高校科研成果管理范文第1篇
关键词：高校 科研经费 报销管理
中图分类号：F234
文献标识码：A
文章编号：1004-4914(2017)05-100-02
根据2015年全国科技经费投入公报数据，我国科技经费投入继续保持增长的势头。2015年，全国研究与试验发展(R&D)经费支出14169.9亿元，比上年增加1154.3亿元，增长8.9%;研究与试验发展(R&D)经费投入强度(与国内生产总值之比)为2.07%，比上年提高0.05个百分点。按研究与试验发展(R&D)人员(全时工作量)计算的人均经费支出为37.7万元，比上年增加2.6万元。分活动主体看，各类企业经费支出10881.3亿元，比上年增长8.2%;政府属研究机构经费支出2136.5亿元，增长10.9%;高等学校经费支出998.6亿元，增长11.2%。企业、政府属研究机构、高等学校经费支出所占比重分别为76.8%、15.1%和7.0%。从以上数据可以看出，高等学校已经成为除了专门的科研机构以外的科研中坚力量。近年来，随着国家和社会各界对高校科研经费投入不断增长，高校也?S之暴露出科研经费管理的诸多薄弱环节。科研经费甚至成为高校贪污腐败的“高危地带”，不仅有损高校的声誉，也严重阻碍了高校正常的教学科研工作。笔者结合近十年高校财务工作经验，深入研究我国高校科研经费报销的薄弱环节，分析出现问题的具体原因，并提出整改措施。
一、目前高校科研经费报销存在问题
1.报销票据存在问题。科研报销票据包括发票和非发票票据。我们首先说说发票报销存在的问题。科研工作者应以实际发生的交易或者事项为依据报销科研经费，但是，在实际工作中，少数科研工作者在报销办公用品图书资料时，将需要提供发票清单的业务拆分成多笔小额不需提供发票清单的业务，达到规避财务制度的目的，堂而皇之地将非科研开支列入科研开支。还有部分不法商家不管顾客购买什么物品，为求销售，收取少量甚至可能不收手续费就可以按顾客要求随意变更发票的品名数量，将不符合财务报销的票据变成财务人员无法轻易识别的合规票据。此外，科研学术调研和会议活动，由于财务人员的信息不对等，无法根据票面将个人旅游开支等活动从科研活动中分离开来，也会造成非科研差旅费列入科研开支。其次，非发票票据报销的问题主要体现在劳务费报销的问题上。由于科研活动的特殊性和各方面人员信息不对等，财务人员无法对科研活动劳务费开支的必要性、合理性和真实性方面进行审核，造成目前部分科研人员可以通过造假人员身份或多报人员劳务经费来套取科研补助。
2.会计人员数量和质量欠缺。首先，由于高校行政人员编制的受限，现有编制内行政人员的工作量超负荷，科研管理人员没有随着科研经费总量的增加而增加，难以支撑科研管理服务的要求。以某高校为例，2013年全年凭证册数689册，附件张数约31万张，当年收入约3亿元，支出约2.9亿元，报账人员3人左右，支付人员2人;2014年全年凭证册数792册，附件张数约45万张，当年收入约3.39亿元，支出约3.36亿元;2015年全年凭证册数1045册，附件约62万张，当年收入约4.05亿元，支出约4亿元。2013年到2015年短短几年，财务报销的业务量增长了近一倍，但是财务人员却没有随着业务的增加而增加。其次，由于财务人员超负荷工作，无暇思考学习，没有及时更新财税审等方面的知识，对各类报销票据只能进行简单的真假甄别，对特殊业务无法进行准确的职业判断，会计人员质量没有得到确保和维持。
3.内部监督机制不完善，科研经费报销时点不均衡，导致各年度科研收支相差较大。我国高校内部审计监督机制不够完善，审计部门一般比较重视工程审计和整体的预决算审计，对科研经费往往没有形成定期审计的工作习惯。审计部门一般也不会主动对科研经费进行审计，科研管理部门很少对经费使用情况及效益进行检查和评价，科研经费管理缺乏激励与约束机制，所以不可避免地会出现一些问题。各科研项目负责人往往也比较注重科研活动，对财务事项和规定也缺乏一定的了解，就会出现科研经费报销时点不均衡，结题不结账，结题突击花钱等现象，容易导致各年度科研收支不均衡，不利于高校内部科研统计和分析，甚至可能影响科研事业的发展。
二、目前高校科研经费报销存在问题的原因
科研经费报销存在问题的原因是多方面的。比如：(1)高校对科研管理工作重视不够，科研项目管理和经费管理相脱节。(2)部分科研人员缺乏求真务实的工作作风，误认为科研经费所有权是属于个人的，他们想怎么用都可以，任意支配科研经费用于各项科研以外的支出，在科研经费中列支不真实、不相关和不合理的费用。(3)监督机制不完善，部门合作不紧密。对高校科研经费项目的监督不只是科研管理部门和财务部门的事情，是所有部门都需要一起参与的长期工作，然而，科研管理部门与财务部门的工作重点不同，如何协调各部门承担监督职责，在高校中并没有顺畅的平台进行沟通和交流，很容易造成了对科研经费的使用缺乏全程跟踪监督。(4)科研管理建设经费投入不足制约着会计人员数量和质量的维持。
三、优化高校科研经费报销的解决方案
