抗洪减灾应急预案范文第1篇
第一章 总 则
1.1编制目的
为科学、高效、有序地开展防御山洪泥石流灾害工作,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,巩固我乡经济社会发展成果,使我乡防御山洪、泥石流灾害工作逐步走向正规化、规范化,促进各级指挥机构组织抗灾抢险及各部门之间的协同作战,提高防灾抗灾效率,特编制本预案。
1.2编制依据
1、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》等国家颁布的有关法律、法规。
2、各级人民政府颁布的有关地方性法规、条例及规定。
3、有关规程、规范和技术标准。 1.3编制原则
1、坚持科学发展观,以人为本,保障人民群众生命安全为首要目标原则。
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2、贯彻安全第一,常备不懈,以“防”、“避”为主,“防、避、抢、救”相结合,效益服从安全的原则。
3、落实行政首长负责制,坚持统一指挥、分级分部门负责制和岗位责任制原则。
4、结合实际,因地制宜,具有实用性和可操作性原则。
第二章 组织指挥
2.1组织机构
乡设立防御山洪泥石流灾害工作指挥部(以下简称指挥部),与乡防汛抗旱指挥部联合办公。在乡党委、政府直接领导下,指挥部统一指挥全乡防御山洪泥石流灾害工作,下设办公室和检查、转移、抢险、后勤四个工作组。
2.2职责分工
防御山洪泥石流灾害工作由指挥部统一指挥,分级分部门负责,具体职责分工如下:
指挥部:
指 挥 长:陈勇(乡党委书记)
副指挥长:依玛木·喀迪尔(乡党委副书记、乡长)
努尔·沙木沙克(乡大主席团主席)
成
员:达吾提·麦麦提(乡党委副书记)
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沈正山(乡党委副书记) 李
达(乡党委政法书记) 邓新莲(乡党委纪检书记) 刘耿(常务副乡长)
艾力·热合曼(乡党委组织员) 肖广宇(乡人武部部长) 阿依图荪·亚库甫(副乡长) 刘建新(副乡长) 艾克拜尔·居买(副乡长)
主要职责:负责防御山洪泥石流灾害应急工作预案的组织实施。
办公室(值班组):设在乡党建办公室 主
任:达吾提·麦麦提〔兼〕 副主任:艾力·热合曼〔兼〕
成
员:张继祥、何天明、热汗姑·莫明、米娜瓦尔·麦麦提、艾孜提力·买买提、王晓娟、程辉、冯峰
主要职责:负责全乡防御山洪泥石流灾害工作的日常工作,负责各类信息的接收和上下传递,及时掌握并上报灾情,负责村指挥中心的有关工作。
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检查组:
组
长:沈正山〔兼〕 副组长:艾克拜尔·居买〔兼〕
成
员:刘海洋、李永生、蔡瑞、热合曼·玉素因、巴图·阿吉、依明·司马义、达吾提·吾甫尔、喀迪·巴拉提
主要职责:负责检查防灾工作准备情况;责抢险救灾需用车等机械、抢险工具、抢险物资的组织和调度;
转移组:
组
长:刘耿〔兼〕
副组长:阿依图荪·亚库甫〔兼〕
成
员:王晓娟、张圣波、缪光平、努斯曼姑·亚库甫、赛米·麦麦提、艾尼·卡迪尔
主要职责:负责人员及重要物资的安全转移和安置工作。
抢险组:
组
长:李达〔兼〕 副组长:肖广宇〔兼〕
成
员:张宝玉、沙吾尔·努尔、哈力克·热合曼、艾力·吾斯曼、乡基干民兵、各村干部
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主要职责:负责工程抢险、撤离道路抢护、受困人员的紧急施救。
后勤组:
组
长:邓新莲〔兼〕 副组长:刘建新〔兼〕
成
员:刘建林、冯峰、贺静、吴新颖、古丽斯·热合曼、赛米·麦麦提、各村民政干事
主要职责:抢险工作人员、撤离安置和被困人员的生活必需品的组织和供应;配合转移组维护撤离秩序;负责救灾物资的发放和重点灾民的灾后生活安置。
各村负责检查落实所辖区内的防御山洪泥石流灾害准备工作,配合有关工作组开展村内重点防御对象安全检查和应急处理。
第三章 基本情况
恰尔巴格乡位于县境东部,距县城28公里,地处山区。全乡有19个村民委员会,1个乡直农场,73个村民小组,农业人口20987人,现有耕地面积86556亩。今年以来,因降雨量剧增,时空分布不均,山洪等自然灾害多发。
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第四章 区域划分
根据历史上防御暴雨洪水、山洪泥石流灾害工作经验,我乡山洪灾害隐患主要麻扎管理区和其迪塔格管理区,易遭受山洪、泥石流袭击,一旦发生洪灾和泥石流灾害,有可能需要重点转移人员。
第五章 预案实施
根据和暴雨、泥石流灾害程度(尤其是突发性大暴雨强度),动态进入预案实施阶段,组织相应的防灾、抢险和救灾工作。
5.1应急准备和措施
按照上级气象部门的气象预报,一般划分为四个阶段。
1、消息阶段
接到防御暴雨消息时,做好以下工作:
①乡领导班子有1名成员到岗组织值班。密切注视、降雨、水库和河道水位,做好记录,及时向乡和县指挥部报告相关信息。
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②通过电话、手机、广播等形式,将或降雨信息通知到村组、学校,并公告当地居民。
③巡查人员到岗,对水利工程、地质灾害隐患点及其它重点防御对象组织检查,对查出的问题立即采取应急防范措施。
2、警报阶段
预报在48小时之内可能影响本地,或接到防御警报、防御山洪泥石流通知,做好以下工作:
①乡政府相关干部、重点防御对象有关责任人到岗。根据暴雨趋势,由指挥部视情况决定召集有关人员,分析研究部署防御山洪泥石流灾害的各项工作。
②加强值班,及时了解气象、水雨情及各村防灾准备工作情况等信息。加强与县指挥部的联系。
③通过电话、手机及广播形式,将或降雨信息公告各行政村、学校、站所社。宣传动员做好防灾准备,以提高防灾与自救水平。
④检查组对撤离路线、安置地点及易受灾区域进行检查。加强对学校、加油站、电站、电信所等重点对象的安全检查,督促有关单位(人员)做好防范措施。
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⑤通知需要转移的人员和安置点做好准备工作。组织和集结运输车辆,对老弱病残、五保户人员和重要物资等先进行转移。
⑥检查报警设施(设备)、转移工具、抢险工具及抢险物资的落实情况。应急抢险救灾队伍及预案明确的抢险机械开始集结准备。
3、紧急警报阶段
预报在24小时之内袭击本地或外围对本地有严重影响,或接到防御紧急警报,防御山洪泥石流通知,做好以下工作:
①乡政府召开防灾会议,研究部署进一步落实防灾、避灾、抢险救灾工作。
