安全风险事件范文第1篇
【摘要】目的：了解临床护理风险事件发生的种类、科室、以及风险发生的时间等特点，分析探讨临床护理风险事件发生的原因，为解决临床护理风险提供可靠的依据。方法：采用设计好的调查表对本院2011年4月～2013年10月发生的10例临床护理风险事件进行回顾性分析，研究其临床护理风险发生的原因，并探讨提出有效的解决对策。结果：所有临床护理风险事件中，主要由直接风险引起，占所有风险事件的80.0% 。抽血问题、输液反应、以及院外压疮均是临床护理中较为常见的护理风险事件，分别占所有风险事件的 30.0%、30.0%、20.0%。其次是给药错误执行、医嘱错误，分别占10.0%、10.0%。其中，外科、内科、产科是临床护理风险事件多发的科室，其发生率占本院全年总数的69.0%。结论：临床护理风险的发生与护理操作具有密切关系，解决临床护理风险问题着重应该以给药、 抽血问题、医嘱错误、压疮为主要导向，同时要强化风险事件高发科室护 士的安全防范意识，且提高临床护理人员的综合素质。
【关键词】临床护理；风险分析；解决对策
近年来，随着医疗水平的提高，公众的维权意识逐渐增强，且患者对临床护理服务提出了更高的要求，同时，医疗护理承受的风险日趋增大。临床护理风险指患者在接受护理过程中，存在某些确定的有害因素直接或者间接地导致患者疾病进一步恶化、发生伤残，甚至死亡等一切不安全事件[1]。按照其是否直 接对病 人造成损害，将其分为两类，即直接风险、间接 风险。临床护理风险除了具有一般风险的特点外，还具独特的特性，如风险不确定性、风险水平高、风险种类复杂、风险后果严重等[2]。由于护士是与患者接触最密切的医务人员，护士身上发生的医疗风险事件远远高于其他人员，美国的相关研究也证明了这个结果[3]。为了降低风险事件的发生率，确保患者的安全，就必须准确评估护理服务过程中的风险隐患，制定有效的防范措施，解決临床护理风险问题，提高护理质量。
1 资料与方法：
1.1 研究方法：对本院2011年4月～2013年10月发生的10例临床护理风险事件进行回顾性分析。 本院医护人员共163人，其中护 士共84人，总的病床数为160 张。本院护理部门已经建立了风 险管理系统，组建了风 险管理小组。认真安排、落实好风险管理的各小组人员任务；完善风险事件的评估表和上报制度；加强临床护士的培训；同时，各科室的临床护士长按规定要求进行风险事件的呈报。
1.2评价指标：
根据上述对临床风险事件的定义，结合本院列出的风险事件范围，将护理风险事件主要分为 4 类：（1）护理不良事件：如遵照医嘱而给药不当引起的给药错误；护士对患者检查不当而导致的执行医嘱错误； 临床护理操作不当给 患者带来伤害；（2）投诉事件：如护士服务态度不好导致病人投诉；由于对病情的观察、判断不当引起的护患纠纷；或者由于护士的操作技术 欠妥导致的患方投诉等；（3）意外事件：病人的输液过敏反应、意外摔倒、蓄意自杀等；（4）护士的态度、纪律问题： 如护士早退、迟到、脱岗等。
1.3统计学分析：采用SPSS17.0统计学软件对计数资料进行统计分析，用 Excel软件整理数据，结果由百分比（%）构成。
2 结果
2.1临床护理风险事件发生的原因：抽血问题、输液反应、以及院外压疮均是临床护理中较为常见的护理风险事件，分别占所有风险事件的 30.0%、30.0%、20.0%。其次是给药错误执行、医嘱错误，分别占10.0%、10.0%。其中，外科、内科、产科是临床护理风险事件多发的科室。具体结果见表1：
2.2 临床护理风险事件的科室分布
外科、内科、产科均是临床护理风险事件的多发科室，分别占所有风险事件的28.0%、24.0% 和17%。其次是妇科、儿科以及急诊科，风险事件的发生率分别为 14.0 % 、10.0 % 和7.0% 。另外，按风险类型分，直接风险是临床护理风险事件中的主要风险，占总数的80.0% ，而间接风险占20.0% 。
3 讨论
临床护理风险事件是患者在接受护理的过程中发生的所有风险事件总和，由于在整个医疗过程中，护理工作是至关重要的组成部分，贯穿于各个环节，因此，护理工作存在着护理风险的隐患。为了解决临床护理风险事件等问题，就必须要清楚地了解临床护理风险事件的发生原因，以及护理风险事件的分布特征。护理质量直接反映了医院临床护理工作的工作态度和职业水平，是对护理人员的客观评价，通过对医院护理风险的管理，能够把存在的护理风险降到最低水平。本研究表明，主要风险发生在临床护理人员身上，而且存在科室区分性，以下是提出的解决、防范措施。
首先，加强临床护理人员的职业道德教育，增强其安全防范意识。通过相关法律专题讲座、召开座谈会，并结合实际的案例分析，加强新护士的岗前培训。使临床护士们知道自己的责任所在，思考如何去做好。增强积极主动的服务意识，提升职业综合素质，最大限度的降低护理风险。其次，加强护患的交流与沟通，提高患者的服务满意度。及时与患者和家属进行沟通，排除患者的疑惑及焦虑，理解他们产生的烦躁情绪及抱怨，取得患者与家属的信任。总之，护理工作是一个连续性、动态性的过程，不仅要加强对护理人员的培训，还应该在设备有限的条件下，尽可能满足患者对护理设备的需求，作为护理人员，应该与设备管理、维护者保持密切联系，相互配合，及时地维修维，保证设备高效利用，降低临床护理风险事件的发生率。
参考文献：
[1] 封艳辉.消化内科的临床护理风险分析与防范[J].中国中医药咨讯，2012，04（4）：336.
