施工成本控制总结范文第1篇
摘 要：文章以粤东山岭区潮（州）惠（州）高速某合同段为背景，对项目施工成本控制的关键策略进行研究，分析了影响工程项目成本的主要因素，有针对性的制定和实施了相应的成本控制关键策略，取得了较好效果，为类似工程提供经验借鉴。
关键词：山岭区 大型 主要因素 施工成本控制 关键策略
山岭区大型高速公路项目具有地形地质条件复杂、桥隧比高、工程类型多、材料运输困难、临建场地受限、自然灾害多发以及生态环境脆弱等显著特点。面对山岭区大型复杂的高速公路项目，施工单位采取怎样的成本控制关键策略，强化施工成本的过程控制，以期全面降低施工成本并增加项目效益具有十分重要的现实意义。
一、项目背景
潮（州）惠（州）高速公路某合同段位于粤东山岭区，按双向六车道高速公路标准建设，主线长15.5km，工程造价10.8亿元，工期32个月。主要工程项目包括特长隧道一座5150m；路基土石方655万m3；互通立交2处；涵洞46道；桥梁9座、预制箱梁1156片。
本合同内隧道进口和出口受莲花山阻隔，从进口到出口需绕行百余公里；且受地形条件限制，隧道无法开辟辅助坑道，只能从两端双向对打。路基土石方工程量大，高边坡多，路基边坡加固和防护形式种类繁多。涵洞具有混凝土方量大，涵址处沟谷构造复杂等特点。桥梁桥址处地形复杂，交叉施工多，施工难度大，安全隐患多。因此，本合同段具有山岭区高速公路项目的典型特点。
二、影响成本主要因素分析
根据本合同段的显著特点，结合工程量清单单价合同，采用排查法对影响项目成本和经济效益的各个环节进行逐一甄别和分析，确定本项目影响施工成本的主要因素。
1.管理组织架构与管理思路。本合同段地理跨度大造成了项目管理跨度大，管理架构的组织模式直接影响和决定着项目施工成本控制措施的执行力度和效率。“思路决定出路”，如果项目的总体管理思路不清晰，势必会造成项目管理目标实现上的偏差。
2.季节性影响。粤东沿海地区自每年4月初至9月底为雨季，且台风在粤东沿海登陆的频率高。雨季及台风期对工程施工影响巨大，尤其严重影响路基工程施工。因此，充分考虑季节性影响，合理分配工期对成本控制至关重要。
3.临时设施方案及施工组织优化。一个施工项目临时设施的布置方案，尤其在山岭区，施工便道、临时电力系统、混凝土拌和站、预制梁场等大型临时设施的布置方案，往往直接决定着项目的成败，更直接决定一个工程项目的经济效益。大临设施一旦施工完成后，其先天性不足往往在施工中很难再去弥补和改正。施工组织设计应该随着施工项目外部条件的不断变化而及时动态调整，施工组织方案的优化直接影响成本。
4.材料管理与核算。材料费在一个建筑工程造价费用构成中所占的比例一般为60%～70%，是建筑工程直接费中最核心的成本要素。在材料集中招标采购的基础上，材料管理的好坏、材料消耗核算的准确程度等直接左右着工程项目的施工成本和经济效益。
5.机械化程度与利用率。在更加注重以人为本和人工费日益高涨的大背景下，施工过程中的机械化程度、机械设备利用率对工程项目的施工成本具有很大影响力。
6.人力资源管理。工程项目管理中所说的人力资源管理应该涵盖项目管理层、劳务作业层两个层面。项目管理层作为决策层应该指引方向，劳务作业层作为执行层应该坚决贯彻落实。只有当管理层、作业层两个层级相互协调、步调一致时，才能实现既定的施工成本控制目标。
7.隐性工程成本。安全事故多发、质量问题频出、工期进度滞后、履约能力不高的工程项目，无论其施工成本措施如何精细，最终也是竹篮子打水一场空，更无从谈起取得好的经济效益。因此，必须给予安全、质量、工期、履约等隐性成本足够的重视。
三、针对性成本控制关键策略
对于本项目分析出的影响施工成本的主要因素，采取针对性的成本控制关键策略。
1.合理选择项目管理组织架构，明确项目管理总体思路。本项目因隧道进口和出口受莲花山阻隔，从进口到出口需绕行百余公里，以隧道为分界，隧道每端的工程项目造价各约5亿元。受地理条件限制，本项目也就被自然的分割成了相对独立的两大部分，这种地理上的大跨度造成了项目管理跨度大。针对本项目的特点，实际施工管理中采用了“项目部—架子队—作业层”两级管理模式，即在隧道进出口端各成立一个架子队。架子队作为项目部派出的前沿指挥所，担负着承上启下的过渡和连接职能。这种项目管理组织架构的突出优势是克服了项目部直接面对作业层时“鞭长莫及”的恐慌；同时又保持了适度的管理层次，避免了因管理层次增加而造成的项目管理指令在传递时的失真和延迟，进而提高管理效率。
“思路决定出路”，项目管理组织架构成立后，立即对本项目进行全面策划和分析，使各级管理人员不仅明确项目总体管理思路是“以安全生产做保障，以工程质量出亮点，以施工进度为主线，以业主满意为基准，以经济效益为目标”，而且真正贯彻到实际工作中。在项目施工过程中，借助互联网技术，充分利用QQ群、微信群发布和收集现场信息，尤其是每天定时采集施工现场的“工程进度和产值日报表”、“材料盈亏核算日报表”等成本管理信息，不仅大大提高了成本管理效率，更便于发现施工成本管理中的漏洞，以及时采取纠偏措施。
2.合理分配工期，减少季节性影响。本项目工期为32个月，历经3个雨季。粤东沿海地区雨季长、台风多，对工程施工影响巨大，因此必须充分考虑雨季影响，合理分配工期；否则后期赶工成本成几何倍的增加。工程进场初期为第一个雨季，工作目标是为进入旱季后展开全面施工做好充分的铺垫，主要工作内容是施工准备，一是驻地建设、施工便道修筑、场站建设、电力设施架设等大临设施建设；二是进行路基清表和桥梁桩基础的平台填筑工作；三是完善隧道进出口的排水措施，完成隧道进洞工作。第二个雨季的工作目标是大部分工程项目的施工不再严重受到雨季的干扰和制约，雨季来临前完成的主要工作包括，一是桥梁水中桩基础全部完成，下部结构露出水面或地面；二是路基软基处理全部完成，路堤普遍高出原地面以上2～3米，临时排水设施完善，受雨水冲刷影响小；三是隧道正洞穿过浅埋富水段。第三个雨季来临前，一是完成路基填筑及路基加固和防护工程；二是完成桥梁下部结构施工。在第三个雨季主要进行隧道及制架梁施工。事实证明，本项目通过合理分配工期，最大程度的降低雨季影响，避免赶工现象，大大降低了管理费开支，节约施工成本成效明显。
3.进行大临设施方案会审，动态优化施工组织设计。大临设施的布置方案，直接反映施工组织的优劣，影响项目管理的成败。尤其在山岭地区，大临设施布置方案的重要性更加凸显。本项目地处粤东山岭区，综合考虑其具有的地形地质条件复杂、材料运输困难、临建场地受限以及生态环境脆弱等特点，项目进场后组织专门人员对大临设施方案进行评估、会审。优化后的大临方案为：一是施工便道采用混凝土硬化，保证车辆在雨季和汛期时也能正常通行，减少便道反复维护成本；二是混凝土拌和站及钢筋场选在靠近线路处，但占地必须避开农田保护区和山谷冲沟地带，在满足合同文件要求的前提下尽量缩小占地面积，降低安全风险的同时，减少大临设施建设费用，且减少材料运输费用；三是预制梁场设在桥头路基上，杜绝临时征地费用，且便于箱梁运输；四是施工用电系统与隧道永久供电系统相结合，降低临时用电成本。
