建设工程监理安全管理范文

2023-09-21

建设工程监理安全管理范文第1篇

现将《枣庄市建设工程监理合同备案管理办法》(试行)印发给你们,请认真贯彻执行。

二〇〇九年六月九日

枣庄市建设工程监理合同备案管理办法(试行)

第一条 为加强建设工程监理合同管理,规范监理市场行为,提高工程建设项目的投资效益和建设水平,促进建设监理行业健康发展,根据《建设工程监理规范》、《山东省工程建设监理管理办法》等有关规定,制定本办法。

第二条 在本市行政区域范围内进行建设工程监理合同备案、实施对建设工程监理合同备案的监督管理,适用本办法。

本办法所称的建设工程监理合同备案是指建设工程监理合同签订后,工程所在地建设行政主管部门对所签订的合同文本进行的查验、存档等管理活动。

第三条 枣庄市建设委员会负责全市建设工程监理合同备案的监督管理,并具体负责市直建设工程监理合同的备案监督管理工作。

各区(市)建设行政主管部门具体负责本行政区域内建设工程监理合同备案的监督管理工作。

第四条 工程监理企业承揽工程监理业务后,应当与建设单位签订《建设工程监理合同》,合同文本应当采用示范文本。

第五条 实行监理招标的工程,建设单位和监理企业应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标的投标文件签订监理合同。

不实行监理招标的工程,应当在建设工程开工前签订监理合同。

第六条 监理企业应当于《建设工程监理合同》正式签订之日起15日内,携带以下资料到建设行政主管部门备案:

(一)《建设工程监理合同》(不少于三份);

(二)实行监理招标的工程,应提供中标通知书;

(三)监理规划、监理实施细则、旁站监理方案;

(四)总监理工程师授权(任命)书;

(五)工程项目监理机构组成人员注册执业证书和从业能力证书;

外地监理企业应先办理进鲁、进枣备案手续。

第七条 建设工程监理合同备案时,建设行政主管部门应当查验下列内容:

(一)合同文本填写规范、齐全、有效;

(二)监理企业在资质标准规定的范围内承担业务;

(三)工程项目监理机构建设符合《山东省工程项目监理机构建设标准》;

(四)监理取费符合《建设工程监理与相关服务收费管理规定》;

(五)监理合同的其他内容符合国家和地方有关规定。

第八条 《建设工程监理合同》不符合备案要求的,由受理监理合同备案的建设行政主管部门责令限期改正。

第九条 《建设工程监理合同》符合备案要求的,建设行政主管部门3个工作日内办结备案手续,并在监理合同上加盖监理合同备案专用章。备案后的监理合同分别由合同备案部门、建设单位、工程监理企业留存。

第十条 备案后监理合同内容发生变更(包括解除和补充)或工程项目监理机构组成人员发生变更的,应当在变更之日起15日内重新进行备案。

第十一条 本办法由枣庄市建设委员会负责解释。

建设工程监理安全管理范文第2篇

第一条 监理单位在施工现场设置监理各项目部,实行总监理工程师(简称总监)负责制,对管段内监理工作负总责。在工程建设现场设置若干个监理组,实施现场监理。

第二条 监理单位依据委托监理合同、国家和铁路总公司有关规定开展监理工作。

监理单位的主要职责是负责施工过程中的“五控制、两管理、一监督、一协调”,即质量、安全、进度、投资、环保控制,合同和信息管理,文明施工达标监督,以及各方关系的协调。

第二章 监理工作程序

第三条 监理单位进场后应按时提交以下资料:

(一)进场7天内,向项目管理部提交监理各项目部中心试验室布置规划,经项目管理部审定后实施。

(二)进场15天内,向项目管理部提交实际进场人员名单和检测试验设备清单,经项目管理部审定后进场。如有人员或设备更换,则需要提交替换和被替换的对比资料,确保人员或设备更换不低于投标文件中的标准。

第四条 编制监理规划和实施细则。

(一)监理规划按监理标段编制,在进场21日内编制完成,经项目总监批准后实施,并在第一次工地例会前报项目管理部。

(二)监理细则以监理规划为依据,按工程专业类别或工序类别为单元分别编写,在开工前7天内编制完成,经总监批准后实施,其中关键工程或工序的实施细则报项目管理部核备。

第五条 监理和施工用表管理

(一)监理用表和监理日志,应按规定程序签认和分发。

(二)如需要补充或修改用表,属于竣工文件规定的项目用表,则由监理单位提前14天提出用表格式,由项目管理部会同监理和施工等单位进行审定后,在开工前印发各单位执行。属于不需要进入竣工文件的现场记录表格,由监理单位提出,报项目管理部批准实施。

第六条 日常工作管理

(一)制定管理工作制度,建立质量保证体系,明确和落实质量责任;

(二)监理人员在施工现场进行监理活动时,必须统一着装、佩戴胸牌、配备必备的工具、资料。具体要求如下:

1.统一着装:现场必须穿着监理单位制服,不得穿便装。 2.统一佩戴标牌:佩戴监理单位统一制作的胸牌、安全帽,不得戴各项目部的安全帽。

3.统一背包。下工地必须背工具包,内装有至少1把检测尺(5m卷尺)、1支手电、1把检查锤、1本工点施工图纸、1本监理日记、记录表等。

4.重点部位和关键工序检查必须携带数码照相机。

(三)监理人员应自觉遵守职业道德,严格履行合同规定的责任和义务,做到严格自律,秉公办事。

第七条 内部技术交底和业务学习制度

(一)每项分部工程开工前,以监理组为单位,由监理组长或专业监理工程师主持,向组内监理人员进行监理技术交底,其内容包括设计图纸、施工方案、监理细则、验收标准、内业资料等,并形成交底记录;

