档案学发展范文第1篇
关键词：档案学；学术规范；管理体制
一、建立档案学术规范
学术规范问题的核心是学风问题，而学风的好坏直接关系到学科的生死存亡。总的来说，档案界的学风是比较好的，大多数档案学者都能做到理论联系实际，勤于独立思考，勇于开拓创新，并自觉抵制学术腐败，这是我国档案学持续快速发展的根本原因和不竭动力。
然而，当前档案学研究中的确也存在着一些不良学风。如抄袭剁窃、自我吹嘘、互相吹捧、买卖文章等。
没有规矩，不成方圆。虽然我们不能像对一般商品那样对档案学术研究设计出一套可以量化的、方便操作的标准，但在科学精神、文风文德、术语概念、学术评论等方面为档案学者制定出一些共同遵守的规范则是可行的，也是必要的。
(一)规范学术精神
鉴于档案学的学科特点，每一位档案学者都必须始终不渝地坚持实事求是的科学精神，加强与档案部门合作，紧密联系档案工作实际，善于从鲜活的档案工作实践中发现问题、分析问题和解决问题，并透过纷繁复杂的档案工作表象抓住档案工作发展规律。力戒纸上谈兵、闭门造车，尤其要避免从理论到理论的文字游戏和空洞说教。即使从事档案学基础理论研究，我们也不能脱离档案工作实际，因为任何一项档案学基础理论研究都包含着某种特定的应用目的。更何况档案学基础理论研究和档案学应用理论与技术研究之间本来就互相渗透、互相交叉，我们根本就不可能将其非常清楚地区分开来。研究档案史、评价历史上的档案工作现象、档案学思想和档案学理论，也要实事求是、尊重历史事实，而不能不加分析地全盘否定。实事求是既是一种科学精神，也是一种科学方法，彼此相辅相成，互为前提。
(二)规范文风文德
档案学理论只有不断地推陈出新且被档案实际工作者所接受，才能发挥其对现实的档案工作实践的指导作用。因此。档案学研究者应努力培养严谨、严肃、严格的科学工作作风，不盲从、不迷信、不附和、不武断，独立思考，大胆创新，善于提出新问题。勇于开拓新领域，探求新知识，并大力提倡运用清新质朴、通俗易懂的文字深入浅出地剖析档案工作现状，揭示档案工作规律，预测档案工作发展趋势。切忌人云亦云，因循守旧，故弄玄虚，用晦涩、难懂的语言把简单问题复杂化。档案学研究者还应加强文德修养，自尊、自信、自强、自律，淡泊名利，谦虚好学，不抄袭剽窃，不买卖文章，把做人与做学问有机地结合在一起。
(三)规范档案术语概念
建议有关部门应尽快组织专家对现有的档案术语概念进行审查清理，在词形、语义、专指性、配套性等方面严格把关，剔除那些内涵模糊、外延过大、语义陈旧、专业化程度较低的所谓术语概念，重新建立一套符合档案专业特色的、符合档案学发展需要的术语概念，使档案学者们在统一的术语概念基础上进行学术交流和探讨。
二、健全档案科研管理体制，研究档案学发展战略
目前我国档案学研究中出现的许多问题很大程度上就是由于档案科研管理体制不健全而造成的。因此，适应社会和档案学发展需要，改革档案科研管理体制，已经成为当务之急。档案科研管理体制的改革要与我国档案工作统一领导、分级管理的原则及档案工作改革的精神相一致，抓大放小，充分调动各级档案科研机构和档案科研工作者的积极性。改革的主要目标是建立全国统一的档案科研管理机构，负责制定国家档案学发展战略，确立档案科研布局，协调各档案学研究机构之间的关系，组织全国性档案学优秀成果的鉴定、转让、评奖工作。在此前提下，有计划地逐步改变我国档案学会条块分割的分布状态，使之完成社会化的转变，成为在各级档案行政管理部门指导下的非官方机构，并注重促进学术民主。
与此同时，要逐步改变目前的档案学研究方式，重建档案科研系统结构，实行档案学研究集约化，优化配置档案科研资源。档案学研究集约化的微观主体是以档案学研究者为最小单位的，档案学研究者的创新性是档案学研究集约化的物质载体，其提高和改进的途径主要在于通过各种方式强化档案科研人才的素质。档案学研究集约化的宏观主体是以国家为最大规模的，国家的档案学发展战略是档案学研究集约化的核心力量，档案学的整体水平能否提高，关键在于国家的档案科研政策是否正确。而要实现二者的结合，就必须建立档案科研共同体，即建立以学术带头人为核心的档案科研小组(课题组)或档案科研开发群体。通过档案科研共同体，将不同部门、行业、地区的档案科研机构和科研工作者，特别是将从事理论工作的研究者和从事实际工作的研究者有机地结合在一起，集中资源，取长补短，高质量地完成档案科研课题，并可避免或减少低水平重复研究。档案科研共同体的大量出现是实现档案学研究集约化的基础和基本任务。