大临建设方案确定后，项目的施工组织也就具备了雏形，但仍须在施工过程不断优化施工组织设计，以降低工程项目施工成本。施工组织优化的重点：一是山岭区路基高填深挖多，须结合工程量清单报价和实际地形地质情况，动态优化路基加固和防护形式，降低施工难度和减少成本支出；二是根据永久征地进展情况，并考虑现场实际地形，优化运距，合理确定路基土石方调配方案，减少超运距费用；三是根据桥址处实际地形，尽量减少桩基施工平台的土石方开挖数量，必要时由机械钻孔改为人工挖孔；四是做好隧道超前地质预报，准确研判隧道围岩级别，动态优化隧道支护方案，以期增加收入降低成本。
4.重点材料重点核算。施工中管理好原材料，工程质量就有充分保障，工程成本也会极大降低。材料管理包括材料价格管理和材料用量管理两个方面的内容，即应通过控制价差和降低物耗来实现降低材料费用成本。材料价格管理一般通过集中批量招标采购的方式来实现；材料用量管理的主要手段是限额发料。在材料实现集中采购的基础上，材料的用量管理极为重要。根据山岭区高速公路施工特点分析，钢材通过计划用量和限额发料等手段易于控制；但混凝土受地形地质条件的影响，因结构无法完全避免的超方量开挖，造成混凝土超计划使用现象经常存在。因此，山岭区材料控制和核算的重点对象是混凝土，通过混凝土进一步核算水泥、外加剂及地材用量。
混凝土核算采用“日耗日结日报”制度，主要核算方法如表1。
表中：设计数量是根据设计尺寸计算的理论数量；实际应耗数量是在理论用量的基础上考虑了因工艺原因造成的超方；实际消耗数量是混凝土拌和站实际生产和发出的数量；设计节超是设计数量减去实际消耗数量，该指标用于考核施工班组；实际节超是实际应耗数量减去实际消耗数量，该指标用于考核拌和站。
5.优先采用机械化作业，提高机械设备利用率。伴随着人工费的日益高涨，机械化作业水平对降低施工成本的作用越来越显著，尤其在山岭地区。隧道施工中的喷射混凝土宜采用湿喷技术，选用大型自动化湿喷机，缩短工序作业时间，并降低混凝土回弹率；隧道全断面开挖时宜采用多臂凿岩台车，并采用水压光面爆破，缩短循环进尺时间的同时，控制好超欠挖，节约喷射混凝土材料。小型混凝土构件宜采用集中机械化预制，保证工程质量的同时，规模化施工降低工程成本。路基土石方开挖宜选用大功率机械，尽可能降低石方爆破成本。在机械设备的管理上，尽可能减少项目部直接租用的机械设备数量，宜将机械费按工程数量核算给施工班组，调动施工班组的积极性，提高设备利用率。
6.强化管理人员考核，切实管控劳务作业层。项目管理人员与劳务作业人员应该相互协调、步调一致，在确保既定的施工成本控制目标的前提下实现合作共赢。对项目各级管理人员的考核，应根据职责分工将成本控制质量纳入考核范围，现场施工成本核算结果与各级管理人员的绩效工资挂钩。在管控劳务作业层方面，必须实行动态管理，适时更新施工班组的人员及机械台账，及时掌握二三项材料的消耗数量，摸清施工班组的成本底线；在实现成本控制重奖重罚的同时，将施工班组的成本核算情况纳入企业合格劳务班组的信用评价体系中。
7.务必高度关注隐性工程成本。隐性成本往往不被高度重视，而隐性成本一旦发生往往代价很高，有时不仅仅给项目造成重大损失，甚至会给企业造成致命打击。根据山岭区实际特点，全面排查危险源，实现危险源分级负责管理，切实消除安全隐患，确保安全生产；在工程质量管理上，树立“不返工”就是效益，“出品牌”就是盈利的理念，坚决杜绝返工活，积极争创优质工程；在施工进度管理上，抓住关键线路，合理分配工期，保证均衡生产，坚决避免赶工现象发生。只有项目的安全、质量、工期均得到了保证，才能实现合同的全面履约，才能大大降低隐性成本的发生概率，为实现既定的成本控制目标奠定坚实基础。
四、几点体会
1.影响工程项目施工成本的因素很多，成本管理必须精细化，但精细化管理必须是建立在抓住了“关键要素、核心环节”的基础上的精益求精。
2.一个项目的成本控制和核算工作从来不是一个人和一个部门就能完成的，施工成本控制需要全面核算、全过程实施、全员参与。
3.成本核算必须力求时效性，以便及时发现核算中存在的问题，并采取措施及时纠偏，而信息化网络技术是确保时效性主要的保障手段。
4.施工成本控制和经济效益的实现，需要“开源节流”并举。“节流”就是要降耗挖潜向内部管理要效益；“开源”就是要通过合理的变更索赔向业主要效益。
五、结语
潮（州）惠（州）高速某合同根据粤东山岭区高速公路施工的实际特点，深入分析影响施工成本的主要因素，有针对性的制定和实施成本控制的关键策略，明显地降低了施工成本，较好的完成了既定的成本控制目标，基本实现预期的经济效益，探索出了山岭区大型高速公路项目成本控制的一些主要经验，可为类似工程提供借鉴。
参考文献：
[1] 姚兵.施工项目管理概论.中国建筑工业出版社，1995
[2] 万华琳，田志强.试论项目施工过程成本管理.人民长江，35（6）
[3] 赵大华，马兰.施工项目的成本管理流程及成本控制.工程管理
（作者单位：中铁十四局集团第二工程有限公司 山东泰安 271000）（责编：吕尚）
施工成本控制总结范文第2篇
【摘 要】本文对施工企业施工阶段成本控制作出了概述，重点对施工企业施工阶段成本控制的方法进行了详细的阐述。
【关键词】施工企业；施工阶段；成本控制；内容方法
随着建筑业市场的竞争加剧，如何搞好成本控制，使经济效益最大化已经成为施工企业提高自身竞争力的重要途径。但很多施工企业还没有意识到成本控制的重要性，没有将成本控制工作落到实处，或者是成本控制的体系不够完善，致使工程项目施工过程中出现了很多浪费，增加了工程项目的成本。这必将导致施工企业利润的减少，减少企业的内部积累，也会降低施工企业的竞争力，从而阻碍企业的长远发展。
1.施工企业施工阶段成本控制概述
施工阶段的工程成本是指建筑施工企业以工程项目作为成本核算的对象，在施工过程中，所耗费的生产资料，转移价值和劳动者的必要劳动，所创造的价值的货币形式，或者说是工程项目在施工过程中，所发生的全部生产费用的总和。
按成本的经济性质，工程成本可以分为直接成本和间接成本。直接成本指施工过程中，耗费构成的工程实体，包括人工费用、材料费用、机械使用费用、其它直接费用；间接成本指企业内部为组织和管理工程施工所发生的全部支出，包括：管理人员的职工福利费、固定资产折旧费、固定资产修理费，还有水电费、保险费等。
