信息管理平台企业环保论文范文第1篇
摘要:本文以某电业局档案信息化管理为实例,对其档案管理信息平台的深化应用背景、目标以及实施步骤等相关内容作详细介绍,指出档案管理信息平台深化和应用能够进一步促进档案管理事业发展,提高档案管理效率。
关键词:档案管理;信息化;信息平台;深化应用
信息经济时代的来临使得纸质档案受到了电子档案的严重冲击,当电子档案使用率提高,大范围代替纸质档案时,档案管理模式也逐渐从传统的手工管理向信息化、数字化管理模式转变,成为当前形势下档案管理的主流模式。基于档案管理信息化背景,下面就档案管理信息平台的深化应用作详细论述。
一、信息平台深化应用的背景
对某电业局来说,由于其近几年的发展目标是尽快实现电网和企业的发展模式的转变,向“一强三化”的现代化企业奋斗。因此企业在实际管理工作中加大了对档案管理工作的监督力度,将档案管理工作看作企业事业的核心,并切合当前社会发展形势,大力推进档案信息化建设。
粗略统计,某电业局内部现有1 个一级综合档案室,17个二级综合档案室,两个档案室内共有文书、会计等档案文件30多万件,其中机读目录占据12万条,照片档案有4000多张,类似音频、视频等媒体文件供200多份。面对如此庞大的档案资料库,某电业局引进信息化档案建设,在企业内部构建了一个系统的、完整的档案管理信息平台,并通过档案管理信息平台来对企业内部档案实施管理,获得了一定成效。但是随着社会形势的不断变化,各种外部影响因素使得某电业局档案管理工作逐渐暴露出一些问题,比如:企业活动中所产生的大量纸质档案因条件限制而无法实现数字化;企业内部各个部门之间缺少交流,相关的数据信息得不到交换,导致档案管理工作的不到深化,无法在企业内部形成一个综合、统一的档案信息资料库;另外,企业各个部门人员所具有的档案管理和应用水平参差不齐,再加上管理设备功能不完善,灵活性不足,导致档案管理质量低下。这些存在于电业局内部,且严重拉低企业档案管理水平的问题亟待解决。
二、档案管理信息平台的深化应用
1、深化应用目标
针对电业局当前档案管理工作中所存在的诸多问题,某电业局在综合考虑了企业当前的档案管理信息化水平以后,决定在企业内部构建B/S多层应用结构体系,通过应用SOA等先进的管理技术来对现有的档案管理软件应用系统进行深化,以全面解决现有的档案管理问题,提高档案信息化管理质量。此外,对档案管理信息平台进行深化的另一个目标还在于实现企业内部档案信息的纵向贯通、横向集成以及全面分享。具体表现在:深度开发档案管理信息平台,深化信息化系统的功能,使其实现档案信息的网络化传输、自动化管理以及在线化利用,使企业内部档案管理部门的职能作用能得到充分的发挥。通过档案管理信息平台的深化应用来提高有价值、有意义数据信息的共享利用,为电业局的电力生产和电力管理提供决策,从而真正实现电业局档案管理水平的“质”的飞跃。
2、实施步骤
2.1 首先,电业局在原有的档案管理信息系统中引进了文件连续体模型,将档案管理重心转移到文件产生过程以及管理过程的连续性和集成性上,要求档案管理人员实际参与到档案管理活动中来,做好文件全寿命周期内的管理,直到文件被销毁,或者归档保存。为了真正做到这一点,电业局必须从以下几方面工作着手:第一,保证企业内部新开发的,或者从外部新引进的各种业务系统都满足基本的文件归档要求;第二,对于某些在先前已经拥有的业务系,要保证其具备有能够与档案信息平台相连接的结构,使系统能自动获取归档电子文件并捕获元数据,尽可能地将档案管理监控职责向前延伸;第三,对于文件档案,明确各业务部门归档范围和责任,提供档案收集、整编及业务系统接口,实现对归档文件的前端控制和全程管理;第四,对于基建、设备档案,在工程项目立项之初就同步确定项目归档范围、整理规则、归档责任,最小化人為因素,使归档工作与工程建设同步、有序进行。
2.2 其次,引入知识管理理论。知识管理是企业管理的新范式,也是指导档案管理创新的新理念,即将文件档案视为企业重要的知识资源,将档案管理的关注点从文件档案实体转向文件、档案所蕴涵的知识,应用先进的知识管理技术方法,创新、拓展文件档案的收集、整理、鉴定和服务等各项活动。因此系统应突出以下功能:
第一,数据资源全覆盖,对于没有纳入传统文件档案收集范围,但具有知识价值的资料、数据、信息进行管理,以实现企业内所有显性知识资源的整合与共享。
第二,服务手段多元化,如信息推送、信息订阅、收藏夹、嵌入式服务等。信息推送即在其他应用系统中主动提供需要的档案信息,使用户在需要的时候即可享有档案资源;信息订阅即用户在系统中可以订阅自己感兴趣的专题,以便档案管理信息平台中一旦出现相关信息可以主动发送邮件通知用户;收藏夹类似于专题,即把相关的主题内容统一地聚集在子文件夹中;嵌入式服务即将平台的查询窗口嵌入到各应用系统中,用户可以在多种应用系统中便利、快速地查询档案信息。
第三,服务技术智能化,在基本的数据采集后,档案管理信息平台对各类档案资源进行整合、挖掘、分析,构建资源内容平台,为搜索引擎系统提供应用基础。
2.3 最后,实施纸质档案数字化。即通过各种扫描设备采集影像信息,通过数字化加工系统的数据录入、图象处理、文件排序归档、质量审查、质量二次检查、数据挂接等一系列流水化作业,对扫描的文件进行了纠偏、去污处理和格式转换工作,把纸制文档转化为可供用户浏览的全文信息影像。
三、结束语
档案管理信息平台在某电业局逐步完善并深化应用后,将建立以高速信息网络为基础,档案数据管理为核心,内容建设为重点的统一有序的综合资源档案管理系统。新的档案信息管理系统将实现历史、现在、将来的档案管理,涵盖档案管理的接收、整理、利用和保管等环节,将档案管理的全部流程纳入系统一体化管理,并与各相关业务系统关联对接,实现数据资源的共建共享。从而将档案管理信息平台进一步演化为专属供电企业的、资源更加丰富的、功能更加强大的、自动化程度更高的数字化档案馆。
参考文献
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信息管理平台企业环保论文范文第2篇
