安监局教育培训制度范文第1篇
二、否定报备制适用于行政机关(法律、法规授权实施行政许可的组织)实施行政许可事项。
三经办人对管理服务对象的诉求事项要严格对照有关法律，认真检查核对，对适应否定报备情形的，必须按规定程序报批，在5个工作日内以规范化文书向分管领导或向上级机关报备，并进行登记备案。
四、下列情形适用否定报备：
(一)管理服务对象请求解决问题或要求提供服务，没有提供必须的证件或事实依据，或所提供的证件、事实依据经审核后认为有误或不实而不能予以办理的;
(二)管理服务对象的请求或要求违反国家法律，依法不应予以办理的;
(三)管理服务对象采取伪造、隐瞒、欺诈等方式提供证据、依据被查证属实的;
(四)其它否定报备情况。
五、否定报备按下列程序申报：
(一)对一般事项的否定，经办人员提出否定意见、理由和依据，送交所在工作机构领导审查后报分管领导审批;
(二)对重要事项的否定，经主管机关分管领导审查后，报机关主要领导审批或机关领导班子集体研究决定。
六、对经核实符合否定条件的事项，由经办人员填写《否定报备登记表》，内容主要包括：审办单位或审办人姓名、联系电话、审办事项、否定的理由及依据、领导审批意见等，与审办材料一起存档备查。
七、属于超越经办人权限的事项，经办人员没有否定权，应及时请示分管或主管领导，不得随意或滥用职权给予否定。分管或主管领导接到否定的请示报告后，应在规定的时间内，依法提出处理意见。
八、否定报备必须按规定或承诺的时间办结，并在3个工作日内以书面形式告知管理服务对象。
安监局教育培训制度范文第2篇
为深入贯彻落实科学发展观，进一步推进党内民主建设，让党内事务更加透明化，便于群众监督。根据《中共花溪区委党务公开工作实施细则》的精神，结合我局实际，我局积极开展党务公开工作，现将工作情况总结如下：
一、设立机构、建立专栏。
党务公开是党建的一项重要工作，是党政监督的重要手段。我局领导高度重视，专门成立了以党组书记为组长的党务公开领导小组，为我局党务公开工作提供了组织保证。同时，我局制定了《花溪区安监局党务公开工作方案》对我局党务公开工作开展步骤，公开事宜、公开时限作了具体规定，为该项工作的开展，提供了依据。
为进一步规范党务公开，我局依据《花溪区关于规范党务公开栏的通知》(花党务办通字【2010】3号)文件的要求，结合我局政务公开，专门设置了花溪区安监局党务公开栏。规范了党务公开的形式，确保了党务公开的固定性。
为让党务公开工作落到实处，严格规范党务公开的内容，我局将党务公开栏，根据相关要求，划分为三大块，即：固定公开，即时公开，专题公开。按照《关于报送党务公开相关公开内容的通知》(花党务办通【2010】4号)文件精神，
对外公布了我单位的基本情况、内设机构和职责，领导班子分工，领导班子成员和全部干部职工照片，支部设置情况以及安排计划等，并适时变化公开内容，确保党的工作能及时，有效的公示，接受大众监督。
二、以多种形式拓展公开渠道
党内公开和党外公开是党务公开工作的两种重要公开形式。对内方面，我局利用周一例会、党课、党员大会，定期通报上级党组织的重要文件、规定和我局党建工作情况，并张贴于党务公开栏，做到规章制度定时逐步公开，事实资讯及时公开。
在对外公开方面，积极拓宽公开渠道，通过贵州省安全生产信息网和安全生产相关报刊杂志及时公开我局业务和党建工作的开展情况。截至目前，我局共有32篇业务和党建工作简报被刊登在贵州省安全生产信息网上，1篇题为《花溪区安监局工作人员工作期间八条禁令》的党风廉政简报刊登在《贵州省安全生产动态》杂志第19期2010年10月刊上，不仅对外宣传了我局工作开展情况，更是我局积极探索党务公开方式的一种尝试。通过多种形式，进一步扩宽对外监督的范围。
三、完善信访制度
