安全生产工作手册范文第1篇
2019年安全生产工作计划
为全面依法履行安全生产监督管理职责,进一步规范安全监管执法行为,提高监管执法效能,做到依法科学履职,结合我局监管权限、执法人员数量、生产经营单位状况、执法装备等实际,制定本计划。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,强化安全红线意识。按照统筹兼顾、分类分级、突出重点、提高效能、留有余地的原则,严格履行监管执法职责,全面提升安全生产监管执法水平,严厉打击安全生产非法违法行为,落实企业主体责任,及时消除各类安全生产事故隐患,努力实现全市城市管理领域安全生产形势持续稳定发展。
二、主要任务
1、着力推进执法规范化建设。以建设标准化、专业化安全监管执法队伍为目标,以人员、装备、保障等能力建设为重点,推进实现执法工作的信息化、规范化。
2、继续推动企业主体责任落实。以建立自我约束、持续改进的生产经营单位安全生产长效机制为目标,着力转变执法理念和方式。做到执法检查要突出重点,抓住关键;执法方式要科学有效,继续采取“四不两直”、明查暗访相结合等方式,确保查一次收效一次,查一次提高一次;避免企业产生等靠思想,杜绝隐患常查常改、常改常犯情况,促使生产经营单位切实履行安全生产主体责任。
3、进一步加大执法工作力度。加大对生产经营单位安全生产监察力度,继续保持对非法违法生产经营建设行为严厉打击的高压态势,突出安全事故多发易发领域和严重职业危害用人单位的重点监察,实行停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”的打击治理措施,严厉打击安全隐患不整改、安全责任不落实、安全措施不到位、安全培训不开展等违法违规行为。要挂牌督办一批重大隐患,列入一批“黑名单”企业,公告一批不良记录单位,切实发挥安全监管执法的警示震慑作用。
4、进一步提升执法工作效能。科学组织开展执法检查,充分发挥安全生产专家库的智力支持和技术支撑作用,加强执法检查专家管理,形成专家积极参与执法活动的良性循环,保证专家检查的责任和效果,全面客观准确地查找问题隐患,提高执法工作的专业性和有效性。启动“互联网+安全执法”建设,运用执法记录仪、移动执法终端等先进装备,发挥隐患排查系统、远程监控系统的科技支撑作用,提高安全执法的精细化、智能化水平。
三、工作要点
(一)突出重点,狠抓工作落实。各科室、中队、下属单位要根据自己工作职能和管理范围,抓住街道卫生保洁、垃圾转运处理、街道、公园、市场秩序管理、户外广告制作、安装、维护、使用等重要环节经常性进行排查,紧绷安全生产这根弦,每次排查必有目标、有步骤,切实查出安全隐患、排查安全隐患。
(二)广泛宣传,强化舆论监督。加大舆论监督和群众监督力度,对治理隐患不力的单位和科室予以通报,对群众举报的安全隐患认真进行核查,督促落实整改或相应处罚,对隐患举报人进行奖励。要加大宣传隐患排查治理和安全生产工作中的先进典型与经验,普及安全生产知识,为推进安全生产工作营造良好的舆论氛围。
(三)加强监督,巩固整改成果。局下属各单位要明确责任,加强督促检查,,狠抓落实。整改工作要环环相扣,及时复查、回访,及时总结经验,巩固整改成果。要彻底消除当前严重威胁生产安全的突出隐患,进一步落实主体责任,找出治本之策,建立健全安全生产的长效机制,促进安全生产工作的稳定健康发展。
**县城市管理局
安全生产工作手册范文第2篇
【关键词】以人为本 安全生产 思想政治工作
一、搞好煤矿企业安全思想政治工作的主要途径
1、提高认识是搞好煤矿安全思想政治工作的主要前提。