[2] 廖汝运.心血管内科临床护理风险分析与对策研究[J].中外医学研究，2014，（10）：83-84.
[3] 陈慕瑶，朱琼芳，陈旭素等.手术后麻醉恢复室护理风险分析及管理对策[J].实用医学杂志，2011，27（23）：4325-4326.
安全风险事件范文第2篇
1 资料与方法
1.1 一般资料
对该院肿瘤内科发生的护理风险事件50例进行回顾性分析。50例护理风险中涉及50例患者, 其中男22例, 女28例。年龄在35~84岁之间, 平均年龄为 (58.85±11.22) 岁。患者住院时间在7~44 d之间, 平均为 (25.52±8.44) d。
1.2 方法
对50例护理风险事件进行回顾性分析, 总结发生原因和预防措施。
1.3 统计方法
使用SPSS19.0软件包对本次实验数据进行处理, 以95%为可信区间, 计算结果显示P<0.05时, 表示样本差异明显且有统计学意义。计数资料组间比较方法为χ2检验。
2 结果
50例肿瘤内科护理风险事件主要包括:化学药物外渗24例, 跌倒磕碰16例, 医院感染7例, 自杀3例。其中以化学药物外渗最为多见, 组间比较, 差异有统计学意义 (P<0.05) 。见表1。
注:#P<0.05, 样本差异有统计学意义。
3 讨论
肿瘤内科的护理风险发生类型较多, 该院本次实验对50例护理风险进行了调查, 其中包括了化疗药物外渗、跌倒、医院感染和自杀四个方向。
化疗药物外渗:化疗药物外渗在肿瘤内科最为常见, 且容易导致护理纠纷的发生。尤其对长期住院的患者, 反复接受大剂量的化学药物, 对皮肤组织的刺激性较强, 患者血管弹性降低, 更容易导致静脉炎的发生[2], 严重的患者还会出现组织的坏死等情况。针对这种情况, 需要护士严格执行无菌操作规范, 积极观察患者的病情变化和血管情况, 不断提高护理技能, 以降低药物外渗的发生。合理选择患者的穿刺部位, 对有躁动的患者要适当约束, 加强固定。
医院感染:医院感染主要是由于无菌操作不当、导管等保护不周、患者抵抗力降低等原因导致的[3]。为避免此情况, 我们要求护士严格执行无菌操作, 并及时更换敷贴等, 对导管做好维护。在接触患者穿刺部位和留置导管部位时, 要注意洗手。同时要加强告知制度, 让患者了解到管道的留置情况, 以提高重视程度, 避免导管牵拉扭曲等。
跌倒磕碰:此类风险多发生在体质虚弱的患者中, 患者体力不支, 从床上下地时的站立过快, 或发生在洗澡如厕时。为避免此情况, 需要护士对患者发生坠床、跌倒的风险进行预防, 适当使用床档等。提供扶手和辅助用具, 在患者行走如厕过程中有人陪伴和搀扶。对病房内的物品摆放做合理的规划, 为患者行走留出较大的空间, 防止绊倒。
自杀:此类情况多见于护士对患者的情况认识不足, 护患之间沟通少, 没有重视患者可能出现的想法, 进而导致患者对疾病认识不足, 出现严重的焦虑和抑郁感受等, 形成自杀倾向。针对这种情况, 护士要用耐心和细心的态度, 多与患者沟通和交流, 多了解患者的心理变化, 多开导。此外还要提高警惕, 为患者提供充分的关心, 避免危险。在日常护理工作中也要对有自杀倾向的患者进行重点护理, 并做好交接班, 建立预警档案, 必要时请心理专家为患者进行诊治[4]。
综上所述, 肿瘤内科护理风险事件较多, 需要护士提高警惕, 高度重视护理风险事件, 积极总结临床经验, 降低护理风险的发生。
摘要：目的 探讨研究肿瘤内科护理风险事件的主要发生原因, 分析预防肿瘤内科风险的护理方法 。方法 对2009年8月—2012年11月该院肿瘤内科发生的护理风险事件50例进行回顾性分析, 总结导致护理风险发生的原因, 并提出与预防的方法。结果 50例肿瘤内科护理风险事件主要包括:化学药物外渗24例, 跌倒磕碰16例, 医院感染7例, 自杀3例。其中以化学药物外渗最为多见, 组间比较, 差异有统计学意义 (P<0.05) 。结论 肿瘤内科护理风险事件较多, 需要护士提高警惕, 高度重视护理风险事件, 积极总结临床经验, 降低护理风险的发生。
关键词：肿瘤内科,护理风险,预防,护理,防范
参考文献
[1] 高玲.肿瘤内科护理风险事件的原因分析与防范措施[J].哈尔滨医药, 2012, 32 (5) :406-407.
[2] 卢先枝.肿瘤骨转移患者护理风险事件原因分析及对策[J].中国实用医药, 2012, 7 (7) :206-207.
[3] 赵建素, 刘玉平.肿瘤内科护理风险及预防措施[J].中国误诊学杂志, 2011, 11 (17) :4124.
