服务保障工作方案范文

2024-07-06

服务保障工作方案范文第1篇

餐饮服务食品安全保障工作实施方案

接市政府办公室通知,***定于***年***月***日来***调研第四季度稳增长、促发展、惠民生措施落实情况,并就有有关问题进行调研。为做好***在***视察调研期间餐饮服务食品安全保障工作,有效预防食物中毒和食源性疾病等食品安全事故发生,根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《 重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》、《餐饮服务食品安全操作规范》等精神,特制订《***子洲视察调研期间餐饮服务食品安全保障工作实施方案》

一、指导思想

按照筹办组的统一部署,建立健全***子洲视察调研期间餐饮服务食品保障体系,严格把好食品安全关,预防食物中毒事件的发生,确保会议期间各党代表的饮食安全。

二、组织机构

成立***子洲视察调研期间餐饮服务食品安全保障工作领导小组,由分管领导负总责,食品药品稽查队具体负责指导和协调各接待宾馆的食品安全保障工作。 组长: 张存锋

副组长:柴俊岗

成员:姜海峰钟宇

三、工作方法步骤

1、按照《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》要求,对接待宾馆进行全面的食品安全监督检查、指导,做好现场监督检查笔录。并明确企业是食品安全第一责任人,接待宾馆要按照要求,配合监管部门做好重大活动食品安全工作。

2、对接待宾馆现场监督检查中发现的问题予以记录,责令限期整改;问题严重的,及时向接待主管单位报告;对于存在问题特别严重的、不予整改的或者整改后仍难以保障食品安全的,建议主办单位取消其接待资格,并依法查处。

3、活动期间对各指定接待宾馆分别派驻食品安全监督员实行驻点全程监督。食品安全监督员应提前进入酒店,对酒店的食品安全情况进行检查,对食品加工制作过程进行现场监督,对食品安全保障工作领导小组督查中发现问题的整改情况进行验收。督促做好食品留样工作,一日三餐所有主副食品均应留样,数量不少于100g,并留置于冷藏设备中保存48小时以上,及时掌握从业人员健康状况。

4、做好供餐食谱的审查工作,做到未经过热加工的凉菜不用、不能当餐加工当餐供应的食品不用、易污染的食品不用,每餐必须按已审查食谱进行复核。对所有原料、成品、

半成品逐一检查“三证”(企业卫生许可证、产品检验合格证或出厂检验合格证),畜禽、肉类索取兽医部门的检疫证明,做到货证相符。不得供应禁止生产经营和易引起食物中毒的食品。

5、食品安全监督员应详细了解每道菜肴制作原料、制作过程(工艺)、制作时间、制作责任人、制作地点、暂存位置、出菜时间、供餐方式,并实施监督。对监督工作中发现的异常情况及时向会议承办单位和食品安全保障领导小组报告。

6、做好应急准备,及时处置可能出现的问题。活动期间,食品安全监督员一旦发生可疑食物中毒事件,按规定及时向餐饮服务食品安全保障工作领导小组、卫生行政部门和接待主管单位报告,并立即采取应急处置措施,确保娄勤俭省长在子洲视察调研期间食品安全万无一失。

保障工作结束后,食品安全监督保障人员对保障期间的工作情况进行书面小结,报餐饮服务食品安全保障工作领导小组。

服务保障工作方案范文第2篇

卫辉市水利局

关于推进社会服务管理创新工作实施方案

局机关各科室,局属各单位:

根据《新乡市加强社会建设、创新社会管理工作任务分解实施方案》(新办文„2010‟56号)的要求,卫辉市水利局决定成立社会服务管理创新领导机构,并制订以下工作方案和工作措施。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以争创全省文明单位为契机,探索社会服务管理新模式、新机制和新举措,全面提升社会服务管理水平,促进水利局各项工作又好又快发展。