②党委书记或乡长坐镇指挥中心指挥,相关责任人员、各工作组人员全部到岗到位,按照职责分工开展工作。
③值班组全力以赴做好水、雨情等信息的收录和上传下达工作。密切保持与各级防灾机构及各防汛队伍的联络,随时掌握本地防灾动态。定时向县防指报告有关情况,灾害事件发生时,应立即向县防指报告。
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④通过广播、电话、到户告知等形式,将暴雨或泥石流信息及时告知村民、学校或企业。宣传防灾知识,进一步提高公共防灾意识。
⑤组织加强对重点防灾对象和抢险救灾设施安全的再检查再落实。现场组织应急处理所出现的问题,如遇重大险情,在第一时间报告抢险组及指挥中心,并迅速组织人员撤离和抢险。防重点对象:危(旧)房户、广告牌、供电与电信杆线、在建民房、临时工棚、学校及其他人员聚居点;防山洪泥石流灾害重点对象;山洪灾害及地质灾害隐患点有居民住房、学校及企业等。
⑥转移组接到安全转移命令后,按事前设定的撤离方案和职责分工,按轻重缓急组织人员及重要物资安全转移。组织好全村汽车、拖拉机、三轮摩托等运输工具的调配。
⑦抢险组全力做好撤离道路的抢护、受困人员的紧急施救;发生危及人民群众生命安全的重大险情时,迅速组织多方面的力量进行有效处置,杜绝群死群伤事件的发生。受、山洪严重威胁的群众可通过烟火、击锣鼓等方式发出信号,抢险组或其他人员发现求救信号后应立即赶赴现场,并报告指挥部。
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⑧后勤组加强抢险物资及车辆等抢险工具组织调配。做好撤离安置和被洪水、山洪泥石流灾害围困人员的生活必需品的供应。
4、影响期间
本地正受(暴雨)或其外围降雨影响,遭受强或暴雨袭击,做好以下工作:
①乡防和山洪灾害指挥部动员各方力量做好“防、避、抢、救”等方面工作,把人的生命安全放在首位,努力减轻各类灾害损失。
②充分利用广播、手机、电话等方式对动态、防工作部署、影响程度和防灾减灾措施等信息的宣传。加强以确保生命安全为首要目的的防灾、避灾宣传工作。
③严密监视动向、降雨量、山洪泥石流灾害的发生和发展,做好防灾调度工作。
④做好已经转移人员的生活安置,努力做到有衣穿、有饭吃、有洁净水喝、有安全地点住、有病能医。
5、灾后恢复已经离开本地,强降雨基本停止,对本地不再有影响。如没有发生重大灾情,转入正常工作;如发生重大灾情,转入灾后恢复工作:
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①乡政府召开班子会议,研究部署灾后自救和重建家园工作。
②对受灾区房屋进行安全鉴定,视情况有组织地安排撤离人员返家。
③对损坏的水利、电力、电信、道路等基础设施全力进行应急抢修。
④加强对受伤人员、病人救护,确保有病能医。加强灾后卫生防疫工作,确保灾后无人疫。
⑤加强政治思想工作,做好治安巡逻工作。安定群众情绪,关心群众生活,妥善安置重灾户。组织实施灾后各项安置工作,尽快恢复生产和生活秩序。
⑥继续加强对山洪灾害隐患点监测和预防工作。相关责任人坚守岗位,组织巡逻查险,确保工程防洪安全。
⑦ 做好查灾、核灾、统计和上报工作,及时向指挥部报告灾情。对各村各类水毁情况进行检查登记造册,制订水毁工程修复计划,属上级投资的公益性、经营性设施及时向对口部门汇报,多方筹措资金进行修复。
⑧总结经验教训,完善防灾害应急工作预案。
5.2安全转移和返回
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1、转移对象
本预案紧急撤离对象主要指的是人员和重要物资。 ① 需要重点转移的灾区群众。
② 有可能影响到的以及靠近受灾点的居民。 ③ 库区及渡口等水面作业人员。 ④ 其他可能涉及的人员和重要物资。
2、转移时机
①县级及以上防汛指挥部门已经下达转移命令,或因突发性事件(如山洪泥石流、滑坡有明显征兆,塘、库、坝出现重大险情)经指挥部决定必须实施应急转移。
②接到上级转移命令后,或有突发性事件发生时,转移组立即通过电话、手机、广播、上门告知等形式通知转移户,负责转移的责任人立即赶往转移对象地点,组织转移。
3、转移措施
①根据、雨水情及山洪泥石流灾害发生情况和发展趋势,对应转移对象和转移地点,进行分类、分片、分阶段。
②转移安置路线遵循就近、安全的原则。安置地点因地制宜地采取集中、分散和搭棚等安置方式。
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③转移时先人员后财产、先老弱病残人员后一般人员,先重点户后一般户的原则。
④对于特殊人群的转移安置必须采取专项措施。做好已经转移人员的安置等后续工作,防止在灾情解除前擅自返回。
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4、安全返回
影响解除,突发性灾害得到有效处置后,若原居住房屋、校舍等经鉴定无安全隐患,组织临时转移人员有序返回。
第六章 保障措施
6.1队伍保障
乡指挥部统一指挥,各村、各站所社各司其职,密切配合。乡政府组织以民兵为骨干的群众性抢险救灾队伍,作为抢险救灾的主要力量,在自然灾害发生的第一时间赶赴现场进行抢险救灾。
6.2物资保障
乡政府储备一定数量的抢险工具和抢险救灾物资,包括储备铁锨、手电筒、纺织袋若干;石料厂代储块石、碎石、
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黄沙等;各村要求储备可用树、竹及铁镐、雨衣等抢险工具和抢险救灾物资;并要求农户每户自储铁锨1把,铁锄1把,雨衣1件。所储备的物资,在灾害结束后按实际消耗,及时补储。
6.3信息保障
1、灾害性天气期间,乡政府设立专用的防和山洪泥石流灾害指挥室,配置专用电话。从消息阶段开始,乡村干部、全体党员、村民组长及各组成员所有手机24小时处于开机状态。乡村干部开始24小时值班。
2、各个阶段的信息,通过电话、手机、重点到户通知等多种形式及时传递到居民、学校。
3、各工作人员要与乡指挥部随时保持联系,及时反馈情况,发现险情等异常情况,在经过初步了解和分析后,须在第一时间内向指挥部报告,同时一并告之抢险组。指挥部对发生的险情或异常情况进行核查后,要当机立断,组织进行力所能及的处置,并在第一时间内,向县防汛指挥部及乡政府主要领导报告相关情况。
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4、特殊情况下,以警报声作为安全转移的预警信号,以舞动衣物等作为遇险人员的求救信号,临时安置地点在高处安插红旗。
5、紧急情况下,各抢险队员可随时组织青壮年劳力参加协助抢救等工作,并做好现场指挥,尽量将灾害损失降到最低。