[摘 要]本文简要阐述了物流管理实训的意义,分析了本科院校物流管理实训教学的现状,从实训教学方案的设计、学生物流管理实践学习的自主性和培养师资团队等方面,探析提高本科物流管理专业学生实训教学效果的方法。
[关键词]本科院校;物流管理专业;教学效果
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.16.151
根据目前本科物流管理专业实训教学的现状,为了进一步提高大学生物流管理实训的成效,增强实训教学效果,提高学生物流实践能力和综合职业素养,本科院校需要不断制订符合实际社会情况的物流管理实训教学方法,以此来提高学生的物流实际操作素质,为社会提供现代社会需求的物流人才。
1 物流管理实训的意义
物流管理专业学生在物流管理实训中,可通过实训将专业理论与实际的操作相结合起来,通过亲身体会,对物流管理的定义、物流管理的基本作用等具有一定的了解,对物流的各个作业流程有基本的感知。在物流管理实训中运用专业知识,最终可达到熟悉掌握物流环节中各机械设备的作用,各岗位的作用及工作内容。学生了解物流的特点,有助于物流管理实训教学的顺利开展,专业知识与实际操作相结合的教学方式是有效的物流管理实训教学方法,因为物流管理专业重点在于对学生实际操作的培养。教师在实训过程中应增强学生对物流流程的掌握和操作熟练性,并锻炼学生独立完成物流管理流程任务的能力,使学生根据自己的实际操作情况发现自己存在的不足,然后进行分析,找出解决方法,也可以自行将学到的专业理论知识与工作实践操作相结合,不断提高自己的操作技能,提升自己的物流管理职业素养,最终掌握如何将专业知识在实际应用中和如何运用才能发挥其最大作用的方法,可以使学生了解到物流管理的最终目的是,以最低的成本做最优的服务,进而得到最大的收益。实训课程能够为学生将来在实际工作时提供一定的参考借鉴,有助于学生有效完成未来的工作。
2 本科院校物流管理实训教学现状
2.1 本科院校物流管理实训教学的开展
本科院校物流管理专业对学生进行的实训主要包括对供应链中的仓库、物品货架、运输设备、物品电子信息等的基础物流管理流程涉及的实际操作。学生需要熟练掌握计算机系统中,物流管理应用软件的使用方法,使学生对整个物流流程有基础的了解,并通过逐步深入的学习,熟练掌握物流企业的物流运作流程。学生在物流环节中的实训学习能够帮助其掌握相关设备的操作方式,了解各个岗位的具体职责,同时激发学生对物流操作产生学习兴趣,从而有效提升其自身能力。但目前有些本科院校虽然在校内建设了实训中心,但并没有对其进行适当的保养,进而实训室很难在教学中真正发挥其价值,学生也很难在课堂上提升专业素质。一些资金缺乏的院校对建立符合社会需求的物流管理实训中心存在较大困难,严重影响了院校对于物流管理专业人才的培养。
2.2 物流管理实训教学方案不足
教师需要根据教学提纲,设计符合实情的教学方案,科学有效地对学生进行物流教学,充分利用课堂时间提高教学效果。而一般院校的教师往往不注重对物流课堂进行教学方案设计,而是根据教学提纲内容,结合教材依次进行课堂讲解。这种方式会给学生带来一种枯燥无味的课堂学习氛围,不利于提高学生的学习效果,而且这种讲课方法逻辑性不强,不能有效带动学生的思维与教师的教学思维一起走,不能提高学生的逻辑思维能力,也会影响学生将来在工作岗位上的适应能力。因此,设计一个好的课程教学方案非常重要,也是现代部分院校教师急需重视、解决的问题。教师应在物流管理实训教学中,将学生的操作能力培养和职业素质培养作为教学的重点目标,紧跟当前的物流发展方向,设计符合社会发展、符合学生实情的教学方案。
3 提高本科院校物流管理实训教学的方法
3.1 全面開展物流管理实训教学
互联网技术的普遍发展,给人们提供了获取信息的平台。传统的教学方式已不能完全满足当代大学生的学习需求,而物流管理专业是一个实际操作要求非常强的专业。因此,在开展物流管理实训教学活动前,教师需要结合课程内容,做出全面、细致的课前课程设计,如准备好相关物流管理实训资料,设计好具体实践操作步骤,并考虑各环节中学生可能出现的问题,针对这些问题分别准备相应的解决方法,树立自身在物流管理实训活动中的地位和作用。物流管理实训教学能引导学生全面掌握物流管理实训的相关操作流程,学生在实训教师的指导下可进行入库、出库和拣选等方面的实训,可完成较为完整的模拟物流工作流程的实训任务。教师在实训教学中必须掌握各小组的学习情况,可以亲自参与各个小组的实训活动,掌握每位学生的知识掌握情况,根据个人的学习情况给他们进行相应的指导,使每位学生都可以在实训教学中得到提升,使物流管理实训教学达到预期的教学目标。在物流管理情境教学实训中,学生可进行角色扮演,并通过实际物流管理岗位的角色体验、物流环节实训,了解每个环节的重要性,每个环节的作用及具体工作内容,以全方位地考虑问题,提前培养学生的职业观念,使学生深刻体会到物流的最终目的,进而得到最大的收益。
3.2 提高物流管理实训教学方案的设计水平
科学有效的方案有利于后续教学的顺利进行。物流管理专业教师需要在物流管理实训课前,制订符合学生情况的物流管理实训的方案,提前做好实训教学内容的安排,教师在进行物流管理实训方案设计时,不仅要考虑学生物流综合操作能力的水平,还需要考虑教学内容不能脱离物流流程运作的实际情况,因此,教师应参考学生的学习状况进行物流环节的教学设计,并做好课前计划。在课程讲解过程中,教师应当对学生进行适当的技能训练,进而全面提升学生的职业特点。另外,需要注意的是,学生在训练过程中要保证循序渐进,不能单纯针对物流技能进行单独训练,以免学生无法灵活运用所学知识。这样一来,学生在日后工作中也能更好地适应工作岗位,成为新时期的应用型人才。
3.3 提高学生物流管理实训学习的自主性
俗话说:“兴趣是最好的老师。”学习效果的提高,不能单单依靠教师有效的教学方法,学生本人的学习主动性对学习效果的提升也非常重要。本科院校在学生物流管理实训的教学中,首先应该考虑如何提高学生的学习自主性。例如,本科院校应建立规范的、针对物流管理实训教学的考核制度,制定合理的考核标准,通过考核,评定学生的实训成绩,了解学生的学习效果,这还可以使学生通过考核,发现自己的不足之处。高效应对成绩优秀和成绩不合格的学生实行学分奖惩制度,并记录期末考试成绩中,以此来让学生产生物流管理实训学习的压力,使学生从思想上重视物流管理实训教学,激发其学习动力,提高学生对物流管理实训学习的自主性。