二、工作目标

以建立与“新农村、新水利”建设相适应的社会服务管理体系 1

为目标,以解决当前社会服务管理的薄弱环节和突出问题为突破口,以机制创新为动力,努力构建以规范和谐的管理体系为基础、以数字化的社会服务管理体系为手段、以广泛参与的社会动员体系为支撑、以统筹有力的综治维稳工作体系为保障和以全覆盖的社会领域党建工作体系为统领的社会服务管理“五大体系”,力争在新时期为水利工作的发展实现新突破。

三、成立领导小组

组长:田振东

副组长:李道鸿闻喜明

成员:王建中李建华火炜张春华王全芳

张开琴连胜李海霞

四、工作内容

1、构建数字化的社会服务管理体系

一是以“一个网络、多个平台、集成应用”的思路,成立社会服务管理指挥中心,按照新农村、新水利发展的宏伟思路,建立乡、村上下对应的数据库和电子图层,做到资源共享。二是充分发挥社会服务管理指挥中心的指挥高度、组织协调、监督评价功能,对辖区内的责任主体管理标准化和考核评价标准化。三是充分水利局帮农、爱农、护农的作用,做群众的贴心人,用爱心、诚心、热心积极协调各种关系,充分发挥政府与群众的“润滑剂”作用,通过服务找差距,通过服务促管理。四是建立通报制度。利用公示栏及内部办公网,每月通报各情况。建立奖励制度。根

据每周月报及季度汇总的情况,对各工作完成情况进行等级评定,优秀的予以奖励,差的进行通报批评;建立例会制度。通过月例会,总结经验,查找不足,研究问题,交流工作,探究方法,使数字化社会服务管理工作有布置、有落实、有总结,有提升。

2、构建统筹有力的综治维稳工作体系

(1)推行矛盾多元调解工作模式,努力实现“四个完善”,打造立体司法调解格局。

进一步完善人民调解员队伍建设。形成一直素质过硬的调解队伍。目前松西社区已经成立了居民事务协调委员会,使每一位人民调解员均具备排查化解社会矛盾的能力,始终坚持“以防为主”,努力使矛盾纠纷化解在萌芽状态,防止民事案件转为刑事案件的发生。

(2)完善重点地区动态排查整治和联合执法的工作模式。定期排查确定治安重点整治地区和整治工作重点,

3、构建规范和谐的管理体系

(1)加强规范化建设,改善办公环境,重新合理布局,充实功能,发挥更大的作用。

(2)健全和完善公共服务体系。一是以政府服务、便利服务、公益服务为主要内容,打造服务圈;全面满足群众各方面生活需求。通过协会式管理模式,吸纳服务商,开展定时上门、预约、代办等各方面服务。

(3)加强人才队伍建设。一是整合地区教育资源,联合外部

教育资源,加强对工作者的针对性培训,并通过岗位技能大赛评选岗位能手,优秀人才到街道挂职锻炼,提升工作站位水平。二是加强对新大学生的培养锻炼和实际能力培训,使他们的优势充分发挥,成为工作的新骨干。三是加强与本市和外地优秀工作者的交流学习,促进水利工作者的理念更新,眼界开阔,能力增强。

4、构建广泛参与的社会动员体系

(1)健全社会动员网络。构建分层分类、条块结合的立体社会动员网络,单位、个人参与,投入地区社会建设共同问题,充分发挥社会建设协调委员会及分会的作用,更多的处理地区社会建设重点、难点问题为纽带,构建地区性社会动员网络。

(2)培育社会动员载体。以工会、共青团、妇联等“枢纽型”组织为依载体,加快完成志愿者组织机构的调整,进一步深化志愿者分类管理,开展志愿者之星、优秀志愿者团队等评选活动,调动单位职工参与水利建设的积极性。