6.4宣传教育
1、利用会议、宣传栏、印发宣传材料等方式大力宣传预案的主要内容、防灾避灾知识,向广大居民进行广泛宣传,提高居民防灾避灾意识,提高自救能力。
2、汛前,组织危险区的居民熟悉撤离转移路线及安置方案。
抗洪减灾应急预案范文第2篇
1 校园防汛减灾工作应急预案
校园防汛减灾工作应急预案
一、领导小组:
总指挥:张宗贤
副指挥:张勇
办公室主任:何永明
办公室副主任:陈海鱼
抢险突击队:其他教师
二、职责和任务
总指挥:在政府的统一领导下和教育局的统一指挥下,贯彻执行防汛指挥部指示精神,全面指挥校园防汛工作。
副指挥:根据校园出现的险情,迅速为总指挥提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情,为总指挥决策提供科学依据。根据总指挥的指令,指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险现场。协助政府组织师生撤离和转移,负责学校稳定,协调和组织灾后学校迅速恢复教学活动工作。
办公室主任、副主任:联系公安部门维护学校交通秩序。联系医疗部门,调动医务人员、医疗设备、组织医疗队参加抢险救灾工作。
抢险突击队:在防汛指挥部的统一指挥下,由党员牵头,带领教师有序开展抢险救灾,负责检查、监督防汛措施的落实情况,负责检查、监督校园的防汛安全;负责检查、监督抢险物资的到位,保障供给受灾学校师生的生活必需品;负责关闭、拆除危房,做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。确保师生安全,杜绝人员伤亡。
三、应急措施
(一)在校门口临时设立指挥部,校长为现场指挥,总务主任为现场副指挥。
(二)遇突发性暴雨等灾害天气时,迅速组织人员及时检查疏通排水管道,做到排水畅通;组织抢险队,对易倒塌、易滑坡、易积水情况进行检测,及时报告灾情,时及时组织足够的临时排涝设施(水泵等)进行强排。确保师生生命财产安全。
(三)当遇到暴风雨袭击时,及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告指挥部、教育局公室,及时查明是否有人员被困,如发现人员被困,火速组织营救,并做好伤员的抢救工作,转移和安置受灾师生工作。
四、实施程序
第一时间报告校长,现场指挥和抢险队到位。
任课教师和班主任迅速组织学生有序撤离危险房屋或场所,至安全房屋内,避免出现拥挤或损伤。
如有人员损伤,紧急救护或立即向120救护中心求助,将受伤人员送往医院救治并通知其家属。
处事果断,听从指挥,适时断水、电、等,防止破坏。
校园协管员负责对财务室、档案室等重要财产的安全保卫,抢救受损物品,安排专人职守。
办公室负责通讯畅通,设一部专用电话,24小时专人职守,保持与上级部门的通讯畅通,及时向上级领导报告现场情况,向指挥部转达上级领导指示。
抗洪减灾应急预案范文第3篇
第一章 总 则
1.1编制目的
为科学、高效、有序地开展防御山洪泥石流灾害工作,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,巩固我乡经济社会发展成果,使我乡防御山洪、泥石流灾害工作逐步走向正规化、规范化,促进各级指挥机构组织抗灾抢险及各部门之间的协同作战,提高防灾抗灾效率,特编制本预案。
1.2编制依据
1、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》等国家颁布的有关法律、法规。
2、各级人民政府颁布的有关地方性法规、条例及规定。
3、有关规程、规范和技术标准。 1.3编制原则
1、坚持科学发展观,以人为本,保障人民群众生命安全为首要目标原则。
1
2、贯彻安全第一,常备不懈,以“防”、“避”为主,“防、避、抢、救”相结合,效益服从安全的原则。
3、落实行政首长负责制,坚持统一指挥、分级分部门负责制和岗位责任制原则。
4、结合实际,因地制宜,具有实用性和可操作性原则。
第二章 组织指挥
2.1组织机构
乡设立防御山洪泥石流灾害工作指挥部(以下简称指挥部),与乡防汛抗旱指挥部联合办公。在乡党委、政府直接领导下,指挥部统一指挥全乡防御山洪泥石流灾害工作,下设办公室和检查、转移、抢险、后勤四个工作组。
2.2职责分工
防御山洪泥石流灾害工作由指挥部统一指挥,分级分部门负责,具体职责分工如下:
指挥部:
指 挥 长:陈勇(乡党委书记)
副指挥长:依玛木·喀迪尔(乡党委副书记、乡长)
努尔·沙木沙克(乡大主席团主席)
成
员:达吾提·麦麦提(乡党委副书记)
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沈正山(乡党委副书记) 李
达(乡党委政法书记) 邓新莲(乡党委纪检书记) 刘耿(常务副乡长)
艾力·热合曼(乡党委组织员) 肖广宇(乡人武部部长) 阿依图荪·亚库甫(副乡长) 刘建新(副乡长) 艾克拜尔·居买(副乡长)
主要职责:负责防御山洪泥石流灾害应急工作预案的组织实施。
办公室(值班组):设在乡党建办公室 主
任:达吾提·麦麦提〔兼〕 副主任:艾力·热合曼〔兼〕
成
员:张继祥、何天明、热汗姑·莫明、米娜瓦尔·麦麦提、艾孜提力·买买提、王晓娟、程辉、冯峰
主要职责:负责全乡防御山洪泥石流灾害工作的日常工作,负责各类信息的接收和上下传递,及时掌握并上报灾情,负责村指挥中心的有关工作。
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检查组:
组
长:沈正山〔兼〕 副组长:艾克拜尔·居买〔兼〕
成
员:刘海洋、李永生、蔡瑞、热合曼·玉素因、巴图·阿吉、依明·司马义、达吾提·吾甫尔、喀迪·巴拉提
主要职责:负责检查防灾工作准备情况;责抢险救灾需用车等机械、抢险工具、抢险物资的组织和调度;
转移组:
组
长:刘耿〔兼〕
副组长:阿依图荪·亚库甫〔兼〕
成
员:王晓娟、张圣波、缪光平、努斯曼姑·亚库甫、赛米·麦麦提、艾尼·卡迪尔
主要职责:负责人员及重要物资的安全转移和安置工作。
抢险组:
组
长:李达〔兼〕 副组长:肖广宇〔兼〕
成
员:张宝玉、沙吾尔·努尔、哈力克·热合曼、艾力·吾斯曼、乡基干民兵、各村干部
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主要职责:负责工程抢险、撤离道路抢护、受困人员的紧急施救。
后勤组:
组
长:邓新莲〔兼〕 副组长:刘建新〔兼〕
成
员:刘建林、冯峰、贺静、吴新颖、古丽斯·热合曼、赛米·麦麦提、各村民政干事
主要职责:抢险工作人员、撤离安置和被困人员的生活必需品的组织和供应;配合转移组维护撤离秩序;负责救灾物资的发放和重点灾民的灾后生活安置。
