乡镇精准扶贫会议讲话范文

2024-08-04

乡镇精准扶贫会议讲话范文第1篇

一、加强领导,落实包保

按照县委、县政府统一部署,我镇多次召开党政联席会议,结合镇情,调整了以镇党委书记、镇长为组长,相关负责人为成员的工作领导小组,落实镇村干部包保工作责任制,明确各村书记、主任是该村扶贫工作第一责任人,确保扶贫各项工作落到实处。

二、摸清底数,精准核查登记

为切实做好精准扶贫工作,按照县4月18日脱贫攻坚动员培训大会的要求,我镇立即召开镇机关全体工作人员、各村两委成员以及驻村工作队队长会议,要求各村通过村民代表评议、公示等程序,进一步核准贫困户对象,真正做到贫困户对象精准,信息无误,同时要求各村于4月25日前将重新核实的数据上报到镇扶贫办,进一步完善扶贫信息系统工作。

三、强化责任,切实做好“四项清单”工作

按照市、县下达的计划,结合精准扶贫对象清单,排出当年拟脱贫对象。今年,我镇要完成脱贫人口x人,从目前掌握了解的情况看,我镇能如期完成脱贫计划数。其次,帮扶单位干部职工、包村镇干、村干部主动与贫困户对接,帮助贫困户拟定脱贫措施,按照“五个一批、六个精准”的要求,实行“一户一册”,对今年拟脱贫对象优先制定好完善的脱贫方案。同时加强对镇、村两级干部的扶贫管理考核工作,并纳入乡镇年度目标考核内容,加大奖惩力度。

四、存在的主要问题及下步工作计划

虽然我镇前期扶贫工作扎实开展,取得了一定成绩,但与上级要求和标准还存在着许多问题和不足。主要表现在一是少数干部对扶贫脱贫工作思想上认识不够,工作的激情不足,工作推动缓慢。二是产业发展不足,无法吸纳更多贫困人口就业。三是镇财力不足,债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业,开辟和培植新的税源尤为艰难,财力有限,要保持机关正常动转都十分困难,更无多余资金用于经济社会发展。四是投入不足,公共事业滞后。

针对全镇尚有贫困人口x人和3个贫困村,按照上级统一安排和部署,2018年全部脱贫,压力大,任务重,如何做到不拖全县后腿,做到齐头并进,下一步,我镇将做好以下几个方面的工作:

(一)倒排时间任务,拟定脱贫计划。XX年全镇拟计划脱贫人口x人,1个贫困村出列;XX年计划脱贫人口x人,1个贫困村出列;2018年脱贫人口x人,1个贫困村出列。

(二)制定措施,细化目标。根据各年度拟定脱贫计划任务,对所有贫困户逐一甄别,分清贫困户类型、致贫原因和脱贫需求,逐一制定时间表,路线图,制定帮扶措施,完成年度脱贫计划任务。3个贫困村因村施策,一村一品,每村至少发展一至两个村级集体经济组织,确保每年增加村集体收入5万元以上。

(三)充分发挥驻村帮扶工作队的作用,加强与市、县帮扶单位的对接联系,积极争取各级各单位的支持帮助,力争更多更好的扶贫项目落户到村。

(四)充分发挥我镇特色种养殖业的相对优势,组织贫困户与他们对接,让贫困户第一时间掌握技术,引导有意愿的贫困户从事特种种养殖业,促进贫困人口增收。

(五)落实责任,包保到位。按照“三严三实”的要求,严格落实镇干包村、村干包组包户的包保责任制,建立驻村工作队考勤制度、述职制度和考核制度。明确谁来带领、谁来帮扶,就由谁来负责,一定三年,一抓到底,真正做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。

乡镇精准扶贫会议讲话范文第2篇

篇一

自精准扶贫工作开展以来,根据县委、县政府召开的精准扶贫“四法”暨建档立卡会议精神,我办事处立即召开党政联席会扩大会议,对该项工作进行了专题研究安排部署,对我办事处驻村干部和村干部进行业务培训,会议要求严格按照“5个时节点”和“9个步骤”的程序和方法扎实抓好精准扶贫工作。贯彻落实毕节市委、市政府推进“六个到村到户”精准扶贫工作会议精神,把“六个到村到户”作为实施精准扶贫的主要抓手,切实做到“五个结合”、“四个具体”,形成“1+7”工作格局。

即:和党的群众路线教育实践活动有机结合起来,和深化试验区“三大主题”有机结合,和工业化、城镇化主战略、“三化”兴“三农”有机结合,和提升农村人口素质与劳动力转移就业有机结合,和“四在农家、美丽乡村”、“两个硬化”工程、通村水泥路(油路)建设有机结合;做到目标具体、措施具体、进度具体、责任具体;形成一个总体方案加六个子方案和一个具体任务分解方案的“1+7”工作格局,创新扶贫方式,改进工作方法。

通过全面实施和推进结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施“六个到村到户”,确保我办事处20xx年1XXX人贫困人口,已经脱贫XXX人。

1、结对帮扶到村到户

我办事处及时组织召开会议,安排办事处、村干部进村入户,认真对贫困户进行摸底排查,通过民主评议并预以公示,审核确定出我办事处贫困人口1XXX人,XXX户。结合县扶贫办分解到我办事处20xx年减贫人口任务。我办事处结对帮扶的人员有:副县级干部1名,正科级干部8人,副科级干部9人,一般干部XXX人,这些人分别是县人大、城管局、房管局、农发行、红旗办事处的干部。这批人分别按“54321”分配到石关村、路塘村、庆云村、蔬菜村对贫困农户进行结对帮扶。

到扶贫对象家中了解情况,并填写好“六个到村到户”精准扶贫信息采集表,在帮贫困农户规划,在生产上作技术指导。实现我办事处“一户一帮扶责任人”,做到“干部到户、责任到人”。帮扶对子结成后,工作队和责任人对贫困户进行精准识别、了解贫困状况、分析贫困原因,逐村逐户理清思路、制定规划、细化措施,重点为帮扶对象找准产业发展路子,改善基础设施。建立精准扶贫帮扶部门和干部考核办法,落实帮扶责任,明确工作时限,实现结对帮扶工作常态化、制度化。

2、产业扶持到户

针对我办事处贫困户实际,着眼市场可持续发展,注重以“特”制胜,路塘村建设XXX万的天麻种繁基地、石关村马铃薯种植500亩;石关村辣椒育苗种植500亩,都已经落到实处,种植完成,农户得实惠,曾收入。

3、教育培训到村到户

大力实施教育“9+3”计划,加大对贫困户子女九年义务教育入学,办事处、村干部加大对贫困农户适学儿童排查加力度,确保每一个学生因家庭经济困难而失学辍学人,推进“雨露计划.雨露直通车行动”(到深圳学习的3人,各种职业学校补助已上报的7人,上二本线领取补助的1人);目前正在进行“圆梦行动”摸底,资助贫困家庭“两后生”接受职业教育杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫现象。以适用技术、产业化技能、劳务输出和就业创业等主要内容,现场操作实训,大力开展技能培训,让有劳动能力的每户贫困户至少掌握一门以上实用技能。

4、农村危房改造到村到户

全面完成农村危房改造、美化环境。根据县生态办安排,我办事处按计划完成农村危房改造XXX户,改造资金XX.X万元,已经改造结束。

5、扶贫生态移民到村到户

主要针对搬迁进来XXX户移民进行后期扶持,扶持资金3.4XXX万元和生产技术上的指导。

6、基础设施到村到户

根据精准扶贫项目实施情况,我办事处已实施和正在实施的基础设施:两个硬化5.504公里4万元,一事一议通村水泥路3公里XXX万元。背街小巷硬化道路12500平方米,总投资XX.X万元。

由于该项工作的特殊性,我办事处成立精准帮扶工作领导小组,统筹安排办事处直各单位、各部门的责任,督促落实到村到户情况,做到责任到人,确保帮扶工作落实到位。我办事处参照市、县级层面,统一按照“四个具体”和形成“1+7”工作格局分别制定和细化方案,根据减贫任务分配计划组织开展入户,以现有贫困人口信息管理系统为基础,,围绕因灾、因病、因学、缺产业、缺技术、无劳动力、失地等致贫因素,公平合理识别出我办事处贫困户XXX户1XXX人的扶贫对象并进行办事处、村两级公示。