安全风险事件范文第3篇
2.2014年3月1日昆明火车站东突阙运动恐怖组织8人持刀欧斩29死143伤。 3.2007年9月11日，美国纽约世贸中心大楼恐怖袭击事件。
4.2013.4.23新疆喀什地区巴楚县色力布亚镇恐怖袭击事件15死2伤。 5.2009年新疆针刺事件。 6.2011.7.30喀什市美食街恐怖事件6死28伤. 7.1985年黎巴嫩恐怖组织军事头目阿里.阿牧瓦劫持TWA飞机并杀死一名美国乘客。
8.2008.11.26印度孟买火车站恐怖袭击事件。
9.2013.10.28东伊前金水天安门
10.1959.3.10藏独大规模武装叛乱。
11.2008藏独势力在拉萨发动**暴力事件致6名群众3亡。
12.2.13江苏苏州度假区假事件。
13.2009.7.5乌鲁木齐打砸抢烧暴力犯罪事件造成197人死亡。
14.潘粤明，董洁离婚之后女方经纪公司指责男方嗜赌。
15.谢霆锋，张柏芝因工作结婚因艳照门离婚。
16.关之琳不顾家人反对嫁与王国旌后因男方花天酒地离婚。
17.伍咏薇嫁年长30岁律师翁江培后不足13天消心肌梗塞去世。
18.黄奕闪婚认识41天嫁上亿身家丈夫姜凯。
19.韩国韩惠珍与国家选手奇诚庸结婚曾有次分手经历
20.万科董事长王石与妻子分局离婚后娶80后女演员田朴珺。
21.李亚鹏与王菲离婚/窦唯与王菲离婚。 22.文章与姚笛出轨地下情浮出水面。
23.意大利前总理贝卢斯科尼与拉里奥离婚，因基丑闻维身。
24.王学兵与孙宁离婚，王家人挪用礼金。
25.高凌风与妻子“婚变”事件
26.韦唯与瑞典音乐家迈克尔史密斯离婚。
27.宋丹丹的三段婚事。 28.台艺人贾静雯与孙志浩离婚，婆媳关系家庭关系和男方关系。
29.蒋雯丽与小16岁男星黄轩玩姐弟恋险致离婚。 30.张曼玉与法国导演阿萨亚斯离婚。
31.奶茶妹妹章泽天与刘强东闹绯闻。
32.黄品源与伍若萍结束17年婚姻。
安全风险事件范文第4篇
——以昆明火车站暴力恐怖袭击事件为例
摘要
暴力恐怖事件作为社会安全事件之一，其发生越来越呈现出不断上升的态势。从01年的美国“911”事件，到现在出现在我国境内的新疆极端分子打砸抢烧，砍人事件，和前不久ISS组织在巴黎制造的爆炸事件，无不使人们意识到社会中不安定的因素的存在。在经历了13年10月北京金水桥事件和14年“3·01”昆明暴恐事件，我们对国家在应对暴力恐怖袭击事件的处理能力都有了肯定，但在事件过后，政府等相关部门也应该加强自己的预防与应对能力，本文就以3.01 昆明火车站发生的暴力恐怖袭击事件为例，分析政府及相关部门在事件后的处理措施及方法，分析其的有效性及后续对政府的反思。
关键词：公共危机，公共危机管理，社会突发安全事件，公共危机管理的方法及原则
1
目录
摘要 ..................................................................... 1
一、 研究背景及意义 .................................................... 3
二、 论文综述 .......................................................... 3 (一) 主要概念界定 ............................................................................................................................. 3 (二) 研究内容 ...................................................................................................................................... 4 (三) 研究现状 ...................................................................................................................................... 4 (四) 研究思路和方法 ......................................................................................................................... 5
三、 事件还原 .......................................................... 5 (一) 暴恐事件的发生 ......................................................................................................................... 6 (二) 政府相关部门立即启动应急方案 ......................................................................................... 6 (三) 各大医院火速前往实施救援 .................................................................................................. 6
四、 事件影响 .......................................................... 7