各村负责检查落实所辖区内的防御山洪泥石流灾害准备工作,配合有关工作组开展村内重点防御对象安全检查和应急处理。
第三章 基本情况
恰尔巴格乡位于县境东部,距县城28公里,地处山区。全乡有19个村民委员会,1个乡直农场,73个村民小组,农业人口20987人,现有耕地面积86556亩。今年以来,因降雨量剧增,时空分布不均,山洪等自然灾害多发。
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第四章 区域划分
根据历史上防御暴雨洪水、山洪泥石流灾害工作经验,我乡山洪灾害隐患主要麻扎管理区和其迪塔格管理区,易遭受山洪、泥石流袭击,一旦发生洪灾和泥石流灾害,有可能需要重点转移人员。
第五章 预案实施
根据和暴雨、泥石流灾害程度(尤其是突发性大暴雨强度),动态进入预案实施阶段,组织相应的防灾、抢险和救灾工作。
5.1应急准备和措施
按照上级气象部门的气象预报,一般划分为四个阶段。
1、消息阶段
接到防御暴雨消息时,做好以下工作:
①乡领导班子有1名成员到岗组织值班。密切注视、降雨、水库和河道水位,做好记录,及时向乡和县指挥部报告相关信息。
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②通过电话、手机、广播等形式,将或降雨信息通知到村组、学校,并公告当地居民。
③巡查人员到岗,对水利工程、地质灾害隐患点及其它重点防御对象组织检查,对查出的问题立即采取应急防范措施。
2、警报阶段
预报在48小时之内可能影响本地,或接到防御警报、防御山洪泥石流通知,做好以下工作:
①乡政府相关干部、重点防御对象有关责任人到岗。根据暴雨趋势,由指挥部视情况决定召集有关人员,分析研究部署防御山洪泥石流灾害的各项工作。
②加强值班,及时了解气象、水雨情及各村防灾准备工作情况等信息。加强与县指挥部的联系。
③通过电话、手机及广播形式,将或降雨信息公告各行政村、学校、站所社。宣传动员做好防灾准备,以提高防灾与自救水平。
④检查组对撤离路线、安置地点及易受灾区域进行检查。加强对学校、加油站、电站、电信所等重点对象的安全检查,督促有关单位(人员)做好防范措施。
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⑤通知需要转移的人员和安置点做好准备工作。组织和集结运输车辆,对老弱病残、五保户人员和重要物资等先进行转移。
⑥检查报警设施(设备)、转移工具、抢险工具及抢险物资的落实情况。应急抢险救灾队伍及预案明确的抢险机械开始集结准备。
3、紧急警报阶段
预报在24小时之内袭击本地或外围对本地有严重影响,或接到防御紧急警报,防御山洪泥石流通知,做好以下工作:
①乡政府召开防灾会议,研究部署进一步落实防灾、避灾、抢险救灾工作。
②党委书记或乡长坐镇指挥中心指挥,相关责任人员、各工作组人员全部到岗到位,按照职责分工开展工作。
③值班组全力以赴做好水、雨情等信息的收录和上传下达工作。密切保持与各级防灾机构及各防汛队伍的联络,随时掌握本地防灾动态。定时向县防指报告有关情况,灾害事件发生时,应立即向县防指报告。
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④通过广播、电话、到户告知等形式,将暴雨或泥石流信息及时告知村民、学校或企业。宣传防灾知识,进一步提高公共防灾意识。
⑤组织加强对重点防灾对象和抢险救灾设施安全的再检查再落实。现场组织应急处理所出现的问题,如遇重大险情,在第一时间报告抢险组及指挥中心,并迅速组织人员撤离和抢险。防重点对象:危(旧)房户、广告牌、供电与电信杆线、在建民房、临时工棚、学校及其他人员聚居点;防山洪泥石流灾害重点对象;山洪灾害及地质灾害隐患点有居民住房、学校及企业等。
⑥转移组接到安全转移命令后,按事前设定的撤离方案和职责分工,按轻重缓急组织人员及重要物资安全转移。组织好全村汽车、拖拉机、三轮摩托等运输工具的调配。
⑦抢险组全力做好撤离道路的抢护、受困人员的紧急施救;发生危及人民群众生命安全的重大险情时,迅速组织多方面的力量进行有效处置,杜绝群死群伤事件的发生。受、山洪严重威胁的群众可通过烟火、击锣鼓等方式发出信号,抢险组或其他人员发现求救信号后应立即赶赴现场,并报告指挥部。
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⑧后勤组加强抢险物资及车辆等抢险工具组织调配。做好撤离安置和被洪水、山洪泥石流灾害围困人员的生活必需品的供应。
4、影响期间
本地正受(暴雨)或其外围降雨影响,遭受强或暴雨袭击,做好以下工作:
①乡防和山洪灾害指挥部动员各方力量做好“防、避、抢、救”等方面工作,把人的生命安全放在首位,努力减轻各类灾害损失。
②充分利用广播、手机、电话等方式对动态、防工作部署、影响程度和防灾减灾措施等信息的宣传。加强以确保生命安全为首要目的的防灾、避灾宣传工作。
③严密监视动向、降雨量、山洪泥石流灾害的发生和发展,做好防灾调度工作。
④做好已经转移人员的生活安置,努力做到有衣穿、有饭吃、有洁净水喝、有安全地点住、有病能医。
5、灾后恢复已经离开本地,强降雨基本停止,对本地不再有影响。如没有发生重大灾情,转入正常工作;如发生重大灾情,转入灾后恢复工作:
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①乡政府召开班子会议,研究部署灾后自救和重建家园工作。
②对受灾区房屋进行安全鉴定,视情况有组织地安排撤离人员返家。
③对损坏的水利、电力、电信、道路等基础设施全力进行应急抢修。
④加强对受伤人员、病人救护,确保有病能医。加强灾后卫生防疫工作,确保灾后无人疫。
⑤加强政治思想工作,做好治安巡逻工作。安定群众情绪,关心群众生活,妥善安置重灾户。组织实施灾后各项安置工作,尽快恢复生产和生活秩序。
⑥继续加强对山洪灾害隐患点监测和预防工作。相关责任人坚守岗位,组织巡逻查险,确保工程防洪安全。
⑦ 做好查灾、核灾、统计和上报工作,及时向指挥部报告灾情。对各村各类水毁情况进行检查登记造册,制订水毁工程修复计划,属上级投资的公益性、经营性设施及时向对口部门汇报,多方筹措资金进行修复。
⑧总结经验教训,完善防灾害应急工作预案。
5.2安全转移和返回
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1、转移对象
本预案紧急撤离对象主要指的是人员和重要物资。 ① 需要重点转移的灾区群众。
② 有可能影响到的以及靠近受灾点的居民。 ③ 库区及渡口等水面作业人员。 ④ 其他可能涉及的人员和重要物资。
2、转移时机
①县级及以上防汛指挥部门已经下达转移命令,或因突发性事件(如山洪泥石流、滑坡有明显征兆,塘、库、坝出现重大险情)经指挥部决定必须实施应急转移。