加强煤矿企业安全思想政治工作,是落实以人为本、科学发展的需要。随着社会的不断进步发展,以人为本、科学发展已成为这个时代的最强音。作为一个企业,尤其是煤矿企业,安全生产无疑是以人为本的第一体现和科学发展的核心要义。实现煤矿安全发展是维护好、发展好广大员工根本利益的必然要求,也是构建和谐煤矿企业、实现又好又快发展的前提保证。人的生命权和健康权是最为宝贵的,只有生命安全得到切实保障,才能调动激发人们的创造活力和生活热情;只有使安全事故得到有效遏制,大幅减少事故造成的创伤和震荡,社会才能安定有序;只有顺应安全发展的客观规律,讲求安全发展的科学态度,才能实现社会的和谐健康发展。这就需要在科学发展观的指导下,以人、社会和自然的全面和谐发展为目标,逐步改善人们的安全保障和职业安全健康状况,走一条安全发展的新型工业化道路。要实现安全发展,就要加强思想政治工作,用先进的理念去引导,树立正确的安全思想和意识,探索建立底蕴深厚的安全文化,为煤矿安全发展提供强有力的思想保障和智力支持。
2、建设煤矿安全文化是做好煤矿安全思想政治工作的保证。
煤矿安全文化是一项系统工程,它包括视听系统,理念系统,行为识别系统,组织架构系统等。理念体系和考核督导各个环节都要形成闭合,才能起到应有作用。企业党组织要充分发挥思想政治工作的人才优势、阵地优势、载体优势,将对煤矿有较深的感情、深厚的思想政治工作理论和丰富的思想政治工作经验的人员选拔到思想政治工作岗位;通过开展理论探讨,会议研讨,课题攻关,组织征文等形式,研發建塑安全文化;通过广播、板报,电视、报刊各种宣传舆论载体,积极宣传顺应形势发展要求,与科学发展观相适应的、能够体现党的人文关怀政策的安全文化理念,努力增强安全思想政治工作的效果。
3、推进机制创新是做好煤矿安全思想政治工作的动力。
煤矿安全思想政治工作要在探索实践的基础上,逐步构建一套适应社会主义市场经济发展和现代企业制度的思想政治工作运行机制。首先,要建立齐抓共管的组织领导机制,保证思想政治工作有人管。即建立以党组织为领导,专职政工干部为骨干,行政干部为基础和职工群众共同参与的思想政治工作新体系,坚持循序渐进、分步实施的原则,使企业的思想政治工作有章可循、有序开展,实现多管齐下的“大政工”格局。
二、坚持安全第一,开展煤矿安全生产工作中的思想政治工作
每个企业在安全生产方面都有自身的重点与特点。每个职工在企业中所处的位置不同,加之个人的理解能力、文化水平和工作态度的差异,使他们对安全生产工作的认识也呈现出多样化的特征。所以,安全生产中的思想政治工作要符合企业实际。首先是以人员重点,层层把关。对企业安全管理人员,思想政治工作的重点是强化责任感,使他们加强对企业安全生产措施、安全生产责任、安全生产设施设备等环节的监管。通过他们的指导与监督,促进企业安全生产标准化运作,推动企业安全生产工作。对一线职工,思想政治工作的重点是落实岗位职责,提高他们的安全防范意识和安全素质,使他们具备必要的安全生产知识和操作技能,熟悉并自觉执行安全生产的各项规定。通过他们落实企业安全生产标准化操作,把“自上而下”要求开展安全生产工作变为“自下而上”自觉追求安全生产。其次是以工作重点,预防为主。安全生产工作的方针是“安全第一、预防为主”。坚持安全第一、预防为主,除了要切实解决暴露出来的问题外,更重要的是要抓好防范。为此,安全生产中的思想政治工作必须适应安全生产工作的需要,增强预见性,掌握主动性;要经常分析职工的思想,及时掌握职工的思想动态,准确预测可能出现的各种情况和趋势,把各种不稳定因素消灭在萌芽状态,把不利于安全生产的现象解决在发生之前;避免哪里出了问题就到哪里“抢险”,哪里有了火情就到哪里“灭火”的被动工作。通过有效地思想政治工作,变事后处理为预先分析,变事故管理为隐患管理,变被动管理为主动管理,真正做到“防患于未然”。
三、坚持做好创新安全生产中思想政治工作新局面
一是重视个性。在开展思想政治工作时,要正视不同岗位、不同职工的特点,重视人与人之间的差异,拓展工作思路,区分层次,根据每一个个体的思想认识水平,多视角、全方位、灵活地展开工作。二是虚工实做。安全生产中的思想政治工作,既要讲道理,又要办实事。在大力宣传安全生产工作重要性的同时,要重视思想层面与实际工作相结合。在解决人的思想问题的同时,要重视解决物的不安全状态,增加“安全投入”。把思想政治工作与推行现代的安全技术,追求生产过程的本质安全化相结合;与改善工作环境,切实保障职工在劳动生产过程中的安全与健康相结合;与帮助职工解决实际问题相结合。三是重心下移。安全管理的重心越往下,安全系数就越大。