为更好地做好党务公开，便于群众监督，也便于群众反馈监督意见，我局专门完善了信访制度，落实专人负责，接待群众，收集群众对党务公开内容的监督意见，回复处理情况。让党务公开真真正正的发挥作用。
四、存在的不足
1、党务公开内容不完善和更新不及时。
2、党务公开配套制度仍不完善，执行不到位。
五、下步打算
安监局教育培训制度范文第3篇
应急管理科普宣传教育实施方案
根据区政府应急办《关于切实做好当前应急管理科普宣传教育有关工作的通知》精神，进一步加强应急管理法律法规宣传和科普宣教工作，特制定如下实施方案。
一、 指导思想
坚持以党的十七届六中全会精神为指导，认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发„2011‟40号)精神，牢固树立科学发展安全发展理念，充分发挥“防灾减灾日”的宣传教育功能，提高全社会对公共安全风险的高度关注。
二、 方法步骤
时间安排：5月1日至5月30日
以“防灾减灾日”为载体，结合安全社区创建活动，深入开展应急管理法律法规宣传和科普宣传活动，进一步增强公众应急避险意识，提高自救互救和有效防范应对突发公共事件的能力。重点做好以下三项工作：一是组织一次培训。重点宣传突发事件应对法、防震减灾法等应急管理法律法规知识，进一步提高各单位和企事业单位依法开展应急管理工作。二是组织一次演练。区安监局在活动期间要结合各自实际，有针对性的开展一次应急救援演练，检验应急指挥、协 1
同作战、应急保障和应急通信功能，提高各单位应付突发事件的能力。三是组织一次广场宣传日。各单位要充分发挥广播、电视、报纸，互联网等媒体的作用，利用广场、集市等人员密集场所，通过开设专栏专题、刊播公益广告、举办专题展览、组织街头咨询、张贴海报标语、印发科普读物等形式开展有关应急管理和应急避险的宣传活动，提高社会公众应付突发事件的能力，增强自我避险意识。
三、有关要求
(一)加强领导。要正确面对2012年我区现实。结合 “安全文化年”的贯彻实施，推动应急管理工作上台阶、上水平，切实提高政府应对突发公共事件的处置能力和公众预防避险和自救能力。
(二)精心组织。围绕“防灾减灾日”组织开展好法律法规和科普宣教活动的重要意义。认真制定工作计划和实施方案，整合资源，精心策划，确保各项工作落实到实处。
(三)务求实效。要紧密结合实际，采取多种形式，扩大宣传普及工作的范围，增加工作的针对性和实效性，防止走过场，要加强督促检查，及时发现问题，及时予以解决。
安监局教育培训制度范文第4篇
今年来，安全教育培训工作紧紧围绕《培训大纲》，牢固树立大安全观的思想，始终把安全培训作为安全生产的基础性工作，把安全教育培训工作作为安全人力资源开发的必要手段，着眼于建设一支适应新技术、新工艺、新设备要求的高素质安全生产队伍，开拓创新，多措并举，不断开创安全教育培训工作的新局面，为神农架林区的安全生产夯实了坚实的基础。
在培训过程中，紧紧围绕全区安全生产工作总体目标，加强安全生产教育工作，有效的提高了全区生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员的综合素质;减轻了职业危害;减少了伤亡事故;确保了安全安全生产形势持续稳定好转。
一、培训的基本情况
由于神农架林区在3250平方公里的版图上居住人口仅8万人，生产经营单位175家，其中，非煤矿山企业15家，危险化学品生产经营单位10家(包括化工生产企业2家)，烟花爆竹批发经营企业1家，经营网点51个，建筑企业11家，电力、旅游，道路运输等其他生产经营单位88个。所以，全区仅一家培训机构，培训标准人数1044人次。
2011年全区共培训3797人次。其中，培训农民工 人次;企业班组长 人次;安全监管人员 人次;生产经营单位主要负责人、安全管理人员 人次;特种作业人员 人次。
二、几点经验与做法：