3.4 着重培养师资团队
物流管理专业是注重理论与实际相结合的学科,其包含多学科知识。如,机械设备的应用、计算机软件的应用等,需要掌握多方面学科的知识,具有多学科交叉融合的特征。因此,物流管理专业教师必须是全面性的专业人才,专业背景应涵盖必需的相关知识领域,在物流管理专业教学中能为学生解答疑难,对学生的日常物流管理实训学习给出专业的指导意见。因此,高校应培养教师的专业综合素质,可以分批次地组织选送优秀的物流管理教师到国内外名校進行调研学习,或选送到物流企业挂职培训,更新教师的知识,提升其阅历,增加见识,从而达到提高整体教学师资队伍综合素质的目标。另外,本科院校还可以聘请当地知名物流企业的专业人士来学校担任兼职教师,参与学校物流管理专业人才培养方案的制订和物流管理实训教学工作,全面提高物流管理专业教学的师资力量。
4 结 语
目前,本科院校向社会输送的物流管理专业人才,离社会对应用型物流人才的需求还有一定的差距。随着物流行业的发展,本科院校逐渐加大对物流管理专业实训基础设施的资金投入,硬件的配置也越来越完善。而在软件方面,高校也总结了在物流管理实训教学过程中的经验,根据行业技术更新和学生行为特征变化,对物流管理实训的课程结构及教学方法进行完善。物流教师应充分发挥教师的指导作用,根据课前预习方案,条理性地对学生进行实训教学,注重学生综合素质的培养,充分提高和激发其学习积极性,使学生能完全将理论知识和实际操作完美结合,能独立完成物流管理的基本流程,使实训教学取得预期效果,为现代社会供应符合需求的物流人才。
主要参考文献
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信息管理平台企业环保论文范文第3篇
摘 要:随着我国经济的快速发展以及科技水平的飞速提高,我国教育事业也取得了很大的进步。将数字化、信息化的服务平台引入我国校园的教学管理当中,为教育教学管理工作带来了极大的便利,提高了教学管理的水平和成效。本文根据当前信息化公众服务平台发展的现状,针对融入信息化服务平台后的一些问题提出相应的建议,以期通过强化信息化公众服务平台在教学管理中的应用研究,为我国教育事业的发展提供帮助。
关键词:信息化;公众服务平台;教学管理
伴随着我国信息化公众服务平台的建设与发展,数字化、信息化等现代科技手段逐渐被引入校园。现代信息化公众服务平台包括电脑和手机上的QQ、微信等各种App平台。这些现代科技手段也被运用到教学管理当中,为建立更为科学、便捷、高效的校园管理机制奠定了良好的基础,它的建设也从另一方面促进了我国高等教育管理水平的快速发展与提高。在教学管理中融入信息化公众服务平台,是科技进步以及时代发展在现代教育教学中的体现,使得教学管理与以往传统的教学管理相比較,更加具有实效性,更能将教学管理现代化所起到的积极作用发挥到最大。
一、信息化公众服务平台为学校的教学管理及教改带来的成效
随着我国科技的发展,公众服务平台的功能日渐强大。信息化数据库的引入,使得信息化公众服务平台更加具有实效性和严谨性,因而逐渐被广泛运用于各行各业。学校的教学管理就是要为提高教学质量提供优质的保障服务,为教学改革提供有力的支持。在我国教育事业不断发展与改革创新的大潮中,引入信息化公众服务平台为学校加强教学管理带来了显著的成效。
1.能够切实推进教学管理的现代化与科学化
信息化公众服务平台的引入构建了学校各方面快速交流的桥梁,无疑为学校与师生的沟通提供了极为便利的交流平台,这既有利于快速传达与落实学校教学及管理的新政新规,又有利于教师和学生对关于学院教学教改以及一些课程的看法和建议进行沟通。言路畅通,才能使学校与学院充分了解师生各方面的诉求,这对于加强教学管理的科学决策、管理方法的个性化与人性化、切实提高教学管理服务的水平以及教学改革成效都大有裨益。
2.能够切实促进和提高教学教改的水平与质量
引入信息化公众服务平台,为学校的教学改革带来了极大的便利。教师的备课与授课过程不再是个体行为,学生也不是被动地接受知识,使得教学的内容与方法更多地关注教学中师生对课程学习的想法与需求。这样的教学,既符合专业要求,又符合现代大学生的实际需要。这是因为,当信息化公众服务平台逐渐引入学校以后,一方面,信息化公众服务平台融入教学管理后有利于教师对学生意见的收集和采纳。通过信息化公众服务平台,学生可以匿名提意见,教师从中了解学生对于课程的建议和想法,进而改革优化教学内容。另一方面,信息化公众服务平台可以使课堂得到延伸。当学生课后复习或自学时遇到疑惑或有不解的问题,信息化公众服务平台有利于师生之间的联系与沟通。学生通过信息化公众服务平台答疑解惑,这样不仅解答了一个学生提出的问题,对旁观的学生来说,也有一定的促进作用。
可见,信息化公众服务平台能让师生形成良好而及时的互动,进行多元而深入的交流,师生通过公众化服务平台充分了解彼此的要求与需求,如下图:
图1 信息化公众服务平台沟通流程
这有利于教师在了解学生的诉求和建议后,对教学内容进行适时的调整和完善;学生能够把自己的愿望、困惑、问题等,及时与学院或教师进行沟通,可以在大学期间获得更加扎实的知识。此外,教学管理者通过信息化公众服务平台,把教师和学生的建议与需求进行梳理,可以提供有效的服务于教学改革的保障机制,形成学校、学院、教师、学生多位一体的互动与运作整体,融入教学管理与教学改革工作之中,进而全面提高学校教学管理水平和教学质量,推进我国教育事业的发展。
二、信息化公众服务平台融入学校的教学管理系统存在的问题
虽说信息化公众服务平台的建设得到了人们的重视,并在各高校得以开展,但从实际调研中发现其中存在一些问题。
1.信息化公众服务平台尚未得到高效的运用