5、构建全覆盖的社会领域党建工作体系

(1)构建社会领域党建工作新体系。加强“两新”组织党建,积极探索规模以下非公经济党建工作的有效形式,不断深化社会工作党委各项工作。

(2)深化党建工作新机制。规范党组织建设,深入开展争先创优活动,推行党建考评机制,提升党建工作的科学化、制度化和规范化水平。深化党务公开,扩大党内基层民主,切实加强机关和退休党支部的组织建设。

(3)深入开展“创先争优”活动。调动各级党组织和广大党员参与“创先争优”活动的工作热情,充分发挥党员在群众中的表率作用、党组织在社会群体中的旗帜作用,形成党组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的良好局面。

五、实施阶段

(一)研究部署阶段(2010年9月中旬)

学习研讨上级相关文件精神,完成《卫辉市水利局关于推进社会服务管理创新工作实施意见》,确定需要重点突破的工作任务,结合部门职责,做好任务分解。

(二)重点突破阶段(2010年9月下旬)。召开服务管理创新推进大会,部署工作任务。各部门、各单位按照工作部署,研究、制定落实方案,明确责任分工、落实工作责任。在社会管理、社会服务、社会动员、社区建设和社会领域党建等领域的探索创新取得初步成效,培育一批勇于创新的典型。

(三)总结提升阶段(2010年11月至2011年2月)。按照“五大体系”和“五大突破”创新的要求,按专题分别进行经验的提升和总结,形成水利局社会管理创新综合试点的工作经验。

(四)全面推广阶段(2011年3月开始)。认真总结提升前一阶段各类典型的工作经验的基础上,在水利局全面推开。

卫辉市水利局

服务保障工作方案范文第3篇

志愿服务工作实施方案

为了进一步发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,组织全校广大志愿者通过积极参与社会志愿服务活动,宣传文明创建,提高全校同学的文明素质,提升学生文明程度,现结合实际,制定中心小学社会志愿服务工作实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步深入开展学校志愿者服务活动,不断树立志愿者的良好形象,激励和引导更多的志愿者弘扬志愿精神,投身志愿服务事业,为早日实现奋斗目标贡献智慧和力量。

二、工作内容

1、以“讲文明、树新风”活动为载体,大力开展文明创建志愿服务

以普及文明礼仪、维护社会秩序、提高服务水平、改善城乡人文环境、提高公民文明素质和社会文明程度为目标,深入开展“讲文明、树新风”活动,大兴文明礼仪之风。通过组织志愿者举办文明礼仪知识竞赛、“文明生活”主题演讲、践行礼仪实践活动等方式,引导人们摒弃陋习、讲礼守礼;大力开展社会志愿服务活动,精心组织实施“小区志愿服务行动计划”,不断深化关爱空巢老人、关爱残疾人、关爱农民工及其子女(包括留守儿童)志愿服务;组织开展党员志愿服务活动,充分发挥少先队的模范表率作用;各班级志愿者要发挥自身优势,广泛开展形式多样的主题服务活动。

负责人: 时桂芳、刘磊、张传秋 负责班级:三年级一班、二班、三班

2、以“关爱空巢老人”活动为载体,深入开展助老扶弱志愿服务

认真贯彻落实《洛阳市关爱空巢老人文明志愿服务行动实施方案》,以“老吾老以及人之老”为活动主题,以全管区高龄空巢老人为服务对象,精心构筑以政府为主导,以小区、农村为依托,以志愿服务工作站为纽带的关爱空巢老人志愿服务体系,积极组织志愿者采取结对帮扶的办法,为高龄空巢老人提供“生活照料、健康保健、心理抚慰、应急救助、法律援助、文体健身、综合服务”七项关爱行动,努力为空巢老人提供居家养老新型服务。