1.加强防腐教育，提高廉洁意识和法律意识，完善科研经费奖惩激励机制。科研管理部门要加大规范使用科研经费的宣传教育力度，提高学校教职工对于科研经费使用的正确认识，尤其是各项目负责人要充分认识科研经费管理的重要性。防腐教育是高校纪检部门应该常抓不懈的廉政建设工作。在加强科研相关人员廉洁教育的方面，可以聘请检察院和监察部门的办案人员定期分批次给科研人员、财务人员、科研项目管理人员和审计人员进行防腐教育，通过讲述和分析科研经费管理腐败案件，帮助管理人员分析管理上的薄弱环节，增强科研工作者的廉洁意识，警示科研工作人员从事腐败行为的严重性。针对科研工作人员进行专项的法制宣传，定期组织科研人员参观监狱部门，参加科研腐败人员的现身说法等警示教育活动，借此提高科研人员的防腐意识。加强科研经费的奖惩激励制度的建设，完善科研人员和科研管理人员的奖励制度。同时有奖必有罚，审计部门应该定期和不定期进行科研经费审计，对于审计发现的问题，督促相关人员限期整改。对于违规使用科研经费的科研人员，应采取暂停其职称评审、职务晋升、科研项目申请等措施，实际惩罚年限应该根据具体问题具体分析研究处理。
2.加大科研管理建设经费投入。首先只有加大科研管理建?O经费的投入，才能在没有编制的情况下缓解科研管理人员的工作压力。科研建设经费充足了就可以增加工作人员，实现专岗专人，不但有利于缓解科研管理人员超负荷工作的状况，还有利于提高科研管理的质量。其次，加大科研建设经费的投入不但可以解决人员紧缺和人员职业教育的问题，还可以提供资金改善科研管理的硬件设施。科研管理的硬件设施包括但不仅限于工作环境、办公设备等。据相关调查研究发现，人处在舒适的工作环境中工作效率相对较高，工作效率提高了，从某种角度来说等于增加了工作人手。有了经费就可以购置更先进、科学的管理软件，实现科研管理相关部门科研信息的实时更新，资源共享，可以节约人力提高科研经费管理效率。
3.建立健全科研经费全程监督体系。监督检查是科研项目良性运作的基石。项目经费监督应该制度化和规范化，过程监督要系统化和定期化。高校科研管理部门、财务部门和纪检审计部门都是高校科研经费管理的监督主体，财务部门负责预决算和核算监督，科研管理部门和审计部门负责检查监督。纪检审计部门应主动加强与财务处、设备处和资产管理处的沟通交流，对科研项目进行不定期的专项检查，预警在前，敢于向各类违规违纪的行为亮剑，严肃查处各类科研经费造假、挪用、挤占和转移科研经费以及偷税漏税等不法行为。科研经费的监管是一个涉及科研管理、财务、设备管理和纪检审计部门的系统工程，应该塑造全员监督的文化和环境，建立健全科研经费全过程监督体系，切实提高科研经费管理水平和社会资金使用效益。
[本文为广州美术学院院级科研课题，课题名称：“高校科研经费核算研究”(项目号：16XJA040)]
参考文献：
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[2] 张平.试论高校科研经费报销存在的问题及对策[J].中外企业家，2015(28).
[3] 陈玲玲.新时期高校科研经费报销问题研究[J].管理工程师，2015(06).
[4] 倪雪梅.高校科研经费报销过程中的问题及分析[J].财经界(学术版)，2015(02).
(作者单位：广州美术学院计划财务处 广东广州 510006)
[作者简介：陈香香(1985―)，女，汉族，广东韶关人，任职于广州美术学院计划财务处，高级会计师，硕士;研究方向：高校财务管理。]
高校科研成果管理范文第2篇
一、科研经费管理出现的问题
高校的科研经费管理存在着许多问题, 但主要表现在以下几个方面:
第一、高校对科研经费管理的意识不强, 原因是科研项目主持人一般都是高校业务骨干, 对高校的发展起着至关重要作用。科研项目经费是主持人好不容易争取来的, 学校只是代管经费, 经费怎么用应该由主持人说了算。如果取得研究成果能得到社会上的认可, 对于高校来说也是一件好事, 可以说争取来的大量科研经费对于高校来说是有利的, 同时也是为了不打消科研工作人员的积极性, 所以对科研经费没有进行严格管理。
第二、科研经费的内部管理制度不健全。高校科研经费管理制度不健全, 科研经费的管理不规范, 使科研经费的使用和管理处于失控状态。主要表现在:科研经费预算编制不合理、各项支出考虑不全面、经费预算与课题研究内容不符等。还有就是预算执行中并没有按规定执行, 各项支出与科研任务没有相关性, 有些票据是不合法、不真实的, 有些课题负责人将课题经费用于旅游、变相投资、随意提高人员费开支标准等。使用科研经费购置资产没有纳入高校统一管理, 造成资金的浪费, 资产使用率低下。科研经费使用审批不严, 对于大额费用支出没有按相关的审批制度进行审批, 加大了资金使用风险。
第三、科研经费管理责任制度不健全。高校科研管理部门、财务部门、资产管理、人事管理等职能部门和项目负责人的职责和权限不清, 科研管理部门对科研项目的申报、项目的可行性没有进行科学的认论证, 对项目经费的预算编制及执行没有起到监管作用。而财务部门没有参与到科研经费的预算管理中去, 科研经费预算编制与执行不合理, 科研工作进行比较困难。资产管理部门科研设备管理不严, 造成设备重复购置、国有资产流失、闲置等问题。
二、加强科研经费管理的对策
第一、加强项目主持人对科研经费的管理意识, 首先要项目主持人明白, 学校对科研经费管理的负主要责任, 对科研经费的使用具有监管责任。其次项目主持人要清楚科研经费是国家财产是不可侵犯的, 项目主持人要树立正确的科研观, 要管好、用好科研经费, 使科研经费真正用在科研上, 要取得一定的科研成果, 为社会发展做出贡献。