我国教育行业的信息化建设水平较前几年有了一定的提升,但与国外发达国家相比仍存在一定的差距,信息化公众服务平台虽是我国信息化数字化发展的一个重要体现,但在应用于学校的教学管理中并没有完全发挥其优势。一方面,信息化公众服务平台的主要理念源于国外先进的信息化理念,当先进理念引入我国教育行业的教学管理中时,某些管理者囿于以往管理经验和体制,并没有吸收和消化国外先进的信息化理念,导致有很多学校在教学管理中依旧采用传统的教学管理方式,对学生实行强制要求,不利于教学管理的开展。另一方面,由于我国各地区发展不平衡,在全国各大高校校园中,信息化服务平台建设参差不齐,导致不同地区的教学水平存在较大的差距,对于较为落后的地区,其教学信息化公众服务平台尚不健全。这就使得信息化公众服务平台等现代管理手段不能得到高效运用,从某一方面影响和削弱了现代化服务平台的实际功效。此外,有些学校对信息化公众服务平台的重视程度不够,导致信息化公众服务平台只是设置了一个场地,放置了相关的专业设备,并未设置专门人员进行监督和管理工作,致使信息化公众服务平台对教学管理所带来的效益不大。这些现象,都直接导致了信息化公众服务平台建设虽与时俱进,却不能得到高效的运用。
2.信息化公众服务平台与教学管理的联系并不密切
学校的各项管理工作都是围绕教书育人展开的,虽说信息化公众服务平台进入我国校园的时间不长,可它与学校中的管理及教学的联系密不可分。由于一些学校的管理人员缺乏对信息化公众服务平台建设的重视,以致信息化公众服务平台仅与管理联系,而忽略与教学和教改的密切关联。这样,就造成了学生对教师以及课程的诉求没有得到及时的反馈和处理,决策者和教师也不能在第一时间了解到学生的想法和建议,所以导致其对教学及教改的作用和帮助大大削弱。信息化公众服务平台是一个将学生与教师有机结合的强大数据库,其数据系统会根据学生的建议以及教师的反馈进行筛选和匹配,以期师生的建议得到及时有效的采纳。因此,信息化公众服务平台必须与教学相关联,才能突出大学教学管理的本质。
三、加强学校管理中的信息化服务平台建设的几点建议
通过对信息化公众服务平台在教学管理中的应用进行研究,笔者对于建好、用好学校的信息化服务平台有以下几点建议:
1.加强对信息化公众服务平台的重视
加强对信息化公众服务平台的重视,有利于提高学校的日常教学管理以及教学成效。一方面,要重视吸收和消化国外先进的信息化理念与手段,给予资金与人力上的大力支持,建设现代化的强大的信息化公众服务平台,并充分发挥它在大学教育及管理中的作用。另一方面,要抓落实,既要建好还要用好。对于学校己建立的信息化公众服务平台,要安排相关人员进行管理,收集、整理其中的信息,并及时与决策者、教师、学生进行交流,信息化公众服务平台不能形同虚设,而应用到实处。
2.完善信息化公众服务平台的建设
当前,校园公众化服务平台的相关硬件以及理念基本成熟,可学校中的服务平台所能带来的优势并未发挥到最大。这就需要相关技术工作人员加强对信息化公众服务平台的建设,对数据库进行更新;多引进国外信息化公众服务平台设计的新理念和新科技;根据我国教育行业发展的现状做出调整并更好地融入学校的教学管理中,不断完善信息化公众服务平台的建设,有针对性和符合自身特点地进行教学管理。这是我国教育教学发展的需要,也是信息化教育管理成熟的体现。
3.加强信息化公众服务平台与学校教学管理之间的联系
学校的信息化公众服务平台越来越多地与教学管理融合,这在一定程度上增强了学校与学生之间的互动,使学院和教师能够了解学生真实的心理诉求与动向,并且能够得到及时的反馈和落实,这是信息化公众服务平台所带来的直接益处。此外,加强信息化公众服务平台与教学管理的联系后,师生的建议在一定程度上更容易被采纳,这反过来又促进和加强了学校自身教学管理水平的提高,完善并强化了学校的教学管理机制与内容。这样,学院的教学管理不再是以往单独的个体行动,使管理服务与规章制度更有针对性,由于出发点来自本院师生,使教学管理服务更具实用性。
四、结语
自改革开放以来,我国的教育行业取得了极大的进展,信息化公众服务平台的引入,大大提升了大学教育管理系统的科学性和高效性。信息化公众服务平台作为学校与师生之间有效沟通的媒介,对教学管理水平的提升和教育教学改革有很大的促进作用。
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信息管理平台企业环保论文范文第4篇
摘 要:近年来,我国对于环境治理越来越重视,随着我国自然环境的不断恶化,国家出台了相关政策对化工行业提出了新的要求。化工生产会形成大量的污染物,对于环境的破坏作用极大,为了保护环境,需要采取有效的环保管理措施,提高废物的处理效率与质量。介绍了化工企业环保管理的发展,论述了环保管理过程存在的问题,并且提出了合理的解决建议,进而为环保管理研究奠定基础。
关键词:化工企业;环保管理;环保技术;废物处理
信息化时代背景下,社会民众对于环保越来越重视,关于环保的话题一度成为社会的热点。化工企业可以造成环境污染,社会对于化工企业的关注度不断提高,在高压力的社会环境下,唯有做好环保工作,提高环保管理效率,才能获得人民的认可,促进化工企业的可持續发展。对于环保管理工作的开展,需要结合企业实际情况,制定科学的环保管理制度,将各项措施落实到实处,进而确保环保管理质量。
1 基于化工企业的环保管理的发展
经济建设与环境保护是我国两项重要项目,唯有实现经济与环境的共同发展,维持二者之间的平衡,才能促进可持续发展,促使中国国力不断增强。化工行业是造成环境污染的主要行业之一,为了降低其对环境的破坏,需要大力开展环保管理工作,有效的解决化工排放问题,减轻环境的负担,维持化工企业的稳定发展。化工企业属于我国经济的主要支柱之一,众所周知其生产与我国环境保护相对立,为了促进化工行业发展,化工企业需要进行调整,将环保管理融入化工生产的各个环节。化工企业的发展需要满足社会环境的需求,需要做到绿色排放,降低污染物的生产,将环保管理工作进行到底。化工企业环保管理需要做到可持续发展,将环境资源保护放在首位,为后代发展奠定基础。
2 化工企业环保管理存在的问题分析
2.1 废物排放量大、环保意识不足