要把安全生产的工作重心放到基层,放到一线,千方百计提高一线人员的安全素质,突出班组在安全管理中的主体地位,使安全生产管理从少数领导者和管理人员的事变为广大职工每个人的事。这样,才能夯实安全生产的基础。四是形式多样。在安全生产思想教育中,具体采用什么形式,要从实际出发,因人、因地、因时制宜,根据特定的时空条件有的放矢。要力争把工作做活、做细、做深,做透,做好。要把思想政治工作贯穿在情感交流中,讲透道理,让职工明白企业在安全生产上的严格要求是对他们的真心关心和爱护,是为了不让个人流血,不让家人流泪,使生命有保障。五是明确责任。首先,明确层次责任。明确“一把手”是安全生产的第一责任人,对安全生产负全面的领导责任;分管领导负直接领导责任。明确部门负责人对区域内的安全生产工作负直接领导责任。明确各岗位人员是安全责任主体,对本职工作范围的安全生产工作负直接责任。建立起一条至上而下、环环紧扣的坚固的“责任链”,形成纵向到底,横向到边,全员、全面、全过程的严密的安全生产责任网络。其次,明确具体工作责任。实施安全生产工作绩效量化考核,将安全生产总体目标进行分解,根据不同层次、不同对象,提出具体的小目标,量化分解到每个单位、每个部门、每个班组、每个岗位,甚至是每个时间段,确保安全生产工作到位。第三,明确事故的责任。要防止事故重演,就要弄清楚“事故起因”和“责任谁负”这两个问题。第四,加大责任追究力度。既要强调结果问责,更要注重过程问责,以保证安全生产的每一个环节的责任都落到实处,搞好企业安全生产工作。
总之,煤矿安全思想政治工作是一项长期的系统工程,是企业发展的保证。只要我们认真落实科学发展观,针对企业发展的实际和新的形势,审时度势,把握实质,想事干事,创新发展,煤矿安全思想政治工作就能够在改革发展中发挥出巨大的作用。
安全生产工作手册范文第3篇
同志们:
这个会很重要,会后请纪委、督查室跟上督查。
今天,请乡镇的党政主要负责同志和分管的同志,请相关企业特别是煤矿企业的负责人,请安委会成员单位负责人和安检人员一起来,是要通过会议、培训和下井检查的方式,进一步统一思想,提高认识,落实措施,以做好下一步安全生产
工作。刚才几位副县长讲得很好,相关部门也做了工作安排,仕坤县长也做了强调,请大家抓好贯彻落实。
下面,我想讲三个问题。
一、怎样看安全生产工作
怎样看安全生产工作,也是树立什么样的安全生产观的问题。可能大家认为,安全生产工作是老话题了,这个还用你说,谁不重视?谁想出事啊?都很重视,都不想出事,这就对了。这个共同的目标,大家都是同意的。但是要怎样看待它呢?我想从三个方面来说。
第一,从安全与生产的关系来看。人类自从有了生产活动,与之相伴生的就有了安全问题。从农耕、狩猎、手工业到机械化生产,从修路、打井、架桥到建设高楼大厦,都有个安全问题。安全生产就和人一样,人生下来就有生老病死这个过程,都有可能得病。我们要求的是在安全的条件下抓好生产,在生产的过程中一定要抓好安全,安全是为了保证生产。既不能因噎废食纯保安全不生产,更不能麻痹大意追求生产忽视安全。这是一个问题的两个方面,我们一定要认识到。
如果把生产比为人的身体,那我们就要重在预防,有了小病就要治,得了大病还要抢救。这和安全生产管理的道理是一样的。首先是预防,做到不得病,防患于未然。其次是隐患要及时排除,及时治疗。隐患也是病,隐患就像高血压、糖尿病,如果不管不问肯定会引起并发症甚至危害生命。没有听说谁对自己得了高血压、糖尿病之后不担心不理睬的,所以要按照大夫的建议安排你的饮食和活动,把隐患排除。再次,还要有最好的准备以应对最坏的情况,万一有了险情还要去抢救、会抢救、能抢救。除此之外,人们为了健康长寿,还需要加强锻炼身体,增强身体素质和抗病能力。企业也应当这样。这也是一个预防的条件,对于安全生产,就是要加强业务素质和管理水平的提升,加大安全投入,勤排查,强整改,事故苗头才能早发现,并把它消灭在萌芽状态。