负责人: 时丹、张永芳、王宗月 负责班级:四年级一班、二班、三班

3、以“关爱留守儿童”活动为载体,大力开展帮助留守儿童志愿服务

组建关爱留守儿童志愿服务队,采取结对帮扶,定期服务等形式,对留守儿童进行学习、心理、教育、卫生等方面的辅导。通过组织爱心捐赠等方式筹资筹物,协调多方力量,合力建设“留守儿童之家”、“爱心书屋”、“阳光操场”等留守儿童活动场所,充分整合社会有效资源,为留守儿童创造一个良好成长环境。同时组织大学生志愿者开展一对一结对帮学志愿服务,为农村留守儿童的学习提供保障。

负责人: 刘贤芳、苗丽丽、王玉花、刘荟 负责班级:五年级一班、二班、三班、四班

4、以 “讲文明、践礼仪,小手拉大手”活动为载体,广泛开展学生志愿服务

以加强学生养成教育和提高广大家长文明素质为目标,以“以小带大,牵手文明”为主题,大力开展“讲文明、践礼仪,小手拉大手”志愿服务活动,通过组织全校中学生开展志愿服务,带动家庭、拉动社会,营造文明共建的良好氛围。一是开展“清洁工程”志愿服务活动。利用假期清洁,了解清洁人员的工作情况及垃圾箱的分布情况。和清洁人员一起拾捡垃圾,清除卫生死角,到街头清扫街道,清除村庄“牛皮癣”,了解环卫人员的艰辛。二是开展“文明风尚”志愿服务活动。为增强少年儿童的文明意识,从自身做起,从小事做起,鼓励少年志愿者们查找身边不文明行为,提倡从现在做起,从身边小事做起,解决“随地吐痰、随地乱扔垃圾、随手涂画”等问题,以学生的行为影响家长,将学校教育逐步延伸到小区、家庭,告别不良行为。三是开展“小手拉大手、建设文明家庭”活动。印发《“小手拉大手,共创文明城”活动告家长书》,由学生带回家,将文明和谐的理念传播到家庭,倡议家长学习文明守则,改正不良习惯,做文明的人;开好“少先队员向家长捎句话”文明行动主题班队会,引导、组织少先队员、共青团员与家长一起学习文明公约,增强文明意识,养成文明习惯,与家长“手拉手”共建文明家庭。

负责人:杨超、许崇香、赵辉、王卫娟 负责班级:六年级一班、二班、三班、四班

5、以 “我们的节日”主题活动为载体,深入开展节日文化志愿服务

为引导人们继承和弘扬中华民族的优秀传统,着力营造民族团结、国家统

一、社会和谐、家庭幸福的浓厚节日氛围,在全社会唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律,更好地聚中国人的心、铸中国人的魂,组织志愿者队伍在全县深入开展“我们的节日”主题活动。要以春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节、七夕节、重阳节等中国传统节日和五

一、七

一、八

一、十一等特殊节日为契机,以群众广泛参与为关键,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,坚持立足当地、因地制宜、就近就便,积极创新传统节日的形式和载体,组织志愿者队伍深入群众开展中华经典诵读、传统节日民俗和文体娱乐活动,把经典文化、红色文化、洛阳传统民俗和地域文化融入节日活动,把各类先进人物的高尚精神融入节日活动。充分发挥志愿者队伍的作用,引导全民积极参与“我们的节日”活动,让人民群众特别是广大少先队员熟悉经典、亲近经典、热爱经典,更好地弘扬中华民族的优秀传统和革命传统。

负责人: 刘贤芳、苗丽丽、王玉花、刘荟 负责班级:五年级一班、二班、三班、四班

6、以“志愿服务助交通”活动为载体,深入开展文明出行志愿服务

开展“志愿服务助交通”志愿服务活动,使志愿者助交通活动经常化、制度化。通过发放交通法规宣传单、文明卡,劝导行人文明出行,来倡导市民养成文明出行的良好风尚。

负责人: 刘贤芳、苗丽丽、王玉花、刘荟 负责班级:五年级一班、二班、三班、四班

三、工作要求

1、加强引导。各年级引导学生正确认识开展志愿服务的重要性和必要性,号召广大志愿者通过奉献和付出、通过爱心和善举,在帮助他人、温暖他人中实现个人价值,为推动和谐社会建设做出自己的贡献。