对于化工行业污染物治理,我国相对比较重视,但是在实践过程中仍然存在一定的问题。根据相关调查可知,我国化工污染物排放量巨大,对于废物的处理与降解存在较大的难度,环保管理工作的开展需要承担较大的压力与负担。据统计,化工行业每年的废物排放量超过28亿吨,其中工业废水排放量占14.1%,排放的废水中含有氨氮等污染物,增加了化工废物的治理难度。由此可见,环保管理工作的开展面临着巨大的挑战。尽管社会对于环保越来越重视,但是在化工行业中诸多企业为了经济效益忽略环境保护,导致化工企业整体环保意识不足,降低了环保工作开展的实效性。
2.2 环保技术水平较低、人才缺乏
根据调查可知,我国化工企业环保管理工作的效率不高,主要是由于环保技术水平不高,相关环保管理人才缺乏。诸多化工企业主要是以利益为主,对于环境保护相对比较忽视,企业的废物处理设备老旧,相关废物处理技术落后,导致化工废水的处理质量下降,无法满足国家标准的排放要求。化工企业严重缺乏环保人才,不注重人才的引进与培养,各项环保管理制度不完善,相关环保措施未能有效的落实,导致化工企业环保工作的开展虚有其表。化工企业对于环保工作的资金投入力度不足,各项废物处理设施老旧,没有专人进行管理与维修,各项废水处理技术不达标,无法满足环保管理的需求。
2.3 废物处理效率不高
化工生产形成的废物里面含有诸多化学元素,其对于人类、环境有害,需要通过特殊的处理才能进行排放。但是在实际当中,化工企业由于各个方面的原因,经常出现废物处理不达标的现象,导致整体废物处理效率不高。化工企业废物处理效率不高,主要包括以下原因:(1)废物处理资金不足。化工企业重视生产轻视环保,将大量的资金投入到化工生产,极少数的资金开展环保管理,导致废物处理费用不足,各项废物处理设备不完善,废物的处理质量无法得到保障。(2)废物处理技术水平较低。化工企业对于废物的处理仍然采用老旧的技术,没有引进新的废物处理技术,导致废物处理效率不高,无法达到国家排放标准。
3 化工企业环保管理的有效策略探究
3.1 提高人员环保意识
环境对于人类的生存而言具有重要意义,若是环境遭到破坏人类的生产与发展将受到巨大威胁。化工企业污染物的排放量较大,所有人员都需要重视环保工作,承担起工作职责才能有效的解决环保管理存在的问题。为了提高化工企业环保管理效率,需要做好环保培训工作,大力宣传环境保护,将环保融入公司文化进而融入工作中,提高环保管理意识,进而提高环保管理实效性。同时,面对大量的污染物处理,工作人员需要严格按照规定进行操作,确保废物的处理达到标准要求在进行排放,进而加强对环境的保护,确保环保管理的质量。在这方面,针对各个层级人员时间不统一、无法做到大量集中培训,我们公司职工网络培训管理学院已将环保相关的法律法规、一些规章操作等制成视频课件,员工随时随地手机、电脑登录都可以学习,学完还必须完成结业考试,从一定程度上大幅提高了人员环保意识和管理实效性。
3.2 建设优秀的环保技术团队
国家、社会对于化工企业环保的要求不断提高,为了满足国家与社会的要求,化工企业需要构建优秀的环保技术团队,加强对环保管理工作的重视,进而降低生产污染,在确保成本的基础上最大限度的保护环境。建设优秀的环保技术团队,具体包括以下几方面:(1)建设企业环保机构。针对企业面临的废物处理问题,建设专门的环保机构,进而有效的解决废物处理与排放问题。(2)引进优秀的人才。对于环保技术团队的建设,化工企业需要招聘专业的人才,并且注重人才的培养,定期开展培训,制定人才培养政策,进而提高企业环保管理的效率。唯有构建环保技术团队,才能制定科学的环保管理制度,制作完整的废物处理预案,进而及时的解决突发问题,做好化工废物处理工作。如我们集团下属的环保科技公司就是专门为解决公司所有企业环保问题而设置的公司,环保苛刻公司构建了专业的环保技术团队,大部分人员都是研究生以上学历,为公司多家化工和矿山生产单位解决了大量环保难题。
3.3 提高废物处理效率
提高废物处理效率,是化工企业环保管理工作的主要内容之一,唯有做好“三废”处理,避免对环境造成威胁,才能促进化工行业的可持续发展。提高废物处理效率,具体有以下几种方法:(1)从化工生产入手,加强对废物生产源头的管理,降低化工污染物的生产量。对于化工生产材料的选择,重点选择绿色无污染原材料,做好生产过程的节能减排,最大限度的利用原材料,促进循环生产。(2)选择绿色的生产技术,提高化工生产技术水平,通过科学的手段开发低能耗、无公害的生产程序,降低需要处理的化工废物的数量,不仅可以降低处理成本,同时能够提高化工企业收益,有益于企业的发展。(3)提高化工废物的利用率,通过循环利用的方式降低环保管理成本,实现资源的有效利用。(4)完善环保管理制度。完善各项环保管理制度,使得化工废物的处理有章可循,确保废物处理达到标准再进行排放。(5)加强对废物处理设施的管理,定期进行检查与维修,确保废物处理装置的性能,不仅可以节省污染物处理成本,同时保障了质量。
4 结论
化工企业环保管理需要做到可持续发展,将环境资源保护放在首位,为后代发展奠定基础。化工企业环保管理存在的问题,具体包括废物处理效率不高,环保技术水平较低、人才缺乏,废物排放量大、环保意识不足。文章从提高废物处理效率,建设优秀的环保技术团队,提高工作人员环保意识三方面,提出了化工企业环保管理的应对策略,进而为化工企业环保工作开展提供参考依据。
参考文献
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信息管理平台企业环保论文范文第5篇
摘要:根据中国产业调研网显示,2011年我国铜冶炼行业实现主营业务收入5878亿元,同比增长4115%;主营业务成本5425亿元,同比增长3399%;平均行业销售利润率38%,较上年下降了05个百分点,在国家政策对于节能环保的要求提高的情况下,铜冶炼企业的成本会有更大的压力,因而通过税收筹划,在合理情况下减少税负,减少成本,提高利润率是非常有必要的。本文通过对铜冶炼企业税收筹划的必要性和原则进行分析,然后介绍税收筹划的方法,最后提出了具体实施的规划。
关键词:铜冶炼;税收筹划;节能环保;折旧
一、铜冶炼企业税收筹划的必要性
1税收筹划可以为企业带来直接受益