工程项目成本控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对工程项目实施过程中所发生的费用，通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种科学的管理活动。加强工程项目成本控制，是施工企业增强企业竞争力的有效途径。但目前我国施工企业在施工阶段的成本控制中还存在许多问题。
2.施工阶段成本控制中存在的问题
2.1对成本控制认识上存在误区
工程成本控制是对工程施工全过程进行控制，需要所有的施工人员参与，绝非像有的人所认为的那样，成本控制是财务人员的事情，和其他人员无关。如果成本控制仅仅是财务人员的事情，就会使导致工程技术人员只注重工程的技术问题，采购人员只关心设备、材料的采购问题。
2.2施工阶段成本控制体系不够完善
现在工程项目一般都是项目经理负责制。施工企业一般在工程项目施工之前，成立项目小组，由项目小组定期向企业回报工程的实施情况，权力下放了，但没有明确和权利对应的责任。而项目小组呢，有的项目经理根本就没有将成本控制提上日程，因为成本控制所带来的效益是企业的，而工程项目由于将成本控制而带来的质量问题是属于自己的。
2.3忽视了工程项目的质量控制
“质量成本”是指保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本、外部故障成本、质量预防费用和质量检验费用等。保證质量往往会增加成本，但不能因此把质量与成本对立起来。由于在人们的意识里，质量的提高必然是以增加成本为代价，所以项目经理为了免于承担质量责任，往往就片面地强调质量，而不进行成本的控制，这就降低了施工企业的经济效益。
2.4缺乏相应的激励机制
施工企业除了要明确项目经理的权力和责任外，还应该建立相应的激励机制。
2.5对施工过程缺少有效管理，尤其是对材料的管理
工程项目中成本的主要构成因素有材料成本，人工成本等。但在施工过程中，由于施工企业对施工过程缺少有效管理，导致材料的浪费和窝工现象，这大大增加了工程项目的成本。
2.6缺少索赔的意识，致使施工企业每年在官司上赔了很多钱。
3.施工阶段成本控制的方法
3.1强化成本控制理念，完善成本控制体系
成本控制的各项指标都有综合性，项目经理作为项目的直接负责人，负责项目的一切经济活动，包括成本的控制。首先，施工企业应该明确项目成本控制和质量控制等责任和相应的奖励措施，奖罚分明，提高项目经理和项目组人员的积极性。其次，项目经理应该领导项目小组制定工程成本控制的具体措施，对项目小组的成员进行培训，强化成本控制的理念，建立适合工程项目的成本核算岗位责任制，规定项目小组成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法，还要对工程成本控制的实施情况进行定期检查，找出成本控制中的问题，及时总结经验和工作中的不足，并使之与项目组人员绩效挂钩，进行奖罚，制定项目组内部的奖罚措施，对工程项目进行全过程的成本控制。
3.2明确施工过程中工程成本控制的内容，有针对性地进行成本控制
我们要对工程成本进行控制，不能靠喊口号，或者靠降低工程质量来缩减成本。在工程项目中，我们所要进行成本控制的内容一般包括合同控制、材料控制、质量控制和费用控制。
合同控制：在施工阶段成本控制的一个重要组成部分就是对工程项目变更实行有效控制。工程的施工一般都是以施工图纸和相关承包合同为依据。项目经理应该根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标，详细地编制好施工组织设计，作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，要进行严格审核，及时申报。
材料控制：施工项目的工程材料费一般要占工程总成本的60%左右，显然材料成本是成本控制的重头戏。材料用量的控制包括：①坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，施工人员只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；②改进施工技术，推广使用降低材料用量的各种新技术、新工艺、新材料；③加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。
质量控制：在施工过程中，要严把质量关，项目小组的人员要把自检工作贯彻到施工的整个过程中，施工企业还应该定期对工程项目进行质量检测，做到工程一次合格，杜绝返工现象的发生，造成不必要的人力物力的浪费。
费用控制：工程项目的费用主要就是管理费用我们要精简管理机构，减少不必要的工资支出和职工福利费支出；对一些低值易耗品要做好记录，按计划支出；对业务招待费更要严加控制，避免蛀虫借此项目大吃大喝，或者中饱私囊。
3.3做好施工阶段的索赔工作
施工索赔是由于业主或其它方面的原因，致使施工单位在施工过程中付出了额外的费用或造成损失，施工单位通过合法途径和程序，要求业主偿还其施工中的费用损失。索赔已经成为工程项目合同实施过程中的重要内容之一。常见的索赔内容有：①不利的自然条件与人为障碍导致费用损失加大或工期延误引起的索赔；②由于业主和工程师方面的原因，引起施工临时中断和工效降低导致人工费、材料费、设备费增加而提出的索赔；③业主和工程师发布加速指令，要求承包商投入更多资源，加班赶工来完成施工项目，导致工程成本的增加；④业主材料质量问题或材料供应不及时引起的索赔；⑤由于物价上涨因素，带来了人工费、材料费、施工机械费的不断增长，导致工程成本大幅度上升引起的索赔；⑥其它方面的索赔：如工期延长和延误的索赔、拖欠支付工程款引起的索赔、停电、停水的索赔等。施工企业一定要增强索赔意识，加强索赔管理，做好索赔资料的收集、整理与保存工作。并且要工程项目施工过程中发生的重大问题作好记录，有关部门签字，然后存档。
4.结语
施工企业施工阶段的成本控制是一个非常复杂的问题，涉及的内容很多。在竞争日益激烈的今天，企业之间所比拼的就是质量加价格，而成本又是制定价格的基础，所以如何在保证质量的前提下，降低工程项目的成本已经成为施工企业能否持续发展的基本条件。本文通过对工程项目成本控制中的一些问题的分析，提出了进行成本控制的一些建议，希望施工企业能把成本控制作为企业的核心任务。
施工成本控制总结范文第3篇
摘要：和其它企业一样，施工企业的最终目标也是追求经济效益。而保证经济效益的一个有效方法就是在铁路施工施工前、施工过程中进行成本控制，可见成本控制的重要性。本文从我国铁路施工工程成本控制的现状、成本控制中出现的问题、问题出现的原因以及铁路工程成本控制的措施入手，分析了如何做好铁路施工工程成本控制工作。