第二,从对人民负责与对自己负责的关系看。今天我们开这个会,首先是中央、省委和州委都有要求。最近,总书记、总理和书记、省长、州领导都有批示,必须贯彻执行,这是对上负责的问题;其次是我们有些煤矿、企业安全生产工作上面抓得严,比如说国有企业抓得严,有些煤矿的业主也非常重视安全生产工作,也要执行,这是对企业负责。这两个负责归根到底,就是对企业员工负责,对人民群众负责。这是最根本的问题。作为企业不仅要对员工负责,还要有社会责任,要对所在地方的群众负责。如果这个负责我们做不到位,那我们就是罪人。
安全事故本身有个衡量指标,今年州里下达我县指标是死亡不能超过9人。死一两个人,没有突破指标,好像是在允许范围之内。但是对于一个家庭来讲这是个百分之百的灾难。换位思考一下,如果我们的亲人甚至我们自己,因为安全事故出了事,你有什么感觉?家人有什么感觉?9个指标最好一个都不用!所以说,必须始终把人民群众生命安全放在首位,把决不能以牺牲人的生命为代价作为一条不可逾越的“红线”,我们绝不要带血的GDP。
有的企业为了应付安全检查,有时候使了一些手段,就像去医院看病一样,不和大夫说真话,你耽误的是谁啊?耽误的是自己,病发了是你自己来受。不论是矿长,还是驻矿安全员,如果你帮着遮掩,一旦出了事被抓的、被判刑的都是你。针对驻矿安全员现在要求严一点,就像打针吃药一样,虽然有点痛有点苦,但这对病情有好处,死不了人!所以,怎样看待安全生产一定要搞清楚,不是应付上级,不是应付检查。就是上级没有要求,不来检查,为了人民群众的生命安全,为了自己和企业的利益,也要尽职尽责的把它抓好。生产安全了,自己也就安全了。
第三,从安全和效益的关系看。我经常说,“安全是最好的尽职,事故是最大的犯罪;安全是最好的节约,事故是最大的浪费”。如果出了事,你只能是不计成本地先救人。我们要算一算帐,新桥煤矿透水事故的教训是很深刻的,不能好了伤疤忘了疼。在这一点上,大家一定要记住,算算长远账、算算大账,包括你们煤老板,包括运输企业,都要算清楚账。如果出事了,个人倾家荡产、身败名裂,甚至锒铛入狱,这仅是你个人的损失。你给社会留下的负担呢?死一个人,这人的家庭有可能就垮掉了,而且可能还牵连好多人。
二、怎样抓安全生产工作
怎样抓安全生产,是个方法论的问题。抓好安全生产工作,要学会对症下药。
第一,有什么症状?
首先,看看我县目前的安全生产状况。如果打个比方的话,还是以人来打比方。其一,我们的身体有毛病,从刚才的情况通报来看,存在的安全
隐患还是很多的。其二,更重要的、更担心的是我们的思想还有毛病。这个毛病就是不愿治病,甚至把病藏着掖着捂着,不愿让人发现,那将来有什么结果呢?你有病了,又不去看,不想让人知道,小病必将会拖成大病。这就是我们的状况。
其次,看看我县目前处于一个什么阶段。我理想中的安全生产工作应该有这么几个阶段。第一个阶段,要我安全。就是行政命
令式的,你必须安全,你出了事我怎么处罚你,法律会怎么惩罚你。第二个阶段,我要安全。这就有了进步了,最起码党政负责同志是有了安全的意识了,我不知道哪些部门、企业还没有这种意识,我现在还不敢判断,一会我还要提到。企业也要分类指导,分类看一看,他到底有什么打算,是真投资还是有其他打算,我们要把它弄清楚。尤其是企业员工,一定树立起我要安全的意识。第三个阶段,我会安全。你尽管想安全了,不懂不会还不行。我觉得这两年,有永煤集团和徐矿集团派人到我们这来挂职,而且选的都是业务骨干,对我们来讲,对我们的安全特别是煤矿安全这一块来讲,有了极大的帮助。当时我就给他们提了几个要求,一是帮我们摸摸底、把把脉、治治病;二是帮助我们带出一帮会治病的“医生”来,提升我们安全系统、安全员的业务能力和监管水平;三是形成一套完整的安全防范机制。我会安全的问题,希望大家都要有这个主动性。刚才我听到个别驻矿安全员十几天不在煤矿露面,我很气愤。像这样的人还要他做什么?直接拿人民群众和矿工的生命当儿戏。这不是我们要和他过不去,是他自己跟自己过不去。态度不端正,行动不作为,他哪来的动力去学习?他哪来的精力去监管?我请外面的人给我出有好几套题,煤矿安全的、交通安全的都有,哪天就拿出来请安全员做一做。所以说,我会安全的问题还要普及到我们的从业人员,甚至我们的老百姓。第四个阶段,我保安全。只有前三个做到了,才能保安全。这四个阶段大家考虑下我们处于什么阶段?怎么抓?