另外，要研究档案学学科发展政策，制定档案学发展战略。档案学发展政策研究大体包括两个方面的内容：一是从总体上对档案学的学科发展进行考察，研究需要制定什么样的政策，才能保证档案学理论体系的合理发展，才能使其同档案工作实践相适应、相协调：二是针对档案学的具体领域或具体方面的发展，研究需要制定什么样的政策，才能保证该领域或该方面具有更大的发展活力。具体来讲，就是要研究各类档案学研究机构的协调与合作政策，档案学研究经费的划拔政策，档案学研究的国际交流与合作政策，档案学理论研究队伍的建设政策等。档案学的发展战略是档案学发展的长远性、全局性蓝图，是对档案学未来发展目标及其实现途径的规定和谋划。它以长远的战略目标来规划当前的行动方案，要求既要重视对事关档案学发展大局的热点问题和重要领域的研究，又要注意档案学理论的整体发展。制定档案学的发展战略一定要结合档案学的学科发展规律，紧跟现代科学技术的发展趋势，尤其要与我国档案学研究系统的总体规划相适应。
三、进一步加强档案学术评论工作
近20多年来，我国档案学术评论有了一定的发展，不少杂志都先后刊发了篇数不等的述评文章，其中不乏上乘之作。这自然是一个良好的开端，是一种可喜的现象。但是，我们也应该看到，档案学术评论所受到的重视与应受到的重视，还有不小的差距；档案学术评论所发挥的作用与应发挥的作用，也有不小的距离。也就是说，档案学术评论还没有被摆上应有的位置，研究水平还比较后，远远不能适应档案学发展的需要。
为进一步加强档案学术评论工作，当前我们应下大力气重点抓好以下几个方面的工作：
第一，提高对档案学术评论重要性的认识。首先，档案学理论研究者要正确认识档案学术评论在档案学研究中的地位和作
用，了制档案学术评论的内容和范围，进而明确开展档案学术评论的必要性和迫切性，并把档案学术评论当作义不容辞的职责，切实加以重视。中国档案学会及地方各级档案学会要把档案学术评论列入各自的工作计划和发展规划，定期或不定期地组织召开包括档案学术评论在内的专题座谈会和学术讨论会。档案学会会员及其他档案工作者要刻苦钻研档案学理论，积极撰写档案学术评论文章，藉此交流经验，逐步完善档案学术评论的内容，把档案学术评论当作一门分支学科来建设。
第二。开辟档案学术评论园地。目前我国既没有档案学术评论刊物，也没有哪一种档案杂志设置档案学术评论专栏，这显然不利于档案学术评论活动的开展。从长远来看，创办一种以档案学术评论为主要内容的杂志是十分必要的。在当前，各级各类档案杂志应开辟学术评论专栏，增加理论研究的比重，这对提高刊物的质量，扩大其在社会上的影响也是不无益处的。
第三，建立档案学术评论队伍。这支队伍应以档案专业教师为主体，因为这部分研究者为了教学的需要，大都对档案学进行了一定程度的研究，理论造诣相对较深。有中级以上职称的档案实际工作者也要结合工作实践，积极参与档案学术评论，对档案理论界的一些观点和现象大胆质疑，发表自己的见解。档案专业学生是档案研究的后备军，应重点加以培养。各档案专业教学点应在课程设置时安排档案学术评论的教学内容。攻读档案学硕士、博士学位的研究生更要把档案学术评论当作一门专业主干课来学习、研究。
四、努力改善档案学研究系统的外部环境
档案学研究系统的外部环境泛指档案学研究系统之外的与档案学研究系统直接或间接发生联系的一切要素和条件，主要有：向档案学研究系统给予政策支持的政策环境，向档案学研究系统输入科研人才的教育环境，向档案学研究系统划拨科研经费的经济环境，向档案学研究系统提供有用理论、技术和方法的知识环境，向档案学研究系统输送组织与管理技术的实践环境，接受与检验档案学理论的档案工作实践环境，以及普及与推广档案学研究成果的中介机制等。
应该肯定，改革开放以后档案学研究系统的外部环境较前有了很大的改善。社会档案意识逐步增强，档案学是一门独立学科已为不少人所接受。但是，不利于档案学发展的外部环境依然存在。例如，档案学的学科地位始终得不到应有的重视，档案科研经费一直缺乏稳定的来源，许多带有规律性的档案科研成果被束之高阁，等等。
针对上述问题，当前我们应采取以下措施：
第一，加强宣传，深化研究，努力提高档案学的学科地位。不仅要宣传《中华人民共和国档案法》、档案工作基本知识，而且要宣传档案学及其知识体系，使大家明白建立与完善档案学研究系统、优化其外部环境既是档案学学科发展的需要，也是经济、科技、文化及社会生产力整体发展的需要：档案学的发展离不开各方面的支持与帮助，社会各项工作的发展也需要档案科学理论指导下的档案服务；档案学只有与经济、科技、文化协调发展，才能为社会提供最佳服务。以此唤起社会各界对档案学的理解、重视与支持。各级档案学会要积极鼓励、动员广大会员参加社会科学、自然科学优秀成果评奖活动，以扩大档案学的社会影响。档案学研究者要刻苦钻研档案学理论，不断深化档案学研究内容，努力提高档案学的科学水平，使档案学在现代科学中真正占有一席之地。