2、精心部署。各有关年级要高度重视,周密部署、精心实施、狠抓落实、突出创新,要在志愿服务理念宣传,志愿者队伍拓展、组织管理、开展活动上下功夫,确保志愿服务活动贴近实际、富有成效,真正能为群众排忧解难,雪中送炭,能够切实提高全民素质,培育社会文明风尚。

3、提供保障。各有关班级在确保志愿服务活动效果的同时,切实为活动提供有力保障。特别是在公共场合、交通道路上开展活动和组织学生参与志愿服务时,一定要高度重视安全工作,必须设专人负责安全防范,防止出现意外伤害及其他问题。

服务保障工作方案范文第4篇

关于2014年特岗教师服务期满考核

实施方案

根据《教育部、财政部、人事部、中央编办关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》(教师[2006]2号)及《平昌县教育科技体育局关于认真做好2014年特岗教师服务期满考核工作的通知》(平教科体[2017]116号)等相关文件要求:“鼓励特岗教师3年聘期结束后,继续扎根基层从事农村教育事业。对自愿留在本学校的,要负责落实工作岗位,将其工资发放纳入当地财政统发范围,保证其享受当地教师同等待遇”。我校2014年招聘的特岗教师三年服务期将于今年九月期满,为科学评价服务期满 “特岗”教师工作,为评价录用服务期满“特岗”教师的工作提供依据,做好服务期满特岗教师的工作岗位安排,根据上级主管部门相关文件精神,结合我校实际,对我校2014年“特岗”教师进行综合考核。特制定以下方案:

一、 考核原则

整个考核工作要始终坚持“公平、公正、竞争、择优”的基本原则,根据上级相关文件精神,结合本校实际,以科学的考核评价机制调动广大特岗教师的工作积极性,促进教师综合素质和工作能力的提高,以积极鼓励高校毕业生长期扎根农村中小学,努力营造良好的用人环境。

二 、考核对象

2014年招聘,到2017年9月一直在岗的特岗教师。

三、考核内容

(一)履行岗位职责情况

1、坚持正确的育人导向,遵守教师职业道德,爱岗敬业、积极进取、顾全大局、团结同事,为人师表、关爱学生;

2、工作勤奋、教学严谨,服从组织安排,没有无故迟到、早退、旷缺课等现象;

3、认真履行工作职责,扎实做好教育教学及班主任等各项工作。

(二)学习、培训情况

1、按要求参加省、地、县、乡(学校)组织的各类培训,学习效果显著;

2、积极参加校内外教研活动,每年主讲公开课2-4节以上,撰写1篇以上教育教学论文和2篇以上教学反思总结(1500字以上);

3、虚心好学,主动听课,每年听课达相关要求;认真学习教育教学理论,有摘录教育、教学信息资料笔记;

(三)业务能力情况

1、上课:能胜任所任教学科的教学工作。

2、撰写教案:能熟练撰写教案。

3、能按要求批改作业、辅导学生、开展课外活动等。

(四)工作业绩情况

1、教学成绩(以学年统考成绩及辅导学生竞赛、课外活动取得的成绩为依据)。

2、教科研成果(以本人所提供的有关证件为依据)。

3、受表彰奖励情况(以本人所提供的荣誉证或表彰文件为依据)。

四、考核时间、程序及办法

(一)考核时间

2017年6月30日至7月5日。

(二)考核程序

1、成立学校特岗教师考核工作领导小组,制发考核方案文件等;

2、被考核教师本人申请并据实填写《2014年特岗教师服务期满考核表》;

3、及时通知被考核教师撰写工作总结,按要求做好考核相关准备工作;

4、被考核教师服务学校组织对本校纳入考核的特岗教师进行考核,按标准认真确定考核等级;