关键词：铁路施工，工程成本控制，事前控制
前言：市场经济化大背景下没，施工企业之间的竞争也愈演愈烈。基于市场经济的竞争主要是成本和价格的竞争，尤其在我国铁路工程施工市场中实行了最低价中标的工程招标政策，这在工程的施工成本管理和控制方面，给我国铁路施工企业提出了更高的要求。如何在保证施工质量的基础上有效的控制施工成本，在激烈的市场竞争中，增大经济效益和投资回报成为了我国铁路施工企业取胜的关键所在。
一、当前我国铁路工程施工成本控制的现状
1、只注意事后控制，忽视事中、事前控制
铁路工程项目的成本形成贯穿了整个施工过程中，许多铁路施工企业对事后的成本核算非常重视，但对成本的事前、事中控制却不力，使得项目经理部人员事前并不清楚分部分项的成本控制目标，因而就不知道采取组织措施、技术措施、经济措施和合同措施，对材料分包、劳务分包和施工管理等成本进行控制，造成公司和项目经理不能随时掌握项目成本的真实情况，而不能及时进行偏差纠正，最终导致项目成本失控。
2、直接费用非常高
对于铁路工程来说，其主要材料采购并没有采取招投标制度。对于定制的设备租赁价格及主要材料价格均较市场价格要高，而这部分费用又列入项目成本。因此，劣质项目的材料费居高不下。
3、项目管理人员缺乏经济观念
目前许多铁路施工项目部普遍存在经济观念不强的现象，也就是在项目内部，搞技术的只负责技术和质量，搞现场的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验，而无人关心工程项目的成本管理工作。表面看来职责清晰、分工明确，但项目效益是靠大家来创造的，如果搞技术的为了保证工程质量，选用了虽然可行却不经济的方案施工，必然会增大工程项目成本；如果搞材料的只从质量角度出发，采购了优质高价的材料，即使是材料使用中没有一点浪费，成本还是降不下来。
4、人员管理费用
一般对于人员配备来说，都是直接由公司人劳部门直接负责，然后经公司批准，而对于项目经理来说也是没有配备人员的选择权。而对于公司人劳部门来说，他们是在决策人员配备过程中并不熟悉施工现场的具体条件甚至也不太清楚项目经理实际需要现场人员的素质等，从而导致无依据的人员配备，造成工程项目管理人员的配备与施工现场实际需求不相符合，甚至所配备人员的素质未达到项目经理的要求，导致项目管理人员整体超标，项目部管理费用居高不下。
二、铁路工程施工成本控制原因分析
1、落后的成本控制管理体系。从公司组织结构图表明，公司采用直线职能制进行成本控制。因此，這种直线职能成本控制表现出明显的弊端为：各职能单位自成体系，不重视信息的横向沟通，较易出现工作重复，造成效率不高；增加管理费用。
2、不严格的项目成本过程控制。施工过程中的成本控制不严格，是导致项目成本失控的重要原因。“重施工管理，轻成本控制”是目前较多铁路工程施工单位的普遍现象。其表现在：铁路工程施工单位在施工组织设计阶段忽视施工准备以及人员的匹配，没有科学的施工组织，施工阶段出现人员窝工以及设备闲置等现象，这些直接影响成本。施工阶段忽视成本的中间控制，尤其施工单位不太重视质量和工期成本。由于施工企业推行项目法施工，各工程项目分散于不同的施工区域，企业管理层属于利润中心而不是成本中心，无法对工程成本施加影响。铁路工程施工后期忽视成本分析、评价与考核。诸多会计人员仅满足于成本核算，而对成本的超支的项目、原因不做分析。
3、缺乏成本控制体制。任何施工工程管理活动，都应建立责权利相结合的管理体制，成本控制同样不例外。只有这样才有利于项目的成本管理与控制，因此建立起一套责权利相结合的项目成本控制体制是有必要。
四、铁路工程施工成本控制措施
施工企业最终目标是实现工程项目利润经济效益最大化，当工程项目合同价格确定时，工程项目成本就是决定工程最终效益的关键因素。只有控制项目成本，才会产生利润最大化，企业价值最大化的目标才得以实现。通过结合以上铁路工程成本控制上所存在的问题以及成本控制时应该采取的控制原则，同时结合工程实践经验，提出铁路工程施工成本控制有效措施。
1、成本费用管理责任制是企业经济责任制的一项重要内容，企业应根据统一领导、分级管理专群结合的原则，按照成本费用责任层次和管理环节，制定考核标准，开展全员、全费用、全过程、全工期、全工点的集体承包，实行工资与绩效挂钩，按规定兑现奖罚，把成本费用管理责任制落到实处。
2、组织开展科学研究和新技术、新工艺的推广工作；从科学技术上寻求解决施工难点，提高工效和质量，缩短工期，降低造价减少成本的途径和措施；加强应用技术的研究和推广，组织开展群众性的技术革新和技术改革活动；提供科学技术研究和技术革新开展情况对成本影响的分析资料。
3、编制和落实施工组织设计；提供编制责任预算的各种实物工程数量；贯彻执行施工定额；加强技术管理，合理组织施工；开展技术革新，采用新技术、新工艺，从施工技术上降低工、料、机械使用等各项费用的支出；保证工程质量，加快施工进度；组织制定降低成本技术组织措施计划，提供完成计划情况的分析资料。
4、制订和管理执行材料消耗定额及储备定额，编制和落实材料采购和供应计划，科学组织采购、运输和储备工作，减少资金占用，努力降低采购成本；健全材料管理制度，加强计量检验、收发领用管理和定期盘点工作，抓好材料的修旧利废、节约代用、回收利用工作；作好材料消耗记录，按工程对象和生产班组核算材料盈亏；负责提供材料差价计算资料；提供编制成本计划和责任预算的材料费、材料运杂费资料及其成本分析资料；归口负责降低材料费、材料运杂费成本；动员内部资财加速资金周转；负责班组材料费核算工作。
5、按施工需要合理调配机械设备，努力提高机械设备使用效率；负责制订和管理执行设备利用定额和能源消耗定额；编制机械设备运转、维修、保养计划，做好设备管理、保养工作，保证机械设备正常运转，提高设备的完好率、利用率和使用效果，减少维修保养费用支本影响的分析资料。归口负责降低机械使用费成本。
结束语：总而言之，工程成本的控制是一个从投标阶段到竣工决算的全过程管理，任何环节都缺一不可。为了实现预期利润目标，只有对铁路工程进行全过程成本控制才能达到目的。控制工程成本不仅仅是防止亏损，更积极的意义是要促进施工单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。铁路工程成本管理是施工单位向科学管理要效益的具体举措，也是施工单位在激烈的市场竞争中不断完善自我做强、做大的必要手段。
参考文献：
[1]刘辉.对高速铁路成本研究管理的若干思考[J].价值工程，2012（11）.
[2]黄学君.铁路工程项目成本管理问题探析[J].价值工程，2011（02）.
[3]刘生.也论铁路工程施工预算管理对企业经济效益的影响[J].价值工程，2010（12）.