第二、建立健全科研经费内部管理制度。高校要建立健全内部控制机制, 完善内部管理制度, 用制度去约束和管理科研人员。高校应建立科研经费内部管理制度、财务管理制度、经费使用管理办法、经费审批制度等。科研经费应归口管理, 由科研管理部门、人事管理部门、财务部门, 资产管理部门等职能部门共同管理, 要梳理业务环节, 加强程序控制、手续控制, 加强资金风险管理, 为科研经费的管理提供良好环境。
第三、建立健全科研经费管理责任制度。高校要明确相关管理职能部门和项目负责人的职责, 建立健全科研经费管理责任制。科研部门负责组织项目的申报, 与项目委托方签署协议, 经费使用是否合理合法、项目的验收工作以及科研成果管理工作。财务部门对每个科研项目单独立项, 与该项目有关的所有费用支出都在该项目下进行核算。科研项目经费的支出范围应与预算一致, 要依据预算, 对课题费用的支出情况进行严格审核, 并参与指导科研项目的预算和决算, 对科研经费的预算进行控制、监督预算执行情况。对不合法、不合规、不合理和超预算范围的支出, 坚决不给予办理。资产管理部门在保证资产的安全和有效的使用, 避免一些不必要的浪费, 对一些购买大批耗材可以采用招投标或协议采购方式进行, 选择合理的供货方, 为经费的合理使用提供保障。人事管理部门要将科研工作人员科研成果纳入年底考核中, 与绩效考评相结合。对考核不合格的科研工作人员进行批评, 并将意见反馈给科研管理部门, 限制以后年度科研经费的申请。对优秀的科研工作人员给予一定奖励, 充分调科研工作人员的积极性, 为国家做出更大的贡献。总之各部门要认真负责, 通力合作, 对科研经费才能进行更好的管理。
三、加强高校科研经费审计工作
为了保证科研经费的规范使用, 降低资金风险, 提高资金使用效率, 根据高校的实际情况, 从科研经费的内部控制、资金风险管理、科研管理的监督进行审计, 对科研经费管理内控制度建设健全性和制度执行情况做出评价, 找出科研经费管理薄弱点和风险点, 提出整改意见, 对科研经费预算和预算执行情况进行审计, 对科研经费的管理提出可行性建议, 对重大科研项目实施过程进行跟踪审计, 真正起到监督作用, 更加有效地发挥内部审计在高校科研经费管理的作用。
摘要：随着国家经济的快速发展, 高校教育和科研事业也受到了重视, 国家投入越来越多的科研经费, 随着经费投入的增多在科研经费管理方面也出现了一些问题, 科研经费怎么样才能得到合理的使用, 高校怎么样才能加强对科研经费的管理, 是我们值得研究的问题。本文就科研经费管理存在的问题, 结合自己的工作经验, 对高校科研经费的管理提出几点建议。
关键词：高校,科研经费,内部控制
参考文献
[1] 王颖.江苏海事职业技术学院[J].会计之友, 2013 (12) .
[2] 冉洪涛.中国矿业大学审计处[J].2013 (12) .
高校科研成果管理范文第3篇
【摘 要】高校科研项目管理是高校科技管理工作的一个重要内容，在高校中占有重要的地位。本文分析了科研项目管理中存在的一些问题，并提出了解决这些问题的对策措施。
【关键词】科研项目 项目管理 对策
近年来， 在国家及地方相关政策的推动下， 高学科技工作有了很大的进展，高校承担了一大批各级各类科研项目，科研经费总量和科技创新能力显著提高。科研项目管理是高校科研管理工作中的重要环节，是一个系统工程，贯穿于项目活动的全过程， 渗透在项目的申报立项、实施、验收鉴定每一环节中，每一个环节的管理工作都对项目的顺利实施完成产生一定的影响[1]。但是，目前很多高校并未把科研项目管理工作的重点放在加强对科研项目的日常管理，提高科研项目的质量，而是把工作重点放在申报科研项目数量，争取科研奖励上[2]。基于此，我们就高校科研管理中存在的问题进行分析，并提出几点思考和建议。
一、高校科研项目管理中存在的一些问题
1.对科研项目管理工作的重要性认识不足。高校科研项目的管理是一项复杂而系统的工程，其整个过程可分为申报立项、执行控制、结题验收三个重要环节。由于高等学校长期以来实行的是计划经济体制，导致管理机制陈旧，管理理念落后，长官意志严重，违反客观规律办事，从而制约了科研工作的开展[3]。一些高校还不同程度存在着重科研轻管理的陈旧理念，从科研项目申报、立项、组织实施、成果鉴定到申报奖励等，科研管理充当的只是“传话筒”的作用。另一方面，科研项目管理一般包括项目的前期管理、中期管理和后期管理，各期管理工作在科研管理中所处的作用不同， 但同等重要、缺一不可。然而，在实际工作中，重前期项目申请而轻中后期管理过程的现象普遍存在。
2.科研项目管理体制不健全。一方面，我国现行的科研评审体系在公开性和透明度方面存在一些弊端，项目评审中的一些腐败现象也时有发生， 这在一定程度上影响了教师申报项目的积极性。另一方面， 受高校自身体制的影响，高校科研管理部门对科研项目的考核更多地注重形式，而忽视了对项目执行的过程和经费绩效的考核。对许多项目的验收和鉴定都流于形式，很难对科研成果进行实质性的审核，对于不能按时完成项目的科研人员没有相应的责任追究条款。另外，高校科研管理中没有形成对科研项目进行绩效评估的制度。目前，一些获得资助的研究项目在结题时无成果，或成果水平低，几万元，甚至几十万元的项目，结题时拿几篇水平不高的论文充数， 一些应用研究课题，不考虑市场需求，闭门造车，取得的所谓成果不能得到实际应用，成果转化率低。由于缺乏科研项目绩效评估制度，没有对科研项目的投入和产出进行评估，无法得出有力的数据来说明项目的经费绩效，因此也就难以采取相应的措施来提高科研的效益，造成科研经费的效益低下[2]。