(二)每个监理组每月应至少进行一次集体业务学习,主要内容应包括技术标准、四新技术和新规定的学习,以及监理经验和存在问题的交流等,并形成学习记录。

第八条 监理日记(志)签认制度

各监理人员应每天记录各自当天的监理工作情况,形成每个人的监理日记;监理各项目部和监理组应分别指派专人记录本管段内每天的主要监理工作实施情况,形成监理各项目部和监理组的监理日记。对监理日记(志)工作实行分级检查签认制度,保证监理日记(志)记录真实、全面、及时。

(一)总监对各监理组的监理日志每月不少于一次全面检查并签认,对监理组长的监理日记每月抽查一次且抽查人员不少于20%并签认。

(二)监理站(组)长对本监理站(组)的监理日记每月不少于一次检查并签认,对监理人员的监理日记每月抽查一次抽查人员不少于50%并签认。

(三)专业监理工程对管辖监理员的监理日记每月至少全部检查两次并签认。

第九条 施工图现场核对、现场设计交底和变更制度

(一)在开工前,组织监理人员和各项目部分别对工点施工图纸或设计文件进行现场核对,主要核对工程数量、几何尺寸、地形位置等,经核对无误后,加盖“监理核对”印章,准许各项目部可以采用该施工图施工;未进行现场核对的工点不准开工。

(二)会同设计单位对各项目部进行工程设计现场技术交底。

(三)组织设计变更工作,接收各项目部变更建议书或提出变更建议、会签变更意见,并送交项目管理部审核,对批准的变更设计的实施过程进行监理。

第十条 工地例会制度

(一)工地例会应坚持务实、简短原则按时召开,切实解决监理过程中的问题。

(二)监理工地例会分监理各项目部工地例会、监理组工地例会,分别由总监或组长组织。其中监理第一次工地例会应在工程之前的适当时间,由总监组织召开。

(三)监理各项目工地例会每月至少召开一次,管段内各参建单位主要人员均应参加。监理各项目部下属各监理组的工地例会每半月召开一次,管内各项目部主要人员均应参加。如参建任何一方认为有必要或出现待解决重大问题时,应召开监理专题会议研究处理。

(四)工地例会召开前,各项目要将本单位的情况或问题进行汇总,形成书面汇报材料。

(五)各项目汇报材料要言简意赅、以数据为依据,避免长篇大论,并做到:

1.概要本期内的主要情况和重大事件;

2.说明上期例会或过程中发现问题的处理和落实情况; 3.提出目前存在的问题及对策。

(六)各工地例会均应形成会议纪要,由监理单位编制,报送相关单位。其中月工地例会和专题会议纪要要报项目管理部。

(七)各类工地例会纪要规定格式编制,做到格式、字体、排版、整齐美观;内容全面但文字言简意赅,图文并茂。

第十一条 监理月(季、年)报制度

(一)监理单位每月的监理工作要形成《监理月报》,报送项目管理部。《监理月报》要做到格式、字体、排版要整齐美观,内容全面,文字言简意赅,用图表或数据表述。

(二)报送时间和上报份数。 1.报表统计的时间规定如下:

(1)周报:上周一至本周末,只报电子文档,于周末下午16时前上报。

(2)月报:上月26日至本月25日。

(3)季报:上季度末月26日至本季度末月25月。 (4)年报:上年12月26日至本年12月25日。 报表的电子版分别报送项目管理群(发专用线群)。 2.月报、季报、年报由总监组织编写,做到数据真实可靠,文字阐述准确,签字盖章齐全,报送项目管理部安质部(各类报表均一式2份)。报表送达的最晚期限分别为本月28日、本季度末月30日、12月底前。

3.总监理工程师应定期向项目管理部书面报告监理工作情况,工程验收前提交工程量评估报告,项目验收后提交监理总结报告。

第十二条 过程检查制度

按规范要求、规定程序及时进行施工过程巡检和旁站,按规定项目和频次进行平行检验和见证检验,及时发现问题及时纠正,并形成检查记录。

(一)用于反映工程质量形成过程的重要记录(如监理旁站记录、监理工程师通知单、监理日记等)要图文并茂,对隐蔽工程按规定留存图像资料,对指出的存在问题,应附相应图片、数据和文字说明,并留存相应的影像资料。

(二)监理人员进行现场工程质量检查时,必须佩带必要的检查工具,对实物工程进行实测实量,用数据说话。对现场问题的整改指令,均以书面为准,并对问题整改情况进行验证和记录,保证问题得到及时纠正和闭合消项。

1.监理过程中发现的重要或急需纠正的问题由现场监理工程师按“监理工程师问题通知书”填写,直接快速通知责任单位尽快整改并反馈整改情况。同时重要问题报监理组或监理项目部备案,并对整改情况进行跟踪验证。

2.会议通知、一般事务联系或告知事宜的问题由监理组或监理各项目部填写“工作联系单”,通知相关单位。

(三)凡需要监理签字的记录,必须由具备相应资格,证件的监理人员签字。

第十三条 平行检验和见证检验制度

(一)保证平行检验和见证检验频次

1.一般常规检测项目必须进行平行检测且不低于各项目部检验数量的10%,对路基过渡段的压实指标等关键项目的平行检测不低于各项目部检验数量20%,并同时不低于各项目部检验数量10%的见证检验。