施工成本控制总结范文第4篇
所谓的施工项目成本控制就是指将项目实际的成本控制在计划的预算范围之内, 是指在项目在成本的形成过程中, 对生产经营所需要消耗的人力、物质资源的消耗和开支, 进行全面的监督、协调和管制, 预防修正将要发生和已经发生的偏差, 把各项生产费用都控制在计划的成本范围之内, 从而保证成本控制目标的实现。
我国的建筑业近几年来持续保持着很高的成长率, 市场的竞争也非常地激烈。如何使施工企业在这么激烈的市场竞争中获取更高的效益, 立于不败之地成立许多施工企业所关注的重点。低成本的竞争和高品质的管理成了不少企业追求的重要目标, 想要组织高水品的施工, 利用现代化的技术和管理就得依靠项目的成本管理与控制。但最近中央下达房价调控的宏观命令, 让不少企业都面临破产的窘境, 再加上国家对环境保护的条例的逐渐完善, 施工和生产技术的要求都受到环境保护条例的制约, 而城市化导致的施工场地短缺、水平运输困难, 施工的难度增加, 都使得施工的成本费用大幅增加, 如今建筑业已经成为了微利行业。在施工过程中还会产生由于返工浪费、材料费浪费等、机械费浪费、管理不当所造成的成本增加, 这些问题都是在建筑施工的成本控制中需要解决的, 每一个环节都会对项目的成本产生重大影响。所以, 建筑施工的成本控制是施工企业需要不断完善的重要环节。
2 施工项目成本控制的原则
2.1 成本最低化的原则
想要有效地控制施工项目的成本, 就要做到成本最低化。必须通过各种手段的管理不断地降低施工项目的成本, 达到预期可能实现的目标。要从实际出发, 合理的制定施工计划使可能变为现实, 合理的达到成本最低化的目的。
2.2 全面控制的原则
全面控制是对整个企业, 所有的员工和施工全过程的管理, 项目成本控制是一项全面的, 系统的工程, 它涉及到项目组织中各个部门、各个单位和各个班组的每个职工, 这与他们的切身利益有着密不可分的关系。施工项目成本控制的工作需要施工人员的共同努力和共同关心。因为工程项目确定以后, 从施工准备开始, 到工程竣工交付使用后的保修期结束, 其中每一个阶段都是连续进行的, 工作的时候不能有丝毫的疏忽, 自始至终都要把成本有效的控制在预算之内。
2.3 目标管理原则
目标管理是是由目标的设定、执行、检查和对目标检查后的结果做出的处理组成的, 目标的设定就是把目标确定的活动加以制定, 而目标的执行就是通过具体的操作让计划的内容和措施等得以实现。提出进一步的具体要求, 并分别落实到执行计划的有关部门、单位和个人, 检查目标的执行结果, 做出测评和修正, 形成计划、实施、检查、处理的循环, 这就是PDCA循环。
2.4 动态控制的原则
因为施工项目最显著的特征是它的一次性, 即有具体的开始时间和完成时间, 成本的控制应该要注重项目的中间控制, 就是动态控制, 成本控制的目的就是为了要提高经济效益, 这就需要在成本的形成过程中定期进行检查和分析, 当发现问题的时候可以及时处理。不用等到竣工结算阶段才开始检查问题, 就算发现了问题也已经太晚了根本来不及纠正, 造成不可挽回的损失。
2.5 责、权、利相结合的原则
在工程项目施工过程中, 项目经理格部门、各班组都担当着一定的成本控制责任, 另外他们还应享有成本控制的权力, 在规定的权力范围内能自主决定费用的开支。最后, 项目经理还要对各部门、各班组在成本控制中做出的业绩进行定期的成本检查和考评, 实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制, 才能实现预期的目标。
3 施工阶段成本控制的方法
3.1 施工方案的优化
施工方案的优化选择是降低工程成本的主要途径, 也是指导施工的纲领性文件, 同时也是确定工程造价的重要依据。施工方案是否先进、合理不仅直接关系到施工的质量和工程项目的利润。按照最优方案施工可以降低成本、加快进度、保证质量和安全, 实现工程项目投入少产出最大、提高经济效益。在施工过程中, 除了应组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查外, 还应对施工过程中的各个阶段的施工方案进行比选, 应用价值工程等方法对项目做多方案的技术经济比较分析, 努力挖掘节约工程投资的潜力, 从而达到控制工程成本, 获取更高经济效益的目的。
3.2 工程直接费的控制
工程直接费是指在施工过程中构成工程实体和有利于工程形成的各种费用, 它包括人工费、材料费和施工机械使用费。
人工费约占建筑产品成本的10%～12%, 并且随劳动力市场价格不断地变化而变化。对施工期间所需发生的人工费进行控制, 要先牢固树立起成本意识的概念。虽然降低施工成本的重点在于材料方面, 但是如果施工人员素质低、成本概念淡薄, 就必然会导致施工指令的错误、劳动生产率的下降, 最终会达不到目标的效益。
材料费一般占全部工程项目成本的65%～75%, 直接影响工程成本和经济效益。材料费控制包括材料价格和材料用量控制两个方面内容。
价格控制包括买价控制、运输费控制。作为施工方, 为了控制工程成本, 应对市场行情有一定的了解, 比较多家材料供应商的产品质量和价格, 择优选出几家质优、价廉的材料、设备供应商, 并与这些供应商建立长期的合作关系, 及时了解材料、设备的价格变化情况。从而能较好的控制材料、设备的质量和价格, 降低工程造价。
用量的控制应按定额确定材料消耗量, 实行限额领料制度, 各班组只能在规定限额内分期分批领用, 如超出限额领料, 分析原因, 及时采取纠正措施。在施工过程中加强现场管理, 认真计量验收, 坚持余料回收, 降低料耗水平;加强现场管理, 合理堆放, 减少搬运, 降低堆放、仓储损耗。把返工损失降到最低限度。改进施工技术, 推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺和新材料。在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上, 力求用价格低的材料代替价格高的材料。
施工机械使用费约占建筑产品成本的5%～8%, 机械费控制指标, 主要是根据工程量清单报价数量参考定额计算出各类机械的使用台班数。要充分利用现有机械设备进行内部合理调度, 使机械利用率提高。应重视机械设备的合理选型, 减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。
3.3 制定合理工期
制定合理工期是控制施工项目成本的关键。在合理工期下, 能使项目成本支出降低。实际工期的提前或延后后都意味着工程成本的提高。影响进度和工期的因素有很多, 比如人为因素、技术因素、材料和设备因素、气候因素、环境因素等。为了使这些因素转化为对进度工期的有利因素, 在安排工期时, 要注意处理工期与质量、成本的辩证统一关系, 组织连续、均衡有节奏的施工, 以求在合理使用资源的前提下, 保证工期, 降低成本。
3.4 精简项目机构