第二,谁来开方?
这里我着重强调一下两个主体的作用。
第一是政府的监管主体。政府的监管主体现在又划分了,行业主管、综合监管和属地监管,一句话,就是分工协作、齐抓共管。政府监管更细了,那么是不是党委就没有责任了呢?党政同责嘛,今天为什么请纪委书记韦昌荣同志来呀?昌荣同志来的时间不是很长,给他的分工主要是纪委这一块。我想从今天开始也请他来分管安全工作,作为县委加给的一个责任。刘舟同志布置工作,昌荣同志督导落实。刘舟同志率领“猫”来抓“老鼠”,昌荣同志就来看看哪一只“猫”不抓“老鼠”。
第二是企业的安全生产责任主体。今天主要是强调两个方面的企业,一个是煤矿企业,一个是交通运输企业。我们的企业主要是这两个方面,当然,建筑企业和其他企业也不能忽视。刚才大家讲得都非常到位了,列举的这些毛病必须逐一整改,矿长保护矿工的《七项规定》、《五大员带班下井制度》等等这些一定要落实到位,我本人也要带头。我之前说了我每年要下4个矿井,我说到做到。今年目前已经下了3个,12月份再下1至2个。大家对矿井都带着一种畏惧心理,害怕心理,我们的矿工在地下工作,刚才仕坤同志说了在矿井工作的困难和艰苦,大家都不敢下去。实际上,煤矿事故理论上是可以避免的,一通三防,这几个事你要注意吧,顶板、瓦斯、通风、探放水,这些事情都把它搞好了,坚决按照安全规程来弄,一定不会出事。关键是我们制度执行到不到位,上岗人员培训到不到位,监督整改到不到位,还有一个是投资力度到不到位。
这两个主体作用我今天强调强调,不再多说了。总的一句话,一定严格按照国家法律法规、按照省州的有关规定把它执行到位。
第三,下什么药?
从中央到省到州都提了一些具体的措施,安全大检查,大战60天,经常性的抽查等等这些,都是非常好的药方,都要执行。具体到我们县,我想强调四个方面。
一是分类指导。矿山安全、道路交通安全、消防安全、施工安全、危化品等等,这些安全各有各的特点,各有各的重点、环节和时间节点。汽车到时间要年检;季节变换,煤矿井下水和瓦斯是不是有变化?逢年过节要着重加强烟花爆竹的监管。我们就是要针对这些不同季节、不同特点有针对性地开展指导工作。举一个例子,比如煤矿,分为国有和民营的,我不是说国有煤矿就怎么样,国有煤矿相比较而言,它毕竟有一套比较成熟的管理体系和专业的管理队伍,安全防范措施也比较到位。大家看到的,河南永煤集团搞煤矿这么多年,他的技术很成熟吧,而且他内部的问责制度也很严格。民营企业里边也分很多种类,我今天不是说要揭底,有些企业完全不是为了生产,而是为了炒矿,不光矿山本身存在安全隐患,甚至和当地百姓都有土地纠纷。这些都不是长久之计,他是打一枪换一个地方,今天揭老底的对号入座的有没有?还有一部分是些小矿主,没有多少资金,他的技改还有安全防范设施,全靠挖煤卖了钱以后才来弄。还有一部分确实是希望通过生产来挣钱的,这样的业主我们要大力扶持,融资方面和安全方面我们都要大力扶持他。我讲了这三个类别,有些是得过且过的,有些是本来就不打算在这干的,拼命的在探矿。不管怎么样,到了晴隆这个地方都要分门别类的深入了解了解,煤矿这一块确实是稀缺资源,现在因为产能过剩,导致我们的生产不正常,停产、复工的时候最容易出事,整合重组的时候也是人心涣散,这个时候我们就要瞪大眼睛加强监管和管理盯死看牢。
二是长短结合。这个长短结合是什么意思,我们的安全工作就是要严而又严、紧而又紧、细而又细,就是要经常抓。大检查就像人口普查一样,像一年一次的体检一样,给你查查有什么毛病。还要把经常性的检查,临时性的抽查,一些专项的检查都结合起来。我们为什么要下决心做一批“安全生产示范矿”?做示范矿不是说条件不好的的矿不管了。一方面抓示范矿创建,让大家看看最好的矿山管理应该是什么样,都朝这方面努力;另一方面最差的最容易出事的,也得把它抓紧了,不能出事,都得统筹兼顾,所以要长短结合。还有一些施工包括设计,也得长短结合。我们一个工作面是采用什么样的采掘方式,采掘接替是否平衡,都要认真研究。我们老是这个工作面采完了,另一个工作面还没做出来,当然这个东西也要根据实际,因地制宜。还有对矿群矛盾纠纷,和谐矿区建设这块,考虑不够细致。一个矿本来要采二三十年,我看你就没按采二三十年来规划设计、来谋划,搞得关系很僵。