2.验标中规定的平行检验项目频次超过10%的项目按验标规定频次执行,并同时进行不低于各项目部检验数量10%的见证检验。

(二)保证平行检验见证检验手续完备。

1.平行检测试验报告按规定格式填写,并签字、印章等手续齐全。

2.见证试验应在各项目部试验报告上加盖见证试验印章和签字。

第十四条 监理人员请假和变更制度

(一)监理人员请假

请假人一般应向批准人提前3天提出书面申请,并按下列程序办理;

1.总监离开项目地点,必须手续完备。上报书面请假条,由项目管理部负责人批准,项目管理部安质部核备案。休假结束返回项目后,及时使用座机电话报告项目管理部,并到安质部销假。

2.监理组长离开项目地点,经总监批准并在书面请假条上签字后,报项目管理部安质部备案。

(二)监理人员变更

监理单位变更人员时,需对变更人员进场后试用一个月,待考察合格后再正式提出申请,提前15天向项目管理部提出书面报告,并按下列程序办理:

1.总监的变更,应经项目管理部审查,报负责人批准,待批复后方可变更,并按合同约定向业主缴纳违约金。

2.监理组长的变更,报项目管理部审核批准;其它监理人员的变更应经总监审核,报项目管理部备案。

第十五条 工作时效性制度

(一)工序质量检查验收时效。监理单位或人员接到各项目部要求派员进行现场检查验收时,必须按要求时间提前到达现场。

1.基坑开挖、隧道开挖,钻孔等工序验收必须在1小时内。 2.其它工序的验收不超过半小时。

(二)报批工作时效性。监理单位或人员接到各项目部报送需要签字或批复资料时,必须按下列时间完成。

1.工序质量验收记录的签字在工序质量验收合格后当场完成,如填写不合格的,应当面指出存在的问题并在重新申报后1小时内完成。

2.开工报告在收到后2天内答复是否批准,不予批复的要明示理由,退回补充。

3.施工组织方案应在收到后3天内答复是否批准,不予批复的要明示理由,退回补充。

第十六条 信息化及现场信息反馈管理制度

1.监理单位按照公司要求,配齐信息化管理系统有关设备和人员,做到专人管理,及时录入相关工作信息,并督促各项目部信息化管理工作,提高信息化管理水平。

2.加强现场问题的信息反馈,确保信息上报及时,具体要求如下:

(1)施工现场凡是符合停工条件的,监理单位必须立即签发“工程暂停令”,责成各项目部立即停工、限期整改,并督促责任单位落实整改措施,按期完成整改。

(2)施工单位出现严重安全隐患、质量问题、违章违规行为和可能对专用线建设造成不良影响的事件及签发“工程暂停令”时,监理单位必须第一时间上报项目管理部,对隐瞒不报或上报不及时的监理单位,将对监理单位进行处罚。

第三章 违约处理

第十七条 项目管理部发现监理人员有一下行为时,有权对其进行违约处理。

(一)凡发现有下列情况之一的,将清退出场并给予通报: 1.擅离职守或与各项目部串通一气,给施工造成严重影响和损失重大的。

2.故意刁难被监理单位或接受其礼金、财物,经核查属实且情节较重的。

3.发生与监理人员职责有关的工程质量等级事故的。 4.经核查所审核的变更设计不属实的,或与各项目部串通,造成工程验工计价超计或错计的。

5.对工程重点部位、关键工序检查不到位,或旁站不到场的。 6.执行和掌握技术标准、规范、设计图纸、施工承包合同不严格,且造成损失或影响的。

7.伪造原始资料、监理凭证、未经检查盲目签字的。 8.业务水平和综合素质明显不能胜任监理工作岗位的。 9.发生违法或严重违纪行为或失职行为的,经核查属实的。 10.黄牌累计达到2次的。

(二) 凡发现下列情况之一的,将给予黄牌警告一次: 1.不认真填写监理日记或未及时完成监理业务工作,经提醒不纠正的。

2.项目管理部在现场发现明显安全质量隐患而监理人员未在此之前发现并要求整改的,或未按规定时间到达现场进行验收的。

3.监理人员签认后的个别资料中出现明显错误或与现场不符的。

4.未按第十九条及时履行职责的。 5.其它一般违纪行为的。

第十八条 根据铁路总公司《引发铁路行车事故的工程质量责任调查及经济损失赔偿暂行规定》,如监理的工程在交付运营后合理使用期限内,发生因工程质量原因造成行车事故和经济损失的,按合同约定和其责任大小承担相应的经济赔偿。

第十九条 人员变更违约处理按合同约定执行。

第四章 附 则

第二十条 本办法未涉及的其它监理工作程序和要求,均按《铁路建设工程监理规范》中的规定执行。

建设工程监理安全管理范文第3篇

关键词:电网建设工程;电网施工;安全管理

1电网建设安全施工管理的重要性

在电网建设中,安全直接关系到电力公司发展。适应社会经济发展是必然的需要,可以提升电力公司的竞争力,项目的建设管理可以促进电力公司的发展,减少建设中的安全事故,确保人员的生命安全,并为安全提供支持。对于电力公司而言,竞争力直接决定着市场份额和发展潜力。由于市场核心的竞争力,可以提高分配资源的能力,并优化资源以促进业务竞争。对于电力公司而言,安全建筑是提高核心竞争力的途径。此外,随着市场经济的快速发展,电力建筑公司所面临的环境已经改变,特别是在客户需求方面。客户需求的变化体现在最大程度地提高投资收益的要求中,这要求电力公司的建设中确保建筑质量安全,以提供更好的电力服务。