②接到上级转移命令后,或有突发性事件发生时,转移组立即通过电话、手机、广播、上门告知等形式通知转移户,负责转移的责任人立即赶往转移对象地点,组织转移。
3、转移措施
①根据、雨水情及山洪泥石流灾害发生情况和发展趋势,对应转移对象和转移地点,进行分类、分片、分阶段。
②转移安置路线遵循就近、安全的原则。安置地点因地制宜地采取集中、分散和搭棚等安置方式。
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③转移时先人员后财产、先老弱病残人员后一般人员,先重点户后一般户的原则。
④对于特殊人群的转移安置必须采取专项措施。做好已经转移人员的安置等后续工作,防止在灾情解除前擅自返回。
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4、安全返回
影响解除,突发性灾害得到有效处置后,若原居住房屋、校舍等经鉴定无安全隐患,组织临时转移人员有序返回。
第六章 保障措施
6.1队伍保障
乡指挥部统一指挥,各村、各站所社各司其职,密切配合。乡政府组织以民兵为骨干的群众性抢险救灾队伍,作为抢险救灾的主要力量,在自然灾害发生的第一时间赶赴现场进行抢险救灾。
6.2物资保障
乡政府储备一定数量的抢险工具和抢险救灾物资,包括储备铁锨、手电筒、纺织袋若干;石料厂代储块石、碎石、
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黄沙等;各村要求储备可用树、竹及铁镐、雨衣等抢险工具和抢险救灾物资;并要求农户每户自储铁锨1把,铁锄1把,雨衣1件。所储备的物资,在灾害结束后按实际消耗,及时补储。
6.3信息保障
1、灾害性天气期间,乡政府设立专用的防和山洪泥石流灾害指挥室,配置专用电话。从消息阶段开始,乡村干部、全体党员、村民组长及各组成员所有手机24小时处于开机状态。乡村干部开始24小时值班。
2、各个阶段的信息,通过电话、手机、重点到户通知等多种形式及时传递到居民、学校。
3、各工作人员要与乡指挥部随时保持联系,及时反馈情况,发现险情等异常情况,在经过初步了解和分析后,须在第一时间内向指挥部报告,同时一并告之抢险组。指挥部对发生的险情或异常情况进行核查后,要当机立断,组织进行力所能及的处置,并在第一时间内,向县防汛指挥部及乡政府主要领导报告相关情况。
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4、特殊情况下,以警报声作为安全转移的预警信号,以舞动衣物等作为遇险人员的求救信号,临时安置地点在高处安插红旗。
5、紧急情况下,各抢险队员可随时组织青壮年劳力参加协助抢救等工作,并做好现场指挥,尽量将灾害损失降到最低。
6.4宣传教育
1、利用会议、宣传栏、印发宣传材料等方式大力宣传预案的主要内容、防灾避灾知识,向广大居民进行广泛宣传,提高居民防灾避灾意识,提高自救能力。
2、汛前,组织危险区的居民熟悉撤离转移路线及安置方案。
抗洪减灾应急预案范文第4篇
第一章 总 则
1.1编制目的
为科学、高效、有序地开展防御山洪泥石流灾害工作,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,巩固我乡经济社会发展成果,使我乡防御山洪、泥石流灾害工作逐步走向正规化、规范化,促进各级指挥机构组织抗灾抢险及各部门之间的协同作战,提高防灾抗灾效率,特编制本预案。
1.2编制依据
1、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》等国家颁布的有关法律、法规。
2、各级人民政府颁布的有关地方性法规、条例及规定。
3、有关规程、规范和技术标准。 1.3编制原则
1、坚持科学发展观,以人为本,保障人民群众生命安全为首要目标原则。
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2、贯彻安全第一,常备不懈,以“防”、“避”为主,“防、避、抢、救”相结合,效益服从安全的原则。
3、落实行政首长负责制,坚持统一指挥、分级分部门负责制和岗位责任制原则。
4、结合实际,因地制宜,具有实用性和可操作性原则。
第二章 组织指挥
2.1组织机构
乡设立防御山洪泥石流灾害工作指挥部(以下简称指挥部),与乡防汛抗旱指挥部联合办公。在乡党委、政府直接领导下,指挥部统一指挥全乡防御山洪泥石流灾害工作,下设办公室和检查、转移、抢险、后勤四个工作组。
2.2职责分工
防御山洪泥石流灾害工作由指挥部统一指挥,分级分部门负责,具体职责分工如下:
指挥部:
指 挥 长:陈勇(乡党委书记)
副指挥长:依玛木·喀迪尔(乡党委副书记、乡长)
努尔·沙木沙克(乡大主席团主席)
成
员:达吾提·麦麦提(乡党委副书记)
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沈正山(乡党委副书记) 李
达(乡党委政法书记) 邓新莲(乡党委纪检书记) 刘耿(常务副乡长)
艾力·热合曼(乡党委组织员) 肖广宇(乡人武部部长) 阿依图荪·亚库甫(副乡长) 刘建新(副乡长) 艾克拜尔·居买(副乡长)
主要职责:负责防御山洪泥石流灾害应急工作预案的组织实施。
办公室(值班组):设在乡党建办公室 主
任:达吾提·麦麦提〔兼〕 副主任:艾力·热合曼〔兼〕
成
员:张继祥、何天明、热汗姑·莫明、米娜瓦尔·麦麦提、艾孜提力·买买提、王晓娟、程辉、冯峰
主要职责:负责全乡防御山洪泥石流灾害工作的日常工作,负责各类信息的接收和上下传递,及时掌握并上报灾情,负责村指挥中心的有关工作。
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检查组:
组
长:沈正山〔兼〕 副组长:艾克拜尔·居买〔兼〕
成
员:刘海洋、李永生、蔡瑞、热合曼·玉素因、巴图·阿吉、依明·司马义、达吾提·吾甫尔、喀迪·巴拉提
主要职责:负责检查防灾工作准备情况;责抢险救灾需用车等机械、抢险工具、抢险物资的组织和调度;
转移组:
组
长:刘耿〔兼〕
副组长:阿依图荪·亚库甫〔兼〕
成
员:王晓娟、张圣波、缪光平、努斯曼姑·亚库甫、赛米·麦麦提、艾尼·卡迪尔
主要职责:负责人员及重要物资的安全转移和安置工作。
抢险组:
组
长:李达〔兼〕 副组长:肖广宇〔兼〕
成
员:张宝玉、沙吾尔·努尔、哈力克·热合曼、艾力·吾斯曼、乡基干民兵、各村干部
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主要职责:负责工程抢险、撤离道路抢护、受困人员的紧急施救。
后勤组:
组
长:邓新莲〔兼〕 副组长:刘建新〔兼〕
成
员:刘建林、冯峰、贺静、吴新颖、古丽斯·热合曼、赛米·麦麦提、各村民政干事