强化管理,对每个贫困户建档立卡,将贫困对象基本资料、增收情况建立台帐进行管理,实现户有卡、村有册、办事处有信息平台,做到底数清、情况明。结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,加强扶贫宣传工作,总结推广“六个到村到户”精准帮扶工作中的好经验、好方法。组建“六个到村到户”精准帮扶督查检查组,定期对工作开展情况进行督导督查。

篇二

20xx年,我局积极贯彻落实党的群众路线教育实践活动精神,认真开展县委县政府组织的“干部走基层,真情五为民”活动,以《中共xx省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》(川委发[20xx]10号)、市委四届十次全会精神和高县扶贫开发领导小组下发的《20XX年-20xx年定点扶贫工作意见》(高扶组[20XX]1号)文件精神为指导,按照县委十三届十四次全会的总体要求,对对口联系的帮扶村——大窝镇陈坳村开展了一系列的帮扶活动,现将我局帮扶情况总结如下:

一、统一思想,提高认识

扶贫开发工作事关群众切身利益,事关全面小康建设全局,事关国家长治久安,事关党的执政基础。定点扶贫工作是扶贫开发工作的重要组成部分,是党政机关、企事业单位贴近基层、了解民情、培养干部、转变作风、密切党群干群关系,落实“民生工程”政策措施的重要途径和有效形式。当前,我县扶贫开发工作已从解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、提高发展能力、加快脱贫致富、缩小发展差距为主要任务的阶段。加快贫困地区发展,帮助贫困人口解决温饱、改善生产生活条件、脱贫致富,不仅是经济任务,更是政治任务。我局把帮助贫困村和贫困群众脱贫与发展作为己任,牢固树立扶贫开发长期作战的思想,把定点扶贫作为一项常态性的工作来抓,做到帮扶对象不脱贫,单位干部不脱钩。

二、加强领导,精心组织

一是根据县委县政府下达的扶贫工作目标任务,我局专门召开了党组会议,研究布置了具体的定点扶贫工作,成立了局长、党组书记黄应友为组长,副局长徐刚、李春兰为副组长,各股室工作人员为成员的定点扶贫工作领导小组,具体负责帮扶活动的组织、检查、督促工作。二是建立健全了定点扶贫工作责任机制,在年初就制定了定点扶贫工作计划,根据计划的要求,一步一个脚印地开展工作,按时报送计划、总结和帮扶信息。三是开展实地调研,根据调研情况制定切实可行的帮扶措施。

三、瞄准对象,抓住重点

我局根据部门实际,充分动员有能力的干部职工积极参与到定点扶贫工作中来,切实做到扶贫到村,帮扶到户,让贫困户得到更多实惠和发展机会,使扶贫解困明显推进,新农村建设明显加快,干部作风明显转变,基层组织明显加强。一是落实包村帮户责任。单位主要领导和扶贫领导小组的工作人员曾多次亲临帮扶村,走访820余人次,慰问贫困群众和贫困党员家庭XXX户,送去价值3XX元的米油肉等生活用品,我局还筹措了8XX元,为贫困户购买了化肥,并发放到贫困户手中,解决了贫困户的实际困难,并为张云珍、伍秀珍两户分别送去了慰问金1XX元用于购买衣物,并鼓励他们要坚定生活信心,自力更生,找准致富门路,早日脱贫致富。档案局帮扶小组还向困难户发放了“帮扶信息卡”,确定了“班子成员一对二,普通职工一对一”的帮扶模式;二是帮助制定帮扶计划。扶贫领导小组根据对口联系的大窝镇陈坳村的具体情况,与结对帮扶村陈坳村村委共谋发展路,共商致富良策,档案局一行根据在农村工作多年的经验,建议陈坳村理清自身发展优势,谋划发展思路,放大自身资源集聚效应,合理利用地理条件,培育花卉、树木,发展茶叶,规模型扩展大窝特色水果李子、桑树等果桑产业,组织陈坳村贫困群众和党员到羊田乡参观学习先进的种茶技术和养殖技术等;同时,档案局提出将在发展规划、产业政策引导,项目扶持等方面帮助陈坳村发展经济,早日走上致富路;三是加大对贫困学生的帮扶力度。扶贫领导小组积极动员单位有能力有爱心的退休职工加入到帮扶行列中来,开展“老同志牵手留守儿童活动”,为陈坳村贫困学生捐资助学,使其能够静下心来好好学习,同时也有一个更好地学习环境。

四、存在的问题及建议

1、农民增收难,生产无发展后劲,干部群众“等、靠、要”思想严重,青年劳动力流失严重,农民贷款难。

2、县级对口联系帮扶部门在帮扶的力度上和人、财、物的投入上杯水车薪。

县级对口联系帮扶部门由于自身部门条件所限,在对困难村、困难群众的帮扶力度上和人、财、物的投入上杯水车薪。我们要转变帮扶思想,不是困难群众缺什么我们就拿什么,而是应该积极地与相关涉农部门取得联系和沟通,将我们了解到的实际情况及时地向他们反映,与他们一道积极地争取相关项目,制定切合实际的帮扶方案;同时积极地做好困难群众的思想工作,使相关的帮扶项目,帮扶方案得到更好的贯彻落实和实施,取得更好的效果,只有这样才能从根本上解决问题。

五、下一步工作计划

1、加大对贫困村困难群众和困难家庭的走访力度,及时地掌握民情,了解民意,及时地制定出切合实际的帮扶措施。

2、对帮扶措施的实施进行监督和指导,以“授人以渔”改变“授人以鱼”的帮扶方式。

定点扶贫工作是各级党政机关肩负的帮助贫困群众解决温饱、实现脱贫致富的重要政治任务。不得不说,在定点扶贫工作上,我们还有很长的路要走,我们党员是人民的公仆,为群众办好事办实事是我们义不容辞的义务。我们会严格按照县委县政府下达的目标任务和《高县扶贫开发领导小组20XX-20xx年定点扶贫工作意见》继续贯彻执行定点扶贫工作,使帮扶的贫困群众和贫困村更好地解决温饱问题,更早地走上小康之路。

3、考虑到陈坳村信息化技术较为落后,我局计划筹资一万元为村委会购置3台计算机,一台打印机,以方便陈坳村村委会及村民及时了解信息,开展活动。

篇三

为响应精准扶贫政策的国家号召,根据省委、党委的统一安排部署,扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心,紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点,制定发展规划,多方筹措资金,强化扶贫责任,全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程,扶贫工作取得阶段性成果,现总结如下:

一、扶贫村基本情况

我镇xx、xx、xx、xx、xx、xx等6个省定扶贫村均分布在山区,共有XXX个村民小组,XXX户3XXX人,贫困人口2XXX人,占总人口的XX.X%。上述6个村境内交通不便,历史自然条件差,人口整体素质低,村民文化程度不高,科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经规规模,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨。20xx年,县委决定实施荆溪等6个村为期两年的扶贫整村推进工作,派县人大办、县民政局等XXX个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。

二、扶贫整村推进主要工作情况

1、完善机构,建章立制,加强扶贫组织建设

扶贫工作开展的关键在于加强领导,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作,加大了对扶贫工作的领导,将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组,进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实具体人员,确定工作目标,完善工作机制。同时,同时,各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设,增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力,为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证,健全了村规民约,建立了“三会一课”等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上,确保扶贫工作取得实效,从规范管理与民主理财角度出发,我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议,民主产生了村理财小组,成立了村监督委员会,产生了纪检委员与村报帐员,重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定,按阶段公布扶贫资金的使用情况,保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。

2、明确重点,理清思路,狠抓扶贫项目建设。

年初,在确定扶贫项目时,经过了深入调研和周密考虑,广泛征求广大农民群众的意见,让农民群众提出本村经济发展思路,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种建议汇总,了解贫困户的真实愿望。在此基础上,我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作,结合各扶贫村实际情况和村民愿望,突出抓好了重点项目建设,改善了群众的生产条件,提高了村民的生活质量,一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。