项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素, 按照组织设计原则, 员工的选聘应以实际工作的需要和岗位的空缺情况为出发点, 根据岗位对任职者的资格要求选用人员。做到各司其职, 各负其责。还应提高施工管理人员的素质, 其素质的高低, 不仅影响到施工现场管理费用, 而且影响到施工项目直接费用和关系到能否有效地控制施工成本。基于目前市场经济的要求, 应注重对管理人员的业务培训, 以不断提高其业务素质和管理水平, 着重解决好施工管理人员成本管理的理念和方法问题。最后, 节约管理费用应制定切实可行的预算指标, 对每笔开支严格执行审批手续;对办公费用的管理, 可以从纸张的重复利用, 减少通话时间等方面抓起, 使管理费用降到最低。
摘要：施工项目的成本控制与管理是一个系统工程, 是一个动态的全面管理与控制过程。只有认真负责、严格地做好建筑工程中每一个环节的各项工作, 才能真正做好项目的管理工作。施工单位的最终目的就是获得最大的经济效益。
施工成本控制总结范文第5篇
扬 尘 防 治 方
案
编 制： 审 核： 批 准：
编制单位：江苏南通六建建设集团有限公司 编制日期：2014年10月15日
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目 录
一、 编制依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
二、 工程概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
三、场地特点„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
四、扬尘来源„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
五、扬尘管理目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
六、 扬尘污染防范措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
七、扬尘管理组织建立„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
八、扬尘责任制考核„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
九、扬尘控制点„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
十、扬尘管理控制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
一、 编制依据
为贯彻落实江苏省南京市市政府《关于加强扬尘防控“十条措施”的通知》(宁政发[2013]32号)精神文件。根据市扬尘管理办公室《关于做好建设施工工地扬尘污染集中整冶验收工作的通知》(宁环发[2013]26号)及区政府《2013年六合区扬尘污染控制工作方案》(六政发[2013]26号)的要求，特编制该施工扬尘控制方案。
二、 工程概况
1、工程名称：晓山路经济适用房(拆迁安置房)项目桩基工程
2、建设单位：南京化学工业园区经济适用住房发展中心
3、设计单位：江苏省建工设计研究院有限公司
4、监理单位：江苏建科建设监理有限公司
5、施工单位：江苏南通六建建设集团有限公司
三、场地特点：
本工程为高层框剪结构住宅楼工程，位临晓山路与葛中南路交汇处，施工现场有堆积土，施工现场具有场地面积大、高低差大、表层土不夯实等特点，
四、扬尘来源
1、施工期的扬尘主要来自：运输车辆进出行施导致道路扬尘。
2、施工场地拆迁遗留建筑垃圾造成的扬尘。
3、施工机械进退场造成的扬尘。
五、扬尘管理目标
1、施工扬尘污染控制达标;
2、无市民重大投诉;
3、无因施工扬尘控制不善造成的上级处罚和通报批评;
4、上及部门检查验收达标;
5、创建施工扬尘污染控制示范工地;
6、创建“安全生产、文明施工”标准化工地。
六、 扬尘污染防范措施
1、贯彻落实《2013年南京市建筑施工扬尘污染防治工作方案》，巩固城市环境综合整治成果，加强建设工地规范化、标准化管理，进一步提升城市形象和建筑业形象，加强建设工地环境管理，严格控制施工扬尘。
2、外部环境
(1)打围作业，封闭式施工，落实“净化、绿化、亮化”创建措施，做到内部标准化，外部景观化，无露土。
(2)进出口地坪必须进行砼(或沥青表面处治)硬化处理，设专人清理，在每个施工车辆出入口，设置喷水洗车处，严禁携带扬尘及泥土出场。
3、内部环境
(1)主要通道硬化处理，场地必须平整，夯实施工道路。 (2)材料堆码整齐，易扬尘建筑材料用遮阳布遮盖。 (3)施工区内无乱搭乱建，干净整齐。
4、治理扬尘措施 (1)严禁燃烧废物。
(2)严禁高空抛撒垃圾，防止尘土飞扬，清扫必须湿法作业。
(3)车辆、机械出工地必须在喷水洗车处除泥除尘，严禁将泥土、灰尘带出工地。 (4)运输土方等材料须封盖严密，严禁撒漏。
(5)桩基础开挖土方应堆放集中，存放时间过长要覆盖，短时存放采取洒水降尘，设专人负责。
(6)当五级以上刮风天气，停止施工
5、烟尘控制
施工场地禁止排放或燃烧有毒的物品及有毒气体，不得再施工现场地熔融沥青、搅拌冲洗石灰，工地生活燃料应符合环保有关要求。建筑垃圾、渣土应有指定地点清理;高空施工的建筑垃圾和废弃物应采用密闭式串筒或其他措施清理搬运;建筑垃圾必须通过楼梯或垂直运输机械进行转运，不得从建筑物高处向下抛撒倾倒建筑垃圾;禁止在道路和人行道上堆放或转运易扬尘的建筑材料;建筑工程完工后，必须及时清理和平整场地，消除各种尘源。
6、运输车辆管理
在工地从事运载建筑材料、垃圾、渣土的车辆，必须符合市政环卫部门的有关要求并经市政环卫部门批准，方可使用。对进出建筑工地运输车辆需实名登记，所有运输车辆每次进出建筑工地，必须由项目部在登记簿上做好记录，登记簿由项目部保留。登记簿内容包括进出建筑工地时间、车辆牌号、车辆所属单位、运输货物以及是否符合文明运输的要求等。驶出工地的运输车辆，由项目部提供有关证明(标志牌)，标明驶出工地名称和联系电话。驶出建筑工地的运输车辆，必须冲洗干净，严禁带泥土上路，严禁超载;运送各种建筑材料、建筑垃圾、渣土的车辆必须应有遮盖和防护措施，防止建筑材料、建筑垃圾尘土飞扬、洒落和流溢,否则，不允许其驶出建筑工地。
7、每天需设置专人负责车辆冲洗及车辆登记工作、严禁带泥上路，若有污染派专人经常清扫公路
8、垃圾运送和堆放
建筑垃圾应集中、分类堆放，及时清运;临时堆放的生活垃圾应采用封闭式容器，日产日清。垃圾清运应委托有资格的运输单位，不得乱卸乱倒。不得在施工现场熔融沥青、焚烧垃圾等有毒有害物质。
9、临时设施布置
1、现场施工作业区与办公区及生活区应有明显界限，有隔离和安全防护措施，防止发生意外事故。