(一)牢固树立为基层企业服务的安全教育理念，提高自身安全教育培训水平。由于我区所涉及的安全培训行业范围广，路途远，企业规模小。是属于典型的“点多，面广，量少”，给安全培训工作带来很多问题，在此基础上，我们边开展工作，边总结积累经验，把路途远企业规模小的通过合并同类项的形式集中一批，送教下乡。同时，教师也可以到企业向员工学习，把理论和实际紧密的结合起来，再用理论指导实践，以此来提高教师自身的安全教育培训水平和工作能力。使学员们也达到了学以致用的目的。
(二)提高安全教育培训实效性，采取灵活多变的教育培训模式。总结过去培训方式经验基础上，积极探索灵活方便的安全教育培训方式，采取“请进来与走出去”的安全教育培训模式，改变过去单一化的安全教育模式。所谓“请进来”就是把企业有丰富经验的行家里手请到学校里来，通过言传身教的形式，手把手的教学员，从而达到安全教育培训目的;所谓“走出去”就是教师深入到到企业中去，通过现场教学的方式进行统一授课，严格教学和管理，降低教育培训成本，
从而达到安全教育培训目的。
(三)注重授课教师的安排，保障安全生产教育培训的质量。由于安全生产教育培训工作具有较强的理论性和实践性，所涉及的知识面广且专业性较强，培训质量的高低和培训对象的意识、技能的提高与否，关键在于授课教师。故此，一是聘请教师要求具有扎实的法律知识、专业知识和业务技能。二是，对教师的课程安排按照专业对口进行备课。三是评课，优胜劣汰，选用质量高课上讲台。通过练功、比武提高教师的内功，达到提高培训质量的目的。
(四)按程序培训，严格实施教考分离，加强教学活动管理。为了贯彻落实教考分离工作，加快教考分离工作进度，推进安全培训工作科学化、规范化和制度化建设，在培训过程中，严格实行程序化管理。从学员入学资格审定、课程设臵、考勤、学时管理、到考试考核都严格法制化程序，按照分工各尽其职，不越权，不越位，不越职，不包办，严格实施教考分离，并根据安全教育培训考核成绩通知，对达到合格成绩的学员进行安全资格证申报。通过严格管理，在很大程度上提高了企业相关人员的安全生产法律意识和安全生产管理水平，有力地促进了企业安全生产状况的稳定好转。
(五)提升安全教育培训管理，重视学员意见反馈。在每期安全教育培训过程中，重视与学员的沟通交流，充分听取学员对安全教育培训开展的时间、方式、内容、效果等方面
的意见，并采多渠道多方式收集对安全教育培训工作的意见和建议，以促进安全教育培训管理工作的提升。
(六)建立档案，加强管理。把安全培训的档案管理工作，作为安全生产工作的一项重要内容加以落实。目前已有一整套学员档案资料，并以此为基础制定和分阶段安全培训工作计划，进一步增强培训工作的科学性。培训机构每期培训班结束后，及时建立健全教学档案和学员档案，各类档案一律打上目录，分开装订册。为加强安全培训信息化管理，全面掌握全区安全培训工作情况，我们充分发挥安全培训信息管理系统的功能，及时采集录入并上报培训计划审批报表、教学内容、学员登记、办证资料、统计报表等信息资料。
(七)规范培训实行统一考核。按照省局要求，我局已要求培训机构迅速组织人力、物力、财力构建网络统一考试点。目前，考点的设备设施已基本到位，将在2012年投入使用。
三、存在的问题
(一)部分企业安全培训的重视程度不够。一方面，一些部分企业存在安全生产意识淡薄，对安全培训不重视、投入少现象。另一方面，外来务工人员整体文化程度不高，缺乏必要的安全知识和自我保护能力。
(二)教育培训的方法和内容相对落后。目前，我区安全生产培训的教学方法总体还是比较单一。部分高危行业教师缺乏，少数授课老师教学照本宣科，创新不够。
(三)各种硬件设备不齐，给培训工作带来严重影响。可否向政府争取资金，充实壮大林区唯一的安全培训基地。