一是完善基础设施建设。投入XX.X万元建成了排竹、信立等村11.3km通畅工程,解决了XXX个组群众出行难问题;投入4万元实施了群观3组1km的通达工程;投入6万元新修文定村高标准渠道1.01km,解决了3个组近100亩水田的灌溉难题。

二是修建村级活动场所。投入XX.X万元修建了排竹、信立、阳家、群观等4个村的村级活动中心,解决了村里无处办公、无地开会等问题。

三是实施人畜饮水工程项目。投入XXX万元实施了荆溪村人畜饮水工程项目,解决了11、14等4个个组的饮水难题。

四是实施农网改造项目。投入XX.X万,实施荆溪、文定等村改造线路15.5km,其中高压1.2km,新装电表253块,投入5万元对排竹村低压线路进行改造,进一步提高了三个村的群众照明质量。

3、群策群力,发挥特色,拓宽增收渠道。

一是积极调整产业结构,发展特色产业。20xx年,荆溪等6个扶贫村根据本村气候、土壤等特点,大力发展特色产业,目前已建成了金银花基地、中药材基地、油茶基地各一个,规模均达100亩以上,为群众增收脱贫打下了坚实基础。

二是积极组织劳务输出,转移富余劳动力。首先组织富余劳动力前往县工业园、广州等地进厂务工增加收入;其次要求在本镇实施的扶贫开发、水利建设等项目,必须有XX%的劳动力是雇佣本镇农民,通过参加工程建设,增加收入。20xx年我镇共转移富余劳动力1XXX人,人均增收XX元。

三是加强对口帮扶单位的联系,多方争取资金,加快脱贫步伐。20xx年我镇XXX个帮扶单位,在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面积极开展扶贫工作,为帮扶村建起了村级活动场所,解决了修路的部分经费,组织技术人员修建水渠,累计投资达XXX万余元,促进了扶贫村各项事业的发展,

4、以人为本,协调推进,突出民生保障。

在实施整村推进扶贫工作过程中,我镇牢固树立“以人为本”的服务理念,采取有效措施,加大工作力度,积极稳妥地推进社会事业的全面发展。

一是社会保障工作扎实推进。今年荆溪等6个村实施危房改造十余座,解决了40余人住房难问题。通过民主评议、张榜公示等程序评议XXX人实施“两项制度”衔接,落实帮扶资金XX元/人年。新型农村合作医疗参合率均达XX%以上,新农保参保率达XX%以上,截止目前,已有XXX人享受了养老保险待遇,年内XXX人享受低保补助。

二是计划生育、综治稳定与安全生产等工作稳步发展。年内妇检率达XX%,上访户为零,安全事故为零。

三、存在的问题

我镇自实施整村推进扶贫工作以来,在县、镇、村三级的共同努力下,虽然取得了一些成绩,贫困现状得到了一定的改善,但要巩固扶贫成果,全面推进社会主义新农村建设,形势依然严峻:

一是实施整村推进扶贫工作,需建设项目多,且工程量大,项目资金总量大,各扶贫村经济基础薄弱,启动资金不足,无资金周转能力。

二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金,年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段,至今还未落实到位,欠任务较多。

三是农民思想认识不高,对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大,工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面,主要表现在赶超求进思想不强,得过且过,缺乏学习和接受新生事的思想认识,思想保守,不思进取,等、依、靠思想严重,久而久之形成思维定势,对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理,配合程度不高,导致部分扶贫项目不能得到很好的实施,在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。

四、下步打算

在以后的工作中,我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度,帮助贫困村以整村推进扶贫工作为契机,以项目建设为重点,巩固扶贫成果,带领村民脱贫致富奔小康。

一是继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。

二是着力抓好以下重点项目建设,提高群众的生产生活水平。

乡镇精准扶贫会议讲话范文第3篇

篇一:

上高桥回族彝族苗族乡是大关县唯一的少数民族乡,集高寒、边远、贫困、山区、民族五位一体,气候恶劣、山高坡陡、基础薄弱、产业滞后、群众贫困,全乡辖6个行政村153个村民小组4495户18545人,少数民族占总人口的%,全乡经济总收入4600万元,农民人均纯收入2686元,是远近闻名的贫困乡。去年,上高桥乡在市、县的关心指

导下,把精准扶贫与区域开发点面结合,建造血式扶贫新格局,在打堡村先行试点,走出了一条产业扶贫的新路子,扶贫资金用活了,群众思想变活了,项目产生了叠加效应、扩大效应,项目实施引起了中央电视台新闻联播等众多媒体关注,一年来全乡黄牛养殖存栏增加近2000头,真正破解了贫困山区产业发展难、群众增收难、资金筹措难的三难问题。

一、产业扶贫就是要走滚动发展之路

2014年初,打堡村行政村整村推进项目资金下达了,上级给这个人均收入不足1000元的贫困村下发100万元扶贫款,这却让乡村干部犯了难,怎么发、发给谁、干什么?

以前,财政投入产业扶贫资金都是以无偿方式发放给农户,导致群众享受扶贫资金和物资心安理得,产生了严重的等、靠、要思想,甚至出现攀比、盲求等现象,久而久之,群众自身脱贫

致富积极性不高、惰性思想蔓延,扶贫工作陷入了越扶越被动、越扶越落后的怪圈。扶贫资金发到农户手里后,种什么不见什么,养什么也不见什么,最终的致富项目五花八门,成不了气候,甚至会有人把钱挪作他用。听闻100万元的整村推进项目落在打堡村并初步计划发展养牛后,便有群众三五成群在一起议论,每家能够分到多少钱,还商讨先买牛待资金兑现后将牛卖掉套取四五千块扶贫资金。一霎间,种种舆论四起。

到底是沿袭过去的做法,四平八稳的把资金发下去呢,还是设法破解这一窘境,让上高桥扶贫工作走出一条新路,真正让群众致富?围绕这个主题,乡党委政府及时组织人员开展了深入的调研,在乡村组三级开展了广泛深入的讨论,并积极向上汇报争取,在市、县指导下,明确了思路、坚定了信心、统一了思想,扶贫要靠产业,产业必须滚动持续发展,方能走出一条扶真贫、真扶贫之路。

《上高桥乡打堡村行政村整村推进规划方案》,明确制定扶勤不扶懒、扶先进不扶后进,以勤带懒、以先进带后进的基本思路,以滚雪球模式发展,农户自愿申请,选出适合养母牛的农户作为精准扶贫的点,每头牛补助5000元,2年后繁殖的小牛归农户自己所有,5000元本金再传递到另一家农户手中,循环使用,变无偿扶贫资金为滚动发展基金资金,有序扩大覆盖面,力求发挥扶贫资金最大化效益。滚动资金回收后乡统管、村监督、村民小组群众集体议决,用于发展产业、投入公益项目建设。

二、组建龙头企业,有力发挥带动作用

要把这个项目按照滚动发展的模式运作好,缺不了龙头企业的示范带动。市委办、市委统战部、县委挂钩帮扶上高桥乡以来,多次组织人员深入基层调研论证、分析研判,帮助上高桥乡理清了产业发展的思路,就是要在扶贫工作中紧扣精准扶贫,实行区域发展和点面

结合滚动发展,以打造种草养畜示范区为目标,采取上游公司闯市场拉动、中游大户提干劲带动、下游小户夯基础撬动三线齐动,坚定不移的发展黄牛生态养殖,闯出一条支部+公司+基地+合作社+农户的路来。

2011年,引导成立了第一家黄牛养殖专业合作社大关县琦鑫黄牛养殖农民专业合作社,2012年获省级农民专业合作示范社称号,2013年该社发展注册成立了大关县琦鑫农产品生产有限公司。目前,已完成琦鑫牌黄牛干巴系列的条码、商标注册、QS认证,形成麻辣牛肉、黄牛干巴、卤牛肉、红烧牛肉等系列产品,年生产加工能力250吨,实现产值900余万元,成为全县有名的黄牛养殖、屠宰、加工、销售为一体的龙头企业。此后,相继成立了天军肉牛养殖农民专业合作社、大寨黄牛养殖农民专业合作社等,形成养殖户与龙头企业风险共担、利益共享的共同体,充分调动了农户养殖黄牛的积极性,营造了加