3.对科研项目重考核而轻监督。目前，很多高校对于教师的科研实行量化考核管理，以发表论文、获得科研经费的数量多少来评价教师的科研水平，这种做法虽然有利于调动广大教师的科研积极性，但造成了高校教师片面追求数量而不重视质量的科研倾向[3]。同时，经费管理不规范使科研资金流失比较严重。一些高校为了鼓励教师搞科研，科研经费管理不重视成本核算，对经费的筹集与取得、投入和运用等全过程缺乏综合管理和必要的财务监督，导致科研人员转移、套取科研经费等问题普遍存在，使得科研经费的使用效益大打折扣。对项目实施是否有效监管， 是项目顺利完成的有力保障。项目立项后的实施过程， 是整个项目的重要环节。行之有效的监管手段和监管措施是十分重要的。科研人员日常任务比较重， 如果没有定期检查， 有些科研人员可能会出现拖拉的情况。同时，项目检查之后的通报工作也是项目检查中不可缺少的环节， 通报结果能引起科研人员的高度重视， 利于大家监督。
二、加强高校科研项目管理应采取的对策
1.提高对高校科研项目管理工作重要性的认识。科研工作对高校的学科建设、专业建设和管理水平的提高具有十分重要意义。高校加强科研工作，还能提高师资队伍素质，提高人才培养质量，因此必须提高对科研管理工作的认识。科研管理部门对科研课题的申报和研究工作起着穿针引线的作用，应转变观念，重视科研项目的管理，保证最大限度地合理利用科研经费，提高绩效。科研项目的过程管理是科研项目管理重要的一部分，科研管理人员应该在平时多了解项目的运行和经费的运用，强化科研项目的跟踪管理，消除科研项目运行过程中产生的一些问题，从而提高科研管理的水平。
2.不断完善科研项目管理体制。改革和完善科研项目管理体制是推动科技创新，实现学校跨越式发展的重要任务[4 ]。学校在激励机制上采用政策引导，经费扶持；在竞争机制上实行绩效考评，优胜劣汰；在监督机制上完善审批程序和经费使用审计；在项目类型上强调纵向横向均衡发展[5]。科研管理部门应加大科研支持力度， 制定相关激励措施和科研政策， 尽可能地满足科研所需的条件，为科研工作者创造一个良好的研究氛围， 从而进一步激发科研人员申报项目的积极性与主动性[6]。还应从制度上保证科研人员按任务书要求实施科研项目， 按时、高质完成项目。完善科研量化考核管理制度， 激发并保护教师的创新积极性。
3、加强科研项目实施过程的监管。行之有效的监管手段和监管措施是十分重要的，对项目实施定期检查，有利于项目更好的完成。对项目经费的使用也需要进行必要的监管，要切实规范科研经费的管理，将科研经费的使用管理纳入学校的审核监督之下， 既要尊重课题负责人的经费使用审核的自主权，又要明确规定经费报销的项目范围，从而保证经费使用合理。
高等学校科研项目管理是高校科技管理工作的一个重要内容。只有采取行之有效的措施， 切实加强科研项目管理， 才能提高投入产出效益， 保证国家科教兴国战略和可持续发展战略的顺利实施。
参考文献
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高校科研成果管理范文第4篇
摘要:本文对地方高校科研管理创新工作进行了思考,分析了地方高校科研工作围绕为学科建设服务、为地方经济建设与社会发展服务、为教学工作服务的特点;研究了地方高校科研管理工作面临的挑战;提出了地方高校科研管理创新工作的应对措施;建立科学的科研管理模式、创新的科研管理制度,将地方高校的科研管理工作推向新的更高阶段。
关键词:地方高校;科研管理;创新
引言:
随着国家快速发展建设创新型社会,高校发挥着越来越重要的作用。近年来,随着高校管理体制改革进程的加快,地方高校数量显著增加,教学和科研能力不断增强。地方高校已经成为我国科技创新队伍中的有生力量、地方创新体系的核心组成部分。地方高校占全国高校总数的95%以上,是我国高等教育体系的重要组成部分,是各地方知识创造、积累与传播的重要基地,是科技创新和成果转化的重要平台,是建设地方创新体系的骨干力量,为地方经济的发展提供了人才保证和技术支持。
地方高校随着办学条件的逐步发展,科研能力以及服务地方社会、经济建设和发展的能力不断提高,多数地方教学型院校正逐步向教学研究型大学转型,一些实力较强的地方高校正在努力建设一流的综合性研究型大学。如何做好地方高校转型过程中的科研管理工作,为学校的可持续发展打下坚实的基础,是地方高校转型过程中值得深入探讨的课题。地方高校科研工作围绕为学科建设服务、为地方经济建设与社会发展服务、为教学工作服务的特点,要求地方高校科研管理只有不断创新,才能提高地方高校自身科研水平,才能在为地方经济建设与社会发展服务中发挥更加积极的作用。
一、地方高校科研管理工作面临的挑战
(一)科研管理观念陈旧,管理体制不健全,管理队伍建设能力不强
地方高校科研管理工作普遍受到传统管理模式的制约,科研管理人员过多地局限于各环节的事务性管理,简单地充当办事员角色,被动工作。这种机械的管理方式阻碍了高校科研管理工作的发展。科研管理部门既要做好服务,调动研究人员的积极性,又要把握全局,协调各个方面,对地方相关经济领域、重点地区、重点行业的重要项目进行策划、组织和管理,避免将较多的人力、物力投放在低水平重复的课题上;对于管理中存在的种种问题,都需要有完整、建全的管理体制进行规范。科研管理工作是一个非常复杂的系统,需要有一定知识的、稳定的、高素质的管理队伍,才能对不同层次、不同类别的科研项目、科研成果进行有效的管理。然而,目前许多地方高校对科研管理队伍建设不够重视,随意频繁更换科研管理人员,致使科研管理人员的专业性和知识性不强,无法科学有效地管理。