2当前阶段我国电网建设工程施工特点分析

2.1工期较长

当前时期,我国的电网建设工程施工工期比较长,使得电网工程的施工作业安全管理工作难度越来越大,一旦发生严重的安全事故,会给工程的整体效益带来较大影响,故要求管理人员在具体的工作之中,需要不断提高自身的施工安全管理与控制意识,了解电网工程施工作业特点,并根据电网建设工程的具体施工作业规模,采用科学的安全管理方案,在减少电网工程施工安全事故发生的同时,不断缩短工程项目的施工工期。除此之外,电网建设工程施工现场的作业环境比较复杂,在施工高峰期,大量的施工人员聚集在施工场地内部,会增加电网建设工程的施工安全管理难度,影响电网建设工程施工安全管理工作的有序进行。

2.2施工环境比较复杂

和其他建设项目相比较来讲,电网建设工程施工作业属于露天作业,施工作业环境比较复杂,在春季外界环境风沙比较大;在寒冷的冬季,外部环境气温比较低,与此同时,电网建设项目所在区域地质条件复杂,地势也比较复杂,均会增加工程施工安全管理难度。此外,在电网建设项目之中,大部分的输电线路需要跨越公路与铁路,以及原有的电力线路,再加上变电站的大范围扩建,需要使用较多的大型机械设备,使得工程项目内部的施工安全风险因素逐渐增多。同时,电网建设项目施工作业规模的逐渐扩大,施工交叉作业量不断增多,随着施工交叉作业量的增多,使得项目内部的安全管理工作难度越来越大,故管理人员需要加强电网工程施工安全隐患识别力度,并采取有效的控制对策,不断减少电网建设工程施工安全风险的发生。

3电网工程建设安全施工管理现状

3.1安全管理责任落实不到位

电网工程建设安全施工管理工作,需要做好标准化管理,落实安全管理责任。目前,电网建设安全施工管理制度落实不到位,部分管理人员的责任意识不强,对施工安全管理工作不够重视。由于缺乏严格管理,使得电网工程施工安全违章情况频现,安全事故频发,对此则需要加强电网建設职责落实力度,加强对电网施工的安全管理力度,确保施工的安全与质量。

3.2工程施工风险评估不足

电网建设开展施工作业前,需要做好施工风险评估工作,以明确施工项目的风险程度,制定安全风险管理方案,进而降低施工过程中发生安全事故的机率。在进行风险评估的过程中,需要做好施工环境与工程项目等的风险全面分析,但是部分人员对风险评估工作不够重视,未能全面的考虑各风险因素,安全施工措施方案的可行性较差,并且落实不到位,使得安全检查与监护等工作依旧存在死角。

4电网建设安全管理

4.1加强电网施工前的安全管理工作

安全生产是电网建设安全施工的基础,在开展安全施工管理工作时,则需要重视电网施工前的安全管理工作,从源头上避免安全事故。开展电网建设施工作业前,业主要充分的发挥其作用,督促工程监理单位做好工作计划,基于电网工程安全施工管理目标,成立安全委员会,并且需要明确管理人员的职责。同时做好电网工程安全施工监理规划书,明确电网工程安全施工监理工作的具体内容以及方向,从制度层面加强电网施工安全监理工作。加强监督管理力度,全面落实施工安全监理工作内容,做好电网施工前安全管理各项内容的落实工作。

4.2加强电网施工期间的安全风险控制

电网建设工程施工作业具有较高的风险性,若工程施工安全管理不到位,特别容易出现大规模的安全事故,所以,管理人员要引起重视,针对电网工程施工作业期间的各类安全风险,需要进行严格的管控,具体可以从以下几方面着手:第一,运用合理的施工技术,不断降低电网工程施工安全风险发生概率,在电网工程设计环节,要求设计人员深入了解电网建设项目所在区域的岩土资料,包括工程施工作业期间的各项参数,并结合具体的地基类型与基础形式,提出有效的治理建议,在设计交底过程当中,针对电网工程的施工安全管理风险提出相应要求,进而为后续的电网工程施工作业安全风险管控提供重要依据。第二,管理人员需要对电网工程内部的各类施工作业风险,进行科学识别,并做好复测工作,对于工程施工安全管理人员来讲,要全面分析电网建设项目内部的各类风险因素,并定期组织开展专题会议,对既有的施工安全风险管控体系进行大力完善与优化。

4.3加强精细化管理力度

通过加强对电网建设工程的精细化管理力度,并积极运用精细化安全管理方案,可以更好地满足电网工程的安全管理需求。对于工程安全管理人员而言,需要进一步明确自身的安全管理工作职责,结合具体的作业内容,认真落实自身职责,确保电网工程施工安全管理工作可以有序开展。因为电网工程内部的施工作业人员数量比较多,故管理人员还要将各项影响因素进行有效整合,并加大安全管理和控制力度,特别是工程项目内部的各项设备,需要进行严格的管控,同时还要加强安全防护作业力度,进而为后期的电网工程安全防护提供重要保障。

结语

总之,为了进一步提高我国电网建设工程的施工安全管理水平,管理人员对工程施工制度进行完善,确保电网工程的施工安全。加强电网工程施工安全管理与控制力度,可以对各项资源实现优化配置,进而提高企业自身的竞争力。

参考文献:

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[5]李锦飞.“模板化、清单化、常态化”管理助力电网建设顺利推进[J].农电管理,2020(09):62-63.

[6]廖荣来,周荣桓.浅析配电网工程施工过程中青苗赔偿的资金安全问题[J].农电管理,2019(11):43-44.