快黄牛养殖产业发展的良好氛围。2014年带动全乡发展社员1400余户,10头牛以上的大户40多户,养殖黄牛5000余头,流转土地种草6000余亩,出栏黄牛3000余头,实现产值3300余万元,人均增收200元以上,占全县黄牛养殖的1/3以上。

三、想妙计求破解,依靠群众谋发展

方向定了,政策明确了,单有乡村干部了解知晓还不够,如果群众不支持、不参与,再好的政策落不了地,也就是海市蜃楼、空中楼阁,见不到效益,解决不了问题。

乡里成立了政府主要领导任组长的项目实施领导组,研究制定了项目实施的方案、细则,组织乡村组三级干部40余人分为8个工作组进村入户逐户开展宣传动员、政策解释等工作,对群众晓之以理,动之以情。

一开始,工作组人员不同程度存在畏难情绪,工作中群众不理解,唏嘘

声、谩骂声、讥讽声、质疑声声声入耳。参加工作的村组干部们的感受是有时候口都说干了,还不得一个好。热情换来的是冷眼,热脸贴的是冷屁股。

打堡村总支书记说:既然定了方向和目标,工作再难也要干,哪怕想尽千方百计、走进千家万户、说尽千言万语,我们也要把工作做下来。此后,我们多次召开村三委、支部书记、群众代表、村民小组长会议,组织工作人员顶烈日、冒风雨,全体参与工作的党员干部牢牢将党的群众观点记在心上、落实在行动上,走进田间地头、农家小院,与群众面对面、心贴心交流,少了一些空对空、多了一些实打实,以实际行动最终获得了群众对我们工作的信任和支持,形成项目开展户户参与、人人支持的局面,为项目实施营造良好的氛围。

四、把项目实施好,资金能收回是关键

既然是滚动发展,项目实施得好是第一个关键,资金收得回来是项目成

功与否的标志,这是乡村组三级的共识。在多次的办公会上,各级干部紧紧围绕要保证项目实施得好资金收得回来出谋划策,献言献计。

乡里明确了几条措施:

一是争取县畜牧局的支持,在母牛购置、疫病防控、养殖技术培训等方面由县乡落实专人负责,保障农户的牛养得好;

二是把养殖户纳入琦鑫黄牛养殖农民专业合作社社员,确保牛能卖得出去,产生得了良好的效益;

三是领导组与打堡村签订目标责任状,提供项目实施的村规民约范文供村民讨论,细化明确村级组织职能、互助组(村民小组长)权利与义务、村民的权利与义务;四是基本以村民小组为单位成立项目实施互助组,村民委员会与互助组以及互助组成员签订《打堡村行政村整村推进项目协议书》,互助组与村民签订承包协议,村三委引导全体项目参与村民讨论通过《打堡村实施行政村整村

推进项目村规民约》,互助组和农户签订《打堡村行政村整村推进项目资金发放确认书》,对村、互助组和互助组成员的权利和义务进行明确,确保项目实施公平、公正、公开,资金回收循环正常运行。

五、项目实施和资金使用做到公开透明是重点

扶贫资金的兑现和落实是一件大事,为了保证项目运行和资金运作安全,乡政府将项目整体发包给打堡村委会,再由村委会物色精兵强将作为互助组组长,组长负责物色2名互助组成员搭班组成3人相互监督、相互支持的工作互助组,最后由互助组对村民小组成员进行资格审核,将村民委员会承包的项目分包村民,负责项目的发包、项目实施的动态监管以及项目资金的收取,这三个项目运行的关键环节都在上级和群众的全程监督下运行。

为避免在项目推进过程中仍然有少部分群众存在套取资金的幻想,还对

项目覆盖的牛实行打耳标、拍照、登记造册等,登记完毕之后在全村公示,公示无异议后才通过一折通将资金兑现到农户。乡政府还与村签订《上高桥乡2013年打堡村行政村整村推进项目廉政承诺书》,确保资金安全、干部廉洁、群众满意。

篇二:

现将县政府办驻蒿坪镇黄金村开展精准扶贫工作情况做简要汇报,不妥之处,请批评指正。

一、基本情况

黄金村位于蒿坪镇西北部,全村辖10个村民小组,216户783人,其中贫困户128户430人,低保户15户,五保户20户,353人常年外出务工。全村耕地面积1650亩,林地面积5700余亩,退耕还林面积亩。村内通村公路共有公里,其中,硬化公路公里,普通泥土公路8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户,进城入镇购房46户,土墙房118户。(在即

将进行的镇村机构改革中,原黄金村与龙泉村合并成黄金村,合并后全村共456户1763人,其中贫困户181户610人,低保户26户,五保户22户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型移民安置点。)

二、扶贫工作开展情况

自2014年包联黄金村以来,经过联村领导多次实地调研,驻村工作队员深入群众走访座谈,结合村情实际,确定了抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲的扶贫工作思路,制定了《黄金村精准扶贫三年规划》和工作计划,力争用3年时间真抓实干,使村容村貌大改观,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社会主义新农村。

(一)抓搬迁,改善居住条件挪穷窝

由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策,但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点,享受陕南避灾移民搬迁补助,

我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的,因此,驻村扶贫工作首先确定了抓搬迁。

经过实地调研,确定在黄金村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。规划建设58户,其中:实施42户搬迁户,设计两户连体二层建筑,每户131平米,3室2厅2卫1厨,造价每平米不超过1000元;实施特困户交钥匙工程16户,按50平米建设,1室1厅1厨1厕。该安置点于2014年9月初启动建设后,吗、进展顺利,预计6月底前可主体竣工。通过召开村民大会、干部入户宣传,目前已有36户缴纳了首付款,共计133万元(首付每户至少缴3万元)。

(二)建果园,特色产业增收换穷业

抓搬迁解决了住房的问题,如何让群众利用现有土地增收成了摆在驻村扶贫工作队面前的又一大难题。黄金村土地条件差,发展的都是传统农业,无特色农业产业。为此结合黄金村实际,

县政府领导亲自调研,亲自考察,反复论证,最终确定了从四川苍溪县引进红阳猕猴桃品种,发展猕猴桃产业。由于该产业投资大(每亩前期需投资1万元以上)、见效慢(三年试花挂果,五年才到盛产期)、技术要求高,因此我们对外引进了一个老板先试点搞150亩,由驻村扶贫工作队协调流转土地,帮助联系了苍溪猕猴桃协会孟会长来实地做技术指导。目前,已完成150亩的种苗种植,成活率在百分之九十以上,我们希望通过5年努力,

实现亩产值2万元以上。该产业若取得成功,届时鼓励村民以家庭为单位发展,力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。与此同时,因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业,促进村民增收致富。

(三)促务工,推进劳务输出转穷路

黄金村青壮劳力大多学历低,无技术专长,男的在外大多下矿挖煤风险

大,女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。都处于想致富无门路的尴尬境地。县政府领导经过前期调研,紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的远元修脚足疗行业市场前景好,门槛低,没得学历要求,男女不限,收益高,月工资保底3000元以上,低风险,工作环境好,没得啥危险。这个项目正好适合黄金村这些想致富又找不到门路的人。针对这一实际,我办在黄金村召开了村民大会,专门邀请高桥铁佛村的支书及在外从事足浴足疗行业取得成功的老板,到黄金村现身说法,传经送宝,包联干部进村入户动员群众解放思想,转变观念,积极投入远元足疗行业,经过宣传动员,村民观念已经基本转变,目前已有37人报名参加培训,16人赴武汉等地就业。其中一组的刘改艳因工作成绩突出,已被任命为店长,底薪每月达5000元。刘改艳的丈夫开始思想转不弯,看到妻子从事修脚行业,不但提高了收入,而且体现了个人价值,得到了社会认可,今