由于税收的特性有强制性特征,并且企业和个人依法交税是应尽的义务,对于税收的征收是无偿的,所以对于税收来说,税的征收,会构成必要的一项经营成本。税收筹划是能够在符合国家政策和遵守国家法规的情况下,通过对自身经营情况,做出合理的税收筹划方案,税收筹划使税负减轻。在这种情况下,铜冶炼企业在正常生产经营情况下,科学合理的税收筹划方案,能够合理的减少企业的税收负担,从而减少无偿征收的税收,将多余部分留存在企业,直接给企业带来收益。
2税收筹划能够降低企业财务风险
对于国家在节能环保上的发展概念,对于环境不友好的企业,在国家财政政策上,得到的支持会相对较少,所以铜冶炼企业的财务风险更多的是体现在自身资金链上。铜冶炼企业在发展过程中,大部分企业会整合资源,会有项目需要积累和融资,此时资金的效率则显得非常重要,出现的企业外部融资,存在一定的财务违约风险。企业通过符合政策的税收筹划方案,除了能够节省一笔支出来说,还能通过延期纳税来调节当期的纳税额。对于调节的纳税额,虽然最终的所缴纳的税收额度不同,但是调节到日后付款,相当于得到一笔无息贷款,这使得企业的资金量更加的充裕,融资成本降低,同时提高了企业的偿债能力。企业偿债能力的提高,更加能够提高公司信誉,降低融资成本,从而使得公司的财务风险控制得更加的稳健。
3税收筹划能够提高企业管理水平
税收筹划是一种铜冶炼企业财务管理策略,目的是使得铜冶炼生产企业的税收情况更加合理。对于制定税收筹划的管理者而言,就需要对企业的发展的情况要有一个非常的好了解,同时要求企业管理者对于未来的发展要一个预期,以便管理者对税收做一个更好的筹划。因而税收筹划的实行,能够不断的锻炼管理人员的整体统筹能力和企业整体把握能力。另外,税收筹划在财务处理上对于企业财务人员要求比较高,对于企业的财务会计制度要求也比较高,这就会促使企业去提高财务管理人员的专业素质,同时健全企业的会计制度,而这些财务制度的建设和财务人员专业素质的提高,都能够提高企业的管理水平。
4税收筹划可以优化企业投资方向
企业在税收筹划过程中,往往利用的是税务上税基和税率上的不同,来获得一个自身最为有利的税收筹划方案。在我国,国家处于对于产业结构的调整的原因,出台了一些产业结构的税收优惠政策。随着国家的政策变化以及市场上的变化,企业会注重自身企业与科技之间的联系,鼓励企业的个人创新和企业创新。对于现阶段,国家鼓励环境和谐型企业的发展,这就会导致铜冶炼企业在做出投资选择时,会比较税收筹划行业与自身企业之间的契合点,注重环境保护项目的建设,从而引导企业的投资方向。
二、铜冶炼企业税收筹划遵循的基本原则
1整体性原则
企业的管理人员和财务人员在制定税收筹划决策时,要有企业整体概念,不能只能考虑暂时的税收成本问题。企业从整体的角度考虑问题,避免因为税收减少而引起的其他的费用增加,最终导致整体收益减少的情况,所以企业需要综合去衡量税收筹划方案,从而来考虑企业的最终绝对收益。另外,企业在考虑税收筹划节税的情况时,不能最终完全停留在节约税金的目的上,最终的目的是节约支出,增加收益,促使企业成长。因而,从整体性的原则上考虑,企业需要权衡税收筹划中的税收因素和非节税因素,统筹整体,局部牺牲,权衡各个环节的影响,注重整体税收的节约,是企业税收筹划的最终目的。
2可行性原则
作为纳税人,企业在进行税收筹划时,需要考虑制定和执行环境。对于没有执行环境的筹划方案,最终得不到实现,进行税收筹划实际意义不大。同时对于税收最终可执行情况也要进行评价,不能因为方案中税款有减少,增加了其他大量的成本,导致税收筹划的失效。从可行性原则上来说,一是:整体的收益大于支出,这就意味着,筹划节约的收益大于其他由于税收筹划执行所导致的成本,这才是真正税收筹划追求的结果;二是:不能纸上谈兵,在税收筹划制定的过程中,需要详细的考虑企业自身的因素和现有的税收政策,保证制定出的政策能够切实可行。
3效益性原则
铜冶炼企业税收筹划在制定和执行的过程中,需要对于税收筹划本身的成本以及执行成本进行考虑,因为执行税收筹划所产生的成本高于筹划最终的节税时,税收筹划则意义不大。我们不仅需要考虑制定和执行过程中的直接成本,还要考虑制定和执行过程中因为税收筹划造成的隐形成本,然后再与获得节税税额进行比较。另外,由于税收筹划的专业性和制定成本原因,有可能会将其外包给外部专业机构,此时,仍然需要进行比较,做出税收筹划方案后,在考虑信誉的前提下,选择出收益成本最大化的方案。
三、铜冶炼企业税收筹划方法
1合理设计资产折旧年限
铜冶炼企业属于资本密集型产业,资产在企业中占到很大比重,并且生产设备的资产比值都比较大。生产涉及到的折旧中,折旧会形成这些资产设备的部分成本,因而运用不同的折旧计算方法,会造成不同期限内分摊的成本的不同。在正确进行计算和折扣的情况下,能够为企业争取到一定的资金来源,还会涉及的企业的税赋问题,最终影响到企业的利润情况。作为铜冶炼企业,生产设备有时更新换代较快,还会有环境保护设备的更新换代等情况,这样一般建议选择最低的折旧年限,这样能够有利于生产设备等折旧费用前移,并且所得税尽可能后移,从中间的时间差中,可以得到一定的无息资金贷款,从而可以降低企业利息费用,增加企业利润。
2筹划研发费用的投入 《中华人民共和国企业所得税法》规定,对于企业新开发的新技术、新工艺、新产品时发生的研发费用,可以在应缴纳的所得税中进行扣除。在《中华人民共和国企业所得税法实施条例》中,对于研究开发的费用问题也有规定,在研发中未形成无形资产的,在扣除的基础上,按照研发费用的50%扣除,形成无形资产的,可以按照无形资产成本的150%进行内销。国家税收政策鼓励企业进行创新,对于铜冶炼企业在投入研发费用中可以利用国家的相关税收政策,然后来合理的进行筹划。对于铜冶炼技术研发及改进的研发费用投入,都应该做好核对,对企业投入和国家技术项目补贴需要进行区分,做到账目清晰,管理好资金研发费用支出。
3积极筹划销售收入税收
《中华人民共和国企业所得税法实施条例》中对于企业的销售收入税收筹划有一定的规定:对于分期结款的货物销售阶段时,需要安装事先合同约定的收款日期来确认收入。在确认收入后,企业就需要上缴当期的应交所得税,然后入账。在这种情况下,铜冶炼企业可以根据自身情况,在合同条件成熟和企业本身收入稳定,同时销售收入能够安全稳定的收回的情况下,选择一个合适的收入确认时期来确认收入,争取获得一个合理的税收缴纳节点,从而可以获得税收的减少或者推迟。