五、 政府处理机制 ...................................................... 7 (一) 快速反应 ...................................................................................................................................... 7 (二) 启动预案 ...................................................................................................................................... 7 (三) 部门联动 ...................................................................................................................................... 8 (四) 信息公开 ...................................................................................................................................... 8 (五) 善后安抚 ...................................................................................................................................... 8
六、 突发社会安全事件处理的基本原则 .................................... 8 (一) 以人为本原则 ............................................................................................................................. 8 (二) 立足尽早化解原则 .................................................................................................................... 8 (三) 依法处理原则 ............................................................................................................................. 9 (四) 慎用警力原则 ............................................................................................................................. 9 (五) 当地领导负责原则 .................................................................................................................... 9
七、 事件分析 .......................................................... 9
八、 事件反思 .......................................................... 9 (一) 提高情报工作水平 .................................................................................................................... 9 (二) 反恐队伍与人民战争相结合 ................................................................................................ 10 (三) 建立全民性的思想工作和宣传教育体系 ......................................................................... 10 (四) 加强国际反恐合作
九、 事件小结 ......................................................... 10 参考文献 ................................................................ 11
2
一、 研究背景意义
近几年来随着中国社会的发展，社会矛盾和冲突也越演越烈。如群体性事件的不断增多，尤其突出表现在各地区的暴力恐怖袭击事件在不断增多。给人民的生命财产造成了巨大的危害，仅2013年一年发生的7起暴力恐怖袭击事件中就有6起是在新疆发生的，暴恐分子的攻击目标也由群众多向政府部门和公共安全部门转移。2013年4月23日新疆喀什巴楚县暴力恐怖分子砍杀政府工作人员并投掷爆炸装置导致巧人死亡2人受伤，除了新疆地区是暴恐事件的常发地外，各个大中城市也成了暴恐分子的袭击目标。2013年10月28日北京天安门金水桥发生暴恐分子开车冲撞游人并点燃汽油导致汽车燃烧事件，最终致2人死亡，38人受伤。2014年3月1日震惊中外的‘301"暴力恐怖袭击事件在昆明火车站发生瀑徒手持砍刀砍杀无辜群众，致29人死亡，143人受伤的惨痛结果。基于此怎样更好的完善中国的应急管理体系便成为党和政府高度重视的问题。怎样更好地预测非常规突发事件的发生，怎样更好的控制非常规突发事件的走向，以及怎样更好地将损失和危害减小至最低程度，在最大程度上保护人民的合法利益是非常值得砰究的问题因此研究如何应对此类非常规突发事件不仅崔理论意义也有其现实意义。
二、 文献综述
(一) 主要概念界定 1. 公共危机
公共危机简单地说就是一个事件突然发生对大众正常的生活、工作以及生命财产构成威胁的状态。1997年亚洲金融危机、1998年夏天中国的洪水、2001年美国发生的“9·11”事件,2003年春天中国发生的SA邓事件等,都造成了公共危机。公共危机既可能是由于自然原因造成的,也可能是经济原因造成的。公共危机尽管起因千差万别,但是有一点是共同的,即它们涉及的对象不是单个的个人,而是社会大众,至少是一个特定单位或地域中的一群人。公共危机发生时,受到影响的是大众,所以确定公共危机也需要取得大众的共识,重视并团结一致共同防范,采取必要的措施阻止事态继续扩大。由此公共危机是指由于内部或外部高度不确定的变化因素,对社会共同利益和安全产生严重威胁的一种危险境况和紧张状态。1 2. 公共危机管理
公共危机管理,是指政府为避免或者减轻危机和紧急事态所带来的严重威胁重大冲 1工晓成。论公共危机中的政府公共关系田.上海师范大学学报(哲学社会科学版),2003(6)pZI