建设工程监理安全管理范文第4篇

1 项目施工准备的安全监理

(1) 检查勘察、设计文件、发现有不符合工程建设强制性标准及其他相关规定, 或存在较大施工安全风险时, 应向建设单位提出。 (2) 核查施工总承包单位、专业工程分包单位和劳务分包单位的企业资质和安全生产许可证, 检查施工总承包单位与分包单位的安全协议签订情况。 (3) 检查施工单位施工现场安全生产保证体系, 主要内容包括: (1) 施工现场安全生产组织机构。 (2) 施工现场安全生产规章制度。 (3) 施工单位项目负责人的执业资质证书和安全生产考核合格证书应齐全有效。 (4) 施工单位专职安全生产管理人员的配备数量应符合有关规定, 其执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效。 (4) 审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护措施。 (5) 检查施工单位特征作用人员的操作资格证书。 (6) 检查施工单位是否针对施工现场实际情况制定了应急救援预案, 是否建立了应急救援体系。 (7) 对施工单位拟用的起重机械的性能检测报告、验收许可及备案证书、安装单位企业资质及安装方案进行程序性检查;经项目监理机构对其验收程序进行检查, 签认后施工单位方可投入使用;拆卸前项目监理机构应对施工单位所报送的资料 (包括拆卸方案和拆卸单位的企业资质等) 进行程序性检查, 签认后施工单位方可进行拆卸。 (8) 检查其他施工机械设备的进行安装验收手续, 并在相应的报审表上签署意见。 (9) 审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的施工计划。 (10) 督促施工单位做好施工前现场人员的安全生产教育及各阶段的安全技术交底工作。 (11) 巡视检查施工现场的安全生产设施的搭设情况, 对施工单位安全生产设施的验收手续进行检查。 (12) 核查施工单位安全生产准备工作, 由总监理工程师在《工程开工安全工作报审表》上签署意见。 (13) 在第一次工地会议上, 施工单位项目负责人应介绍现场安全生产准备情况;总监理工程师应介绍安全监理的主要内容。 (14) 建设工程施工开始前, 监理机构应采用书面交底或安全监理交底的形式对施工单位进行安全监理交底, 主要内容包括:施工阶段安全监理工作的内容、基本程序和方法;有关施工安全资料报审及管理要求。

2 施工阶段安全监理工作

在施工阶段, 当施工单位对已批准的安全技术措施及专项施工方案进行调整、补充或变动时, 应按原程序重新报审。项目监理应定期检查施工单位现场安全保证体系的运行情况, 并将检查结果记入监理日志。主要内容包括:检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况;抽查特种作业人员的操作资格证书;抽查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录;抽查施工前管理人员对作业人员的安全技术交底记录;检查施工现场安全检查制度的落实情况。

3 重大危险源的安全监理

重大危险源是长期的或临时的生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质, 且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。重大危险源的存在会导致生产安全事故的发生, 给国家和人民财产造成巨大损失, 所以, 应加强对重大危险源的检查力度, 将重大危险源消灭在萌芽状态, 保证国家和人民的生命财产安全。重大危险源的安全监理工作应从以下几方面进行。

(1) 建设项目开工前应审查施工单位对危险源的识别、评价及对重大危险源的确定。建设工程的重大危险源应按照建设部制定的《关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知》 (建质[2009]87号) 确定。

(2) 项目监理机构应依据专项施工方案及工程建设强制性标准, 将危险性较大的分部分项工程, 作为安全监理的重大监督、检查、验收内容。在检查危险性较大的分部分项工程作业情况时, 监理人员可以采取旁站和巡视检查的手段进行监理, 并加强对现场专职安全管理人员的工作情况的检查, 并对施工的专项安全检查情况进行抽查。

(3) 监理人员应针对危险性较大的分部分项工程编制专项安全监理实施细则, 并按照实施细则中明确的检查项目和频率进行安全检查, 并做好详细记录。

(4) 监理人员对检查发现的安全事故隐患应及时发出整改指令, 并及时督促施工单位整改, 保证建设工程安全施工。

4 安全监理文件和资料

4.1 安全监理文件

(1) 安全监理规划; (2) 安全监理实施细则; (3) 监理月报; (4) 监理日志; (5) 监理工作总结。

4.2 安全监理资料的管理

安全监理资料是项目监理机构在项目监理过程中开展安全监理工作所形成的相关的文件或资料。安全监理资料包括一些内容。

(1) 建设工程委托安全监理合同、安全管理制度、责任制度和安全监理工作内容。

(2) 监理规划 (含安全监理方案) 、安全监理实施细则。

(3) 安全监理专题会议纪要。

(4) 安全事故隐患、安全生产问题的报告、处理意见等有关文件。

(5) 建设工程开工安全工作报审资料, 包括施工单位资质和安全生产许可证、安全生产保证的组织机构、专职安全生产管理人员任命文件、安全生产责任制、安全生产规章制度、项目负责人及安全生产管理人员安全生产考核证书、特种作业人员的的资格证书、经企业技术负责人审核签认的施工组织设计中安全技术措施、经企业负责部门审核签认的结合本工程编制的应急救援预案、安全防护措施费用使用计划。

(6) 建设工程安全专项施工方案。

(7) 危险性较大分部分项工程确认及报审资料, 根据建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》 (建质[2009]87号) 和《关于加强建筑与市政工程建设重大危险源安全检测管理的通知》 (建质[2006]272号) 的规定进行重大危险源的识别和控制。

(8) 建设工程主要施工机械设备安全报审资料。

(9) 施工现场起重机械安装、拆卸、验收相关报审资料, 包括施工起重机械安拆专项方案、起重机械性能检测报告及合格证、操作人员及拆装人员操作证书、拆装单位资质、群塔作业施工方案、起重机械拆装验收表格验收许可及备案证书。

(10) 安全防护、文明施工措施费用支付申请及支付证书。

(11) 建设工程分包单位安全报审资料, 包括施工总承包单位对分包单位安全生产条件审核意见、分包单位安全生产许可证、分包部位安全技术保证措施、分包部位特种作业人员的岗位操作证书、施工总承包与分包单位的安全协议书。