年开年也报名参加了培训并和妻子一起外出修脚务工。

(四)搞三讲,激发正能量拔穷根

民风的好坏,直接关系到一个地方的发展,直接关系到一个地方的形象,直接关系到一个地方的机遇。因此,联村干部始终把坏民风的整治,新民风的树立当做一件大事来抓。引导和教育

群众树立讲良心,讲诚信,讲孝心,与人为善,和睦相处的新民风,组织有正气,讲正气,德高望重的村民成立民风纠察队,严厉打击赌博歪风、要钱不要德,只顾自己不顾他人,欺人讹人的不正民风。同时,村上召开群众大会时通报村上的好人好事和歪风邪气的典型案例,引导群众监督群众,促使民风好转,年底召开村民大会,设立孝敬老人奖、乐于助人奖、邻里和睦奖、勤奋发家奖四大奖项,对16名获奖人员公开表彰。

三、保障措施

一是干部真联。充分发挥县政府

办公室驻村扶贫的牵头作用,成立扶贫工作领导小组,政府办抽调一名正科级领导、一名副科级领导一名干部驻村,每年驻村工作220天以上,镇包村干部每周下村工作3天以上,村两委班子成员每周办公时间5天以上,建立了精准扶贫工作考核机制,整合部门及镇村优势资源,形成扶贫开发工作合力,努力实现黄金村增收脱贫目标。

二是村民实干。通过宣传、鼓动,凝聚民心、团结力量,逐户与村民签订脱贫致富决心书,充分发挥其自身主体作用,自力更生、艰苦奋斗、迎难而上、苦拼实干,尽全力达到增收脱贫目标。

三是落实责任。建立扶贫到户、精准到人的工作机制,科级领导干部每人包联一个组,普通干部每人包联5户农户,要求每月入户不少于1次,帮助包联户理清发展思路,解决实际问题。实行包联工作情况定期报告制度,包联干部每月在办公室全体会上汇报包联工作开展情况。

四是严格考核。建立精准扶贫工作考核机制,制定驻村工作队扶贫工作考核办法,以黄金村贫困户稳定脱贫任务为考核

依据,把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容,考核结果与工作考核挂钩。

四、存在的困难和问题

一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。

二是产业扶贫投入不足。目前,村上没有形成优势新型产业,而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且缺少明确的奖补政策,依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致工作队为农户制定的发展规划中,涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。

三是上级资金投入不足。上级财政资金有限,无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金,仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后,全村仅有两条山沟,因径流量小且落差大,引水工程建设难度大,配套设施不完善,抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善,通村公路等级低、质量差,晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。

四是残障、慢病占比大。黄金村共有五保户20户,即将列入五保供养的1户,残疾、智障丧失劳动能力64人,对这类人,只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府兜底政策帮助其维持基本生活。另一方面,全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。

五、意见建议

一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村两委班子是农村群众的主心骨,是带领群众致富奔小康的领头雁,其抓落实、促发展能力如何,其自身的作风怎样,直接影响到当地的村风、民风,直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上过得硬,脱贫致富的目标就会早日实现。

二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策,助推精准扶贫,用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性,并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时,要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持,在政策允许的情况下,更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。

三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动,是精准扶贫不可或缺的重要内容,要加大对贫困村的项目争取力度,使他

们通过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的目标。

乡镇精准扶贫会议讲话范文第4篇

同志们:

刚才,市委XXX书记作了重要讲话,5个县区分别作了表态发言,市委、市政府与各县区党委、政府和市直有关部门分别签订了精准扶贫工作责任书。X书记的重要讲话,深刻阐述了实施精准扶贫的重大意义,就抓好精准扶贫的重点工作提出了明确要求,就推动落实、抓实见效作出了具体部署,是我们抓好今后精准扶贫精准脱贫工作的重要指导和根本遵循。我们要认真学习领会,全面抓好贯彻落实,进一步把全市干部的思想统一到市委的决策部署上来,凝心聚力,克难攻坚,把全市精准扶贫精准脱贫工作不断推向前进。

这次会议虽然时间短,但准备工作扎实充分,主题鲜明,重点突出,规格高、规模大、政策全、措施实,交流发言深入务实,起到了统一思想、认清使命,拓宽思路、强化举措,靠实责任、激发干劲的重要作用,达到了预期的目的和效果。一是进一步统一了思想认识。通过这次会议,使大家对陇南如期实现整体脱贫的重要意义有了更加明确和清醒的认识,增强了做好扶贫开发工作的责任感和使命感,为各县区、各部门更加自觉主动地把工作重点放在精准扶贫精准脱贫上,全力加快精准扶贫精准脱贫进程,奠定了更加坚实的思想基础。二是进一步坚定了信心和决心。中央和省委、省政府对扶贫攻坚的高度重视,特别是省委、省政府“1+17”和市委、市政府“1+19”精准扶贫方案的出台,将为贫困地区带来前所未有的巨大资金投入和项目支持,必将为贫困群众脱贫致富提供更加强有力的支撑,极大地坚定了我们坚决打好打赢精准扶贫攻坚战、大决战的决心和信心。三是进一步明确了思路和方向。通过这次会议,特别是市委X书记的重要讲话和市委、市政府出台的政策文件,使大家对推进精准扶贫精准脱贫的主攻方向、着力重点和方法步骤有了更加准确的把握,对做好“六个精准”有了更加明晰的思路,为各县区、各部门因地制宜、分类施策、运用好落实好扶贫政策,有力有序推进精准扶贫明确了根本遵循和方法路径。四是进一步靠实了工作责任。这次会上,我们通过签订责任书,靠实了各县区和市直各部门推进精准扶贫精准脱贫工作的责任,特别是配套出台了新的考核办法,明确县区党政主要领导为扶贫开发第一责任人,将扶贫开发作为各县区党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核的主要内容,建立了责任机制,形成了良好导向。这次会议的召开,标志着我市扶贫开发工作迈上了新的征程,进入了精准扶贫精准脱贫的新阶段,发起了打赢扶贫开发攻坚战和大决战的总攻。

X书记重要讲话精神,重点围绕“1+19”精准扶贫方案,再强调几点意见。

第一,要准确把握“1+19”精准扶贫方案的政策内涵。市委、市政府“1+19”精准扶贫方案,全面贯彻了全省精准扶贫精准脱贫会议精神,鲜明提出了全市精准扶贫的奋斗目标、着力重点和具体措施,是对我市精准扶贫、精准脱贫工作的总体谋划和顶层设计,是对省上政策文件的细化深化和延伸拓展。概括起来,主要有这样几个突出特点:一是体现了系统性。在总体架构上,整套方案由1个总的实施意见和XXX个专项实施方案构成,总分结合、成龙配套。在总体目标上,方案体现了全面建成小康社会的相关指标,明确了每一个重要时间节点的阶段目标,做到了当前与长远结合。在具体内容上,方案涵盖了贫困乡村基础设施、产业开发、公共服务、社会救助、生态建设等经济社会发展的方方面面,是一个有机联系的整体。在总体要求上,方案围绕“六个精准”,对涉及的每一项重点工作,都明确了具体任务、着力重点、措施办法、责任分工、完成时限和检查验收等方面的要求,形成了环环相扣、衔接紧密的工作链条。二是体现了地域性。XXX个特困片区是我们实施精准扶贫的着力重点,是最难啃的“硬骨头”,乡村旅游扶贫是我市推进精准扶贫的一个有效途径,这方面我们已经有了很好的基础。因此,在省上XXX个方案的基础上,我们结合我市扶贫工作实际,着眼国家、省上大力支持片区扶贫、实施乡村旅游富民工程的重大机遇,增加了扎实推进特困片区精准扶贫实施方案和精准扶贫乡村旅游支持计划实施方案。三是体现了针对性。方案坚持问题导向,抓住突出矛盾和主要问题,提出了一整套的解决办法。针对我市贫困乡村基础设施建设滞后的现状,在路、水、电、房、通信、易地搬迁、生态环境、网络建设等方面,提出了明确目标和务实举措。针对精准扶贫对加快富民产业发展的实际需求,提出了发展农业特色产业、劳务经济、农产品加工业、农村现代服务业和培育新型经营主体等富民增收产业的具体措施。针对基本公共服务供给不足的问题,在教育、卫生、科技、文化、社会救助等方面分别提出了支持扶贫的有力举措。四是体现了创新性。坚持用改革的思路推进精准扶贫。着眼加大投入力度,明确了市、县级财政和市级产业基金支持精准扶贫的具体要求。着眼强化金融支撑,进一步解决贫困群众贷款难的问题,提出了实施精准扶贫小额贷款工程的具体举措。着眼发挥电子商务对精准扶贫的巨大推力,谋划了开展电商支持精准扶贫的重点工作和主要措施,五是体现了操作性。方案的整个制订过程,贯穿了可操作、利执行、易检查、能落地的要求。围绕把千家万户与扶贫政策精准对接,实现由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,制定了驻村帮扶工作队力量整合和加强管理的实施办法,建立双联与扶贫融合联动机制。围绕强化对精准扶贫的人才支撑,提出实施X名干部挂职精准扶贫行动、干部能力素质锻造行动等9大行动,建立资金保障机制和干部激励约束机制,制定了具体管用的配套措施。六是体现了导向性。围绕充分调动广大干部干事创业的积极性和能动性,推动精准扶贫目标任务的全面落实,实施意见对精准考评作出了具体安排,市县区党政领导班子成员经济社会发展实绩考核办法,从健全正向激励机制、加大惩戒约束力度等方面作出了具体规定。可以讲,实施意见和配套文件从顶层设计到政策措施上,对解决精准扶贫问题力求做到了全覆盖,符合中央和省上要求,符合贫困群众愿望,符合我市市情实际和扶贫工作中积累的成功经验,为我们做好当前和今后一个时期扶贫工作明确了任务书、作战图和时间表。