第二，多方筹措科研经费，增强档案学研究系统的活力。建议国家档案局在“科技三项费用”之外设立一种档案科研专向基金，或向国家科技部中请增加“科技三项费用”的额度，以资助重大或具有典型意义的档案学课题研究。地方各级档案行政管理部门或专业主管机关应根据需要和可能，划拨一定的经费，专门用于档案科研工作。各级档案学会也要通过各种方式筹集科研经费。此外，档案学研究者要认真组织力量，积极申请国家和地方社科、教委及其他基金项目。也可利用自己在专业知识、科研能力等方面的优势，与其他单位联合开展档案学理论研究，以缓解档案科研经费紧张的矛盾。
第三，建立、健全档案科研成果的推广机制，改善档案工作实践环境。首先，要建立、健全档案科研成果的推广机制，使档案学理论能够快速、顺利地运用于档案实际工作，发挥其对档案工作实践的指导、规范作用。其次，要有针对性地开展档案教育培训，注重实效，尽快提高档案工作者的业务素质及理论水平，增强其接受、消化、运用档案学理论的能力。
五、建立、健全文献检索体系
应该说，近年来我国档案学界在建立文献检索体系方面确实已经做了较大的努力，如中国人民大学档案学院编著的《档案学论著目录》将1911－1993年间出版(发表)的论著、教材以题录、书目的形式按专题汇集在一起；不少档案学期刊已入编《中国学术期刊(光盘版)》；中国人民大学书报资料《档案学》每期除了全文复印转载若干文章以外，还按专题公布有关论文索引。这些努力为档案学研究者查阅文献资料提供了一定的方便。然而。仅此还不能满足档案学研究者对史献资料的需要。我国现有各种档案学期刊100多家，而被《档案学》、《中国学术期刊(光盘版)》收录的只是其中的一小部分。因此，有关部门应高度重视这项工作，充分利用原有基础，建立、健全档案学论文检索体系，全方位、多角度地为档案学研究者提供服务。具体措施有：第一，定期出版《档案学论著目录》；第二，扩大《档案学》(复印资料)的收录范围；第三，积极创造条件，争取尽可能多的档案学期刊入编《中国学术期刊(光盘版)》；第四，每年编制一套涵盖面广的档案学论文索引。
档案学发展范文第2篇
(一) 纸质档案与电子档案的并存背景
纸质档案是一种传统的信息记录方式, 在档案的记录过程中其以纸张作为载体, 具有信息与载体的依附性、存储介质的耐久性等多个方面的特点。纸质档案早在我国东汉年间就有出现, 其在一定程度上代表了我国档案发展的悠久历史, 在信息记录与传递上发挥着不可忽视的重要作用。而电子档案是在电子信息技术发展的推动下逐步形成的, 这种档案在信息的记录上多是以光盘、U盘等特定的介质作为载体, 相对于传统的纸质档案, 电子档案在储存方式与内容、信息量上更加丰富, 不仅节约了纸质资源, 同时还有利于后期的管理与运用, 具有纸质档案所不可取代的优势与特点。因此, 在当今时代背景下, 越来越多的组织、个人都倾向于使用电子档案, 这在一定程度上预示着纸质档案的淘汰。
但是在档案行业发展、档案管理工作开展的过程中, 纸质档案与电子档案依然处于一个并存的状态。由于两种类型的档案在属性与特点上的不同, 也决定了两者会处于一个相互依存的体系之中, 既相互兼容, 同时更处于一种协调推进的状态之中。另外, 在档案管理工作中, 不仅要加强对电子档案的管理, 同时更应该注重对于纸质档案的保存, 纸质档案上往往记载着更为悠久与值得借鉴的信息资料。
(二) 纸质档案与电子档案的互动发展
在当前社会, 我们既应该鼓励电子档案的运用与管理, 利用其在信息处理、服务、利用等多个方面的优势。同时还应该看到电子档案在真实性、耐久性、安全性等方面存在的问题与缺陷, 在充分认知的同时, 鼓励并且推进纸质档案与电子档案的互动发展。
为了实现这一目标, 应该推动电子档案与纸质档案的开发与利用, 积极做好管理等相关工作, 尽全力推动电子档案、纸质档案的共存共荣与优势互补, 这样才能进一步提高我国档案事业发展的水平与档案运用的价值。
二、纸质档案与电子档案的共同管理建议
电子档案与纸质档案的活动发展不能脱离有效的管理模式、管理对策与方法。对此, 可以在采取“双套制”管理模式的基础上, 建立合理且针对的管理机制, 全面推进纸质档案与电子档案共同管理工作的有序开展。
(一) 推动“双套制”管理模式的实行
“双套制”管理模式指的是对电子档案与纸质档案实施同时性的提交、保存与归档工作。在纸质档案与电子档案共同存在、互动发展的现阶段, “双套制”的运用提高了对这两种档案在管理上的重视程度, 以公平公正的态度与方法, 在结合档案自身特点的基础上构建了具有针对性、实用性的管理系统, 有利于开展分别操作与保管、利用等活动。