(二)科研团队建设能力弱,不利于人才培养
地方高校由于缺少较高水平的科研团队,争取并承担国家重大科研项目的竞争能力差,较少取得国家科研经费资源,使得地方高校科研一直停留在个体化、小型化、分散化的层面上,严重制约了人才优势的发挥,更不利于高层次学术带头人和人才队伍的培养。
(三)重立项,弱过程管理,轻结题,科研管理手段落后
在科研管理中,自上而下地存在重视科研立项,弱化过程管理,不重视项目结题的现象。科研人员通常认为承担的项目是自己争取来的,很少配合科研管理部门实施的过程管理,科研项目的结题也很难保质保量完成。由于管理经验等方面因素的影响,地方高校的管理手段跟不上科研工作发展的需要。缺乏从科研管理工作的角度整体统一规划确定数据和信息的建立、发布机制,使得信息资源共享困难,信息交流和沟通不畅通。
(四)科研经费管理不规范
由于科研管理部门和经费管理部门工作存在脱节,科研管理部门注重经费到位的情况,忽视了经费的使用情况和经费使用的合理性及效益性。经费管理部门注重经费的收入与支出核算,忽视了科研项目的具体经费使用内容要求和进展情况,财务管理监督的职能没有充分发挥。按课题制管理原则,项目负责人拥有经费的所有权和使用权,导致有些项目负责人任意划拨科研经费,不按项目计划的要求使用科研经费,到结题审计时,才出现这样那样的问题。
二、地方高校科研管理创新工作的应对措施
(一)树立创新型的科研管理理念,树立为科研工作服务的意识
在地方高校普遍转型的新形势下要树立创新型的管理理念。高校科研管理是一项对探索性、创造性有着很高要求的工作,在科研工作中起着计划、组织、协调等作用,需要正确处理好管理与服务的关系。管理是要确定本校科研工作的路线和方向,使科研工作制度化、规范化和科学化,需要根据地方经济、社会发展的需要,根据地方高校自身发展的需要建立完善科研管理制度、把握政策导向等;同时要理顺科研活动中的各种关系,确保科研活动顺利进行;科研管理人员应帮助科研人员及时取得相关信息,获得更多的项目和成果,为科研人员提供更好的服务。地方高校科研管理人员必须强化服务管理意识,科研管理的过程,主要是为科研人员做好服务的过程,只有服务到位,才能体现管理,才能真正地体现以人为本的科研管理理念。
(二)稳定科研管理人员队伍,提高科研管理人员素质
随着地方高校的科研能力不断加强,所承担的重大科研项目越来越多,科研管理工作也越来越复杂,管理内容、管理手段和方法需要不断适应科学发展的需要。要充分调动科研管理人员的积极性,加强对科研管理人员的培养,以适应现代管理的需要,鼓励科研管理人员不断学习科学的管理方法及相关的管理知识。设立科研项目的专职管理人员,跟踪项目全过程,做好管理、服务和沟通工作。
不断提高科研管理人员自身素质是科技发展的需要,也是科研管理工作的需要:要不断提高科研管理人员的政治思想素质和法律意识;不断学习广博扎实的专业知识;不断培养专业能力和业务能力。科研管理人员除了在工作实践中不断学习和积累经验外,要结合工作需要,认真探索,把管理经验上升到理论,并运用理论知识指导实际工作,改进科研管理工作。
(三)创新科研管理机制,深化改革科研管理模式
地方高校加強自身科研力量的培养,要紧密围绕高校学科建设,建立目标管理、激励措施、评价考核等有效的创新管理机制。科研团队建设是增强地方高校科研力量的重要手段,采用团队攻关方式,培育重大科研成果。加强与地方政府、企事业单位、科研院所、高校间的联系,为地方经济社会发展服务。聘请或聘任一些国内外专家讲学或进行科研合作,追踪国内外最新的科研方向和动态。高校的科研管理既要为培养高层次的人才服务,又要为经济建设服务。学校科研管理部门作为学校规划的具体执行和监督实施单位,要充分发挥对科研工作的引导作用,要把调动广大科技人才的积极性和造就一批优秀的科技人才作为科研管理工作的基本内容,把营造有利于人才成长的科研创新环境作为科研管理工作的首要任务,深化科研管理改革,完善科研管理体制,使科研管理工作更加科学、规范和高效。
(四)重视科研团队建设,加强科研人才队伍建设
科研项目的研究工作,必须依靠不同学科的科研人员的集体智慧。地方高校必须制定明确的团队建设目标,有明确的研究方向,促使研究工作顺利开展,在本学科领域形成优势和特色。地方高校建设科研团队的主要目的是为地方经济和社会发展服务,可以采取灵活多样的团队建设方式。
科研项目的关键是人才的投入。地方高校应构建层次清晰、促进优秀人才脱颖而出的培养体系,努力培养一批具有国际国内领先水平的学科带头人,一大批具有创新能力的青年学术骨干。同时要积极探索以学科建设为基础,以学术带头人为核心,以重大科研项目为纽带,以体制机制创新为动力,凝聚学术队伍的组织模式,加强地方高校科技创新团队建设,激发中青年科技工作者的团队合作精神。在科研项目研究的基础上建立研究基地,将课题研究长期坚持下去,即使项目结束了,后续工作在此基础上持续展开,以取得更丰硕的成果。
(五)建立科研经费管理制度,进一步明确经费管理责任