第二,要全面推进扶贫方案各项任务落地生根。落实好这次会议精神特别是X书记重要讲话精神,最核心、最关键的,就是要全面落实“1+19”精准扶贫方案。各县区、各部门要强化措施,靠实责任,紧盯目标,全力以赴抓好各项工作任务的落实。一是要结合实际制定配套措施。各县区、各部门要对照市上的实施意见,尽快制订具体可行的实施方案,进一步明确本县区、本部门的总体目标和阶段任务,理清思路,细化措施。各县区要围绕落实市上的XXX个方案,结合自身实际,制定好配套政策措施,既要充分体现市上的政策精神,又要更多地体现本县区的优势潜力和扶贫工作实际。要坚持问题导向,有的放矢、有力放矢、有效放矢,提出务实管用的工作措施,确保方案的内容和措施都能落地见效。二是要靠实责任层层传导压力。市上已经与各县区、各有关部门签订了精准扶贫工作责任书,与县区签订的责任书,明确了每个县区特困片区扶贫攻坚、农民增收、减少贫困人口和财政投入的具体目标,与部门签订的责任书,明确了各项重点工作的总体目标和任务,把“1+19”方案的重点工作和任务目标,细化分解到了各县区、各部门。各县区、各部门要紧紧围绕责任书,推进“1+19”方案的落实。要强化县级主体责任,县、乡党政主要领导切实承担起扶贫开发第一责任人的责任,全面实行责任、权力、资金、任务“四到县”制度。县区要制定好扶贫目标责任书,层层传导压力,靠实工作责任。三是要紧盯节点推进方案落实。市上的实施意见,明确了全市精准扶贫的节点目标,具体分两步走:今年到20**年集中攻坚,到20**年全市共减贫XX万人,贫困人口人均可支配收入达到XX元以上。到2020年稳定实现“两不愁、三保障”,消除绝对贫困的目标。同时,对水电路房、易地搬迁、富民产业、电商扶贫、教育卫生、金融支持等专项方案,都确定了重要时间节点目标。这些节点目标,是着眼实现精准扶贫总体目标任务,充分考虑必要性和可行性来谋划确定的。各县区、各部门要紧盯这些节点目标,结合各自工作实际,细化制定工作计划,列出时间表,制定施工图,一步一个脚印地推进各项工作,确保全市精准扶贫目标任务如期实现。四是要协调配合凝聚工作合力。“1+19”方案涉及面广、关联度大,许多专项方案涉及多个领域,落实好整套方案,是一项前所未有的系统工程,需要全市上下、各级各部门通力协作,共同推进。各县区、各部门要建立协作配合机制,认真履行各自职能,最大限度地整合使用好各方面的资源和力量,确保重点工作顺利推进。市督考局要会同有关部门,对涉及多个部门的专项实施方案,要明确分工、细化责任,把每一项任务靠实到具体部门和具体责任人,确保每项工作、每条措施都有人抓、有人落实。特别是要紧盯X书记讲话中提出的精准扶贫重点工作,围绕片区扶贫方案,基础设施方案,农业特色产业、电商扶贫等富民产业方案,易地搬迁、教育卫生、劳动力培训等方案,密切配合,协同作战,共同抓好落实。

第三,要着力抓好建档立卡等重点工作。要在全面落实X书记讲话中提出的各项重点工作的同时,着力抓好以下几项工作。一是要进一步做好建档立卡基础工作。建档立卡是我们实施精准扶贫最基础、最关键的工作。各县区要高度重视,进一步完善精准摸底和建档立卡工作,把贫困村、贫困户摸清弄准,努力做到对象精准,确保扶贫政策真正惠及贫困对象。对以往工作中底数不清、信息不全、工作不实的,要尽快修改完善。对当前正在开展的20**年XX.X万脱贫人口识别剔除和20**年XX万预脱贫人口实名制工作,各县区党委、政府主要领导要亲自抓,组织县乡力量,扎实细致地做好工作。当前,省上正在建立省市县乡互联互通的扶贫网络和精准扶贫大数据平台。各县区、各乡镇和市直有关部门要按照省上的部署要求,切实加快平台建设,力争早日建成精准扶贫大数据平台,实现全方位全过程监管帮扶情况和帮扶成效,通过脱贫销号、返贫挂号的办法,实现扶贫对象科学化动态管理。二是要大力推进特困片区精准扶贫。特困片区扶贫攻坚,是我市精准扶贫的创新举措,有力加快了全市扶贫开发进程。我们要把特困片区扶贫作为第一要务,坚持实行市县领导包抓片区扶贫工作责任制,以片区扶贫带动全市脱贫步伐。要围绕特困片区整合资源,以规划整合项目,以项目整合资金,深度整合专项扶贫资金、各类涉农资金、社会扶持资金和双联帮扶资金,将XX%以上的财政扶贫资金用于特困片区,XX%以上的涉农项目资金向特困片区打捆安排,把省上XX亿元整合资金的XX%用到特困片区,使最落后的地区优先改善基础条件,加快脱贫步伐。要坚持先难后易、先扫盲区、先补短板,每个县区每年主攻一个特困片带,每个特困片区攻坚任务分三年完成,第一年集中攻坚,第二年配套完善,第三年整体提升,综合配套,一次平茬,整片推进,做到打造一片、完善一片、交账一片。三是要全面抓好扶贫项目实施工作。实施好各类扶贫项目,是落实“1+19”精准扶贫方案的关键,特别是整套方案中的水电路房、易地搬迁、生态环境、富民产业、电商扶贫、乡村旅游、教育卫生文化等方案,都需要通过实施项目来推进和落实。各县区、各部门要把项目建设放在落实扶贫方案的首位,紧盯各个专项方案确定的重点任务,全力推进扶贫项目实施工作。要切实做好与省上有关部门的汇报对接,进一步加大项目争取力度,确保我市谋划的各类扶贫项目都能落地实施。现在,扶贫项目审批权已经下放到县,扶贫资金直接分配到县,各县区政府要承接好下放的审批权,切实做好项目筛选、项目设计、项目实施和项目验收等工作。市上要做好审核汇总计划,落实项目备案验收标准,指导做好财政资金投入项目的招投标,加强监督检查等工作,确保扶贫项目顺利推进,早日建成发挥效益。