5、考核采取个人述职和民主测评(考核等级:优秀、合格、基本合格、不合格)两种方式,形成考核意见;

6、学校考核领导小组审查考核结果,并上报考核对象。

(三)考核办法。

考核采取听、查、看、访、测评、座谈等方式进行,学校考核小组根据测评,分别按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等次,确定服务期满的特岗教师的考核和留任结果。

凡查实属以下四类对象的,考核直接认定为不合格:

1、有体罚或变相体罚学生造成严重影响等违反师德行为的;

2、在一年内连续旷工15天、累计旷工30天的;

3、不服从工作安排,经教育不改,造成对学校、教育主管部门不良影响的;

4、服务期满的特岗教师在服务期间,有二年所任教学科教学成绩在全乡(镇)学年统考中同级别同类别排倒数第一名的;

5、有其他违纪违法行为的。

五、考核结果的运用

1、考核为优秀等次特岗教师,上报县教育行政主管部门表彰作为今后评先选优,晋级提拔的重要依据之一;

2、考核为基本合格及以上等次的特岗教师,服务期满本人要求继续留在农村学校任教者,予以留任;

3、考核定为不合格等次的服务期满的特岗教师,根据有关文件精神解除协议,不再留用。

六、组织领导

为加强对服务期满特岗教师考核工作的领导,成立平昌县民兴小学特岗教师考核工作领导小组。

组 长:何东昇 副组长:苟巍巍 李小刚

成 员:何培林 周树林 张 衡 朱 展 谷晋安

王 毅 朱 冬 冉维鱼 苟 伟

七、工作要求

1、学校高度重视服务期满特岗教师的考核工作,成立以校长为组长,分管领导为副组长,其他班子为成员的考核工作小组,在规定时间内完成考核工作。我校要严格按照县教育主管局以2014年特岗教师服务期满相关文件为依据严格进行考核,并形成客观的考核结论,提供真实的考核依据;

2、服务期满后凡愿意留下继续在农村学校任教的特岗教师,必须由县教育主管局签署同意留用意见和本人签署的明确的“自愿留用”意见,否则,不予留用;

3、凡申请留用的特岗教师,经县考核领导小组研究同意后继续留用。

4、学校按本方案认真组织考核,完善相关考核表及上报材料。

八、本考核方案解释权属平昌县民兴小学特岗教师考核工作领导小组。

服务保障工作方案范文第5篇

本报讯 11月26日,行政办公室就公司后勤食堂、宿舍等问题召开会议。会议总结了当前后勤管理存在的主要问题,并根据公司总体安排与部署,确定了后勤管理改进工作的具体实施方案。

结合当前形势,针对员工伙食浪费、卫生习惯差的缺陷。从09年1月1日起公司将取消现行的免费午餐制,员工就餐须先充值再消费,并按实际需求制定相应的套餐标准,员工可自行选择套餐消费,食堂也将引进多种餐饮品种供员工选择。为缓解部分食堂压力,重新规划食堂,将原四楼食堂改为一楼食堂,积极开展卫生、技能、服务等素质评比以促进食堂的卫生质量和员工的服务意识的提高。在住宿方面,从09年1月开始,将对住宿员工适当收取水电费用,限时定量凭票免费供给热水,冬季浴室也将限时开放并适当收取费用。从08年12月开始新员工入公司第一套工作服将自行购买,公司每两年进行一次配发。12月27日下行,公司总经理官勇主持后勤工作动员会议,召集公司部门主管和生产经理,强调了后勤改革的必要性,09年后勤将以社会化为目标,实施独立管理与考核。并由陈桂花书记向公司各部门介绍公司后勤改革的具体实施方案。会议要求切实增强后勤部门的服务意识,提高服务质量。公司各部门要落实好改革精神,严格执行公司规定,做到有令必行,令行禁止。会议还要求各部门要做好员工春节返乡期间的安全工作,切实保障员工平安过节。