四、铜冶炼企业税收筹划的实施
1积极掌握法律和财务税收规定
在进行税收筹划时,铜冶炼企业财务人员需要积极的去了解相关的财税政策和法律法规。对于法律法规和政策的了解,可以积极的了解到国家税收政策的趋向,还可以避免因不了解税收政策造成违反国家税法的情况发生,给企业带来法律风险。同时通过对税收政策、法律法规的了解,然后可以去判断其与企业自身税收情况的契合点,从而去寻找到合理的税收筹划方案,这样能够更加的符合企业税收方案的制定。
2准备企业税收筹划信息
铜冶炼企业在筹划税收方案时,需要了解到大量相关信息。财务人员更多会了解到相关财务信息,对于销售方案信息,企业科研发展状况信息,企业未来发展方向信息等,都需要其他部门或者管理层配合给出。同时对于企业本身发展状况,财务状况,行业所处的状况以及所能够享受到的财税政策都需要一个深入的了解。另外对于企业面对的税务政策和法律法规情况,也需要去足够了解,这样最后制定出的税收筹划方案,才具有整体性和有效性,避免了因筹划过程中信息准备不全造成筹划失败的情况发生。
3具体税收筹划目标
铜冶炼企业作为生产型企业,对于税收筹划的最终目标就是合理的减少税收,增加企业利润。但在税收筹划中需要将最终目标进行细化,然后寻找细化策略,例如降低税负点,递延纳税等,然后再具体化到操作步骤及流程上,这样才能够具有可操作性和指导性,也便于企业税收筹划的具体执行和税收筹划的具体制定。
4税收筹划具体方案可行性分析
对于铜冶炼企业在熟悉了税务规定,完成了一些信息收集,然后对目标明确后,就需要回到具体的筹划制定上。对于制定好的方案,需要根据铜冶炼企业自身的实际情况和最终目标去分析可行性。制定完成后,从法律合规,目标明确合理,操作准备完备等进行分析,在可行性分析中,遇到分析到不合理的情况,需要及时的进行反馈,然后寻找出原因,这样可以做出适当的调整,避免最终筹划执行失败。
5方案的实施与反馈修正
铜冶炼企业在通过方案制定和可行性分析通过后,就需要具体到方案的实施。在实施过冲中,需要做到事中反馈,对于产生的问题,及时的反馈,然后对产生的问题进行分析,评价其对最后税收筹划方案的影响。对目标影响较大的问题,需要及时的逆向反馈给制定者,然后制定者根据得到的信息和产生的影响对执行过程产生的情况分析,找出原因,最后进行修正,在修正后需要对各个方面的影响进行分析,最后再具体执行。
参考文献:
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信息管理平台企业环保论文范文第6篇
摘要:工业用地作为建设与生产的资源要素,对承载工业企业发展的基础性作用不言而喻。在当前国家大力发展实体经济、加快建设制造强国的战略背景下,为深化工业用地供给侧改革,建立和完善符合企业发展规律、产业生命周期和发展方向的工业用地供应方式及其管理制度,切实降低工业企业用地成本,适当给予工业企业腾挪发展空间与弹力,促进新型工业化快速健康发展,进而促进实体经济高质量发展。借鉴传统房屋典权制度的设计优点,探索创设中国特色工业用地使用权出典供应方式及其管理制度或许是可行之道,同时也是工业用地履约使用保证金制度的探索。
关键词:工业用地;供应方式;出典
作者简介:黄欢,南通市不动产登记中心高级经济师,民盟南通市委参政议政工作委员会委员。
工业用地一般是指为产品制造加工、机械设备修理等生产及其服务而建设厂房、车间、作坊等及其配套工程的场地。目前,国家工业用地使用权供应方式在政府主导的一级市场主要是通过招标、拍卖、挂牌形式出让和出租。在当下国家推进产业转型升级与企业提质增效发展阶段,如何建立和完善符合企业发展规律、产业生命周期和发展方向的工业用地供应方式及其管理制度,切实降低工业企业用地成本,适当给予工业企业腾挪发展空间与弹力,提升土地资源要素生产率,是值得研讨的热点课题。一些地方已进行工业用地“长期租赁”“先租后让”“租让结合”“弹性出让”等提高工业用地有偿使用效率与节约集约利用水平、降低工业企业政策性用地成本的有益探索。本文认为,作为国家政策重点支持与培育的战略性新兴工业企业(主要是指从事先进装备、智能制造、节能环保、军民融合等高精尖技术产业的企业)应优先优惠使用工业用地。为深化国土资源供给侧结构性改革,完善工业用地差别化供应制度,促进新兴工业企业稳步健康成长,满足新兴工业企业多样化用地需求,降低新兴工业企业用地成本,本文建议国家可出台相关规定主要针对新兴工业企业创设工业用地使用权出典供应方式,着力构建“租典让”并举与“租典让”有条件转换及其弹性使用年期等工业用地分类分级分时动态供应体系,以新时代中国特色社会主义土地供应新理念,助推新型工业化发展,助力振兴实体经济。
1 不动产典权制度历史沿革概况
典权制度是中国古老的规定不动产物权变动的特有传统制度,曾充分发挥过良好的融通资金与经济便民作用。典权制度起源于唐朝,后历经宋、元、明、清各个朝代的传承与演变,至民国民法又得以进一步规范与完善。中华人民共和国成立后即废除民国民法,典权制度遂成为我国大陆地区的习惯法,而我国台湾地区仍然沿用至今。我国大陆地区目前以最高人民法院的司法解释对历史遗留的房屋典权作出部分相关规定。我国台湾地区民法第911条规定:“称典权者,乃支付典价,占有他人之不动产,而为使用及收益之权也”。占有他人不动产而享有使用、收益权利并支付典价的一方,称为典权人或承典人;将自己的不动产交付他人占有、使用、收益并收取典价的一方,称为出典人。典权制度的核心作用在于规定出典人到期享有典物的回赎权,典权人在出典人逾期未回赎时可取得典物的所有权。对不动产中的房屋而言,典权人支付出典人的典价通常为房屋出卖价格的50%-80%之间,典期内通常“房不起租、银不起息”,也就是说出典人不收取房屋的租金、承典人也不收取典金的利息,双方形成权益价值对冲。典权一般来讲,是以获取典物使用价值为首要目的,应属于用益物权性质。