第四,要切实抓好扶贫资金使用和监管工作。当前,国家和省上对精准扶贫的政策资金支持力度将会越来越大,省上已经统筹整合了XX亿元扶贫资金,下一步,还将根据已明确的政策,继续加大扶贫资金整合力度,今后每年会有大量资金直接下达到贫困县用于精准扶贫精准脱贫。应该说,这样大规模的资金支持,是“5·12”灾后重建以来没有过的。落实好这些资金,是确保各项扶贫政策顺利实施的关键环节。各县区要严格按照管理制度,下功夫管好用好扶贫资金,确保扶贫资金安全使用,发挥应有效益。要突出精准理念,强化资金使用的精准导向,省上“1+17”和市上“1+19”精准扶贫工作方案,针对的都是建档立卡贫困村和贫困群众,方案涉及的项目资金必须要全部用于贫困材和贫困户。要严肃工作纪律,任何部门、任何单位、任何人都不允许违法违纪违规使用扶贫资金,必须保证一分不少地用到精准扶贫精准脱贫上,尤其是县乡村干部直接安排使用扶贫资金,要牢固树立法纪不可违的意识,杜绝截留、挤占、挪用和非法套取扶贫资金。要健全监管机制,坚持谁管项目、谁用资金、谁负主责,严格落实县级报账制、国库集中支付、项目主管部门专账核算等各项规定,县区党政一把手要切实承担起扶贫资金监管第一责任人的责任,不断完善监管机制,确保资金安全运行。要坚持公开透明,严格执行扶贫资金及扶持项目安排公告公示制,市县区扶贫部门要采取各种形式,向社会公告公示财政扶贫有关政策规定、资金分配办法和使用计划,广泛接受群众监督。要加强审计监督,实行扶贫资金审计全覆盖,对违法、违纪、违规使用扶贫资金的,一经查实,要如数追回、追缴,并依法依纪依规进行严肃处理。

乡镇精准扶贫会议讲话范文第5篇

县长 XX

各位来宾、女士们、先生们:

大家好!

今天我们在这里隆重举行精准扶贫大数据管理平台暨“互联网+精准扶贫”合作协议签约仪式,这是我县深入推进精准扶贫,引导贫困群众搭乘互联网快车增收的一件大事,也是企地合作双赢的一件喜事。在此,我谨代表XX县委、县政府对莅临签约仪式的各位领导表示热烈的欢迎,对多年来辛勤工作在信息化建设一线的XX电信广大干部员工表示诚挚的慰问!

当前,精准脱贫是我国的头等大事。总书记指出,扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准,要将有限的扶贫资源瞄准最需要的贫困群体,最大限度地消除政策和资源偏离。互联网兼具的分享、远程、快捷的特点,使其在社会资源配置中能够有效发挥优化和集成作用。随着“互联网+”上升为国家战略,“互联网+精准扶贫”也成为贫困地区发展后发赶超的重要抓手。

- 1准识别、精准帮扶、精准管理,稳步提升扶贫工作实效,为早日实现脱贫摘帽、同步够格全面建成小康社会作出新的更大的贡献。

谢谢大家!

乡镇精准扶贫会议讲话范文第6篇

这次全市交通扶贫工作会议,是市委、市政府决定召开的一次重要会议,既是一次扶贫攻坚的动员会,也是一次交通扶贫工作的部署会。主要任务是贯彻落实全省交通运输扶贫工作会议精神,动员全市上下和交通运输战线进一步统一思想、凝聚力量,通过试点先行,以点带面,加快农村公路交通建设步伐,为打赢扶贫攻坚硬仗、实现全面小康当好先行。上午,我们实地观摩了XX县4条通村油路建设,达到了相互交流、互促共进的目的。刚才,XX同志就我市交通扶贫工作进行了安排部署;XX同志作了很好的交流发言;会上还印发了全市交通扶贫攻坚农村公路通畅工程建设实施方案,请大家抓好落实。下面,我讲三个方面的问题。

一、深刻认识交通扶贫的重要意义,统一思想、凝聚共识,深入开展交通扶贫大攻坚

交通是发展的“主动脉”和“加速器”,是加快扶贫攻坚的“大通道”。我们一定要带着高度的政治责任、崇高的历史使命和强烈的紧迫意识,牢固树立扶贫攻坚、交通先行的理念,迅速掀起农村公路大建设、新一轮扶贫大攻坚的热潮,让老百姓走上脱贫致富奔小康的康庄大道。

第一,开展交通扶贫大攻坚,是夯实转型跨越发展基础的客观需要。“公路通、百业兴”,交通在经济社会发展中具有基础性、先导性作用。目前我市不通铁路,公路等级低,能源通道不畅,全市公路密度为每百平方公里XX公里,比全国低XX公里。公路欠账多,通畅程度低,交通制约明显,已成为实现转型跨越必须破解的最大瓶颈。同时,道路也是脱贫致富的希望之路、振兴之路,“路难行”直接影响群众脱贫致富的信心。作为XX省唯一的革命老区,从东到西、从南到北,农村公路通畅率只有XX%。发展要素不足、发展基础不实,不仅使群众脱贫致富的项目难以实施,也使我市转型跨越相当困难。这就要求我们破除瓶颈、补上“短板”,深入开展交通扶贫大攻坚,加快交通基础大建设,尽快构筑转型跨越“快车道”,为富民兴市鼓起奋进的风帆。

第二,开展交通扶贫大攻坚,是促进农民增收致富的有效举措。“要想富、先修路”,这是多年实践得出的一条成功经验和鲜明共识。目前全国XX%的建制村通了沥青路,而我市落后全国将近XX个百分点,还有XX个建制村没有通沥青路,山大沟深、山路弯弯,农村公路通达通畅率特别低、安全保障差。正像XX县一位70多岁的老农所说的那样,我们的农村公路是“晴天沙尘暴、雨天泥水路”。在下乡过程中,更多受到震撼和冲击的是我们的路,这样的路令人揪心而夜以难眠。

把一条条坑洼难行的“泥水路”、颠簸难行的山坡路变成平坦顺畅的柏油路,是老百姓日思夜盼的梦想,是我们各级党委、政府义不容辞的责任和担当。只要我们以民为本、以路为先、以干为要,把交通扶贫作为重中之重,就能为老百姓脱贫致富插上腾飞的翅膀。

第三,开展交通扶贫大攻坚,是实现全面建成小康社会的重要支撑。全面建成小康社会,最繁重的任务在农村,最难啃的“硬骨头”在贫困乡村,最急迫的事就是乡村道路建设。只要我们把农民增收的致富路、农业和农村发展的转型路、农民过上美好生活的幸福路,铺到家门、修到地头、通到村口,就能为实现全面小康架起一道“七彩虹桥”。

二、聚焦交通扶贫的着力重点,攻坚克难、快速推进,坚决打好交通扶贫大会战

加快推进交通扶贫,既是一场必须打赢的扶贫开发硬仗,也是对我们各级干部能力和水平的重大考量。省委、省政府提出的“XXX”扶贫攻坚行动,吹响了贫困地区广大群众脱贫致富的号角,拉开了我省交通扶贫再提速的大幕。我们要紧紧围绕201X年基本消除贫困现象和全面建成小康社会这一中心任务,统筹好先行示范和整体推进两个层次,以贫困乡村通公路、通班车为主攻点,在确保今年新增通沥青路建制村XX个、通畅率达到XX%的基础上,从明年开始,深入开展“交通扶贫三年大决战”活动,建成农村公路、城乡公交、农村客运三个网络,提升贫困地区交通运输发展、保障、服务群众脱贫致富和创造幸福美好新生活等四种能力。到201X年全市XX%以上的建制村通沥青路、通班车,XX、XX、XX、XX4县区通畅率达到100%;到XX年全市所有建制村通沥青路、通班车,构建“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的交通运输网络,为打赢扶贫开发硬仗、推动转型跨越、实现富民兴市提供强力保障。具体抓好以下四个方面的工作:

一要高标准做好规划设计。牢固树立规划就是“龙头”、规划就是“财富”的理念,把规划设计作为农村公路建设的第一抓手,认真研究对接省上规划和意见,坚持规划一次到位、建设分步实施。要科学合理地制定市县农村公路扶贫攻坚规划,做到与生态移民搬迁相结合、与新农村建设相结合、与发展富民产业相结合,切实提高路网建设的科学性、系统性和前瞻性,最大程度地放大农村公路带动地方经济社会发展的倍增效应。主要突出“三个优先”:优先支持人口密集、辐射面广、带动能力强的开发路、致富路,不断提高交通运输服务农民群众脱贫致富的能力。优先支持统筹城乡发展的示范路、样板路,加快农村公路通畅工程、农村客运站点建设和城市公交向乡村延伸步伐,构建“班车到村、人便于行、安全便捷”的农村客运网络和“覆盖城乡、布局合理、富有活力”的城乡公交网络。优先支持“连成网”的出境路、打通“断头路”,把已建成的农村公路连接起来,构建“通村畅乡、标准适宜、管养到位”的农村公路网络;把农村公路与国省干线、高速公路等主要道路靠拢连接,与工业园区、物流园区连接起来,形成四通八达、交替循环、“血脉畅通”的公路网络,解决好新农业“四化”与开放开发的“最初一公里”和“最后一公里”的问题。

二要快速度推进公路建设。农村公路是广大农民群众生产生活的“生命线”和“致富线”。要加快建设进度。全市所有建制村实现通畅目标,还需新修通村公路XX公里,任务非常艰巨。各县区和交通运输部门要把建设的快速度与开展扶贫攻坚的大行动结合起来,按照因地制宜、先易后难、受益面广的原则,快速推进,高效建设。通过“三年大决战”,新修农村公路XX多公里,使XX个建制村告别不通油路的历史,告别晴通雨阻的行路难历史。再通过“一年大收尾”,完成下剩的XX个建制村、X多公里建设任务。特别是XX、XX、XX、XX等基础条件相对较好的县区,要走在全市前列,树立样板和典型,示范引领带动全市交通扶贫快速推进。要严格建设标准。今年通村公路建设标准有所提升,在原路基标准不变的情况下,路面宽度由原来的4米提升到4.5米,县乡道路改造要求在三级以上标准。我们要始终把工程质量放在首要位置,坚持质量标准宁高勿低,施工管理宁严勿松,严格操作规范和流程,通过公开、公平、公正的招投标择优选择施工队伍,以科学的质量体系规范施工,决不允许随意降低标准和变更设计的现象发生。要强化监督管理。牢固树立质量意识,严把各环节的质量关,以严密的管理措施控制施工,确保农村公路建设质量和速度达到国家规定的标准和要求。各县区政府及交通部门要以对人民群众高度负责的态度,认真履行监督管理职能,积极引入群众监督机制,实行多重监督,加强对公路建设项目各个环节的监督检查和资金监管,确保把每条道路都建成质量过关的“德政路”、人民满意的“民心路”、群众脱贫的“致富路”。

三要全方位强化公路管护。常言道:修路不养路,等于没修路。做好农村公路养护是确保乡村公路安全、顺畅的重要保证。目前,好多通乡、通村以及能源通道中修建的一部分道路,由于只修不管或重建轻管,道路使用率大大降低。相当一部分公路只有路基、没有排水沟,加上长期无人管护,道路使用效果很不理想。一方面我们的道路少,另一方面有路却不爱路,群众受益有限,发展无大支撑。要牢固树立“建养并重”的道路发展理念,切实从以建为主转换到建管养运同步推进、协调发展上来,充分发挥公路养护管理的投资主体作用,不折不扣地落实《XX市农村公路管理养护体制改革实施意见》,健全乡镇公路管养机构,配齐公路管养人员,疏通公路管养资金渠道,保障农村公路日常养护管理,实现有路必养、养必养好,有路必管、管必到位的目标;加快推进养护正常化、管理规范化、客运网络化、货运便利化,实现农村公路建、养、管、运四轮齐驱,协调发展。要加强日常路政管理和安全管理,坚持依法治路,认真贯彻落实《公路法》、《路政管理条例》等法律法规,坚决打击和遏制侵占路产、路权等违法违规行为,坚决管住超载超行现象。“自己脚下的路,要用自己的心来管理、养护”。深入开展安全隐患排查和整治活动,确保群众安全便捷出行。

四要多渠道筹集建设资金。加快交通扶贫的关键就是要广泛筹措资金,加大投入。要积极争取上级支持,建设任务摆在我们面前,如何实施,就要靠我们县区政府积极争取,把中央车购税资金和省交通厅的补助资金作为建设的主要资金,努力争取国家和省上最大的支持。要加大财政投入,年初市本级就严格控制非生产性开支,主要是基于多少次下乡看到山大沟深、看到群众劳作的艰辛,自己多少次也在自责。所以,宁可遭一些不理解,只要多出一份对群众实在的支持,我感觉就值得。今天会上,给X个县区每县拨XXX万公路建设补助资金,这是严控非生产性开支的节约,希望大家把有限的资金用好,用在老百姓的心里。同时,市县财政要积极筹措资金,每年预算安排一定比例财政增收、土地出让金用于农村公路建设。要有效整合各类涉农资金,在统一规划的指导下集中投入农村公路建设。要加强地企合作共建,整合油田地方道路共建资金,用于通村油路建设。要采取“一事一议”的方式,调动广大农民积极投工投劳,共建快建致富路。要充分利用投融资平台,争取国家开发银行等金融机构对农村公路建设的支持。要加强政策引导,鼓励社会资金参与农村公路建设,努力形成以政府投入为主、社会广泛参与的多元化交通扶贫投融资机制。

三、切实加强交通扶贫的服务保障,多方联动、集聚合力,奏响交通扶贫大合唱

加快农村公路建设,是推进扶贫攻坚、实现全面小康、建设幸福美好新庆阳的务实之举和关键之策。我们要坚持市县联动,精心组织,合力攻坚,有力、有序、有效地快速推进交通运输扶贫进程,确保交通扶贫目标任务落到实处。

一要强化工作责任。交通扶贫老百姓期盼、上下关注。各县区要切实担负起交通扶贫工作的重任,把此项工作作为明年扶贫的重中之重,加强统筹协调,制定具体方案,明确工作目标、资金筹措、项目实施等具体内容,强化督查考核,督促有关部门抓好工作落实。从现在开始,抓紧规划、融资以及其他前期工作,迅速掀起道路交通扶贫攻坚战的热潮。毗邻县区要加强沟通协作,抓好跨区域项目建设工作,提高交通基础设施的整体功能和效益。交通运输部门要主动承担起交通扶贫的重要责任,积极与有关部门沟通协调,研究解决实际问题,加强项目建设管理,确保工程质量和进度。扶贫、发改、财政、国土等部门要按照各自职责,做好政策指导、资金保障和行政审批服务等工作,为开展交通扶贫工作创造良好环境,共同奏响交通扶贫大合唱。

二要创新运作机制。在市场经济条件下,良好的机制就是生产力。针对农村公路建设任务重、投资额度大、时限要求紧的实际,我们要用创新的机制创造交通扶贫建设的奇迹,这样才能创造发展的奇迹。要创新投资机制高效建,用足用活用好中央和省上加大扶贫开发的重大利好机遇,使农村公路建设先行一步、快走一拍。要创新融合机制共同建,凡涉及资源开发的县乡,要与资源开发企业积极对接,建立农村公路共建共管共用机制,修路架桥,惠及群众,造福子孙。凡是能整合共建的道路,积极推动共建,使农村发展与资源开发共同繁荣。要创新工作机制抢先建,对省市安排的农村公路建设补助资金,实行以奖代补,哪个县区建得快、建得好,我们给予多补重奖;哪个县区建得慢、建得差,我们就给予少补重罚。

三要加强宣传引导。交通扶贫关系千家万户、受益父老乡亲。我们必须紧紧依靠群众,充分发动群众,调动群众支持、参与、投身农村公路建设的积极性和主动性。要充分运用多种方式和媒介,广泛宣传交通扶贫的政策、措施、经验和典型事迹,动员群众舍小利、为大家,不因一棵树、不因一面墙而阻挠、影响公路建设,在全市形成人人参与支持、个个关心帮助交通扶贫的良好氛围和生动局面。

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