3 击和损害,而有计划、有组织地学习、制定和实施一系列的管理措施和相应的策略,包括应付危机的准备、应付危机的运作、危机的解决与危机解决后的复兴等不断学习和适应的动态过程。20世纪末，我国开始现代政治学研究，其中包括对政治危机的研究。我国有关公共危机管理的研究是从20世纪90年代初起步，对该领域最初的研究也始于政治尤其是国际政治方面的研究，如台海问题、东突问题等。2000年左右，我国公共危机管理研究的重心逐渐从国际危机转向国内危机，包括从SARS疫情到近年接连不断的特大自然灾害、食品卫生安全问题、群体性集体事件等。 3. 社会突发安全事故
根据社会突发安全事件的两个因素社会安全事件和突发性对该事件的定义是在社会冲突不可调和的情况下，由于暂时的矛盾激化所导致的突然发生的部分社会成员所做出的包含不可预料性因素的，在主观上违背一般社会认同感并且在客观上违背国家安全政策的行为。突发社会安全类事件一般都具有以下特点○:1突发性。与一般事件相比，突发社会安全事件爆发得比较突然，带有很强的随机性，来势之猛往往出人意料、超出人们的心理惯性和社会的常态秩序，让人始料不及，使方方面面陷入极大地被动。○2群体性。一般来说个体性矛盾不会引发群体性突发事件，社会安全事件的主体主要是群体。○3多变性。突发社会安全事件的形成、发展和演变很难有一个特定的模式来供人们研究和应对。
突发社会安全事件的爆发在一定范围、一定时间内严重影响到社会关系的协调性和社会活动的组织性，给人民带来生命、财产和精神上的损失，对正常的社会秩序、公共安全、国家安全造成威胁，甚至会导致经济衰退、社会混乱和政治动荡。同时它加剧了社会转型的剧痛，增加了社会变革的代价，延缓了向现代化社会转变的速度。突发社会安全事件对社会稳定、社会发展和社会和谐的破坏作用是巨大的。 (二) 研究内容
近几年来，随着中国社会的发展，社会矛盾和冲突也越来越剧烈，群体事件在不断地增多，尤其突出表现在各个地区的暴力恐怖袭击事件在不断的增多，给人民的生命财产造成了巨大伤害。发生于2014年3月1日晚9 点的昆明火车张暴力恐怖袭击是距离我最近的一次恐怖袭击，在新闻中才出现的恐怖袭击从没想过会发生在我的身边，当时恐慌笼罩着整个昆明，人们每天都过的战战兢兢，但在政府的及时的处理与后续工作中，给人们带来了生活的平和。
4 (三) 研究现状
中国学者最早关于恐怖主义的研究大概可以追溯到20 世纪80 年代谭景彝、徐玺岑、刘春等的论著。刘恩照先生1987 年撰写了《关于国际恐怖活动的现状和特点》、《关于国际恐怖主义的定义和范围》、《联合国关于国际恐怖主义的讨论和决议》等系列文章，发表于1987 年中国国际问题研究所的《国际资料》，这在当时是个非常有争议的议题，有人甚至认为这些恐怖活动“属于革命行动”。2
对于中国恐怖主义犯罪研究的发展历程，赵秉志按照1997 年颁布的新刑法和2001 年《中华人民共和国刑法修正案( 三) 》为分界点，将中国“恐怖主义犯罪研究”，划为探索、发展和繁荣三个阶段，有一定道理。但笔者认为，中国关于恐怖主义研究还是以“9·11”事件为界划分前后两阶段更为合适。“9·11”前几年，中国学者开始从事恐怖主义研究，主要是翻译介绍国际恐怖主义的活动及国外学者反恐斗争的论著。2000 年，中国现代国际关系研究所成立了反恐怖研究中心。 (四) 研究思路和方法 1. 研究思路
本文从昆明市社会安全类突发事件应急管理现状入手,结合国内外对社会安全类突发事件及应急管理的研究成果,对目前昆明市社会安全类突发事件呈现的特点、应急管理体制存在问题及原因进行了实证分析,从完善应急管理体制和组织体系、完善有关应急管理的制度规范、加强应急管理的部门间协调合作、完善应急管理信息系统和预警体系、健全突发事件信息公开机制、建立突发事件心理干预机制等六个方面提出深化昆明市社会安全类突发事件应急管理体制建设的具体设想。 2. 研究方法
文献研究法。根据研究课题和研究思路,本人通过广泛收集、査阅相关文献资料,通过认真的蹄选精读,了解掌握所要研究问题的历史和现状,对进一步调査和研究奠定了坚实的基础。
实例研究法。本文针对昆明社会安全类突发事件的应急管理进行调查研究,获得相关数据和资料,进行客观、真实的描述,并有针对性地对如何提高应急处置能力、完善应急管理机制进行了分析和探讨。
三、 事件还原
(一)
2暴恐事件的发生
刘恩照: 《国际恐怖主义》，北京: 世界知识出版社2006 年版，前言。
5 3月1日21时16分许，平静的春城昆明遭遇了一场突如其来的恐怖袭击。8名统一着装的暴徒蒙面持刀在云南昆明火车站广场、售票厅等处砍杀无辜群众。他们如被恶魔吞噬了灵魂的人一样，肆意的将大刀挥向男女老少，一刀一人，人们尖叫，哭泣，惊慌失措，四处逃窜，血腥味充斥着整个火车站的上空。截至3月2日凌晨5时，事件造成29人死亡，143人受伤，其中重伤73人，轻伤70人。4名暴徒被当场击毙，1人被抓获，逃跑的3人也在11日在红河州落网。 (二) 政府相关部门立即启动应急方案
事发时暴徒持刀实施暴行，公安民警前往现场进行处置，暴徒仍然持刀顽抗。警方在鸣枪示警无效后，果断击毙其中4人，击伤1人并将其当场抓获。10分钟后警车赶赴现场紧急处置 火车站内传来枪声，永平路至火车站实行紧急交通管制。3月2日0时16分昆明市全部警力全城戒备，云南省委书记秦光荣、政法委书记孟苏铁、公安厅长杨嘉武已到达案发现场。1时许，受中共中央总书记、国家主席习近平和国务院总理李克强委派，中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在凌晨赴云南昆明指导处置1日晚发生在昆明火车站的暴力恐怖袭击事件。5时许，受伤群众已分别被安置在10多家医院，昆明火车站当晚各车次均已发出，火车站秩序基本恢复正常。9时许，正在外地调研的国务委员、公安部部长郭声琨赶到昆明指导处置工作。昆明火车站发生暴力恐怖袭击事件后，公安部迅速启动应急预案，调集有关专家随中央工作组连夜赶赴昆明。
联合国秘书长潘基文3月1日发表声明，以最强烈的言辞谴责当天发生在云南昆明火车站的令人震惊的袭击平民事件。潘基文向死难者的家属表示慰问，并祝愿伤者早日康复。潘基文指出，没有任何理由可以为杀害无辜平民的行径开脱，事件的肇事者应当被绳之以法。 (三) 各大医院火速前往实施救援
3月1日21时17分，云南省急救中心接到呼救电话，立即指挥调度救护车辆和医护人员，于21时28分到达现场;共计出动救护车13辆次、派出医护人员80人次转送伤亡人员。3月2日，云南省、昆明市各医院成立以院长为组长的救治专家组，组织了急诊创伤外科、麻醉手术科、骨科、胸外科等科室医务人员积极进行抢救。根据伤员救治工作的需要，国家卫生计生委调派北京协和医院、北京大学第三医院、北京天坛医院和四川大学华西医院9名医疗专家，赴昆明指导当地开展伤员救治。昆明市承诺将承担所有伤者的医疗救治费用和家属陪护费用。