总之，安全教育培训工作是一项长期、系统而基础的工作，是安全生产基础管理的一项重要内容，同时也是为安全生产提供智力和能力支持的重要手段，要严格按照国家总局、省局关于安全培训的相关规定，建立健全安全培训责任制度、培训制度、考核制度、审批制度、发证制度等，把我区的安全生产教育培训工作做实，做好。
四、2011年的工作思路
2011年，我们将以科学发展观为指导，坚持安全发展和“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，围绕落实全市安全生产主要目标任务，完善培训机制，改进培训考核方式，创新工作思路，进一步提升全区安全培训教育的水平和质量。突出抓好以下工作：
一是进一步抓好“三项岗位人员”安全培训。采取因人、因工种施教的方法，根据不同工种、文化程度和工作经历，采取不同的教学方法，满足不同层次学习人员的学习需求。
切实做到统一试卷、统一大纲、统一教材的“三统一”，严守培训学时，保证培训质量。认真开展教学研究，逐步统一课件。切实加强对教师的培养和考核，提高教师的专业和教学水平。加大对“三项岗位人员”培训考核的宣传教育和执法力度，持证上岗率达到100%。
二是强化企业班组培训工程。以班组长和高危行业企业一线操作人员为重点，全面推进企业全员安全培训;以企业自主培训为主，实施企业班组培训工程;加强班组长能力建设，培养一批埋头若干、善于管理的优秀班组、班组长和群众安全监督员;开展班组内部培训，确保员工做到应知应会。督促企业把安全生产工作的重心下移至现场、关口前移至班组，通过班组人人平安实现企业个个安全。
三是进一步加强培训机构建设。加强机构建设，做到有场地、有教室、有电化教学设施，负责人、教师持证上岗，管理制度齐全规范。加强培训机构内部管理和基础设施建设，创造条件扩大培训覆盖面、提升培训水平，加快培训现代化改造步伐。进行电工计算机无纸化考核试点。严格按照“教考分离”原则，切实把好培训考核关。
四是培育安全培训示范企业。培育一批重视职工安全培训、保障安全培训经费、创新培训方法、全面持证上岗的企业。推广这些企业好经验、好做法，指导和督促全市生产经
营单位向示范企业学习，全面落实安全培训工作，切实从源头上杜绝安全生产隐患，减少事故的发生。
五是创新工作方式。积极探索高危险行业全员、农民工、外来务工人员培训教育新路子。加强对农民工安全培训的领导和指导，充分利用社区、村级组织现有的远程教育场所的资源，通过举办各类培训班、民工学校、播放安全知识专题片等形式，加强对外来务工人员安全生产基础教育。加大对生产经营单位安全培训违法行为查处力度，将安全培训执法检查列入安全生产监督检查的重要内容。
安监局教育培训制度范文第5篇
今年来，安全教育培训工作紧紧围绕《培训大纲》，牢固树立大安全观的思想，始终把安全培训作为安全生产的基础性工作，把安全教育培训工作作为安全人力资源开发的必要手段，着眼于建设一支适应新技术、新工艺、新设备要求的高素质安全生产队伍，开拓创新，多措并举，不断开创安全教育培训工作的新局面，为神农架林区的安全生产夯实了坚实的基础。
在培训过程中，紧紧围绕全区安全生产工作总体目标，加强安全生产教育工作，有效的提高了全区生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员的综合素质;减轻了职业危害;减少了伤亡事故;确保了安全安全生产形势持续稳定好转。
一、培训的基本情况
由于神农架林区在3250平方公里的版图上居住人口仅8万人，生产经营单位175家，其中，非煤矿山企业15家，危险化学品生产经营单位10家(包括化工生产企业2家)，烟花爆竹批发经营企业1家，经营网点51个，建筑企业11家，电力、旅游，道路运输等其他生产经营单位88个。所以，全区仅一家培训机构，培训标准人数1044人次。