(12) 建设工程安全监理整改通知单、回复单。

(13) 建设工程安全监理暂时停工报告书、暂停令、复工报审表。

(14) 建设工程安全生产隐患监理报告书。

(15) 建设工程竣工后施工现场移交单包括施工现场及毗邻区域内地上、地下、管线资料及相邻建筑物、构造物、地下工程有关资料。

(16) 安全监理资料必须收集及时、真实完整、分类明确, 应能够全面反映监理人员依法履行安全监理职责的情况。

安全监理资料的管理由总监理工程师负责, 并指定专人负责监理资料的整理、分类机立卷归档。指定人员应加强对日常监理资料的收集、整理工作, 这样, 在监理工作结束后, 可以及时地将安全监理资料会同其他监理资料一起归档, 保证监理资料的及时性、完整性。安全监理资料可以采用书面文字形式或音像形式, 但必须以文字形式作为传递、反馈、记录各类信息的凭证, 监理人员必须做好收发记录和签证工作。

5 安全监理工作的体会

(1) 要想做一名合格的安全监理工程师, 必须首先要做到掌握一定的法律法规和强制性标准条文, 并结合施工现场实际情况, 仔细认真检查, 往往是大家认为不会发生危险的地方越要认真检查;在施工阶段要多学、多走、多看、多说、多记, 多学就是多学习相关安全法律法规知识及强制性标准条文;多走就是经常留意施工安全问题, 走遍施工现场的每一个工作点, 用所学到的知识注意观察每一处可能存在的安全隐患部位;多说就是安全生产预控措施要说, 紧张繁忙地操作时要说, 说安全问题时要把问题调查清楚后才说, 说规范话、做规范事, 时常还要提醒施工单位要时刻注意施工安全, 讲清每次安全事故发生后的利弊关系。总之:安全监理工程师平时多查、多干、多落实, 才能有效的控制施工现场安全, 少出或不出现安全事故。

(2) 安全监理工程师要做到开安全生产会议时要记录并写好会议纪要, 现场检查时要有施工单位安全员参加, 并做好检查记录。重要的安全问题与处理要记归档保存, 要学会规避责任。

摘要:建设项目安全生产管理的方针是“安全第一、预防为主”。从安全预防为主的事情控制着手, 提出了如何做好安全生产监理工作。

关键词:安全监理,安全生产,资料

参考文献

建设工程监理安全管理范文第5篇

【摘 要】随着高速公路建设的飞速发展,人们对高速公路的质量要求越来越高,要想切实做好工程管理,确保工程的质量、安全和进度,只有切实加强高速公路招投标管理。本文就高速公路建设领域招投标管理的相关问题进行思考,旨在与同仁进行分析,并不断提高招投标管理水平。

【关键词】高速公路建设;招标;投标;管理

高速公路建设是关系着经济发展的基础性工程,做好招投标管理,是保证高速公路建设顺利进行的有效手段,是打造质量工程、安全工程、廉洁工程的重要措施。从当前高速公路建设领域工程招投标管理来看,还存在这一些问题,我们必须进行分析,才能够提高高速公路招投标管理水平。

1.高速公路建设领域招投标管理问题的具体表现

1.1 招标欠规范

从当前的实际情况来看,高速公路建设领域招投标管理还存在着以下几个方面的问题:一是通过各种手段,將本来应该作为公开招标的变成了邀请招标。二是分解项目,规避招标。将本来应进行招标的工程分解为多个独立的项目,从而使每个项目的金额均为达到招标的规模。三是变完全招标为部分招标。对于本来应该全部进行招标的项目,却只对部分项目实施招标,其它工程则采用的是直接发包。四是招标机构鱼龙混杂。有的中介结构唯利是图,弄虚作假,影响招投标的真实性;或与投标人串通,影响招投标的公平性和合理性,甚至与招标人一起钻法律空子。

1.2 围标、串标现象严重

一是只进行资质审查和招标文件领取,却并没有实施真正的投标;有的投标人故意以开标前迟到或缺失某些证件为借口突出投标。二是施工组织内容与投标情况不符合,缺乏较强的针对性,在投标文件方面,缺乏精心的设计,存在着编写格式雷同,装帧简单等问题。三是施工方案设计不科学,在投标报价方面存在着漏项及重复等问题,有的在投标文件上存在着漏盖公章或错盖公章等问题,从而导致一个标段内做出实际响应的企业只有少数几家,从而就导致防范及打击的难度越来越大。

1.3 评标过程缺乏科学性

一是在评标过程中,存在着较多的不确定性,定性因素较多,定量因素很少,缺乏足够的客观性和公正性。在开标后,让人存在着议标现象,甚至将公开招标变成议标,严重降低招标透明度,实际就缩小了投标人的范围。二是对评标专家缺乏严格有效的管理。对于得到的举报投诉,难以进行追查到底,以至于出现严重的贪腐问题[1]。

2.加强高速公路建设领域招投标管理的思考

2.1 健全法律法规

导致招投标混乱的原因是缺乏健全的招投标法制体系,存在着法律漏洞。因此,应该对现有的法律法规进行清理,减少法律法规的相互冲突的现象。确保招投标过程中的每一个活动都有相应的法律法规的约束。