对于老百姓要“三讲”,我们信访工作讲“三讲”(讲真情、讲真理、讲真相),和谐矿区建设也得这样。首先征地拆迁这些,要和县里、乡里一块来做,不要私下里谈判;第二个要讲感情,俗话说靠山吃山,靠水吃水,靠矿就得吃矿,我们给他们提供就业岗位,力所能及的帮助他们改善生活、生产环境。因为我们客观上影响了他们,由于采煤、运煤,导致水源污染了、枯竭了,地质灾害增加了,这都影响他们了。一个负责任的企业改善一下当地的环境,我认为这是应该的,所以一定要长短结合。
三是标本兼治。现在看来我们很多事情一个是要治标,更重要的是治本。我们查、堵是治标。如何从根本上来解决,这个要认真研究。举个交通的例子,有好多客车,特别是7座以上的客车,一定要严格按照国家的年检制度和报废制度执行。我们这是山路,需要爬坡上坎,和平原地区跑八年、十年不是一个概念,在平原上跑个十年二十年可能都没问题,在这可能就是三年、五年就坏了。我们这山路转弯多,爬坡多,刹车多,雾气还大,要把客车的隐患彻底的排查掉,这件事不能大意。还有更令人担心的,我们的摩托车太多了,但无牌无照的比例不小。摩托车这么多,有车你不让他不上路吧?不上路不现实。有车了,考驾照太难,怎样解决?我们能不能逐个乡镇下去服务,有摩托车的让他参加考试,考试不过关的让他参加学习培训,当然这个培训费用相对少点,让他们持证骑摩托车,接受过安全教育。农用三轮车这块要把管理责任明确、理清楚。县城这块查不是目的,罚更不是目的,重要的是让他遵守交通秩序,按《交通法》来运行,县城的摩托车,没带头盔的占大多数吧?当然也考虑到财力,我们单位好多用的车也是过期的车,所以为什么说标本兼治,我们逐步地淘汰。不能做到一下子淘汰,财力也受不了,但必须逐步淘汰。这件事大家好好研究研究。
四是协同作战。安全生产这个事没有局外人,人人有责任,不是说出了事你推我,我推你,谁都不负责任。这是不可能的!在你这个地方发生了事,谁主管谁负责,谁监管谁负责,谁生产谁负责,还有一个属地负责,谁也推脱不了。到时候不是推脱责任的问题,而是一起问责的问题。关于大家的职责,各成员单位和各生产企业都有明文规定,我就不再多讲了。
三、怎样保障安全生产工作
怎样保障安全生产工作,这是安全生产的价值观的问题。有保障就要有投入。花钱买平安,花钱买保险,这是很多人都能认识到的。当然,不仅仅是钱就能解决问题,人、财、物、技术、制度等都缺一不可。要做到四个到位。
一是人员到位。不仅人员到岗到位,思想和能力也得到位。凡是擅自脱岗离岗的,要严肃追究责任。
二是资金到位。这个不光是政府的,也包括企业的。对安全方面的投资,千万不要不舍得,花小钱办大事,有的时候不舍得这个小钱,就可能连本钱都赔进去了。现在我们有一种怪现象,安全的时候叫你花钱他怎么也不舍得,出了事的时候赔钱二话不说。有些单位就是这样。举个例子,去年的事,水泥厂外面的那个土堆原来我就说过两次,一直没及时清除,最后出事了拿钱了事。还有个别工作人员醉酒驾车,害人害己。你这醉酒驾车出事,首先是违法的,别说违纪了。安全问题我们一定要警钟长鸣,这个不是挂在耳边的事,一定要记在心里,落实到行动上,警钟不但要天天敲,还要敲得响亮,用洪钟大吕,敲到到脑海里。
三是排查到位。隐患排查要到位。要把隐患当事故来处理。排查到位也包括下面的整改到位,整改不到位也不放过。为什么每一个人看病的时候都是很在乎?老是问:这个病厉害不?还有什么病?对待隐患要有这种打破沙锅问到底的态度,要有眼里进不得沙子的行动!人吃五谷杂粮不可能不生病,企业要生产不可能没隐患。安全事故的背后总是有成千上百个预兆,外国谚语里面也有:“你如果对麻烦视而不见,最终麻烦就找你。”
四是制度执行到位。纪委要变事后追究为事前监督、事中监督和事后追究相结合,把事前监督,事中监察完善起来。还有其它的制度,政府都安排了,检查的制度、带班下井的制度等等,这个希望大家贯彻落实。