2011年全区共培训3797人次。其中，培训农民工 人次;企业班组长 人次;安全监管人员 人次;生产经营单位主要负责人、安全管理人员 人次;特种作业人员 人次。
二、几点经验与做法：
(一)牢固树立为基层企业服务的安全教育理念，提高自身安全教育培训水平。由于我区所涉及的安全培训行业范围广，路途远，企业规模小。是属于典型的“点多，面广，量少”，给安全培训工作带来很多问题，在此基础上，我们边开展工作，边总结积累经验，把路途远企业规模小的通过合并同类项的形式集中一批，送教下乡。同时，教师也可以到企业向员工学习，把理论和实际紧密的结合起来，再用理论指导实践，以此来提高教师自身的安全教育培训水平和工作能力。使学员们也达到了学以致用的目的。
(二)提高安全教育培训实效性，采取灵活多变的教育培训模式。总结过去培训方式经验基础上，积极探索灵活方便的安全教育培训方式，采取“请进来与走出去”的安全教育培训模式，改变过去单一化的安全教育模式。所谓“请进来”就是把企业有丰富经验的行家里手请到学校里来，通过言传身教的形式，手把手的教学员，从而达到安全教育培训目的;所谓“走出去”就是教师深入到到企业中去，通过现场教学的方式进行统一授课，严格教学和管理，降低教育培训成本，
从而达到安全教育培训目的。
(三)注重授课教师的安排，保障安全生产教育培训的质量。由于安全生产教育培训工作具有较强的理论性和实践性，所涉及的知识面广且专业性较强，培训质量的高低和培训对象的意识、技能的提高与否，关键在于授课教师。故此，一是聘请教师要求具有扎实的法律知识、专业知识和业务技能。二是，对教师的课程安排按照专业对口进行备课。三是评课，优胜劣汰，选用质量高课上讲台。通过练功、比武提高教师的内功，达到提高培训质量的目的。
(四)按程序培训，严格实施教考分离，加强教学活动管理。为了贯彻落实教考分离工作，加快教考分离工作进度，推进安全培训工作科学化、规范化和制度化建设，在培训过程中，严格实行程序化管理。从学员入学资格审定、课程设臵、考勤、学时管理、到考试考核都严格法制化程序，按照分工各尽其职，不越权，不越位，不越职，不包办，严格实施教考分离，并根据安全教育培训考核成绩通知，对达到合格成绩的学员进行安全资格证申报。通过严格管理，在很大程度上提高了企业相关人员的安全生产法律意识和安全生产管理水平，有力地促进了企业安全生产状况的稳定好转。
(五)提升安全教育培训管理，重视学员意见反馈。在每期安全教育培训过程中，重视与学员的沟通交流，充分听取学员对安全教育培训开展的时间、方式、内容、效果等方面
的意见，并采多渠道多方式收集对安全教育培训工作的意见和建议，以促进安全教育培训管理工作的提升。
(六)建立档案，加强管理。把安全培训的档案管理工作，作为安全生产工作的一项重要内容加以落实。目前已有一整套学员档案资料，并以此为基础制定和分阶段安全培训工作计划，进一步增强培训工作的科学性。培训机构每期培训班结束后，及时建立健全教学档案和学员档案，各类档案一律打上目录，分开装订册。为加强安全培训信息化管理，全面掌握全区安全培训工作情况，我们充分发挥安全培训信息管理系统的功能，及时采集录入并上报培训计划审批报表、教学内容、学员登记、办证资料、统计报表等信息资料。
(七)规范培训实行统一考核。按照省局要求，我局已要求培训机构迅速组织人力、物力、财力构建网络统一考试点。目前，考点的设备设施已基本到位，将在2012年投入使用。
三、存在的问题
(一)部分企业安全培训的重视程度不够。一方面，一些部分企业存在安全生产意识淡薄，对安全培训不重视、投入少现象。另一方面，外来务工人员整体文化程度不高，缺乏必要的安全知识和自我保护能力。
(二)教育培训的方法和内容相对落后。目前，我区安全生产培训的教学方法总体还是比较单一。部分高危行业教师缺乏，少数授课老师教学照本宣科，创新不够。
(三)各种硬件设备不齐，给培训工作带来严重影响。可否向政府争取资金，充实壮大林区唯一的安全培训基地。