在实施“双套制”的基础上, 还应该注重电子档案与纸质档案的有效衔接, 构建较为畅通的渠道实现不同类型档案的灵活转换, 使得电子档案中一些需要长期保存与维护归档的档案能够从“电子”活跃到“纸上”;也使得纸质档案中一些利用频率较高、共享需求较为强烈的内容能够移植到“电子”平台上。
(二) 对档案保管的设施进行全面改进与调整
在纸质档案与电子档案保存、管理的过程中, 保存管理条件与设施的优化直接影响到了两种档案在管理上的完整性、安全性。由于纸质档案、电子档案的载体、特点等多个方面的性质都有着明显的差异, 也应该对原有的设施进行全方面的优化与改进, 这样才能保证共存、互动发展的整体水平。
例如对于纸质档案的管理, 应该将“件”作为基础管理单位, 认识到其在信息量上、总体数量等方面的特点, 重点解决纸质档案在管理空间不足、管理工作繁琐上的情况;对于电子档案的管理则应该认识到其一般是由光盘、云空间、U盘等介质为主, 需要存放的空间较小, 但是需要保证设备的安全性, 提高技术力量。
(三) 建立混合文件管理系统实现集成管理功能
混合文件管理系统是一种融合了纸质档案储存管理与电子档案储存管理的系统, 对于发挥集成化的管理功能具有重要意义。在当前电子档案与纸质档案并存、互动的背景下, 应通过混合文件管理系统的建立、统一分配标准的确定等来保证电子档案、纸质档案之间的协调互动。
对此, 对于电子档案与纸质档案 (同一份文件) 可以采取相同的档案号与题名, 并且在数据库中进行较为周详的记录, 这样才有利于后期的搜索与运用。在构建系统的基础上还应该构建集成服务平台, 根据用户的不同需求来提高文件管理的效果, 并建立纸质档案与电子档案信息积聚的综合服务平台, 实现一体化的服务, 提高对纸质档案、电子档案的综合运用效果。
三、结论
在今后相当长的一段时间之内, 纸质档案与电子档案将会长期共存、互动发展, 这是由两种档案的特点与优劣势决定。在开展档案管理工作的过程中, 必须要针对性地开展管理工作, 在构建机制、确定模式的基础上实现两种档案的长期共存与有效运用。
摘要：纸质档案、电子档案都是极为重要的物质与精神文化财富, 是档案管理工作的重要方面。本文在研究中就从纸质档案与电子档案的并存背景入手, 认为目前这两种档案正处于互动发展的状态。而为了维持这种状态, 更好地推进我国档案工作的开展, 应该加强对纸质档案与电子档案的管理力度, 实现针对性、高效性、衔接性的管理。
关键词：纸质档案,电子档案,互动,管理
参考文献
[1] 赵波.电子档案和纸质档案的集成化管理措施分析[J].黑龙江科技信息, 2015 (16) :174.
[2] 纪晓群, 江媛媛, 柳萍, 张慧慧.电子档案与纸质档案的和谐共存与集成管理[J].兰台世界, 2013 (29) :15-16.
[3] 冯华.信息化时代电子档案和纸质档案长期并存的思考[J].科技创新导报, 2011 (09) :224+226.
档案学发展范文第3篇
入党情况说明
(参考样式)
本人XXX，出生年月：XX年XX月XX日，民族：XX族，性别：XX，XX年至XX年期间在XX处从事XX工作，于XX年XX月向XX支部递交了入党申请书。
XX支部当时的支部书记是XXX同志，收到本人入党申请书后，于XX年XX月安排XXX、XXX两位党员作为本人的入党介绍人，引导我学习党的相关知识，参与党组织的相关活动(可罗列下当时参加的一些组织活动，如有参加党校培训的，写清楚大致培训情况)。
XX年XX月，我被确定为发展对象，并于XX年XX月填写了《入党志愿书》。XX支部于XX年XX月XX日召开支部党员大会议，讨论本人发展问题，由XX同志主持。经支部研究，认为本人基本具备党员条件，同意吸收我为中共预备党员。
XX年XX月，我向XX支部递交了转正申请书。XX年XX月XX日，XX支部召开了支部党员大会，讨论了本人的转正问题。经支部大会讨论，认为本人已具备党员条件，同意本人按期转正。
本人于XX年XX月XX日得知本人党员档案遗失(或本人因XX原因导致党员档案遗失)，现申请补办相关材料。
本人自入党以来，对党忠诚，时刻牢记党的宗旨，始终以《党章》严格要求自己，能够自觉履行党员义务(入党以后至今的具体的行为表现写清楚，特别要写清楚有没有按时参加党的组织生活、按时自觉交纳党费等基本义务履行情况)，为群众多做贡献。
目前对党的认识，重点可以谈十八大以来对党的方针、政策发展理念等方面的理解，表明对十八大以来党的方针、政策的看法，表明对党的态度，是否志愿加入中国共产党。