现在有这么个现象,政府分工谁都不愿意管安全。为什么?责任太大。不出事是应该的,也得不到表扬,出了事却要受追究。今天几个常委也在这儿,我代表县委表个态:风险与机遇同在。从今年开始,下一步我们再考虑干部的时候,就要优先考虑那些在安全生产领域工作的。谁要保证安全生产不出事,我们就保证谁有好事。分管安全的负责同志也要优先考虑,不能光吓唬他。但是这建立在什么上?建立在你的工作业绩上。这是一个,政治待遇。第二个,经济待遇方面,我们要考虑考虑拿点钱来予以鼓励。驻矿安全员,你驻的这个煤矿一年没出事,煤矿和政府要各拿点钱,按照你的下井工作量和安全生产状况奖励奖励,可不可以啊?请纪委、组织部和财政部门研究研究看能不能操作。
安全嘛,就像城镇建设一样,不能光看地面工程,建了多少高楼大厦。安全是“地下”工程,是基石,好多工作做在幕后。基石不稳,大厦就会不安全甚至轰然倒塌。所以说安全工作是一切工作基础的基础。安全工作又是长期的工作,昨天安全不能证明今天安全,今天安全不能保证明天安全。事故就像老虎,只要你打盹它就会咬人。所以,抓安全要有长期做艰苦细致工作的准备,这是一场持久战。只要生产安全了,很多工作也就有了上台阶和发展的基础了。
安全生产工作手册范文第4篇
到120万吨甲醇项目检查工作
2013年12月5日至6日,集团安全质量标准化煤化工考评及抽查专业组到甲醇项目部进行现场安全检查。副总经理陈未、杨列等领导陪同检查。
12月5日上午,检查组听取了120万吨甲醇项目安全管理工作及项目试生产整体情况的汇报。检查组对项目建设及安全管理工作给予了充分的肯定和高度的评价。随后,检查组详细检查了安全管理资料情况,并到现场检查了各装置区安全隐患及风险管理情况。12月6日上午,检查组召开安全检查总结会议,指出了本次检查发现的安全隐患,要求深刻分析,采取有效的措施落实整改,并实施检查总结。同时要求甲醇项目部一要进一步提高事故隐患整改的有效性;二要重视安全责任制的落实,提高安全考核有效性;三要加强安全培训教育工作;四要重视安全风险管理,提高安全管理水平;五要进一步提高全员安全意识,加强对安全工作领导。
安全生产工作手册范文第5篇
一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展安全隐患排查和专项整治行动,加强安全生产管理,狠抓安全基础工作,保持了全年安全生产的平稳态势,较好地完成了全年安全生产工作任务,推动了城市管理各项工作顺利开展。现将一年来的安全生产工作汇报如下:
一、加强领导、健全方案
根据工作职能,分局按照区局制定的《顺德区环境运输和城市管理局安全生“百日行动”工作方案》、《顺德区环境运输和城市管理局迎党“十八大”安全保障和重大节假日安全生产督查活动方案》及《公交客运“百日行动”和重大节日安全生产工作方案》等多项工作方案,相应制定行动方案,明确工作目标及任务,并成立领导小组指导工作的开展,及时向有关企业单位进行工作部署。
二、进一步加强安全生产教育培训,大力开展安全生产宣传教育行动
1、在全局开展了安全生产专题学习教育。组织全局干部职工学习了《广东省安全生产条例》、《中华人民共和国安全生 1
产法》等有关安全生产法律法规,积极宣传了党和国家安全生产方针、政策,普及了安全生产知识,推进了安全文化建设,进一步提高干部职工安全生产意识、安全防护技能和安全业务工作的能力。
2、分局通过设立宣传站、播放宣传安全生产宣教录像、出动宣传车、发放宣传资料等形式向广大市民大力宣传党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署,宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策和法律法规,继续宣传开展“安全生产年”活动的意义、要求和各类先进典型,进一步营造有利于加强安全生产,促进安全发展的社会氛围,不断提高市民的安全意识。
三、积极做好街面安全整治工作