总之，安全教育培训工作是一项长期、系统而基础的工作，是安全生产基础管理的一项重要内容，同时也是为安全生产提供智力和能力支持的重要手段，要严格按照国家总局、省局关于安全培训的相关规定，建立健全安全培训责任制度、培训制度、考核制度、审批制度、发证制度等，把我区的安全生产教育培训工作做实，做好。
四、2011年的工作思路
2011年，我们将以科学发展观为指导，坚持安全发展和“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，围绕落实全市安全生产主要目标任务，完善培训机制，改进培训考核方式，创新工作思路，进一步提升全区安全培训教育的水平和质量。突出抓好以下工作：
一是进一步抓好“三项岗位人员”安全培训。采取因人、因工种施教的方法，根据不同工种、文化程度和工作经历，采取不同的教学方法，满足不同层次学习人员的学习需求。
切实做到统一试卷、统一大纲、统一教材的“三统一”，严守培训学时，保证培训质量。认真开展教学研究，逐步统一课件。切实加强对教师的培养和考核，提高教师的专业和教学水平。加大对“三项岗位人员”培训考核的宣传教育和执法力度，持证上岗率达到100%。
二是强化企业班组培训工程。以班组长和高危行业企业一线操作人员为重点，全面推进企业全员安全培训;以企业自主培训为主，实施企业班组培训工程;加强班组长能力建设，培养一批埋头若干、善于管理的优秀班组、班组长和群众安全监督员;开展班组内部培训，确保员工做到应知应会。督促企业把安全生产工作的重心下移至现场、关口前移至班组，通过班组人人平安实现企业个个安全。
三是进一步加强培训机构建设。加强机构建设，做到有场地、有教室、有电化教学设施，负责人、教师持证上岗，管理制度齐全规范。加强培训机构内部管理和基础设施建设，创造条件扩大培训覆盖面、提升培训水平，加快培训现代化改造步伐。进行电工计算机无纸化考核试点。严格按照“教考分离”原则，切实把好培训考核关。
四是培育安全培训示范企业。培育一批重视职工安全培训、保障安全培训经费、创新培训方法、全面持证上岗的企业。推广这些企业好经验、好做法，指导和督促全市生产经
营单位向示范企业学习，全面落实安全培训工作，切实从源头上杜绝安全生产隐患，减少事故的发生。
五是创新工作方式。积极探索高危险行业全员、农民工、外来务工人员培训教育新路子。加强对农民工安全培训的领导和指导，充分利用社区、村级组织现有的远程教育场所的资源，通过举办各类培训班、民工学校、播放安全知识专题片等形式，加强对外来务工人员安全生产基础教育。加大对生产经营单位安全培训违法行为查处力度，将安全培训执法检查列入安全生产监督检查的重要内容。
安监局教育培训制度范文第6篇
安监总厅培训〔2010〕16号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，总局和煤矿安监局机关各司局、应急指挥中心，各在京直属事业单位、社团组织：
为贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，切实做好2010年安全生产教育培训工作，现将《2010年安全生产教育培训重点工作安排》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 国家安全生产监督管理总局办公厅 二○一○年二月二十一日
2010年安全生产教育培训重点工作安排