(表态)今后将继续以党员的标准更加严格要求自己，自觉学习党的理论，拥护党的纲领，遵守党的章程、执行党的任务，在思想上和行动上和党中央保持高度一致，自觉接受党员和群众的监督，改进不足，为党做出更大的贡献。特此说明。
(承诺)本人承诺，以上说明属实，如有与事实不符情况，愿接受组织相应处臵。
XXX(本人签字)
XX年XX月XX日
附件3：(政治审查材料缺失的可用)
关于XXX同志入党时政治审查情况的证明
(参考样张)
XXX，性别：X，XX年XX月出生，XX族，XX学历，XX年XX月参加工作，于XX年XX月至XX年XX月在本单位从事XX工作。该同志于XX年提出入党申请，本单位党支部(总支)经党员大会讨论表决，于XX年XX月确定该同志为发展对象，并于XX年由XX党支部对该同志的政治情况进行审查。相关审查情况如下：
一、基本简历
XX年XX月—XX年XX月，就读于XXX学校 XX年XX月—XX年XX月，XX单位...... (简要说明其入党前的经历)。
二、XX同志当时的政治表现
XX同志入党期间或之前坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，政治立场坚定，严守法律法规，遵守社会公德，无违法违纪行为。
三、直系亲属及主要社会关系的政治情况
通过同本人谈话，查阅有关档案材料，找有关单位和人员了解，其直系亲属及主要社会关系情况如下：
妻子(丈夫)：XXX，政治面貌：XX，工作单位：XXX，无政治历史问题;
父亲：XXX，政治面貌：XX，工作单位：XXX，无政治历史问题; 母亲：XXX，政治面貌：XX，工作单位：XXX，无政治历史问题。
……
特此证明。
XX党委(盖章)
XX年XX月XX日
附件4：(入党积极分子培养考察材料缺失的可用)
关于XXX同志入党积极分子培养考察情况的证明
(参考样张)
XX年XX月—XX年XX月(一般情形下考察期为一年)，我支部对XXX同志进行入党积极分子培养和考察…(尽量写清楚参加过的培训班等相关情况。)
XXX同志自进入培养考察以来，政治上时刻与党中央保持一致，坚决拥护党的路线方针。认真学习马列主义、毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，对党的性质、党的指导思想、群众路线和根本宗旨等，有了更深刻准确的认识…(写明当时在政治上向党组织靠拢的具体表现及学习党的知识、对党的认识等方面情况)。
该同志能严格要求自己，认真履行岗位职责，做到爱岗敬业、爱行如家、事业至上…(着重写清楚当时在工作岗位上的表现情况)。
该同志为人正派，表里如一，善于团结同志…(着重写清楚当时在为人处世、生活作风等方面的表现情况)。 在广泛征求党员、群众意见基础上，我们认为该同志在培养考察期间表现思想纯真、政治坚定、工作勤奋、作风正派、纪律严明，符合党员发展条件。
特此证明。
XX党委(盖章)
档案学发展范文第4篇
学校班额情况统计
学校在校生登记表
2. 学校占地面积、建筑面积、体育活动场馆材料目录 学校简介
学校平面图
办学条件统计表
3. 安全保障、生活设施材料目录
保安情况登记表
学校安保器材登记簿
4. 教师配备材料目录
教师学历证书(复印件)
教师职称证书(复印件)
学校总课表
各年级课表
教职工基本信息
教师任课一览表
教师培训学习安排表
5. 管理与质量材料目录
阳光体育活动方案
体育活动“2+1”活动实施方案
学生体质健康测试
集体备课剪影
科学实验记录(3—6年级)
科学实验用品领用记录
数学教具借用登记表
体育器材借用记录
音乐、美术教具借用登记表
功能教室管理制度
科学实验计划
弱视儿童个别教育和技能训练计划
弱视儿童个别教育活动记录
弱视儿童工作领导小组名单
残疾(弱视)儿童入学情况登记表
残疾(弱视)儿童任课教师情况登记表 残疾(弱视)儿童个别化教学计划
关爱留守儿童工作网络图
留守儿童关爱工作领导小组
关爱留守儿童工作计划
留守儿童心理健康辅导记录
关爱留守儿童活动图片
关爱留守儿童主题活动记录
留守儿童代理家长培训资料
留守儿童生生结对帮扶名册(1—6年级) 留守儿童师生结对帮扶名册(1—6年级) 留守儿童登记表(1—6年级)
留守儿童成长记录档案
社团活动实施方案
社团活动管理制度
社团活动记录
社团活动剪影
6. 图书、仪器设备及实验室、专用教室材料目录 教学仪器低值易耗品设备台帐
科学、数学器材登记表
科学实验记录
计算机使用记录
学校电脑数目统计
音美财产登记台帐
新增图书登记
图书注销登记簿
学生借书登记
图书登记表(分类)
图书登记表(总帐)
科学实验日志
档案学发展范文第5篇