2.2 健全招投标监督体制

从当前的招投标监管格局来看,存在着较多部门进行监管的问题,这样就导致了重复监督,容易形成监督缺位、越位等问题,从而造成管理上的盲区或漏洞。因此,要想有效地解决问题,必须不断健全高速公路建设招投标监督体制,导致招投标全过程缺乏有效地监督,进行综合集中执法,从而解决当前监督缺位的问题。可以由纪检监察部门与有关职能部门一道,组织监督委员会,对整个招投标过程进行严格的监督管理。同时,对当前由多个部门进行监督的方式都集中到某一处,从而避免出现多部门分散的弊端。譬如,以地市级或县市为基础,建立统一进行招投标的平台,将各个交易机构原主管部门剥离出来。这样,在高速公路建设领域的招投标过程,可以由招投标中心进行统一集中的监督,从而堵塞监督上的漏洞,解决监督管理的难题[2]。

2.3 招投标活动的监管

2.3.1 强化招投标市场各方主体的监管

一是严格按照程序进行监督管理,确保招标规范有序。在高速公路建设招标方面,必须保证程序的完整性和规范性,以确保招投标结果的公正性和公平性。对于招投标监管部门而言,应该切实发挥监督主体的作用,严格遵循招标程序,严格把好各个环节,确保整个过程完好无缺。二是严格执行廉政准入,依法做好围标、串标等方面的查处。对于暗箱操作中制定的中标人及存在的与相关当时人员相互串通的问题,必须按照围标、串标的违法行为进行严肃处理,并及时通过一定的方式进行公示曝光,确保联动监督到位。三是加快投标人信誉体系的建立。严格实施投标人诚信档案管理制度,不断完善诚信评价体系,针对诚信度较差的投标人,严禁其参加高速公路建设工程这些重点项目的投资。对于只参与投标而没有实际中标或不参加开标及故意废标等行为,必须在招标文件中对惩罚性约定进行完善,如发现投标人所提供的数据及材料是虚假的,。只要经过查实,都应该没收投标保证金,并限制其早投标活动,如果情节严重,应该追究其法律责任。

2.4 完善招投标监管信息平台

通过强化招投标诚信信息管理办法,应该对中标以后进行违法分包、转包等方面进行重点跟踪监管,狠抓对投标人的诚信行为进行严格的考核及评价,充分利用监管信息平台,对企业、项目及投标人的诚信情况进行监督。通过不断完善信息监督网络,注重相关数据共享,确保信息公开及时到位,健全诚信管理体系,对招投标进行全方位、多角度的监督管理,完善诚实守信的市场环境。

2.5 加强工程量清单计价招标,增强低价中标的合理性

招标人在招标之前,应加强市场调查,掌握工程材料和设备的市场价格,加强成本核算,预防中标价过大偏离成本价。在评标定标中,采用商务标和技术标分离,不设固定标底以及明标暗评的办法。招标人若编制有标底,其标底不能作为决定中标和废标的直接依据,只能依法作为防止串通投标、哄抬标价和分析中标价是否合理等情况的参考。改进评标方法,减少中间环节,禁止暗箱操作,严防泄露标底,遏制编制标书及评标过程中的违纪违规行为,创造有利于投标人公平竞争的环境,维护正常市场经济秩序[3]。

3.结语

综上所述,在高速公路建设领域招投标管理中,存在着较多的问题,这些问题的存在,就导致了招投标过程中存在着诸多的漏洞和不足,从而影响了高速公路建设招投标结果的真实性、科学性和公平性,因此,在招投标管理过程中,我们应该高度重视其管理制度及机制的完善,健全相关的法律法规,实行集中监督管理,推行投标人诚信档案管理制度,强化对招投标过程的监督管理,做到监督信息公开及时到位,不断提升招投标管理水平。

参考文献:

[1]赵新征,张磊.高速公路建设领域工程招投标管理的思考[J].科技视界,2012,25:348-349.

[2]张迎辉,芮捷.浅析国内公路工程招投标管理若干问题[J].公路,2006,03:220-224.

[3]陈启昌.加强工程建设领域招投标管理的若干思考[J].全国商情(理论研究),2010,05:38-39+70

建设工程监理安全管理范文第6篇

关键词:建设工程;项目管理;优化管理

1.建设工程项目管理优化管理的重要性

工程建设项目管理是在限定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定目标,它对提高工程项目的经济效益、社会效益和环境效益均具有重大意义。工程项目管理的目的不仅是实现具体的目标,是对质量、工期、费用的控制,还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来,做到项目建设与环境、社会的协调,否则可能重蹈以前投资失误、失策、失控的覆辙。同时加强工程项目管理是市场竞争的需要,是加速社会主义建设的需要,是实现现代化的需要,是提高企业综合素质和经济效益的有效途径,因此加强建设项目管理优化管理应该成为工程管理者日常工作的重心之一。

2.建筑工程项目管理的主要内容

2.1进度控制

2.1.1制定科学合理的进度计划

施工项目实施阶段进度控制的“标准”是施工进度计划。它表示了项目各单位、工种在施工中的衔接与配合、劳动力安排和各种施工物资的供应时间,确定各分部、分项工程的目标要求等一系列安排;一般是根据总进度计划制定月、周计划,以周保月、以月保总;并要依据进度动态管理的变化情况,在不影响总进度计划的前提下,对进度计划及时进行修正、调整。

2.1.2加强阶段控制和工序管理

策划、确定各阶段的控制目标,做好分段和分部、分项工程的统筹管理。采用先进的科学管理方法,精心编制施工进度网络计划,以工期总体管理为前提,运用关键路径控制施工进度。合理安排工序顺序,周到布置并落实到班组和主要岗位上;在施工过程中坚持进行现场巡视检查,及时记录和发现影响进度的细节问题,掌握施工进度的实际情况,做好各项协调工作,排除施工中出现的矛盾。要做到每道工序施工完,不给下道工序留有尾巴,实现工序动态平衡,保证工程项目的施工作业严格按照进度计划进行。

