件一同归档,纸型规格一致,档案折叠整齐美观。归档材料页码应按顺序在有信息内容的文件正面右上角和反面左上角用2B铅笔标注,不得出现重号、空号、错号。

档案装订。每月5日前,各业务窗口档案员应将上月业务档案及时装订。装订业务档案应严格按照档案装订的有关规定操作,每本档案厚度在80页左右。装订内容应包括档案封皮、卷内目录、归档文件、备考表、封底等,并按此顺序排列,采取左侧三孔一线方式装订。档案封皮填写内容应包括镇(街道)名称、社保所名称、案卷题名、文件起止时间、保管期限、案卷号等。备考表填写内容应包括本卷情况说明、立卷时间、立卷人、检查人等。

档案移交。各业务窗口档案整理完成后,须经社保所档案员审核,符合归档要求的,由社保所档案员和窗口档案员双方签字确认后,移交档案室管理。不符合要求的,退回经办人员限期整改,合格后方可移交。

第九条 业务档案分类应根据社保所业务经办的规律和特点,以方便归档整理和检索利用为原则,采用“--业务类别”或“业务类别--”的方法对经办业务材料进行分类、整理,并及时编制卷内目录、案卷目录等。负责档案管理的人员应当对接收的档案及时进行分类、整理、编号、入库保管,并及时编制索引目录。业务档案目录每年6月底前移交镇(街道)档案室集中保存。业务档案包括以下十四类:

(一)失业管理类

(二)就业管理类

(三)无档人员管理类

(四)农村劳动力灵活就业管理类

(五)外埠人员社保管理类

(六)城镇居民医疗保险管理类

(七)社会化退休管理类

(八)社会保障卡管理类

(九)医药费报销管理类

(十)征地转非管理类

(十一)劳动监察管理类

(十二)公益性就业组织管理类

(十三)死亡丧葬管理类

(十四)低收入和低保管理类

第十条 业务档案的保管期限分为永久和定期两类。定期保管期限分为30年、10年。具体归档范围和保管期限,各社保所可结合《昌平区社保所业务档案归档范围和保管期限表》和实际业务范围进行划定。保管期限的起始时间,为形成之日的次年1月1日。

第十一条 社保所须认真开展室藏档案数字化工作,积极推行档案存储数字化和利用网络化,各镇(街道)应将社保所档案信息化纳入本单位信息化建设整体规划,统一部署,同步实施,在人力、财力、物力上统筹安排。

第十二条 社保所档案员每年应积极开展档案编研工作,包括大事记、组织沿革、基础数字汇编等。

第十三条 社保所应严格落实《档案借阅制度》。内部工作人员需查阅业务档案时,应严格履行档案借阅手续。外部人员需查阅档案时,应向形成档案的社保所提出申请,经同意后,由业务窗口工作人员按照《档案借阅制度》有关要求办理借阅手续。业务档案一般不外借。因特殊情况需要将档案借出时,须经镇(街道)主管领导批准,借出时间一般不超过十天。

第十四条 对已到期的业务档案应定期进行鉴定。镇(街道)档案员应组织成立由社保所相关负责人、业务人员和档案员组成的业务档案鉴定小组,负责鉴定已到期档案并提出意见、建议。对确无保存价值的业务档案逐一进行造册登记后,履行相关程序,予以清理销毁;对尚有保存价值的业务档案,经审查后重新立卷,并确定保管期限。

第十五条 对经过鉴定可以销毁的业务档案,社保所应编制销毁清册,经社保所负责人批准后分别报镇(街道)和区人力社保局、区民政局备案,方可销毁。未经鉴定和批准的业务档案,不得销毁。社保所应指派两名以上人员监督业务档案销毁工作。监督人员须在销毁清册上签名,并注明销毁方式和时间。销毁清册永久保存。

第十六条 社保所档案员应做好业务档案统计工作。永久保存的业务档案,按照有关规定,须随同镇(街道)档案一并向区档案馆移交。

第十七条 社保所档案员应充分发挥业务档案事后监督、内部控制的作用,发现业务差错或违规问题应填写《档案监督业务限期整改通知书》,通知相关窗口限期整改。

第十八条 社保所有下列行为之一的,由区档案局、区人力社保局、区民政局和各镇(街道)责令限期改正,并对直接负责人、主管人员和其他直接责任人员依法予以处理;给单位或者个人造成损失的,依法承担赔偿责任:

(一)不按规定归档或者不按规定移交档案的;

(二)伪造、篡改、隐匿或者擅自销毁档案的;

(三)玩忽职守,造成档案遗失、损毁的;

(四)违规提供、抄录档案,泄露用人单位或者个人信息的;

(五)违反社会保险业务档案和国家档案法律、法规的其他行为。

第十九条 业务档案中涉及会计、电子文档等档案材料,国家有特别规定的,从其规定。

第二十条 对于本办法实施前形成的业务档案,社保所应按照本办法相关规定,保质保量地完成整理、归档工作。

第二十一条 本办法自2015年1月1日起施行。

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