1、加强中小学校、幼儿园安全管理整治行动。每天在学校上、放学前后半小时,安排人员对中小学校、幼儿园周边路段上摆摊设点、占路经营和沿街店铺超范围经营等行为,依法进行疏导、规范和整治,严禁任何车辆占用人行道停放,为广大学生营造了更安全的学习环境。
2、开展违法搭建的整治活动。通过拉网式清查,对城市规划区内存在的乱搭乱建现象进行全面摸底汇总,并会同相关部门对一批存在安全隐患的违法建筑进行了强拆。
3、加强对城区内乱摆摊设点、占道经营和沿街店铺超范围经营,以及车辆违规停放的整治,及时疏通道路,减少了交通安全隐患。
四、突出交通运输重点领域安全监管,保持行业稳定发展。
重点加强道路客运安全监管。以“打非治违”、“三打两建”专项行动为契机,坚持源头治理和路面管控相结合,切实改善道路客运安全工作形势,遏制较大以上安全生产责任事故发生。一是严格执行“五不出站,三不进站”的相关规定,落实站场安全责任制度,加强治安巡查保障旅客安全,强化站场环境卫生,聘请有资质公司每月实行消防安全检查;二是积极推行道路客运安全告知制度,督促外籍运输企业严禁擅自改装卧铺客车;调整卧铺客车运营班次,减少夜间行车时间,积极推进凌晨2时到5时停车休息等措施,确保行车安全。
加强渡口渡船的安全隐患排查工作。为进一步加强渡口渡船管理工作,尽最大可能消除辖区渡运安全隐患。我分局结合中秋及国庆节来临之际,联合区局公交客运科、应急及公共关系科,港航所等有关人员,有针对性地对辖区内海凌、右滩两个渡口渡船及属地村委会进行了安全隐患排查专项检查。
五、进一步加强安全隐患的排查整治,防患于未然
1、要求各股每天出车前对执法车辆进行检查,及时查出安全隐患,确保车辆安全。
2、对坏旧的水电线路、设备进行了更换、维修,保证了正常使用。
安全生产工作手册范文第6篇
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹黨的十七屆四中全會精神,在市委、政府的領導和市安監局的指導下,堅定“安全發展”的理念,堅持“安全第
一、預防為主、綜合治理”的方針,積極進取求發展,強化責任嚴監管,突出重點 除隱患,完善制度抓落實,不斷提升安全生產工作水平。
二、工作目標
確保市委、政府下達的安全生產控制指標,確保安全事故、責任事故、重大特大事故為零,確保死亡人數為零。
三、主要工作措施
1、提高認識,進一步強化安全生產責任
將安全生產工作列入黨組工作的重要議事日程,成立安全生產工作領導小組,局長盛建國任組長,為安全生產第一責任人,副局長喻本建、張奇為副組長,主要負責具體指導、檢查安全生產工作相關事宜,趙偉新為安全監管員,具體負責局所屬各單位安全生產各項基礎工作的管理與報送各項信息資料等。全面落實各項安全生產責任制,與所屬各單位簽訂安全生產責任狀,明確工作目標與獎罰措施,局安全領導小組每季召開一次安全工作例會,總結本季工作,討論部署安排下季工作,以及相關事宜。原則上每月對所屬單位進行一次安全檢查,不定期進行抽查。督促所屬單位進行安全生產工作責任的落實與實施,建立健全各項安全生產工作規章制度。
2、進一步夯實安全生產基礎工作
建立健全各安全生產工作台帳,明確責任人,責任落實情況等,積極開展安全隱患的排查與治理和專項整治,要求所屬單位按月上報各種隱患台帳以及重大危險源台帳。每月1號上報上月台帳,如遇休假日順延。認真做好各項安全工作的檢查記錄,發現問題及時整改及時報告,將安全隱患消滅在萌芽狀態。
3、大力開展安全教育工作及宣傳工作
積極組織所屬單位幹部職工上崗培訓及安全法律法規培訓,局安全領導小組計劃每年組織兩次學習,上半年五月份一次,下半年十月份一次,安全業務知識培訓每季組織一次,全年計劃四次:分別為3月份、6月份、9月份、12月份,授課老師聘請市消防隊、公安局等有關單位的專業人員進行。
4、切實做好安全隱患的排查整治工作
繼續認真貫徹落實冷政辦函[2011]120號文件關于消防安全大排查大整治專項行動方案,深入開展隱患排查治理工作,加大對冷江五大市場的消防隱患整治工作,認真清理整頓五大市場的三合一場所,把事故隱患消滅在萌芽之中。