主要职责:抢险工作人员、撤离安置和被困人员的生活必需品的组织和供应;配合转移组维护撤离秩序;负责救灾物资的发放和重点灾民的灾后生活安置。
各村负责检查落实所辖区内的防御山洪泥石流灾害准备工作,配合有关工作组开展村内重点防御对象安全检查和应急处理。
第三章 基本情况
恰尔巴格乡位于县境东部,距县城28公里,地处山区。全乡有19个村民委员会,1个乡直农场,73个村民小组,农业人口20987人,现有耕地面积86556亩。今年以来,因降雨量剧增,时空分布不均,山洪等自然灾害多发。
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第四章 区域划分
根据历史上防御暴雨洪水、山洪泥石流灾害工作经验,我乡山洪灾害隐患主要麻扎管理区和其迪塔格管理区,易遭受山洪、泥石流袭击,一旦发生洪灾和泥石流灾害,有可能需要重点转移人员。
第五章 预案实施
根据和暴雨、泥石流灾害程度(尤其是突发性大暴雨强度),动态进入预案实施阶段,组织相应的防灾、抢险和救灾工作。
5.1应急准备和措施
按照上级气象部门的气象预报,一般划分为四个阶段。
1、消息阶段
接到防御暴雨消息时,做好以下工作:
①乡领导班子有1名成员到岗组织值班。密切注视、降雨、水库和河道水位,做好记录,及时向乡和县指挥部报告相关信息。
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②通过电话、手机、广播等形式,将或降雨信息通知到村组、学校,并公告当地居民。
③巡查人员到岗,对水利工程、地质灾害隐患点及其它重点防御对象组织检查,对查出的问题立即采取应急防范措施。
2、警报阶段
预报在48小时之内可能影响本地,或接到防御警报、防御山洪泥石流通知,做好以下工作:
①乡政府相关干部、重点防御对象有关责任人到岗。根据暴雨趋势,由指挥部视情况决定召集有关人员,分析研究部署防御山洪泥石流灾害的各项工作。
②加强值班,及时了解气象、水雨情及各村防灾准备工作情况等信息。加强与县指挥部的联系。
③通过电话、手机及广播形式,将或降雨信息公告各行政村、学校、站所社。宣传动员做好防灾准备,以提高防灾与自救水平。
④检查组对撤离路线、安置地点及易受灾区域进行检查。加强对学校、加油站、电站、电信所等重点对象的安全检查,督促有关单位(人员)做好防范措施。
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⑤通知需要转移的人员和安置点做好准备工作。组织和集结运输车辆,对老弱病残、五保户人员和重要物资等先进行转移。
⑥检查报警设施(设备)、转移工具、抢险工具及抢险物资的落实情况。应急抢险救灾队伍及预案明确的抢险机械开始集结准备。
3、紧急警报阶段
预报在24小时之内袭击本地或外围对本地有严重影响,或接到防御紧急警报,防御山洪泥石流通知,做好以下工作:
①乡政府召开防灾会议,研究部署进一步落实防灾、避灾、抢险救灾工作。
②党委书记或乡长坐镇指挥中心指挥,相关责任人员、各工作组人员全部到岗到位,按照职责分工开展工作。
③值班组全力以赴做好水、雨情等信息的收录和上传下达工作。密切保持与各级防灾机构及各防汛队伍的联络,随时掌握本地防灾动态。定时向县防指报告有关情况,灾害事件发生时,应立即向县防指报告。
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④通过广播、电话、到户告知等形式,将暴雨或泥石流信息及时告知村民、学校或企业。宣传防灾知识,进一步提高公共防灾意识。
⑤组织加强对重点防灾对象和抢险救灾设施安全的再检查再落实。现场组织应急处理所出现的问题,如遇重大险情,在第一时间报告抢险组及指挥中心,并迅速组织人员撤离和抢险。防重点对象:危(旧)房户、广告牌、供电与电信杆线、在建民房、临时工棚、学校及其他人员聚居点;防山洪泥石流灾害重点对象;山洪灾害及地质灾害隐患点有居民住房、学校及企业等。
⑥转移组接到安全转移命令后,按事前设定的撤离方案和职责分工,按轻重缓急组织人员及重要物资安全转移。组织好全村汽车、拖拉机、三轮摩托等运输工具的调配。
⑦抢险组全力做好撤离道路的抢护、受困人员的紧急施救;发生危及人民群众生命安全的重大险情时,迅速组织多方面的力量进行有效处置,杜绝群死群伤事件的发生。受、山洪严重威胁的群众可通过烟火、击锣鼓等方式发出信号,抢险组或其他人员发现求救信号后应立即赶赴现场,并报告指挥部。
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⑧后勤组加强抢险物资及车辆等抢险工具组织调配。做好撤离安置和被洪水、山洪泥石流灾害围困人员的生活必需品的供应。
4、影响期间
本地正受(暴雨)或其外围降雨影响,遭受强或暴雨袭击,做好以下工作:
①乡防和山洪灾害指挥部动员各方力量做好“防、避、抢、救”等方面工作,把人的生命安全放在首位,努力减轻各类灾害损失。
②充分利用广播、手机、电话等方式对动态、防工作部署、影响程度和防灾减灾措施等信息的宣传。加强以确保生命安全为首要目的的防灾、避灾宣传工作。
③严密监视动向、降雨量、山洪泥石流灾害的发生和发展,做好防灾调度工作。
④做好已经转移人员的生活安置,努力做到有衣穿、有饭吃、有洁净水喝、有安全地点住、有病能医。
5、灾后恢复已经离开本地,强降雨基本停止,对本地不再有影响。如没有发生重大灾情,转入正常工作;如发生重大灾情,转入灾后恢复工作:
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①乡政府召开班子会议,研究部署灾后自救和重建家园工作。
②对受灾区房屋进行安全鉴定,视情况有组织地安排撤离人员返家。
③对损坏的水利、电力、电信、道路等基础设施全力进行应急抢修。
④加强对受伤人员、病人救护,确保有病能医。加强灾后卫生防疫工作,确保灾后无人疫。
⑤加强政治思想工作,做好治安巡逻工作。安定群众情绪,关心群众生活,妥善安置重灾户。组织实施灾后各项安置工作,尽快恢复生产和生活秩序。
⑥继续加强对山洪灾害隐患点监测和预防工作。相关责任人坚守岗位,组织巡逻查险,确保工程防洪安全。
⑦ 做好查灾、核灾、统计和上报工作,及时向指挥部报告灾情。对各村各类水毁情况进行检查登记造册,制订水毁工程修复计划,属上级投资的公益性、经营性设施及时向对口部门汇报,多方筹措资金进行修复。
⑧总结经验教训,完善防灾害应急工作预案。
5.2安全转移和返回
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1、转移对象
本预案紧急撤离对象主要指的是人员和重要物资。 ① 需要重点转移的灾区群众。
② 有可能影响到的以及靠近受灾点的居民。 ③ 库区及渡口等水面作业人员。 ④ 其他可能涉及的人员和重要物资。