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四、 事件影响
昆明“301”案件发生后，许多网民纷纷对伤害无辜的暴行进行谴责。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视，立即作出重要指示，要求政法机关迅速组织力量全力侦破案件，依法从严惩处暴恐分子，坚决将其嚣张气焰打下去。并指派中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱，国务委员、公安部部长郭声琨和有关部门同志连夜赶赴云南指导处置工作，看望受伤群众和遇难人员亲属。
自从301暴恐事件发生后，昆明实施了高级戒备状态，火车站增加了进站安检关卡，也加大了警力人员，大街上安排武警巡逻，特别加强了对学校的保护，每天上下学都有武警持枪守护在各个学校门口，保证学生的安全。同时此次事件全国引起了政府对各个交通枢纽安全保障的反思，全国各地不仅火车站加强了安检，飞机场，长途汽车客运站等都增设了安检点，加强了安保措施。
五、 政府的处理机制
(一) 快速反应。
政府以及主管应急管理工作的相关部门具备快速的反应能力。在恐怖袭击事件发生的一时间，大批民警紧急出动，迅速赶赴现场处置，永平路至火车站实行紧急交通管制。原本应驶入昆明站的列车被安排到其他站点临时停靠，事件发生两小时后，昆明火车站陆续恢复售票进站。 (二) 启动预案。
非常规突发事件发生后紧急启动应急预案，对于高效率地处理事件 有着不可替代的作用。在事件发生后，公安部迅速启动应急预案，并调集有关专家随中央工作连夜赶赴昆明。 (三) 部门联动。
各部门综合系统的协调和处理是事件处理高效率的保障。事件发生后各有关部门按照自己的职责做好相应的工作。事发当晚大量警力在现场进行取证工作，公共卫生部门立即启动应急响应机制，开展医疗救助工作，消防部队积极配合公安部门抢救伤员，保护疏散人群。迅速控制事件发展，交通部门积极做好交通安保工作，加强防空，严密车站，运营车辆等公共设施和人群密集场所的安全措施，杜绝危险人员与物品上车入站。 (四) 信息公开。
信息的公开透明有利于积极的舆论导向，可以使政府及时了解社会舆论，全面掌握社情民意。事件发生后一些某些地方也发生恐怖袭击事件，在逃歹徒曲靖落网，红河发
7 生暴力事件的谣言迅速散播开来。这些谣言在一定程度上加重了民众的心理负担，进一步造成社会恐慌危害社会安全和公共稳定。官方媒体及时公布昆明暴力恐怖袭击事件的信息，僻处一些不当谣言对事件的影响。 (五) 善后安抚。
在事件处理完后，做好相应的善后安抚工作对于稳定人心，增强政府的公信力，稳定社会秩序是非常重要的。暴恐事件后，受伤人员都妥善安置在市区的各家医院接受治疗，受伤人员的医疗费用及患难家属的基本丧葬费，遇难家属和受伤家属的生活费用全部由政府负责。
六、 突发社会安全事件处理的基本原则
(一) 以人为本原则。
在突发社会安全事件处理中坚持以人为本，就是要做好预警防范工作，尽量防止突发社会安全事件的发生，保障人的生命安全。当事件发生后，要通过应急处理程序，最大程度地保护，挽救最大多数人的生命安全。 (二) 立足尽早化解原则。
这一原则有两层意思：一是尽早，二是化解，事件一旦发生!就必须及早介入处理，防止事态进一步扩大!减轻社会危害程度。这是能否处理好突发社会安全事件的关键所在。根据立足尽早化解原则!突发社会安全事件出现后，一方面!应当马上采取相应行动!着眼于把事态化解于初始阶段，化解于基层!化解于当地%在方法上则可以打破常规和工作程序，特事特办!急事急办!防止局势恶化。另一方面!在处理过程中也要防止无原则地迁就不合理不正当的要求。 (三) 依法处理原则。
依法行政是依法治国方略在政府管理工作中的具体体现，也是政府管理和处理各项事务必须遵循的基本准则。对突发社会安全事件的处理，也应当严格执法，依法办事， 纠正和防止一切损害社会主义法治的行为。 (四) 慎用警力原则。
慎用警力，是指慎用警械武器、慎用强制措施!坚决防止处置不当激化矛盾和酿成新的事端慎用不等于不用，面对带有冲击机关、阻拦交、哄抢财物、绑架扣押人质的行为，则须果断使用警力，控制事态发展，维持社会秩序，防止造成更大损害。至于在何种情况下使用，使用程度和具体方式，需要根据具体情况和相关法律而定。 (五) 当地领导负责原则。
8 当地领导负责原则是指突发社会安全事件发生后，所在地党政领导应当负起领导责任，特别是对规模较大的群体性事件，应当确立一把手总负责;分管领导抓落实的领导体制，协调各方行动，并对处理结果负起政治责任，绝不能上下推卸责任。
七、 事件分析
昆明“301”事件事发现场证据表明，这是一起由新疆分裂势力一手策划组织、由有组织训练的恐怖分子实施的严重暴力恐怖事件。新疆暴恐事件的发生，是历史根源、国际环境、宗教极端主义和南疆地区经济上的落后多重因素相互作用的结果。
审思这起暴恐事件，需从两个维度，一个是国家层面。恐怖分子选择的时间是全国两会召开在即——更容易造成轰动;具体节点是晚上9时20分——便于使用暴力，警方和公民的戒备心理较弱;选择地点昆明——不同于以往的新疆本土;针对特点区域的人群为火车站——人口聚集区，多是底层平民、流动人口。通过这一系列特点足以说明，恐怖分子筹划更周密、手段更残忍、目的很明确，目的是破坏我们平稳的形势，故意制造恐怖袭击来干扰我们的社会稳定和经济发展。"其罪恶步伐将不会停止，这就给整个国家带来了新的挑战。另一个是公民层面。反恐，反击的是恐怖势力，也是恐慌心理。此次暴恐事件，会让群众发现，原来暴恐离我们如此之近，原来暴恐是如此残酷，如此没有底线。恐怖分子制造暴恐事件，就是要弄出声响、造成恶果，国家越惊慌他们越开心，公民越紧张他们越有成就感。“我们唯一恐惧 的就是恐惧本身”，因此，我们既需要严阵以待任何恐怖行为，血泪的惨剧只会更加教育我们，使我们更成熟，更同仇敌忾，更加痛恨暴恐分子。
我们需要铭记的是，反恐意识应提高，承平日久应更有忧患意识，正如地震灾害提高了我们的应急意识，面对暴恐事件我们也应该具备基本的应对能力。
八、 事件反思
(一) 提高情报工作水平。
建设、完善一个有相当社会覆盖面和很强信息消化能力的情报网，是反暴恐最重要的环节。暴恐分子的行动原则是以尽可能少的人制造尽可能大的杀伤，以形成社会恐慌。 (二) 专业反恐队伍与人民战争相结合。
世界各国反恐都离不开专业队伍，但我们还有一个特殊优势，就是群防群治的传统。中国太大，不发动和依靠群众，无论如何是防不过来的。专业队伍、人民战争，加上现代技术手段的支撑，建立起一个反恐的天罗地网是能够办得到的 (三)
建立全民性的思想工作和宣传教育体系。