2010年安全生产教育培训工作的总体要求是：认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，全面落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议部署，紧紧围绕安全生产工作大局，按照大教育、大培训的要求，统筹规划，改革创新，着力完善国家和省、市、县四级安全培训体系，强力推进以“三项岗位人员”(主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员)、农民工和班组长为重点的企业全员安全培训，进一步加大监管监察干部培训力度，切实加强安全专业人才培养，大力推进培训内容规范化、培训方式多样化、培训手段现代化、培训管理信息化，全面提升从业人员和安全监管监察人员的整体素质，为促进安全生产形势持续稳定好转提供人才保证和智力支持。
一、进一步完善培训体系，落实安全生产培训责任
(一)完善国家和省、市、县四级安全培训体系。各级安全监管部门要加强对安全培训工作的指导、监督和管理，进一步明确相关部门、企业和培训机构的工作职责，形成政府、企业、机构“三位一体”协调有序的工作格局。深化安全培训体制、机制、法制建设，进一步理顺管理体制，完善规章制度，强化基础工作。
(二)做好安全生产教育培训“十二五”规划编制工作。把安全生产教育培训纳入安全生产总体规划，同步规划、同步部署、同步推进。紧密结合安全生产“十二五”规划的编制工作，抓好安全生产教育培训重大课题的研究和专题规划的编制，明确目标任务和政策措施，进一步加强对安全生产教育培训工作的指导。
(三)进一步完善规章标准。尽快出台《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，明确特种作业范围;修订完善《安全生产培训管理办法》，研究制定煤矿安全培训规定，制定修订相关人员安全培训大纲和考核标准，进一步规范安全培训工作。
(四)落实安全培训责任。把安全培训纳入安全生产执法检查的重要内容，开展各类人员持证上岗和安全培训情况专项检查，指导督促企业加强培训管理，加大培训投入，严格执行全员培训合格上岗制度。利用媒体、网络或现场会、座谈会，总结推广安全培训先进经验和典型做法，引导各级管理部门和企业进一步强化责任意识，增强做好安全培训工作的自觉性。严格培训机构的监督管理，落实培训责任，保证培训质量。
二、强化企业培训的基础作用，继续推进全员安全培训
(五)进一步强化依法培训考核。依法加大培训考核力度，确保“三项岗位人员”3年内100%持证上岗。严格各类安全培训证书的管理，继续实施全国统一特种作业人员操作资格证书制度。
(六)实施企业班组培训工程。以班组长和高危行业企业一线操作人员为重点，全面推进企业全员安全培训。研究制定做好工矿商贸企业班组安全培训工作的指导意见，以企业自主培训为主，实施企业班组安全培训工程，加强班组长能力建设，开展班组内部培训，确保员工做到应知应会。继续实施煤矿万名班组长培训工程。新进员工必须经安全培训合格后，方可上岗作业。
(七)切实加强农民工安全培训。贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好农民工培训工作的指导意见》(国办发〔2009〕11号)，继续抓好《国家安全监管总局关于进一步加强农民工安全生产工作的指导意见》(安监总培训〔2009〕19号)的落实，结合“安康杯”竞赛，在工矿商贸企业中开展农民工安全知识送培训活动，普及安全生产知识，提高安全意识和安全技能。加强与相关部门沟通协调，强化就业准入制度，支持有条件的培训机构把农民工安全培训与现有的农村劳动力转移培训和农民工就业、职业技能等培训结合进行，统一考核，分别发证，减轻企业和农民工负担。
三、进一步加大干部教育培训力度，提高干部履职能力