如何改进现有的工作模式, 在保密制度允许的前提下将科技档案中蕴藏的科技信息发掘出来, 应用于经济建设之中, 是广大档案管理人员亟待解决的问题。
一、正确处理档案利用与保密之间的关系
谈到开发利用科技档案, 很多档案管理人员首先想到的是这么做会泄密吗。我们强调科技档案的开发利用, 并不是说所有的科技档案都可以让人查阅、借阅。严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》、《科学技术保密规定》和公司的商业秘密保密制度是档案工作的基本原则, 绝不能动摇, 但也不能走极端, 因噎废食。一味强调档案的秘密性, 无视保密期限的时效性, 是典型的形式主义, 是逃避责任。保密与开发利用不是对立的, 两者是辩证的统一, 信息开发是为了加速科技成果及时、有效、合法地推广应用, 促进科技成果向生产转化, 从而形成良性循环。档案管理部门应根据事项的性质和特点, 正确划分科技档案的密级, 确定具体保密期限、解密时间或者解密条件, 不能确定期限的, 应当确定解密的条件, 并应勇于担当, 主动承担责任, 随时跟踪科技档案的保密期限, 及时做好科技档案的降密、解密工作。另外, 档案管理部门应建立严格的科技档案利用申请审查制度, 凡涉及密级科技档案, 利用者必须填写《档案利用申请单》, 由查阅人所在单位领导签字, 并经档案管理部门领导批准, 方可查阅、借阅。凡属公司绝密档案的, 由公司保密委员会负责人批准, 并与查阅人签订保密协议, 方可提供查阅、借阅服务。
二、多途径加强科技档案信息资源的开发利用
怨天尤人、自艾自怜解决不了任何问题, 档案管理人员必须面对现实, 迎接挑战, 化被动为主动, 加强科技档案的开发利用, 积极投身企业的生产经营, 推动企业的发展。
(一) 树立服务意识
档案的秘密性是与生俱来的, 档案管理人员长期在封闭的环境中工作, 一方面让档案管理人员养成了默默奉献、秘而不言的职业道德, 另一方面也使得档案管理人员服务意识淡薄。
工作中经常发现很多档案管理人员重视档案的收集、整理, 但对档案的开发利用漠不关心, 认为自己的任务是保管好档案。企业的档案工作不同于政府档案馆的工作, 它是企业研发、生产、经营和管理活动的基础性管理工作, 应以满足公司各项活动在证据、责任和信息等方面的需求为导向, 运用现代技术与管理方法, 通过资源整合和开发, 为公司研发、生产、经营、管理和持续发展提供有效服务。简而言之, 档案工作是一项服务性工作。
档案管理人员要与时俱进、转变观念, 要明白科技档案的开发利用才是档案管理的重中之重, 收集、整理、鉴定、保管只是开发利用的前期工作。只有认识到档案工作的“服务性”和档案开发利用的重要性, 才能改变守株待兔的保管员思想, 认真、细致、耐心、负责, 使档案部门能够集档案的收藏、交流于一身, 成为能够提供档案存储、加工、开发利用等服务的信息中心。
认真、细致、耐心、负责, 不是喊口号, 而是要实实在在地落实到工作中。简简单单的八个字, 做起来却很不容易。笔者所在的川化集团有限责任公司 (以下简称“川化集团”) 是一家特大型化工企业, 档案馆使用面积1400多平方米。因为是拥有60多年历史的企业, 而档案管理体系在60年中发生了很多变化, 摆在档案管理人员面前的难题是档案多、复杂, 而且归档文件分类方法、档号的结构随着时间的推移而不同。在这种情况下, 如果单纯地依靠档案管理系统有时候是查不到档案的, 只有靠耐心、细致才能找到档案。例如, 2018年7月, 四川能投化学新材料有限公司派人来川化集团档案馆, 请求查阅32#变电所高压柜变压器的图纸。笔者在档案管理系统找到32#变电所改造图的档号后, 到库房找到图纸, 却发现不是需要的图纸。在档案管理系统输入其他关键词, 在库房找了几次, 却始终找不到需要的图纸。档案管理系统靠不上, 笔者凭经验, 耐心地在疑似目标范围内的档案柜里一盒一盒地手工查找。最后, 打开档号为6.02.8610.04—216 (主控楼6KV开关所) 的档案盒, 发现里面的进线控制保护原理图、变压器柜外部端子接线图等才是需要的图纸。这些图纸属于四川化工总厂20万吨/氨工程——主控楼6KV开关所, 说明32#变电所最初属于氨改项目, 后来划给第一化肥厂, 最后又划给动力厂, 几经易主, 名称不断改变, 所以, 以“32#变电所”作为关键字是找不到图纸的。
(二) 加快档案信息化建设
构建企业内部档案信息网, 在条件成熟的情况下, 对外开放。现在政府部门已经开通网上办事大厅, 企业应该效仿政府部门, 配备足够的计算机、扫描仪等设施, 构建档案信息网, 简化查阅手续, 方便查阅者。