9 新疆暴恐势力打着民族、宗教旗号，蛊惑性特别强。许多暴恐分子没有受过多少国民教育，也未必懂得什么泛突厥主义、泛伊斯兰主义，他就是看一部境外传入的宗教极端主义宣传品，转眼之间就可以从一个普通人变成“圣战”杀人者。新疆意识形态领域斗争特别要加强反宗教极端主义教育，向群众讲清楚什么样是正常的宗教生活，什么样是宗教极端主义。与宗教极端主义斗争， 要重视发挥爱国宗教人士的作用，让信教群众在他们指引下过正常宗教生活，压缩宗教极端主义的潜在市场。要努力创造一个社会环境，使年轻人不仅在学校里，而且在学校外;不仅在学龄阶段而且在九年义务教育之后，仍然有经常接受现代科学文化教育的机会，从源头上堵住宗教极端主义 (四) 加强国际反恐合作。
暴力恐怖主义已经呈现跨地域、跨国界的特点，成为人类共同的敌人，因此反暴恐斗争也必须是国际性的。我国已经同西部周边国家建立起良好的反恐合作关系，有必要继续巩固和加强。同美国等西方国家也要深化合作，同时对其搞“双重标准”予以揭露和抵制
九、 事件小结
实际上，在最近几年，恐怖事件在持续地上演。如2008年的拉萨“3.14”打砸抢烧事件、2013年“6.26”新疆鄯善县暴力恐怖袭击案、2013年“10.28”天安门金水桥暴力恐怖事件等。通过对案例昆明暴力恐怖袭击事件进行的分析，我国政府在应对社会突安全发事件时依然暴露出监控和预测能力不强。政府治理能力有待提升以及需要进行多元化的改革。
这次事件事发非常突然，防不胜防。但是遇害群众的血也不会白流。通过这个事件使人们意识到对暴恐要坚决打击，而且增强了人民群众对反恐防暴的意识。这次突发事件给我们敲响了警钟，少数极端分子给我们的和谐生活参杂不和谐因素，如何避免类似事件的发生才是关键。国家履行好维护社会长治久安的职能，社会要形成良好的社会秩序，加强安全治安工作，公民要有安全意识，提高安全认识。
10 参考文献：
[1]段成荣 当前我国流动人口面临的主要问题和政策基于2010年第六次全国人口普查数据的分析
[2]张译丹 对非常规突发事件的思考——以昆明暴恐事件为例 [3]龚维斌 公共危机管理的内涵及其特点 [4]杨安华 近年来我国公共危机管理研究综述_ [5]冯毅 社会安全突发事件概念的界定
[6]李丽华 突发社会安全事件应急决策辅助系统的构建分析 [7]张翼飞 中国政府公共危机管月廷的现状及对策研究 [8]郭小明 当代我国政府公共危机管理体系探析 [9]吴军霞 我国突发社会安全事件应急法制建设研究
安全风险事件范文第5篇
一、领导重视，演练活动组织到位
为了确保此次演练活动落到实处，我校成立了由姜汉昌校长为组长，李森柏书记、郭勇副校长、王瑞章教导主任为副组长，校中层干部和各级部负责人为成员的领导小组，并拟定了《学校应急疏散演练方案》。为了使得演练方案安全可行，学校于2010年3月11日下午召开领导小组和全校教师会，部署演练工作。会上姜汉昌校长对这次演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项作了一一讲解。为了确保演练活动按方案顺利进行，演练活动领导小组在演练的前又召开了班主任、各行动小组长会议，进一步明确疏散集合地点、疏散顺序和注意事项，做到各个楼梯口都有老师守着，以防意外事故的发生。并要求班主任召开班级会议教育学生，听到紧急疏散信号后，全校师生必须服从指挥，听从命令，立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品;不得拥挤、推搡，不得重返教室，更不得喧哗、开玩笑;如发现有人摔倒，应将其扶起，帮助一起逃离危险地。要求各小组按照各自的职责，到达规定的位置，完成各自的任务。特别强调活动本身的安全，保障措施一定要到位，以确保这次演练活动顺利进行 此次演练活动，全体教师首先从思想上引起了高度重视，增强安全防范意识，以及危机意识，抓住这次演练机会，提高应对紧急突发事件的能力。
二、筹划缜密，演练方案安全可行
学校办公室认真制订了周密细致演练方案。就演练的时间、路线、内容、对象作了具体的说明，就演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项一一作了书面张贴，对各班主任、引导员以及相关教师作了具体的分工。并要求各班到达指定位置后，各班班长立即检查人数，并随即向各年级组长和现场指挥的领导报告。
三、秩序井然，演练效果良好
2010年3月12日下午，东关小学突发安全事件应急演练活动分三次进行：试行演练——总结(召开年级组现场总结会)——再演练——再总结——再演练(召开年级组现场总结会)——最后总结并召开全体教职工大会。下午2：30分学校演练总指挥通过广播下达指令，试行演练开始，工作人员就位，全体教师的安全应急疏散演练开始。随后，在总指挥的指令下，全校师生安全应急疏散演练开始。在场教师指导学生有秩序地迅速撤离。到达指定位置后，各班班长马上清点人数，向现场指挥汇报。演练指挥小组运筹帷幄，驾驭全局。仅用6分钟时间，全校师生全部安全撤离并到达指定位置。演练活动结束，各班有秩序地回到教室。学校行政领导、年级组现场总结会召开，各年级组、班主任就本班参加这次演练活动立即进行分析、小结，提出整改措施。3：20分，学校突发安全事件应急演练活动再次开始，全校师生都能服从指挥，听从命令，快速、安全地进行疏散。学生反应很快，用5分钟时间出色的完成了疏散演练，都能秩序地按指定路线迅速撤离至目的地。在撤离过程中，没有拥挤推攘现象发生。安全撤离后，各班清点人数，报告总指挥。整个演练过程有条不紊。随后学校召开全体教师会议，就本次演练活动进行了全面总结，并就演练中的问题进行了通报，并提出整改措施。
这次演练活动是对我校《校园突发安全事件应急预案》的一次检验，不仅再次落实了我校应付突发事件的防范措施，而且也提高了我校实际应对和处置实发安全事件的能力，更进一步增强师生防震、消防安全意识，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力，整个演练活动非常成功，达到了预期目标。
安全风险事件范文第6篇
(一)编制目的
为提高学校教育系统应对突发网络与信息安全事件能力，保障基础信息网络和重要信息系统安全运行，维护国家安全和社会稳定，促进松江教育信息化可持续发展，编制本预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国电信条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《国家通信保障应急预案》
(三)分类分级
根据网络与信息安全事件的发生原因、性质和机理，网络与信息安全事件主要分为以下三类:
1、攻击类事件：指网络与信息系统因计算机病毒感染、非法入侵等导致业务中断、系统宕机、网络瘫痪等情况。