服务保障工作方案范文第6篇

一、构建层次丰富的机构体系

(一)创新商业银行中小企业服务机制。

针对小企业金融服务专业性强的特点,进一步推动商业银行建立起良好的体制机制,积极探索小企业金融服务的专业化经营模式:

一是鼓励法人银行积极探索小企业金融服务的事业部模式。尤其是本市商业银行应发挥传统优势,在经营战略、管理架构、流程设置、风险管理、资源配置、产品研发、考核激励等方面进行全面改革。真正建立起独立的核算机制、有效的激励机制、高效的贷款审批机制、合理的风险定价机制、专业的人员培训机制和及时的违约信息通报机制,探索一条有特色、有市场、有效益的小企业金融服务的道路。

二是商业银行分行级机构可以在不触动目前总体管理架构的前提下,调整战略重点。邮政储蓄银行应充分发挥自身服务中小企业的特色,其他分行级机构可通过新设或转型一批支行为专营中小企业服务的专业支行,并采取政策倾斜、加强产品创新、塑造特色品牌、打造专业队伍、实施单独考核等措施,以"一行两制"模式积极推动小企业金融业务健康快速发展。

(二)改造和发展专营小企业金融服务的小额贷款公司。

目前百色已具有一定规模的专营小企业金融服务的小额贷款公司,应鼓励其发挥各自优势,通过与政府、商业银行进行资金合作、股权合作、服务合作等方式做大规模,增强实力,全面提升小企业金融服务的质量和能力:

一类是以征信信息系统为依托的小额贷款公司。在充分利用公司信息优势甄别筛选客户的基础上,鼓励其通过增资扩股战略合作,加强与商业银行和企业的双向合作,起到疏通银行资金与小企业发展的渠道作用,逐步做大业务规模;二类是以银行业金融机构或大集团、大公司为雄厚股东背景的小额贷款公司。充分发挥公司的资金及网络优势扩展业务规模,并鼓励其加强与境外专业小额贷款机构的合作,引进专才及技术,提升风险管理水平,提高信贷资产质量,增强市场竞争能力。

二、完善灵活务实的政策体系

(一)创新政府资金扶持模式。

调整现有科技研发资金、产业技术进步资金、民营及中小企业专项资金支出结构,在各专项内分设专门支持中小企业的专项计划。创新政府资金支持方式,尝试与商业银行联合发放且银行优先受偿的贷款方式。政府出资设立创投引导资金,通过委托运作或与商业银行联合实施"股权投资+银行债权投资"等形式,支持小企业发展。

(二)加大财政补贴力度。

在现有基础上加大财政贴息力度,进一步完善小企业贷款的风险补偿机制,改善银行中小企业贷款的风险收益结构,调动银行对中小企业融资服务的积极性。

三、塑造诚信和谐的环境体系

(一)加强协作配合,完善信息共享和舆论监督机制。

进一步强化公检法、工商、税务、海关等部门和商业银行、监管机构、人民银行、同业公会、征信等机构的全面合作,实现小企业诚信信息的全面共享和无障碍查询,构建中小企业诚信经营的多层次、立体化、全方位监控网络,坚决打击各类恶意逃废债行为。同时,要加强与新闻媒体的沟通,鼓励各类媒体对小企业的失信失范行为进行公开曝光,为中小企业金融服务营造良好的社会环境,形成正向激励,切实保护中小企业融资的金融债权和合法权益。

(二)加强行业自律,发挥协会的指导和协助作用。

各类行业协会应充分利用信息系统优势,荐优汰劣,为商业银行和小额贷款公司等专业机构推介优质小企业客户,并利用会员间的交叉监控和举报机制,共享各行业的信用黑名单。同时,银行同业公会要发挥银行系统与外部信息交流的纽带功能,及时发布各类小企业风险预警信息,合力缓释小企业贷款的各项风险。

四、规范量身定做的业务体系

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