建立科研经费管理制度,加强科研经费管理。科研管理部门要协同财务部门共同管理,对不同来源的科研经费采取不同的管理策略。财务部门要严格遵守国家有关项目经费管理规定,确定科研经费使用范围,针对不同来源渠道、不同性质的科研项目采取不同的核算方法,每项课题实行经费专项管理。项目负责人要严格按项目的预算计划,使科研工作高效有序地进行。建立校园内部科研经费使用情况查询系统,利用网络搭建学校科研项目管理与经费管理的平台,形成经费使用监督管理的监控网络,实现科研管理部门、经费管理部门信息数据共享,定期对科研项目的实施进行检查,并建立审计制度。
结论:
科研管理对于科研工作的发展起着不可忽视的作用,没有科学的科研管理模式,没有创新的科研管理制度,科研工作也很难顺利开展。在科研工作需要广泛合作和大量经费作为基础的情况下,科研管理更是不可或缺。随着科学技术的发展,地方高校科研管理工作越发复杂,管理内容、管理手段和方法也要不断发生变化,科研管理工作要贯穿项目的策划、申请、立项、中期检查、结题的整个过程,这样才能提高科研项目完成的成功率,提高科研成果的转化率,将地方高校的科研管理工作推向新的更高阶段。
参考文献:
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高校科研成果管理范文第5篇
江苏省省属高校科研经费管理办法
第一章
总
则
第一条
为进一步加强和规范我省省属高校科研经费管理，提高科研经费使用效益，确保高等学校科研工作健康、可持续发展，根据教育部《关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策加强高校科研经费管理的通知》(教财〔2011〕12号)等文件规定，结合我省实际，特制定本办法。
第二条
本办法所述科研经费是指学校为开展科研活动所取得的各类纵向科研经费和横向科研经费。
纵向科研经费是指以学校作为科研承担单位或合作单位从政府主管部门获得的经费。
横向科研经费指学校开展科研活动从政府主管部门之外的渠道取得的各种经费，包括通过联合研究、委托研究、科技攻关、科技咨询、技术服务、科技开发与成果转让等方式取得的经费。
第三条
科研经费的管理应严格按国家有关法律法规、制度和相关规定执行，必须全部纳入学校财务统一管理，按照相关科研管理办法、科研合同、委托协议的要求合理使用。
第二章
职责与权限
第四条
学校是科研经费管理的责任主体，要建立健全“统一领导、分级管理、责任到人”的科研经费管理体制，合理确定学校、院系、项目负责人职责和权限。
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(三)协作费用是指外单位协作承担项目部分研究试验工作的费用，须注明协作单位名称和协作内容，不得用于合作单位研究经费。
(四)科研项目在研究开发过程中发生的除上述费用之外的其他支出，应当在申请预算时单独列示，单独核定。
各类费用支出预算比例，根据主管部门相关管理规定执行。没有规定的，学校根据实际情况制定具体办法执行。
第十二条
纵向科研项目预算一经批复，必须严格按预算规定的开支范围和项目进度执行，原则上不予调整，确需调整并符合相关科研经费管理办法规定调整范围的，由项目负责人提出申请并按规定履行相关调整程序。
横向科研项目预算的调整按照合同规定或当事人约定进行。
按规定属于学校预算调整权限内的一般预算调整事项，由项目负责人根据科研活动实际需要提出预算调整方案，经院系及学校科研管理部门审核同意，由财务部门批准后执行;重大预算调整事项，除履行上述一般预算调整程序外，还须经分管校领导批准后方可执行。
第十三条
科研项目负责人须根据项目要求编制项目决算。编制时要严格按照学校财务部门提供的科研项目明细账，如实编报项目经费决算，经学校科研管理部门、财务管理部门和审计部门审核签署意见后，按要求报送并存档。
第四章
收支管理
第十四条
科研经费到达学校财务账后，学校科研管理部门根据国家相关部门批文、科研合同、学校相关部门文件统一
办理立项和入账手续，确认科研经费收入。
第十五条
学校要完善科研经费支出审核制度，严格票据审核，必要时应要求项目负责人提供明细单等有效证明，杜绝虚假票据;建立银行卡支付制度，依据有关规定发放给个人的劳务性费用，要严格审核发放人员资格、标准，一律通过个人银行卡发放，以零现金方式支付;严格执行国家政府采购制度的规定，购买货物、工程或服务的支出，必须通过规定的采购方式、采购方法和采购程序进行。
第十六条
学校科研人员应严格按照预算批复或合同(任务书)的支出范围和标准使用经费，严禁以任何方式挪用、侵占、骗取科研经费;严禁编造虚假合同;严禁违规将科研经费转拨、转移到利益相关的单位或个人;严禁购买与科研项目无关的设备、材料;严禁虚构经济业务套取科研经费;严禁在科研经费中报销个人家庭消费支出;严禁虚列、伪造名单，虚报冒领科研劳务性费用;严禁开支与项目研究活动无关的宴请、非科研用房物业管理费、娱乐场所消费、旅游费用、福利费用、罚款、捐款、赞助及其他与科研项目无关的费用;严禁设立“小金库”。
第十七条 科研经费的具体支出范围：
(一)直接费用
1、设备费：是指在科研项目研究开发过程中需要购置或研制的专用仪器设备，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。要合理控制设备购置费支出，鼓励共享、试制、租赁专用仪器设备以及对现有仪器设备进行升级改造。
2、材料费：是指在科研项目研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费