2.2安全控制

2.2.1建立安全责任制度

项目管理人员和各班组,都要逐级订立安全责任书或“安全生产誓约”,用“责任”和“誓约”来强化各级领导和全体员工的安全职责与安全关联意识;发生安全事故,各级责任人和班组都要承担一定经济和民事责任。

2.2.2加强安全教育

对职工进行安全知识教育绝不能走过场,要让安全法规、安全知识融入到人心中、落实到行动上。要把“临电”、“三宝”、“四口”、“五臨边”等事故易发环节作为重点进行教育和预防。

2.3成本控制

2.3.1强化成本意识

树立“项目管理以成本管理为中心”的理念;强化节约、挖潜、增效的观念;营造效益责任意识和全员参与、全过程控制成本的良好氛围。

2.3.2努力控制人工、材料和机械费用

企业要制定、完善内部劳动定额,计算、控制好人工总量,加强材料管理,控制材料用量;严格材料的限额领用制度,分部、分项、分段应对材料的使用情况进行考核,及时根据盈亏情况制定相应措施。机械设备和周转材料可实行租赁制,以提高机械设备和周转材料的利用率,减少成本消耗。

2.4质量控制

2.4.1明确工程质量目标

在项目管理规划或项目施工组织设计中,明确工程质量目标和相应的质量验收标准,并使企业质量验收标准高于国家或行业的验收标准。

2.4.2做好技术交底控制

单位工程、分部和分项工程开工前,项目负责人应向承担施工的各工序(班组)负责人进行书面技术交底;在施工过程中,项目技术负责人对发包人或监理工程师提出的有关施工方案、技术措施及设计变更的要求,应在执行前向实施人员进行技术交底。

3.建设工程项目管理中存在的问题

3.1建设工程项目管理的观念淡薄

目前建设工程项目管理在工程建设中的积极作用和显著效益还没有完全被社会所认识,许多业主认为只要能够解决建设工程技术方面的问题,就没有必要聘请专门的项目管理公司来进行管理。建筑企业只重视建设工程的建造过程,而忽视了真正的项目管理,创造项目产品的过程只能保证建设工程的功能、特性和质量,却不能保证项目整体的效率和效益。

3.2建设项目决策者缺乏决策的科学性

决策者在建设项目施工管理中起着至关重要的决定作用,科学的决策是建设项目成功的关键因素。而当前的建设工程项目管理现状说明,这方面做得还是不够,在现实项目管理中花钱买教训的情况不在少数。还有的项目决策者在决策时并没有倾听别人的意见,同时决策时也没有从建设项目总体的大局出发,因此在决策时经常会出现决策缺乏科学性。

3.3项目管理模式比较单一

我国的建设管理高层采用的还是传统的方式进行生产管理,项目管理人员依然是固定的建制组织,主要的管理模式多数还是传统的设计一招标~建设模式(DBB模式),管理模式比较单一,并且在实际的项目管理工作中也没有结合公司自身的发展状况,生产和管理不配套,导致项目的承建单位不能及时拥有一定数量,一定功能的机械设备和其相关的生产设施,最终,不能发挥最大的效能进行生产创造。

4.建设工程项目管理优化措施

4.1增强项目管理观念,建立完善的法律法规体系

首先必须要转变建设工程的管理者项目管理的观念,深刻地认识到项目管理在建设工程建设中的重要作用,使建设管理者都积极采用和推广项目管理。同时建筑市场上的相关部门还必须要逐步建立与健全有关的法律法规体系,利用法律法规的约束力强制推行专业的项目管理规范,规定项目管理的范围,并确保执法必严、违法必究,逐步规范工程项目管理的市场。

4.2建立和完善新的管理模式

首先要对对项目管理体系进行相应调整,让其具有生产力可调控,适应建筑市场总体发展趋势的特点;接着要对各职能部门也应该进行整顿,需要让各部门相互独立,又是一个统一的整体,这样才能真正的便于各层面的管理,分工合作,条理清晰,不会出现混乱的局面,用责任制进行人员事物的管理,这样不仅对整体管理强度加大,而且效率也有了提升。

4.3招纳项目管理人才,提高项目管理水平

建筑企业必须要建立一支高素质、高水平的项目管理人才队伍,拓宽人才引进渠道,加强人才的引进和培养,强化人才的教育与培训,提升项目管理人才的知识水平与能力水平。同时建筑施工企业应该向工程项目管理人员大力开展多角度、宽层次的形势与任务方面的教育,帮助建设工程项目管理人员树立市场理念、科学管理理念与人本理念,能够使项目管理人员使用科学的原理与方法,大力研究与处理好系统内部的各元素、系统间的相互关系,还有系统内部和系统外部之间的关系,提高项目管理水平。最后建筑施工企业还必须要加强复合型人才的培养,尽量使管理人员既懂管理又懂技术,技术与管理相结合,提高项目管理效果。

5.结语

建筑工程是一项多专业、多工种的复杂的系统工程,要使工程施工全过程顺利进行。以达到预期的质量目标,就必须运用科学的方法进行管理。随着我国国民经济持续高速增长,基建投资项目的不断增加,建筑施工队伍和建材生产企业也随之大量发展。但由于对施工质量未能进行有效地控制.重大工程质量事故时有发生.给国家和人民的生命财产造成重大的损失和危害,也给社会带来消极影响。

参考文献:

[1]王炳义.浅议建筑工程项目管理的现状及其对策[J].大观周刊,2012(32):12-13

[2]李荣权.建设工程项目管理优化管理[J].城市建设理论研究(电子版),2013(17) :156-157

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