2、转移时机
①县级及以上防汛指挥部门已经下达转移命令,或因突发性事件(如山洪泥石流、滑坡有明显征兆,塘、库、坝出现重大险情)经指挥部决定必须实施应急转移。
②接到上级转移命令后,或有突发性事件发生时,转移组立即通过电话、手机、广播、上门告知等形式通知转移户,负责转移的责任人立即赶往转移对象地点,组织转移。
3、转移措施
①根据、雨水情及山洪泥石流灾害发生情况和发展趋势,对应转移对象和转移地点,进行分类、分片、分阶段。
②转移安置路线遵循就近、安全的原则。安置地点因地制宜地采取集中、分散和搭棚等安置方式。
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③转移时先人员后财产、先老弱病残人员后一般人员,先重点户后一般户的原则。
④对于特殊人群的转移安置必须采取专项措施。做好已经转移人员的安置等后续工作,防止在灾情解除前擅自返回。
⑤
4、安全返回
影响解除,突发性灾害得到有效处置后,若原居住房屋、校舍等经鉴定无安全隐患,组织临时转移人员有序返回。
第六章 保障措施
6.1队伍保障
乡指挥部统一指挥,各村、各站所社各司其职,密切配合。乡政府组织以民兵为骨干的群众性抢险救灾队伍,作为抢险救灾的主要力量,在自然灾害发生的第一时间赶赴现场进行抢险救灾。
6.2物资保障
乡政府储备一定数量的抢险工具和抢险救灾物资,包括储备铁锨、手电筒、纺织袋若干;石料厂代储块石、碎石、
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黄沙等;各村要求储备可用树、竹及铁镐、雨衣等抢险工具和抢险救灾物资;并要求农户每户自储铁锨1把,铁锄1把,雨衣1件。所储备的物资,在灾害结束后按实际消耗,及时补储。
6.3信息保障
1、灾害性天气期间,乡政府设立专用的防和山洪泥石流灾害指挥室,配置专用电话。从消息阶段开始,乡村干部、全体党员、村民组长及各组成员所有手机24小时处于开机状态。乡村干部开始24小时值班。
2、各个阶段的信息,通过电话、手机、重点到户通知等多种形式及时传递到居民、学校。
3、各工作人员要与乡指挥部随时保持联系,及时反馈情况,发现险情等异常情况,在经过初步了解和分析后,须在第一时间内向指挥部报告,同时一并告之抢险组。指挥部对发生的险情或异常情况进行核查后,要当机立断,组织进行力所能及的处置,并在第一时间内,向县防汛指挥部及乡政府主要领导报告相关情况。
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4、特殊情况下,以警报声作为安全转移的预警信号,以舞动衣物等作为遇险人员的求救信号,临时安置地点在高处安插红旗。
5、紧急情况下,各抢险队员可随时组织青壮年劳力参加协助抢救等工作,并做好现场指挥,尽量将灾害损失降到最低。
6.4宣传教育
1、利用会议、宣传栏、印发宣传材料等方式大力宣传预案的主要内容、防灾避灾知识,向广大居民进行广泛宣传,提高居民防灾避灾意识,提高自救能力。
2、汛前,组织危险区的居民熟悉撤离转移路线及安置方案。
抗洪减灾应急预案范文第5篇
为了进一步加强我公司防震减灾能力,保障人民财产的安全,依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《金昌市地震应急预案》等制定本预案。本预案适用于我公司处置地震灾害事件的应急活动。
一、工作原则
地震灾害事件发生后,集团公司立即自动按照预案实施地震应急,处置本公司区域地震灾害事件。集团公司是处置本企业区域地震灾害事件的主体,各子公司相关部门和单位按照职责分工密切配合、信息互通、资源共享、协同行动。
二、组织指挥体系及职责
成立金化集团公司抗震救灾工作指挥部,下设1个办公室9个小组,即抗震救灾办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗救护防疫组、交通运输组、供电保障组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复生产建设组。
抗震救灾工作指挥部:
指挥长:于
伟
副指挥长:周治新
陈嘉彪
成
员:李进平、施增行、朱元德、李忠、韩韬、王继祥、杜德海、王
虎、蔡文斌、庞洲、王铜山、李余广、秦永军、张新和、赵永生、曹久祥、陆 江、张永春、徐宝年
职能部室、子公司成员为9个工作组成员,统一领导、收集信息和协调抗震救灾应急救援工作。
指挥部办公室设在集团公司应急指挥中心,由曹久祥、陆江、张永春负责日常工作。
职责:
(1)迅速了解、收集和汇总震情、灾情、及时向金昌市指挥部报告。
(2)及时传达贯彻各项命令,并督促检查各项命令的落实情况。
(3)组织余震监测和震情会商,负责震灾损失调查和快速评估,了解汇总现场救灾进展情况。
(4)负责对外的联络和接待工作。
(5)负责处理办公室日常工作。
1、组织宣传组
组织宣传组组长由综合办公室主任曹久祥同志担任,广播电视台工作人员为成员。
主要职责:
(1)按照规定进行应急宣传,及时向公众发布震情、灾情等有关信息。
(2)破坏性地震发生后,利用广播加大宣传力度,动员全公司力量,积极参与抗震救灾工作。平息地震谣言。当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时,应派出工作人员调查谣言起因,做好宣传工作,平息地震谣言。 主要职责:统一领导、收集和协调抗震救灾应急救援工作。
2、治安保卫组
治安保卫组组长由保卫科科长张永春同志担任,成员为公司综合办和安环部全体人员及专兼职安全员。
主要职责:
(1)在地震临震预报发布后或地震发生后,及时组织与加强领导机关和生产系统的安全保卫工作。
(2)当地震发生后,加强灾区的治安管理工作,实施紧急防范措施。
(3)预防和严厉打击各种犯罪活动,维护社会秩序,保证抢险救灾工作顺利进行。
(4)采取有效措施,防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。
3、医疗救护防疫组
医疗救护防疫组组长由工会主席朱元德同志担任,副组长由卫生院院长徐宝年担任。成员为卫生院主要医师、防疫人员及各子公司工作人员,办公室设在卫生院。
主要职责:
(1)在临震应急期间,应储备一定数量的药品及医疗救护器械等,并组织好15人的医疗救护队随时待命。
(2)地震发生后,应立即合理安排医疗救护人员奔赴灾区,利用各种医疗 2 设施或建设临时医疗点抢救伤员。
(3)在做好受伤人员的抢救、处理及疏散工作的同时,做好卫生防疫消毒工作。
(4)及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等,采取有效措施,防止、控制传染病的爆发流行。