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学校、科研院所、社会团体等公益性组织的，应提供收款单位组织机构代码证等相关资料。项目负责人应对合作(外协)业务的真实性、相关性负责。不得层层转拨、变相转拨经费，不得借科研协作之名，将科研经费挪作它用。
第十八条
横向科研经费实行合同管理，按照科研合同约定的经费用途、范围和开支标准，执行国家和学校相关管理办法，合理、规范使用科研经费。
第五章
结转和结余经费管理
第十九条
结转和结余是指科研项目收入与支出相抵后的余额。结转资金是指当年预算已执行但未完成，或者因故未执行，下一需要按原用途继续使用的资金。结余资金是指当年预算工作目标已完成，或者因故终止，当年剩余的资金。
第二十条
对结转和结余资金的管理，应当根据国家和主管部门的相关规定执行。没有规定收回的经费，学校应根据国家和主管部门的相关文件，制定项目结余经费的具体管理办法。
第二十一条
结余在学校的经费主要用于科研仪器设备运转的维护、人才培养及其他研究发展项目的预研和启动等，也可适当用于研究生助研酬金等人员经费方面的开支，但不得用于发放奖金和福利等支出，不得归项目组成员所有或长期挂账，不得违反规定使用和转移结转结余资金。
第六章
资产管理
第二十二条
凡使用科研经费购置的固定资产和形成的无形资产，均属于国有资产，必须纳入学校资产统一管理。应按
国有资产管理相关规定办理手续，不得以任何方式隐匿、私自转让、非法占有国有资产或利用国有资产谋取私利。
第二十三条
学校要严格执行《科学技术保密规定》等国家相关保密规定，建立完善科研项目和科研成果相关保密工作管理制度，落实保密工作管理责任制，完善保密防护措施，规范涉密信息系统、载体和设备等的管理，加强对从事涉密科研项目的科研人员和学生的管理、教育和培训。在项目申报、立项和验收时，及时提出定密建议。对于泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私的，依法追究其法律责任。
第二十四条
学校要注重发挥科研成果的科学普及功能。引导科研人员树立科研项目成果服务社会的意识，积极创造条件，扩大科研项目成果效益，大力推进学校相关科研资源向全社会开放和共享，鼓励科研人员积极面向社会和学生开展科学普及和宣传教育活动，为培养学生科学精神、提升全社会科学素养作出贡献。
第二十五条
学校要加强对科研成果的管理和保护，除项目管理办法或项目合同另有规定外，科研成果推广应用、转化转让应由学校按照《中华人民共和国促进成果转化法》和《高等学校知识产权保护管理规定》等规章执行。
第七章
绩效考核与监督检查
第二十六条
学校要建立科学的项目考核评价机制，加强绩效评估，突出人才培养成效，注重科研经费使用效益。建立和完善科研绩效档案，并将其作为科研人员考核、专业技术职务评聘和项目推荐的重要依据。
第二十七条
学校要建立并落实各部门协同管理监督机
高校科研成果管理范文第6篇
1 充分发挥学术委员会的作用
学术委员会是学校最高学术机构, 是教授发挥治学作用的民主基础, 是学校行政管理部门与院系及教师联系的重要纽带, 是“教授治学”思想的具体体现, 对学校科研技术水平的提升以及学校发展起着举足轻重的作用。为全面提高人才培养质量、尽快建立现代大学制度, 学校要加强学术委员会的工作、充分发挥学术委员会的作用, 使学术委员会真正成为联大发展的思想库与智囊团。
我们要充分发挥学术委员会在学科建设、专业建设、人才培养方面的作用。加强学术委员会自身的建设, 使学术委员在科学研究, 教育教学方面成为领军人物和带头羊, 率先垂范, 在教学、科研、队伍和学术诚信建设等方面发挥积极作用。我们应该充分发挥校学术委员会的作用, 为学校决策和进行学术评价提供重要的意见和建议。对于科研项目以及学科建设评议等重要学术活动, 学术委员会应该按照“科学评议、择优支持、公正合理”的原则评审把关, 以学科组评审、学校学术委员会综合评议与无记名投票表决、主管校长审批的程序进行, 保证学术活动的公正公平。
2 树立服务意识, 强化项目管理
“管理”就是“服务”, 搞好科研管理, 就是做好科研服务。我们应正确处理管理与服务的关系。在工作中互相理解、互相尊重, 对教师反映的问题、遇到的困难尽力提供帮助, 简化繁琐的工作程序, 努力以思想感情的投入来调动项目承担者完成科研计划的积极性。
2.1 项目申报是项目管理工作的第一步, 也是最为关键的一步。
我们必须积极与上级科研管理部门沟通, 及时了解科研项目信息, 同时充分利用互联网技术掌握项目申报通知和倾斜政策等信息, 认真研读申报通知, 明确申报范围、条件和要求等, 并及时发布各类项目的申报信息, 以便于学校科研人员申报项目。
在这一阶段, 我们利用校园网和文件的形式发放项目信息, 说明申报要求以及申请书格式, 旨在通过动员和宣传鼓励广大教师积极申报科研项目。近年来, 我们本着为科研服务的思想, 不断细化管理工作, 逐年总结项目申报的经验与教训, 对往年各类项目申报过程中出现的问题进行归纳整理汇总, 并附在申报通知中一并发布, 以此提醒广大教师以减少项目申报过程中不必要的错误。对教师提交的申报材料, 我们科研处首先组织做形式方面的审查, 以剔除申报书中不合要求的低级错误, 提高申报成功率。其次通过召开学术委员会审查申报项目的内容, 以此确保申报项目的质量。
2.2 项目立项以后进入具体的实施阶段, 传统观念认为这个阶段项目就走出科研管理部门的工作范围, 其实不然。