企业的网络管理部门 (或请外包公司) 应落实安全保护技术措施, 充分利用网络安全保护技术, 如VLAN、防火墙、防病毒网关、VPN、数据加密、网络隔离等技术, 保证企业网络资源的安全和稳定。
用户必须实名注册并填写身份证号码、工作单位, 如此一来即能在一定程度上防止科技档案泄密。
很多档案部门已经启用了档案信息网, 但系统只录入了档案目录, 只能查到档号、责任者、文件材料题名。只了解这些信息, 查阅者无法判断该档案是否值得查阅。应该进一步完善档案信息网, 逐步建立档案目录数据库、重要档案全文数据库、多媒体档案数据库等多层次的检索体系。可以学习中国知网或者亚马逊, 将每份档案的目录或者前几页收入档案信息网。查阅者试读后即可初步判断该档案是否对自己有用, 如果有用才前往档案部门查阅。
(三) 做好档案利用信息的反馈工作
每到年底, 档案部门都会编制档案统计年报, 但通常只统计查阅人数、查阅卷 (册) 数和复印份数。这些数据虽然反映了科技档案的利用情况, 但只能说明有人来查档案, 无法说明科技档案直接或间接产生的经济效益、社会效益, 档案部门在企业生产、建设中所起的作用也无法反映。因此, 必须认真做好科技档案开发利用活动的记录工作。档案管理人员应加强与档案查阅者的沟通, 在档案查阅过程中, 多问问, 将查阅档案的目的了解清楚。查阅完毕, 档案管理人员应主动询问查阅者是否实现了查阅目的, 如未实现, 应在备注栏说明原因。填写档案利用单时, 不能笼统地写成“工作参考”, 要将利用档案目的写清楚。档案部门应制作档案查阅联系卡, 注明联系人、联系电话和单位电子邮箱。查阅完毕, 发一张联系卡给查阅者, 以便查阅者向档案部门提意见或建议。如果查阅者愿意, 可以加档案管理人员的QQ或微信, 方便随时联络。
(四) 做好档案利用信息的宣传工作
档案部门应将查阅者的姓名、单位、联系电话等录入计算机, 统一管理。每隔一段时间, 档案管理人员应主动联系查阅者, 了解其查阅的科技档案在实际工作中所起的作用、所产生的经济效益和社会效益, 然后编写科技档案利用效果典型实例汇编, 通过OA办公平台或者微信工作群、QQ工作群宣传。宣传不是邀功请赏, 是为了让更多的人了解科技档案的价值, 明白科技档案不是一堆过时的废纸, 才会产生走进档案馆的欲望, 进而尊重档案管理人员, 认可档案工作, 而档案管理人员也能从中获得成就感、满足感, 从而形成良性循环。例如, 2018年1月, 华鼎国联四川动力电池有限公司到川化集团档案馆, 请求查阅川化集团第二化肥厂高压柜的图纸, 经确认合适, 最后购买了川化集团第二化肥厂的高压柜。川化集团档案馆通过各种渠道广为宣传, 几个月后, 四川能投化学新材料有限公司主动找上门, 请求查阅川化集团32#变电所高压柜变压器的图纸, 经过一番努力, 最后找到了需要的档案, 经确认合适, 最后购买了川化集团32#变电所的高压柜。买家节约了资金, 川化集团变废为宝, 实现了双赢。
三、结束语
通过上述措施唤醒沉睡的科技档案, 挖掘出科技档案中蕴藏的宝贵财富, 促进科技和生产的发展, 提高档案管理人员的社会地位, 最终推动档案事业的蓬勃发展。
摘要：分析了如何处理档案利用与保密之间的关系, 从树立服务意识、加快档案信息化建设、做好档案利用信息的宣传工作等方面入手, 阐述了如何更好地利用科技档案以推动企业发展。
档案学发展范文第6篇
[摘 要] 当前，城乡建设档案工作中的很多方面存在深层次的问题，导致城乡建设档案工作的深层次价值难于得到有效发挥。新时期，加强城乡建设档案工作已经成为城乡建设工作加速和提质的保证。本文研究以城乡建设档案工作的实际工作为切入点，在描述城乡建设档案工作各主要问题的基础上，对强化城乡建设档案工作进行了思考，提出了法律体系建设、管理机构建设、提高保管条件、强化资源建设等措施，希望为提升城乡建设档案工作质量有所借鉴。
[关键词] 城乡建设档案；法律体系；管理机构；保管条件；资源建设；规范化管理
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 13. 124
1 城乡建设档案工作存在具体的问题
1.1 城乡建设档案工作法律体系不健全
当前，以国家和地方政府为平台出台了城乡建设档案工作相关的法律和法规，初步形成了城乡建设档案法律体系，但是在城乡建设档案工作长期实践中，法律体系表现出结构不完善、组织不完整，尤其对基层城乡建设档案工作没有强烈的导向作用，使基层城乡建设档案工作没有法律体系作为支撑，出现城乡建设档案工作混乱、无序等实际问题。