(八)继续实施领导干部培训重点工程。按照《国家安全监管总局关于2009-2012年大规模培训干部工作的实施意见》(安监总培训〔2009〕78号)要求，进一步加强领导干部培训，重点办好分管安全生产工作的市长、县长以及市(地)、县(市)级安全监管局局长和煤矿安全监察分局负责人研究班。按照中央组织部统一部署，国家安全监管总局继续办好市(地)分管副市长(专员)和市(地)安全监管局局长专题培训班，各省级安全监管局要对辖区内县(市)分管领导以及县(市)安全监管局局长进行专题培训，确保3年内把市(地)、县(市)分管领导以及安全监管局局长轮训一遍。
(九)加大安全监管监察干部业务培训力度。按照国家安全监管总局负责省级安全监管局、省级安全监管局负责市(地)、县(市)级安全监管局的原则，分级实施安全监管监察人员执法资格和业务培训，重点加强新法规、新标准、新知识和新技术的培训，确保2012年实现安全监管监察人员执法资格培训率达100%。国家安全监管总局在继续做好相关业务专题培训的同时，重点办好每月1次的视频专题讲座，并延伸到市(地)、县(市)级安全监管部门和煤矿安全监察分局，进一步扩大培训覆盖面。
(十)进一步推进教育培训改革创新。积极探索和推行干部自主选学，扩大干部在培训中的选择权，满足干部日益增长的多样化、个性化培训需求。改进培训经费管理，实行经费“跟着项目走”、经费“跟着干部走”等制度。完善培训学时累计登记制度，建立健全培训档案，将参加学习培训情况作为干部考核评价及提拔任用的重要依据。新任职干部没有达到培训要求的，要尽快补课。
四、创新培训手段和方法，增强培训的针对性和实效性
(十一)规范培训内容。按照学用结合、因材施教的要求，加强培训需求调研，结合不同类型、不同层次人员的岗位特点和培训需求，紧紧围绕安全生产工作实际，完善培训课程设计，更新培训内容，做到培训内容规范化，切实增强培训的针对性和实效性。
(十二)改进培训方式。在坚持和完善讲授式教学的基础上，根据不同培训内容和不同学员的特点，灵活运用研讨式、互动式、案例式、体验式、模拟式等多种方法开展培训，做到培训方式多样化，进一步增强教学的吸引力和感染力。
(十三)创新培训手段。推广视频专题讲座，逐步推行远程教育培训。加强国际合作培训。开发建立网络培训课堂，充分发挥网上培训覆盖面广、共享性好、灵活性强、成本低廉的优势，开展在线学习、网络教育，做到培训手段现代化，适应培训发展新趋势。
五、加强培训基础工作，推进培训资源优化配置
(十四)加强培训机构、师资和教材建设。继续做好培训机构资质认定和复审工作，加强培训效果评估，建立一批安全培训示范基地，推进培训机构正规化和标准化建设。建立健全培训师资库，实现优质教师资源共享。继续开展对培训机构负责人和骨干教师，特别是在职中青年教师的培训，不断充实新知识新理念，提高理论水平和教学能力。研究制定教材编写规划，统筹教材编写。突出案例特色，开发适用于不同层次人员的安全培训教材，重点做好企业班组培训教材编写工作。开展优秀课件、教材评选活动，及时发布相关信息。
(十五)加大信息化建设力度。加快安全培训信息化建设步伐，大力推行计算机考核管理，逐步实现培训管理信息化。完成金属非金属矿山、危险化学品生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全培训考试题库建设和配套软件开发工作，并向全国推广。继续做好安全培训信息统计工作。
六、积极推进安全学科建设，加强安全专业人才培养
(十六)落实安全人才培养措施。协调教育部及有关高校，采取对口单招、奖助学金倾斜和校企联合等措施，进一步扩大矿业、化工等院校主体专业招生规模;推动发展职业技术教育，鼓励和支持企业办好技工学校，变招工为招生，为高危行业培养更多的专业技术、技能人才。
(十七)继续加强安全工程学科建设。抓好“安全科学与工程”一级学科申报工作。继续做好安全工程专业认证、本科教育教材开发、安全专业精品课程建设以及相关课题研究等工作。适时组织召开安全人才培养专题会议，总结分析安全人才现状，研究“人才兴安”相关政策措施。