4、交通运输组
交通运输组组长由物流公司总经理张新和同志担任,物流公司人员为成员。 主要职责:
(1)在临震应急期间,做好运输车辆的准备及救灾储备物资、设备的运输工作。
(2)地震发生后,应尽快组织人员抢修被毁铁路、公路及有关设施,保证抢险救灾人员,物质运输和灾民的疏散。
(3)组织、协调、疏散伤病人员。
5、供电保障组
供电保障组组长由电力公司经理陈勉担任,办公室设在电力公司。
(1)在临震应急期间,要组织协调力量对集团公司生产系统主要变电线路进行检修、加固。随时保证线路畅通。
(2)地震发生后,电力公司应迅速组织抢修队伍,尽快恢复被损坏的生产用电线路及设施,确保生产区域、受灾区正常供电。
6、物资供应组
物资供应组组长由财务部部长蔡文斌担任,财务部、子公司综合部人员为成员。办公室设在集团公司财务部。
主要职责:
(1)在临震应急期间,做好应急资金、物资、食品的储备和落实工作。提供后勤保障抗震救灾所需物资和生活必需品。
(2)地震发生后,迅速组织队伍,按照公司统一部署,调动生产物资、生活食品与物资,保证灾区及救援队伍生活必需品的供应。
(3)做好应急救济款的发放工作。
(4)积极组织灾区的转移,安置与恢复重建工作。
7、抢险救灾组
抢险救灾组组长由奔马公司总经理杜德海、丰盛公司总经理王虎担任,生调部、机动部、安环部人员和各作业区经理为成员。
主要职责:
(1)在临震应急期间,应组织生产系统抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练,掌握抢险救灾技术。
(2)破坏性地震发生后,应立即启动集团公司事故状态下应急预案、生产系统由调度指挥中心负责,迅速通知在岗人员撤离危险区域,在保护自身安全的情况下,赶赴生产、生活灾区,抢救被压埋人员,并组织做好生产系统开停车工作。(3)严密监视生产区域火灾、易燃、易爆、有毒气体等此生灾害的发生,出现异常情况时,应迅速组织抢救人员和财产,并采取有效措施,防止次生灾害的扩大蔓延。
8、人口疏散组
人口疏散组组长由物业公司总经理王铜山同志担任。
成员:各子公司、作业区、专业化公司、离退办负责人。
主要职责:
(1)在临震应急期间,负责指导各单位、各家属区组织群众进行有秩序的疏散到预定安全区域,特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病残人员的疏散安置工作。
(2)地震发生后,迅速设置避难场所和救灾物资供应点。
(3)配合搞好灾民的转移和安置工作,稳定社会秩序。
9、恢复建设组
恢复建设组组长由集团公司副总经理韩韬同志担任,成员为工程中心、总工办、物业公司负责人。
主要职责:
(1)迅速组织人员深入灾区,普查生产设施、家属区房屋等建筑物的损毁情况。
(2)提出重建计划,并报县政府、市政府。
(3)积极争取外援和筹措资金。
三、一般性地震的应急反应
一般破坏性地震时指造成人员伤亡10人以内,直接经济损失在1亿元以下的地震。
地震发生后,应立即启动地震应急预案,按应急预案程序开展地震应急工作,并将紧急情况及时报市抗震救灾指挥部。各子公司在半小时内向集团公司办公室汇报灾情,之后每隔一小时向公司抗震救灾办公室汇报灾情,公司办公室每隔一小时向指挥部汇报灾情。
其他等级破坏性地震应急救援按上级政府要求实施。破坏性地震发生后,各工作组成员迅速到位,按照集团公司抗震救灾指挥部的统一部署和职责开展救灾工作。迅速向市政府及金昌市抗震救灾指挥部报告灾情。
四、临震应急反应
1、集团公司防震救灾工作指挥部召开紧急会议,研究布置应急准备工作。
2、 各工作组立即行动起来,确保通讯畅通,集结抢险救灾队伍,随时准备工作。
3、积极储备救灾资金,物资和食品。
4、保证供电的畅通。
5、加强全公司的保卫工作,预防和严厉打击各种犯罪活动,维护社会稳定。
五、抗震救灾人员疏散
全公司按照实际情况在各子公司、家属区设临时疏散避难点,每个点应本着宽阔、平坦、附近无高层建筑、特种输送管线要求位置。各子公司要切实担负本区域内受灾职工的安抚、疏导及开展自救、安全疏散避灾的组织工作。
六、其他事项
(一)预案管理与更新
本预案由集团公司按照有关规定、发布、报金昌市抗震救灾指挥部办公室备案。
为了适应地震灾害事件,应急对策的不断完善和地震应急机构的调整,需及时对预案进行修订,预案的更新期限为5年,期间因人事变动职责由新人员自动接替。
(二)预案实施时间
5 本预案自印发之日起施行。
金化集团公司安委会
抗洪减灾应急预案范文第6篇
防灾减灾工抢险作应急预案
为进一步完善工作预案,切实做好防灾减灾工作,及时、妥善地处置洪涝灾害和干旱带来的险情,最大限度地减轻损失,并使学校职责明确、任务清楚、责任落实,真正做到防汛抗灾抢险工作井然有序进行,结合我校实际工作,特制定本预案。
一、组织领导与分工
在本预案启动以后,为更好地组织、协调本校的防汛抗灾抢险工作,分工如下:
(一)领导机构
成立防汛抗灾抢险工作领导小组。 组 长:房麦存 副组长:王殿东 池建斌
成 员:池抗战 赵大平 程宏勋 梁满盈
杜占虎 杜云峰 曹宏录
(二)领导分工
组长房麦存负责学校防灾减灾抢险救灾全面工作,负责组织和部署人员的工作任务、协调等工作;
池建斌协助组长房麦存抓好防灾减灾抢险后勤保障工作;
王殿东负责联系本校防灾减灾抢险工作,联系队员做好防灾减灾工作。
二、职工职责分工
(一)后勤保障组
组长:池建斌
成员:池抗战 程宏勋 杜占虎
主要职责:负责防汛抗旱抢险救灾所需物资、生活保障、车辆调度、环境卫生、文字资料上报等有关保障工作。
(二)防汛抗旱突击抢险组 组长:王殿东
成员:梁满盈 杜云峰 曹宏录 赵大平
主要职责:负责现场工作、保证在第一时间应急调配等各项措施,对以上安全进行突击抢险,保证学校财产和人身安全。
三、工作预案启动和响应
当发生灾情后,抢险大队立即召开会议,全体职工各就各位,同时启动预案。
四、工作预案处理程序
1、本工作预案启动后,学校应立即向处上级报告,并向全体教职工通报相关情况。
2、根据出险情况,派员赶赴现场开展抢险救灾工作,必要时,组织人员参与防汛抗旱抢险救灾工作。
3、险情发生过后,应及时应对处置进行检查总结,及时向上级汇报。
五、工作预案实施
1、工作预案启动后,组长做全面动员,围绕险情全力
处置抢险救灾应急工作。
2、组长根据抢险救灾工作分工,带领各自分管工作机构和人员进入岗位,落实工作人员,检查工作准备情况,履行本工作预案的工作职责。
3、教职工要及时了解险情,掌握信息,组织人员核实灾情和险情,掌握灾情和抢险救灾情况,提出抗台救灾应急防范对策、措施,并及时向上级报告。
六、工作预案保障措施
1、平时要组织教职工开展预案演练。
2、对在防灾减灾抢险救灾中工作表现突出,成绩突出者给予表彰奖励,并作为年终评优、评先的依据。
高渠学校