1.2 城乡建设档案工作管理体系不完整
城乡建设档案工作的开展应该以规范的管理作为前提，而实际上城乡建设档案工作中，在管理制度、管理责任、管理体系上存在着强烈的不完整性，很多企业、城乡建设单位没有档案工作的管理措施，导致城乡建设档案工作没有专人管理和专人负责，阻碍了城乡建设档案工作的正常开展，发挥不了城乡建设档案工作的专业性优势，造成城乡建设工作迟缓。
1.3 城乡建设档案保管条件简陋
在城乡建设档案工作中，受到资金、人事、管理等方面的制约，出现城乡建设档案保管条件简陋的实际问题。没有规范的城乡建设档案保管库房，既做不到科学地保护，也不能实现有效地利用，很多城乡建设档案资料处于水灾、火灾的风险下，这会直接影响到城乡建设档案的完整性、安全性和系统性。
1.4 城乡建设档案资源建设落后
城乡建设档案的资源建设，在长期和现实性目标上存在问题。从长期角度上看，对城乡建设档案工作的资源投入严重缺乏，出现城乡建设档案人员专业能力、业务素质的低下，这会影响到人力资源的发展与成长，导致城乡建设档案工作出现落后的问题。从现实角度上看，对城乡建设档案工作的资源建设没有规范的体系，只存在于临时应对和权宜之计，不能体现资源建设的长期性和系统性，影响城乡建设档案工作向系统化和科学化的方向发展。
2 新时期城乡建设档案工作的发展对策和措施
2.1 加强城乡建设档案法律体系建设
法律体系是城乡建设档案工作开展的前提。当前应该以区域地方立法机关和行政部门为基础，加快出台城乡建设档案工作的相关法律法规，构成具有指导意义的城乡建设档案法律体系，更好地指导基础城乡建设档案工作。此外，行业主管部门应该结合城乡建设的实际，出台城乡建设档案工作的规范性文件，使城乡建设档案工作能够找到有法可依的依据，提升城乡建设档案工作的合法性。
2.2 加强城乡建设档案管理体系建设
管理体系建设是确保城乡建设档案工作质量提升的重点之一。城乡建设档案管理部门应该根据档案实际工作，建立起管理城乡建设档案、规范城乡建设档案业务指导的管理体系，从人员编制、考评体系、专业培训等重要工作入手，建立城乡建设档案的管理措施和机制，为城乡建设档案工作的有效开展建设管理基础。
2.3 提高城乡建设档案的保管条件
城乡建设档案工作需要更好的保管条件作为基础。现实城乡建设档案工作中应该结合档案建设和档案管理的实际，以城乡建设档案工作的实际需要出发，力争城乡建设档案保管条件的改善与提高，通过基础设施和现代化设备的应用，做到对城乡建设档案保管条件的更新，做到对城乡建设档案信息更为安全、系统、有效地保护，为城乡建设档案信息的高质量利用提供保障。
2.4 加强城乡建设档案的资源建设
资源建设是城乡建设档案工作的主要途径。丰富和优化资源，进行全面的资源建设是城乡建设档案工作的主要任务。城乡建设档案管理部门应该将资源建设提升为战略性高度，采用积极的态度进行城乡建设档案的资源建设，建立新型的资源保障体系，形成现代化的檔案资源理念，采取措施不断扩大城乡建设档案资源，加大城乡建设档案资源的利用率，扩大城乡建设档案资源的范围，做到对城乡建设档案工作的不断创新。
2.5 实现城乡建设档案工作的规范化
规范化、正规化是城乡建设档案工作的前进方向。要利用信息技术和网络技术应用于城乡建设档案工作的大好局面，推进城乡建设档案工作的正规化和规范化进程，使城乡建设档案资源得到进一步整合，扩大城乡建设档案信息服务社会的范围和深度。要建立城乡建设档案工作规范化的考核和评价体系，不断展开对城乡建设档案工作规范化的考评，从制度上和体系上提升城乡建设档案规范化水平，实现对城乡建设档案工作的现代化管理，推动整个城建档案事业的健康发展。
2.6 强化城建档案的业务指导
加强城建档案业务指导与检查是推动城建档案工作正常进行的重要举措。各级住房城乡建设行政主管部门，要切实加强城建档案工作的业务指导与检查，发现问题及时纠正，促进城建档案工作的顺利进行。同时，要着力抓好城建档案资料管理人员的业务培训，学习和掌握不同行业、不同领域的相关知识和专业技能，以适应城建档案工作的实际需要。城建档案工作至今仍处于薄弱环节，是推进城镇化进程亟待解决的紧迫问题。城建档案管理部门要认真学习践行科学发展观，以推进城建档案事业、促进县域经济又好又快发展为第一要务，进一步解放思想，开拓创新，大力夯实城建档案基础业务建设，不断提高城建档案管理水平，着力抓好城建档案信息资源开发利用工作，必将有力地促进城建档案事业的持续健康发展，为推进城镇化进程做出积极的贡献。
主要参考文献
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