2、故障类事件：指网络与信息系统因计算机软硬件故障、人为误操作等导致业务中断、系统宕机、网络瘫痪等情况。
3、灾害类事件：指因爆炸、火灾、雷击、地震、台风等外力因素导致网络与信息系统损毁，造成业务中断、系统宕机、网络瘫痪等情况。
按照网络与信息安全事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，将其分为特别重大(一级)、重大(二级)、较大(三级)和一般(四级)四种。
1、特别重大网络与信息安全事件(一级)。指扩散性很强，并可能衍生其他重大安全事件，或造成全县教育系统的网络或重要信息系统长时间(4天以上)大面积瘫痪(5家以上)。
2、重大网络与信息安全事件(二级)。指扩散性强，或造成全县教育系统的网络或重要信息系统短期内(8小时—4天)大面积瘫痪(5家以上)。
3、较大网络与信息安全事件(三级)。指基本无扩散性，或发生在马坡县教育系统现有责任单位中的部分单位(5家)。
4、一般网络与信息安全事件(四级)。指无扩散性，或发生在教育系统个别责任单位(5家以下)。
(四)工作原则
以人为本，预防为主;统一领导，分级负责;依法规范，加强管理;快速反应，协同应对;依靠科技，资源整合。
二、组织体系
(一)领导机构
附属学校系统网络与信息安全由校长统一领导，成立网络与信息安全领导小组。其日常事务由学校网络与信息安全工作小组负责，提供网络与信息安全事件应急处置技术支持和服务;建设和完善学校教育系统网络与信息安全事件监测预警网络。
(二)网络与信息安全领导小组 组长：王开民 副组长：王开封
李忠华
宋立君
彭万水 成
员：赵岩石
徐
波
肖雪玉
李春雷
许雪峰
教研组长及各实验员
三、预防机制
1、学校要根据实际情况建立和完善信息安全监测系统，制定应急预案，提高防范网络攻击、病毒入侵、网络窃密等的能力，防止有害信息传播。
2、学校根据实际情况和需要制定基本的安全管理制度，对重要网络设备、软件和业务数据的安全性进行规范、可靠的管理，提高本单位网络系统的安全防护能力。
3、学校针对内部网络系统制定安全运行管理流程，制定安全事件应急预案，以提高本单位网络安全应急响应能力。
4、学校应定期进行网络与信息安全自查，并针对本单位的实际情况，从物理、网络、系统、应用和数据等多个层面实施网络安全保障工作。
5、学校应定期或不定期组织预案演练，检验应急预案中存在的问题和不足，并及时补充、完善。
6、学校应大力宣传网络安全的基本原理、安全事件的预防措施和应急处理的基本知识，提高本单位人员的网络安全意识水平。
四、应急处置
(一)信息报告
学校网络与信息安全事件发生后，事发单位、责任单位和相关工作机构要按照应急预案和报告制度，在立即组织处置的同时，及时汇总信息并迅速报告上级主管部门。
发生一般网络与信息安全事件，事发单位必须在半小时内向县教育信息中心报告;较大以上网络与信息安全事件或特殊情况，立即报告。
发生重大网络与信息安全事件，县教育信息中心在接报后1小时内向网络与信息安全领导小组口头报告，在2小时内向网络与信息安全领导小组书面报告，并报上级相关部门;特别重大网络与信息安全事件或特殊情况，立即报告。
(二)应急响应
根据网络与信息安全事件的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别分为四级：一级、二级、三级和四级，分别应对特别重大、重大、较大和一般网络与信息安全事件。
1、
一、二级应急响应，由学校网络与信息安全工作小组立即报请网络与信息安全领导小组确定应急响应等级和范围，启动相应应急预案，协调有关单位和部门实施应急处置。
2、
三、四级响应，由县教育信息中心组织协调具有处置网络与信息安全事件职责的职能部门，调度所需应急资源，协助事发单位开展应急处置。
3、响应程序。网络与信息安全工作小组根据具体的网络与信息安全事件，负责组织协调各类应急响应技术人员和其它行业单位。网络与信息安全工作小组制订具体处置方案，交由网络与信息安全领导小组进行审核批准。网络与信息安全领导小组对网络与信息安全工作小组的方案进行评估，经批准后，网络与信息安全工作小组按处置方案的要求，协调、落实所需的资源。实施处置。县教育信息中心根据网络与信息安全工作小组的要求，按照承担职责和操作权限建立运行机制，执行对网络与信息安全事件的应急处置。
(三)先期处置
学校网络与信息安全事件发生后，事发单位必须在第一时间实施即时处置，并按职责和规定权限启动相关应急预案处置规程，控制事态发展并及时向县教育信息中心报告。
县教育信息中心应在接报事件信息后，及时掌握事件的发展情况，评估事件的影响和可能波及的范围，判断事件的发展态势，根据需要组织各专业人员在各自职责范围内参与网络与信息安全事件的先期应急处置工作，并向网络与信息安全工作小组报告现场动态信息。
(四)应急结束
对于重大和特别重大的网络与信息安全事件，在应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，网络与信息安全领导小组根据网络与信息安全工作小组的建议，决定终止实施应急措施，转入常态管理。
对于一般和较大的网络与信息安全事件，应急结束的判断标准为信息系统和业务恢复正常，由该事件衍生的其它事件已经消失，安全隐患已经消除。由县教育信息中心宣布应急结束，转入常态管理。
五、后期处置
(一)善后处置
网络与信息安全工作小组要积极稳妥、深入细致地搞好善后处置。对参与处置的工作人员，以及紧急调集、征用有关单位、个人的物资，要按照规定给予补助或补偿。
(二)调查与评估
网络与信息安全工作小组和相关部门对网络与信息安全事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查和评估。应急处置工作结束后，应当分析产生该次事件的原因，对事件进行调查，确定责任人。应急处置工作结束后，实施事件处置的过程和结果须在办理归档。应急处置工作结束后，需根据应急过程中暴露的问题和调查评估的结果，对预案进行相应的修改和维护。
(三)恢复重建
恢复重建工作由事发单位负责。事发单位和相关职能部门在对可利用的资源进行评估后，制订重建和恢复生产的计划，迅速采取各种有效措施，恢复网络与信息系统的正常运行。
六、应急保障
1、学校网络与信息安全领导小组负责落实网络与信息安全事件应急管理工作的日常运作、应急处置和基础设施运维等应急管理经费预算，纳入财政预算。
2、学校要按照职责分工和相关预案，切实做好应对网络与信息安全事件的人力、物力、财力等保障工作，保证应急救援工作和恢复重建工作的顺利进行。
七、预案管理
学校网络与信息安全工作小组根据实际情况的变化，及时修订本预案。
第一中学附属学校