对典权制度是否应当废止,理论界和实务界一直存在争议与分歧。本文认为,全盘保留或断然否认具有特殊社会与经济功能的典权制度都不可取,尝试汲取其精髓、改进其不足、弥补其缺陷、重构其规则,继而充分挖掘其现实价值,将其创新运用于工业用地使用权供应,或许切实可行。由于国家实行土地的社会主义公有制,在制度设计与实际操作上,工业用地使用典权应该比房屋典权来得简便易行。
2 工业用地使用权出典方式简介
本文所称工业用地使用权出典方式,是指市、县人民政府土地管理部门根据地块估价结果和产业政策等,综合确定工业用地使用权典权底价和期限等相关标准与条件,主要通过挂牌办法供应给新兴工业企业占有、使用、收益的行为。
新兴工业企业承典工业用地使用权的项目准入、投入产出、用地规模、规划指标等相关具体要求与约束条件,由市、县人民政府土地管理部门会同发展改革、经济和信息化、规划、建设等部门根据本地产业发展现状制定详细供地方案,经市、县人民政府批准后由市、县人民政府土地管理部门实施。
工业用地使用权出典期限一般为5-10年,出典底价一般为工业用地使用权出让30年期评估价的80%左右,市、县人民政府土地管理部门应在符合国家评估技术规范的不低于国家规定的工业用地出让最高年限最低价标准的基础上,修正对应出让年期折算出典底价。
新兴工业企业主要通过挂牌办法取得工业用地使用典權,期限届满后需要继续用地的,应于典期届满前6个月向市、县人民政府土地管理部门申请,转为协议受让或承租原工业用地使用权。经市、县人民政府土地管理等相关部门综合考评新兴工业企业产业生命周期、税收产出、用地履约、发展计划、技术创新等方面的实际情况后准予继续用地的:
新兴工业企业可补足原支付典价与现出让30年期评估价的差额协议受让原工业用地使用权(受让期与原承典期之和不超过30年)。
新兴工业企业如因资金缺口暂不能受让工业用地使用权或为自身升级发展需要融通资金的,可获得返还原支付典价后转为协议支付租金承租使用原工业用地(承租期与原承典期之和不超过30年)。
新兴工业企业与市、县人民政府土地管理部门签订书面工业用地使用权出典合同并在规定期限内支付全部典价后,应至当地不动产登记机构申请办理相关权属登记。不动产登记机构审批记载于不动产登记簿后,发给新兴工业企业不动产登记证明,不动产登记证明附记栏里应载明出典人与典权人的政策性权利与限制性规定。
3 工业用地使用权出典效力设定
因工业出典用地在国家土地供应体系中具有政策优惠性与权属变动性,为避免无谓的权益冲突或其他纠纷,对工业出典用地当事人双方权利的效力设定必然区别于传统典权制度,并应当尽量简化与有所限制。具体说明如下:
工业用地典权人的权利:占有、使用工业出典用地并获得相应收益的权利;维护工业出典用地的完整,防止不被他人侵占的权利;在工业出典用地上依法依规依约建设并拥有生产房屋及其配套设施的权利等。
工业用地出典人的权利:工业用地使用监管权;工业用地使用典权期限届满回赎权;工业用地使用典权收回权等。
工业用地典权人限制性规定:不得将工业用地转移他人使用,不得将工业用地使用典权设定抵押,不得擅自改變工业用地用途和产业项目等。
工业用地出典人限制性规定:不得将工业用地设定抵押、不得滥用工业用地使用典权收回权等。
新兴工业企业于典期届满前6个月内未申请工业用地续期使用的,工业用地使用典权期限届满后,除因社会公共利益需要外,工业用地使用典权由市、县人民政府土地管理部门无偿收回,并根据合同约定处置相关建筑物、构筑物及其配套设施 。
市、县人民政府土地管理部门在新兴工业企业申请工业用地续期使用时,视如下情节轻重采取在原支付典价中扣除不同比例的罚款协议转为出让或出租原工业用地使用权,在退回的原支付典价中扣除不同比例的罚款收回或无偿收回工业用地使用典权仅补偿相关建筑物、构筑物及其配套设施的残余价值等措施:经查实,新兴工业企业通过隐瞒相关情况、提供虚假材料等不正当手段骗取工业出典用地的;新兴工业企业在承典期间违反上述限制性规定、建设项目未按规定的时限开工竣工、投入产出等未达约定条件以及存在闲置土地、违法建设等情况在规定期限内改正、恢复的或拒不改正、拒不恢复的;市、县人民政府土地管理部门罚款、罚款收回或无偿收回工业用地使用典权的其他情形。
新兴工业企业在典期内因债务被人民法院查封其名下拥有使用典权的工业用地后司法拍卖前,人民法院应与市、县人民政府土地管理部门协商议定妥善处置办法。
工业产业生命周期一般是指在社会经济活动中,工业企业从开始入行到完全停业的时间,一般分为初立阶段、成长阶段、成熟阶段、衰退阶段。市、县人民政府应根据工业企业运营规律、产业生命周期、产业发展前景等分阶段不定期综合考评新兴工业企业,如预警新兴工业企业产业生命周期步入衰退阶段时应及时与新兴工业企业沟通协商收回工业用地使用典权或使用权,妥善处置相关事务,防止出现新型“僵尸企业”。
4 工业用地使用权出典优势分析
4.1 物权变动灵活
工业用地使用权出典供应方式充分体现传统典权制度的核心价值,即在规定条件下,工业用地相关物权可在新兴工业企业与市、县人民政府土地管理部门之间视情变动。相较于工业用地使用权出让、出租供应方式而言,工业用地使用权出典供应方式的物权变动制度包容且程序简化,典权期限内可让新兴工业企业在初始运行阶段视产出效益、发展前景等灵活调整未来有偿用地方式。
4.2 利企功能凸显
工业用地出典供应方式充分拓展典权制度对新兴工业企业的经济便利功能,相较于工业用地出让、出租供应方式而言,新兴工业企业可获得只支付出让评估价80%左右的用地资金实惠和典价典期银行同期存款利息实际视为用地租金的优惠,亦可为自身升级发展申请返还原支付典价转为承租工业用地。新兴工业企业由此大大节约用地成本,省却为自身升级发展而四处借款或向银行贷款的融资事务。
4.3 用地年期弹性
相较于工业用地出让、出租供应方式而言,工业用地出典供应方式可让新兴工业企业根据产业生命周期匹配合适的使用年期,也可让新兴工业企业根据自身发展状况选择各阶段的使用年期。新兴工业企业由此可获得足够的腾挪发展空间与弹力。
4.4 履约实有保证
工业用地使用权出典方式的典价也可理解为新兴工业企业使用工业用地的履约保证金,市、县人民政府土地管理等部门为落实相关综合监管职责,可根据新兴工业企业使用工业用地合同违约情形从原支付典价中扣除相应罚款,不失为一种新兴工业企业履约保证金制度的有益探索。