2、临建设施必须使用符合规定要求的装配式彩钢活动房屋，活动房屋不得超过两层，并满足安全、卫生、保温、通风等要求，温暖季节应安装纱门、纱窗。
3、职工宿舍：
我公司配置12米箱式集装箱为职工住宅宿舍。
10、后勤卫生管理
1、食堂的设置位置：距离厕所、及其他产生有毒、有害物质的场所30米以外。
2、食堂外墙面应抹灰刷白，制作间灶台及其周边应贴瓷砖，所贴瓷砖高度不宜小于1.5m，地面应做硬化和防滑处理，粮食存放台距墙和地面应大于0.2米，安装纱门和纱窗，食堂、食品储藏室门口处应按规定设置“挡鼠板”，高度不低于0.3米。
3、食堂制作间的炊具宜存放在封闭的橱柜内，刀、盆、案板等炊具应生熟分开，有明显标记，分别放置。食品应有遮盖，遮盖物品应有正反面标识。各种佐料和副食应存放在密闭器皿内，并应有标识。
4、食堂做到四周场地平整、清洁、无污水。炊事人员应按规定每年进行体检，取得《健康证》后方可上岗，工作时应穿戴洁净的工作服、工作帽和口罩，并保持个人卫生，非炊事人员不得随意进入制作间。
5、施工现场应设置符合卫生要求的封闭、水冲式厕所，厕所地面应硬化，门窗应齐全。蹲位之间设置隔墙，隔墙高度不低于0.9米;便池应采用面砖等材料饰面，饰面高度不低于1.5米，厕所墙面应抹灰刷白。高层建筑超过8层以后，应每隔4层设置封闭式便桶。
6、盥洗设施应设置满足作业人员使用的盥洗池，并应使用节水龙头。
7、施工现场应设置医务室，配备担架等急救器材，配备止血药、绷带及其他常用药品。
8、施工现场应设置吸烟室、饮水室，严禁在施工区域内吸烟。
9、施工现场必须设专人供水和专用保温饮水桶，水桶加盖加锁，防止污染。
七、扬尘管理组织建立
本工程建立由项目管理公司领导，监理单位监督，施工单位工作的管理网络，负责施工现场扬尘污染控制的策划、组织、落实、并从财力、物力、人力上实施战略布置， 将本工程的施工扬尘控制溶入到整个工程管理中。
八、扬尘责任制考核
实施施工现场扬尘控制，责任在领导，管理在岗位，关键是班组。因此项目部必须在建立和健全各项扬尘控制规章制度的基础上，落实各级管理责任，将施工扬尘控制与安全生产和文明施工管理紧紧联系在一起，使之终贯穿于整个施工管理过程中，成为安全生产保证体系环境因素的一个补充要素，实施全过程、全方位控制。
1、项目经理是施工扬尘污染控制的责任人，须对施工现场的扬尘污染控制负全面责任。
2、各级管理岗位人员须对施工扬尘控制列入施工全过程管理的范畴，对照自己的指责，加强管理;
3、班组长是施工扬尘污染控制的第一责任人，须对施工现场的扬尘污染控制负全面责任;
4、上级公司以及行业主管部门宜与项目经理签订责任状，将完成施工扬尘污染控制的目标与项目经理责任考核挂钩，以进一步推进本工程扬尘控制工作的有序开展;
5、项目部宜与各施工班组操作人员落实施工扬尘控制责任，制定奖罚制度，以推动施工扬尘污染控制的进程。
九、扬尘控制点
①工地围墙及大门封闭控制;②现场硬地坪施工;③现场材料进出扬尘控制;④;建筑垃圾处理⑤土方施工扬尘控制;⑥生活垃圾处理。
十、扬尘管理控制
1、日常管理
(1)施工现场保洁
施工现场四周采用封闭的实体墙围档，墙高2米。
施工区内派清扫班每日进行定时清扫，及时洒水，确保路面清洁;日常车辆进料必须对车辆进行冲洗，保证灰土不带出工地。生活区、办公区由保洁员每天进行日常清扫工作; 1)每日进行1至2次清扫，清扫的灰尘和垃圾必须及时处理至垃圾存放点，不得滞留; 2)在清扫前，必须对路面、地面进行洒水，防止清扫时产生扬尘而污染周边环境; 3)车辆进料必须进行登记，车辆出门必须进行清洗，入料车辆拒不执行洗车，一律不予放行，并及时报告项目部;
4)做好保卫工作，与本工程无关的扬尘污染源禁止带进工地; 5)生活区垃圾箱必须及时更换垃圾袋，及时清运，及时上盖。
(2)沉淀池
施工现场的沉淀池由清扫班清扫，并形成记录。 1)工地内沉淀必须做到三级沉淀;
7 2)日常每周一次沉淀池进行清理，特殊情况下(如浇灌混凝土)必须及时清理，保证管道畅通;
3)不得将漂浮物和固体物件排入沉淀池; 4)专池专用，不得代替其它排水池; 5)不得损坏沉淀池;
6)定期对沉淀池的沉淀排污情况进行检查，保证排污达标; (3)专用建筑临时储存间管理
1)建筑垃圾必须分类堆放，不得混堆;
2)禁止超量堆放;
3)保持周边清洁，不得散落;
4)及时做好记录;
(4)垃圾及材料运输管理
垃圾及砂石等材料的运输，能导致在运输途中的撒、漏、扬等不良现象，造成扬尘污染和其它环境影响，必须实施控制。
1)垃圾的清运和砂石材料的进场必须由车厢自动翻盖的车辆实施封闭运输，无此设备的车辆禁止进场运输;
2)禁止超载，必须保证车厢封闭完整，不留漏缝; 3)车辆出门必须用水冲洗;
4)自动反倒时必须缓慢进行，禁止猛加油门而造成排气管冲灰产生扬尘。
2、阶段性管理
在加强基础设施日常管理同时，必须按以下五个阶段进行动态管理，由负责同志定期或不定期做好扬尘污染的监控工作。
(1)临时设施阶段
8 1)严格执行《施工扬尘控制方案》，采取有效措施。
2)施工范围进行封闭施工，保持施工场地整洁、整齐、平顺、美观;
3)将工地进出口用砼进行硬化，并设置冲洗设备及沉淀池等，施工运输车辆、进出工地前必须冲洗处理，防止出场车辆将泥土、尘土带入城市道路;
4)堆土相对集中，存土时间超过一个月的，采取覆盖、固化、绿化等措施，短时存放的采取洒水降尘等措施，防止尘土飞散。
5)风速四级以上易产生扬尘时，必须采取有效措施(遮盖)，防止尘土飞散; 6)对可能产生粉尘的施工，采取先洒水或在施工中喷水的办法减少粉尘的产生，尽可能选用环保的低排放施工机械，并在排气口下方的地面浇水冲洗干净，防止排气将尘土扬起飞散;
7)认真落实“门前三包”责任制;
(2)基础施工阶段
1)与土方施工单位签订文明施工管理协议，协议中必须强调防止施工扬尘污染的责任制，共同做好扬尘控制;
2)工程土方开挖时合理安排施工进度与车辆安排，做到随挖随外运; 3)除做好硬地坪外，其它露土部位必须保持密实，不得随意开挖翻土;
4)土方的暂时堆放除按要求防止扬尘产生外，还应设置围档，防止进入水体，物别是在雨季，应采取措施防止随雨水冲刷进入水体或市政雨水管道。弃土要在指定地点进行填筑，回填场地如暂时不予利用，应进行表面种植培养，防止水土流失。
施工成本控制总结范文第6篇
【摘要】成本控制作为施工企业提高经济效益、提高企业生产发展的首要措施,越来越成为工作的重点。文章通过对施工企业的深入调查研究,掌握了大量的数据和信息,分析了当前施工企业工程成本中存在的问题,总结出一套切合实际的解决方法。
【关键词】成本控制 经济效益 项目管理
尽管我国已经进行了20多年的工程项目管理实践，并引进了一些国外先进的项目管理理论、方法和先进实践经验，但是我国施工项目管理的总体水平和国外先进的企业相比还存在着很大差距，尤其是在成本控制方面。
一、施工项目成本控制的意义