我们应该重点加强对科研项目的日常管理, 提高科研质量。学校科研管理人员必须时刻关注项目进展情况, 认真履行中期检查和信息反馈, 保持与项目组的联系, 跟踪项目进度, 详细了解项目的进度以及经费的使用情况, 发现问题及时沟通、解决, 形成动态的管理模式。在项目实施过程中, 我们组织有关领导与专家到项目组深入考察, 对项目执行情况和经费绩效进行考核, 通过绩效考核提高资源利用率, 保证项目高效、顺利地实施。
2.3 项目研究成果既是科学研究工作的最终体现, 又是衡量科
研管理工作质量的重要标志, 及时督促项目负责人按期结项, 有助于有条不紊的做好项目管理工作。项目完成、顺利结项, 并不意味着科研管理工作的结束。我们应该看到, 当前我国高校科研成果转化率普遍较低, 科研成果没有有效的转化为生产力, 对项目研究成果进行宣传和推广、促进校企的产学研合作成为科研管理部门责无旁贷的任务。因此, 我们通过制定相关成果转化奖励办法、专项经费支持等手段支持引导科技成果的推广。
3 推进科研管理的信息化建设
随着计算机技术的日益成熟以及MIS系统的广泛应用, 科研管理人员可以通过计算机进行信息数据处理, 帮助自己进行分析决策从而大大减轻劳动强度, 提高工作效率。利用计算机对高校的科研活动进行全面管理可以对各类教师和科研人员的科研内容、课题的申报和结项、科研成果以及科研经费的统计与分析进行更加有效的管理。近年来高校教学管理体制和学生培育机制不断改革和调整, 办学形式更加多样化, 高校的科研部门对科研信息的处理与分析工作越来越繁重和复杂, 传统的科研管理方式已不能适应高校科研管理形势的发展和工作的需要。因此必须运用计算机及其网络信息技术探索高校科研管理工作信息化、现代化、科学化的新模式。
我校于2007年跟软件开发商合作开发了北京联合大学科研信息管理系统。科研管理系统面向全校教师开放, 系统支持教师、院系和科研处三级用户使用模式。教师可以登录系统录入和维护自己的项目、成果等科研信息, 院系管理员可以登录系统维护本院系的科研人员、科研项目和科研成果等信息。科研处用户具有系统最高管理权限, 管理审核全校的科研信息。教师个人录入自己的科研数据, 上级院系管理员进行初次审核, 然后再由学校科研处做最终的核查, 通过这样的三级管理两级审核的方式确保系统数据的准确性。
科研管理的信息化建设和应用大量减少了管理人员的事务性劳动, 数倍地提高了工作效率。同时推广科研管理系统有利于学校内部各部门之间数据资源共享, 有利于科研资料存储和数据统计分析。使高校科研管理工作更加科学化、规范化、现代化, 大大提高了高校科研管理工作的水平。
4 建设校级科研机构, 促进产学研合作
学校科研机构的建设水平、发展建设水平从一定意义上体现了学校的整体科研势力。因此, 要加强高校科研管理必须重视建设校级科研机构。学校应本着“科学设置、精简高效、指标考核、动态管理”的总体原则, 以学校的重点学科或者重点建设学科为依托设立校级科研机构。科研机构应实行以“开放、流动、竞争、合作”为原则的全员聘任制, 无论专职或兼职科研成员均须打破终身制, 由机构负责人根据科研工作需要合理聘任。学校也应该完善科研机构的考核机制, 切实贯彻“竞争入选、定期评估、不合格淘汰、达标替补”的动态管理要求, 定期的对科研机构建设情况以及科研成果进行考核与评估, 在动态管理中保持校级科研机构的先进性。
近年来, 我国高校与企业在产学研合作方面确实有了长足发展, 多种形式的合作模式促成了大量的科技成果尽快转化为生产力。但是, 就整体而言, 我国大学与企业间的隔离现象仍然严重。北京高校科研实力居全国首位, 在科技成果、人才储备等方面具有较大优势;北京的企业具有一定的资金基础, 但研发能力还有待提高, 高校与企业资源上优势互补, 双方有合作的需求。而科研机构的设立为二者在产学研的合作上架起了一座桥梁。我们以校级科研机构为基础, 以需求为导向, 以政府为主导, 以企业为主体, 以科技体制改革为主线转变观念, 积极拓宽产学研的合作渠道, 努力探索产学研合作新模式, 大力促进高校科研成果转化。我们应该鼓励企业与高校在科研开发与人才培养方面的合作, 依托重大科研项目、重点学科建设加大合作力度, 培养更多创新性人才。也应该大力支持校企共建科研院所、技术转让中心以及科技企业孵化器, 以此提升学校整体的科研创新水平。
高校科研管理工作是提升教学科研水平的基础工作, 是促进专业学科建设和发展的基本保障。高校科研管理工作也是一项系统工程, 需要以学校的规章制度为保障, 以科研人员的积极参与以及管理者的良好服务为基础。在知识经济高速发展的今天, 科学研究已经成为高校服务社会的主要途径, 科研管理也已经成为高校活动的重要环节。因此, 我们必须更新科研管理观念, 完善科研管理制度, 提高科研管理效率, 把高校科研管理工作推向一个新的高度。
摘要：近年来, 我国高校科技研究水平不断取得新进步, 科研创新能力不断提高, 科技活动与科技成果越来越丰富。在这新的形势下, 如何加强高校的科研管理是我们高校科研管理者需要认真思考的问题。本文从发挥学术委员会作用、强化项目管理、建设信息化管理系统以及发展科研机构促进校企产学研合作四个方面论述了科研管理的规范化建设。
关键词：科研管理,服务,信息化,产学研
参考文献
[1] 陈之昌, 李增锐, 北京市哲学社会科学规划科研管理文集, 2007.