1、增强企业赢利能力。由于工程项目的固定性、单件性、多样性、生产流动性和生产周期长等特点，工程项目的价格般都需要通过逐个编制工程预算文件进行估价和通过竞争投标方式以签订合同的形式予以确认。在工程项目较长的生产过程中，其价格运动的特点导致工程项目成本产生变化的因素较多，工程量也会产生与原合同有出入的现象，因此要十分重视对施工项目成本的动态管理。
2、提高项目管理水平。施工项目成本控制是施工项目管理工作质量的综合反映，施工项目成本的降低，表明施工过程中物化劳动和活劳动消耗的节约。活劳动的节约，表明劳动生产率提高；物化劳动节约，说明固定资产利用率提高和材料消耗率降低。
3、促使企业实施战略性成本控制。在企业管理中，战略的选择与实施是企业的根本利益之所在，战略的需要高于一切。成本控制首先要配合企业为取得竞争优势所进行的战略选择。在当前市场竞争日趋激烈的情况下，施工企业常用的基本竞争战略是成本领先战略，其核心思想是以成本竞争为中心，利用低成本优势在竞争中或者取得超过竞争对手的高额利润，或者以低成本为依托，通过价格竞争来扩大市场份额，最终扩大企业的利润，确立企业的竞争优势。
二、施工项目成本控制过程中存在的问题
1、施工项目成本目标的制定不严谨、测算不精确。目前,许多施工企业在测算项目的目标成本时是由造价员以工程预算定额为依据，参照定额消耗量及市场信息指导价计算其分部分项工程直接费，而工程量基本上参照投标书中的工程量清单数量，而未在测算目标成本时重新核算施工图中的数量，未结合施工实际情况进行项目单价的组价。这样制定的目标成本往往是不精确的，对项目的成本控制没有太多的指导意义。
2、施工项目经理责任制的作用得不到充分的发挥。项目经理是施工企业法定代表人在承包的建设工程项目上的委托代理人，项目经理责任制是以项目经理为责任主体的施工项目目标责任制度。由项目经理代表企业对项目的成本、质量、进度和安全等控制目标得以实现，但现行施工企业在项目管理过程中，没有形成完善的责权利相结合的成本管理制度。往往只要求项目管理班子完成合同约定的质量要求和工期进度，没有结合成本费用支出的高低来进行效益考核。
3、忽视合同管理和索赔意识不强。由于目前发包方在建设项目进行招标时，其招标文件的合同条款都制定得比较苛刻，并且发包方另行分割发包的情况也很多，给施工企业的经营和管理中带来较多困难。但是施工企业在这样的情况下，往往不十分重视合同的签订，认为合同条款在招标文件中都已有了约定，就简单的按发包方招标文件的合同条款进行套用，而未在合同签订前进行逐条研究。同时，在施工过程中由发包方原因造成的工程延期和费用增加的事件都会不可避免的发生，但施工企业的施工现场管理人员对索赔问题得不到重视不能及时、合理的进行处理，这样索赔问题搁置下来，为以后的竣工结算带来障碍，并给施工企业带来经济损失。
4、施工项目管理班子成员的经济意识有待进一步加强。目前，多数的施工企业存在一种普遍现象，在施工过程中，一些施工技术人员往往会非常重视技术管理，但却忽视工程实施过程中的成本管理，项目成本控制。要求全员积极参与，在建立健全一个完善成本管理机构和成本控制专职人员的同时，必须充分调动全员参与成本控制的管理工作。
三、施工项目成本控制的方式
1、组织措施。严格执行项目法，体现企业利润中心的地位和施工项目成本的职能，落实责、权、利相结合的成本管理模式和体制，遵循民主集中制原则和标准化、规范化的原则，建立施工项目经理部。按照“强相关、满负荷、少而精、高效益”设置部门，并做到管理层和作业层相分离，管理层以施工项目成本控制为主要工作内容，作业层以施工作业为主要工作内容，从而实现成本控制职权到项目、责任下项目、成本控制单位在项目、成本控制考核看项目，使施工项目成本控制落到实处。施工项目经理部是以项目经理为核心的相对独立的经济实体，施工项目成本控制的主体是项目全体管理人员，项目经理是第一责任人，以此形成一个成本控制组织体系。对于成本控制体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围必须进行明确的界定，赋于相应的权利。
2、技术措施。落实技术措施，走技术与经济相结合的道路，以技术优势来实现开源节流，降低施工成本，取得经济效益。第一，深入研究设计文件、图纸、合同条款和现场条件，强化信息处理能力，找准合同规定的“开口”项目，作为开源的切入点，把开源工作贯穿于项目施工的全过程。第二，根据工程变更资料，及时办理增减手续。由于设计、施工和其他方面的原因，项目施工过程中经常会发生工程变更，从而影响成本费用的控制。因此，施工项目经理部应就工程变更及时进行合理报价，办理增减手续，并通过计量取得补偿。第三，制定切实可行的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案不同则工期、机具、费用也会不同，因此正确选择施工方案是降低成本的关键。施工方案应同时具有先进性和可行性，并要适应当前及未来的发展要求，如果只先进不可行，不能在施工中发挥有效的指导作用，就不是最佳方案。第四，选择科学合理、先进实用的技术方案，运用计算机网络管理技术，通过对工期的合理调整，均衡施工，在确保工期达到合同条件的前提下，尽可能降低工期成本，但不可盲目抢工期赶进度。
3、经济措施。施工项目成本一般都是由完成的工程数量，每个工程单位的物质消耗量和单位物质消耗价格三部分组成。施工项目建设是通过员工的物化劳动来实现的，具有主观能动性。对人工费的控制主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训，提高员工的文化技术水平和操作熟练程度；压缩非生产用工和辅助用工；引入竞争机制，提倡劳务合作，实行优胜劣汰，提高工作效益。在施工项目的成本构成中，工程所需的材料成本在签订项目成本中所占比重最大，一般可达70%左右，是施工项目成本控制成败的关键。对材料成本的控制，除进一步加强管理，杜绝“跑、冒、滴、漏”和严格限额发料，合理堆置，避免和减少二次搬运等措施，重点要把住材料的采购价和数量关。材料市场由“卖方市场”转向“买方市场”为企业提供了更多的机会。施工项目中标后，应立即组织有关部门和人员详细了解投标报价中材料的单价，比质、比价，综合考虑，确定各种材料的购进价格和施工项目的内部控制价格，邀请资信较好的材料供应商进行公开招标，根据报价、质量、信誉、售后服务等情况，由项目经理部集体择优选定，并签订合同。实行材料招标，进行公开监督，不仅能降低成本，而且可以较好地避免“暗箱操作”，利于施工项目的廉政建设。对于机械设备费用的成本控制，要坚持所担负的工程投资规模、工程性质、施工组织设计要求和标书规定，制定出切实可行、科学合理的施工设置配置计划，使所配置的施工设备的型号、规格、能力与工程任务和环境相适应，形成与工程量相匹配的机械化施工能力，防止片面追求施工设备新、大、多、先进的倾向。在设备使用中，严格按照操作规程和技术性能进行，不得违章作业。实行机组责任承包制、定量经济承包制、反向租赁制等模式。搞好机械设备的保养维修，降低机械维修费用。
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