工商质监范文

2023-09-21

工商质监范文第1篇

摘 要:改革开放以来,质量监督工作在多次改革中不断完善,并成为各级政府进行宏观控制,保障人民生命安全和健康的重要手段,但由于历史条件和客观环境的制约,现行的质量技术监督管理工作仍然存在着一些未能解决的深层次问题,在一定程度上已经不能更好地适应市场经济发展的需要,有待于进一步改革。

关键词:质量监督;问题;对策

一、新时期质量监督工作在经济发展中地位和重要意义

质量监督是国家对企业的一种技术性的行政控制属于宏观经济控制的范畴,是根据政府的法令、法规、对产品过程和服务质量、企业保证质量所具备的条件进行监督的活动。自1979年国务院决定在全国开展产品质量监督工作以来,我国的产品质量监督工作发展很快,成绩很大。多年来的实践证明,产品质量监督工作不仅是各级人民政府进行宏观控制的重要职能,而且是是维护国家和消费者利益,保障人民生命安全和健康的需要;是提高产品质量竞争能力,发展对外贸易,保障我国经济权益的重要手段;是促进企业提高素质,减少生产中的浪费,改变生产检验工作的落后局面,提高企业质量保证的水平重要工具。

伴随改革开放和市场经济的深入发展,中国市场与国际市场的接轨进程不断加快,质量监督工作的地位和作用与日俱增。在质量监督过程中,对所掌握的大量产品质量信息,进行综合分析,就可以客观地、科学地反映出一段时间内质量的情况。同时,提供给各级政府有关部门,可以改进完善对工业生产的宏观指导;提供给有关企业,可以作为企业采取措施,加强管理、完善质量保证条件的依据。由此可见,质量监督不仅有事后监督的作用,还具有防患于未然的作用。因此,在质量监督工作中,需要各在关部门的共同努力和密切配合,互相理解和支持,经常交流信息,共同发挥产品质量监督作用。只有这样,才能强化质量监督工作并形成强大的监督力度,才能使监督工作在改革中得到稳步的发展。

二、当前质量监督工作中存在的问题

(一)政企不分,权责不明晰

质量监督部门职能转换不彻底,常常直接干预企业的生产经营活动,不能形成科学决策,造成责任不清和决策失误,难以发挥市场在资源配置中的基础作用。

目前,很多地方质量监督部门存在办事手续繁杂;管事过多;职权交叉、重复,相互推诿、扯皮现象。这不仅较大程度地干预了企业生产的经营活动,引发效率不高,加重企业负担,造成市场经济在资源配置中的基础作用还难以有效地发挥,还承担了本身不该包揽的许多专业性、技术性等公共服务和社会事务,严重影响了自身职能的科学、有效的发挥。例如,当前市场监管力度不够,缺乏有效的法律法规制约机制和行政手段,市场分割和地方保护主义比较严重,地方垄断、政府保护主义比较突出等等。

(二)组织机构不完善,人员安排不科学

职责分工随意性大,机构重叠庞大,片面强调增加人员,人浮于事的现象严重,不仅增强了部门领导的官员定位和官员意识,滋生贪污腐败和不正之风,也给财政造成了沉重负担。同时,由于长期以来编制和管理等原因,部分监督人员学历不高,监督管理理念与手段相对落后和陈旧,缺少创新性、多形式、多渠道、高质量的服务。另外,有部分监督人员是半路出家,导致监督队伍中专业人员奇缺,使得监督队伍整体政治思想观念不坚定,职业道德不高,工作纪律松散,使得质量监督检查面目前难以达到应有的范围,显得力不从心。

(三)监督管理程序不规范,管理制度落后

当前质量监督过程中透明度差,形式主义、官僚主义、地方保护普遍存在,监督者缺乏外在监督,被监督者的知情权、参与权不受重视,徇私舞弊、滥用职权等违法犯罪现象常易发生。[1] 并且电子政务发展迟缓,现代化、规范化、公开化、透明化、效率化、廉洁化、低成本的电子政府模式在质量技术监督系统鲜有采用。我国各企业的标准化、计量、质量管理的基础工作,仍然在各级质量技术监督部门的严管厉察之下,而涉及的法律、法规及相关管理制度已经不能适应市场经济发展的需要,显得苍白无力。

三、新时期推进质量监督工作的途径

(一)整合监管资源,统一监督执行标准

政府可以授权认可机构,认可机构管理认证机构,相互支持、配合,政府通过法律法规及监督管理实现其要求。如美国的认证认可机构是政府授权搞一个中心,统一形成综合能力,以适应合格评定内容的要求。同时,避免在一个国家,同一件事,权、政出多门。美国认证认可近似于强制行为。中国应当加快和完善相关部门职能的调整和转变。具体到我国情况,政府可以在省级监督机构下设数量适当的职能部门,便知合时人数,对全省各地市监督机构的人、财、物进行垂直管理,并对各地市监督机构的人员资格标准提出统一要求,其编制依据各地具体情况由省动态管理,与机构编制部门协调,拿出计划,逐步设立。[2]

(二)加快相关法制建设,支撑质量监督顺利实施

进一步加大工程质量监督力度,规范市场行为和主体质量行为,提高质量监督水平,必须要有严格的法律、法规作保证。因此,必须加快制定修改相关法律,强调规范化和统一性,尽量减少人为的影响,使每项工作无论大小,都有严谨性和科学性,自成体系。例如,现代的法制计量已包括以下领域:商业贸易、医疗卫生、人身安全、环境监控、服务、国库监督等。但目前还没有一个国家对所有的法制计量领域实行全面监督,而是各有侧重。中国也不应当例外。政府除了对计量器具的型式批准和初次检定管理外,在计量方面不应当再对企业进行干预。只有依法进行质量监督,才能提高监督的法律地位和法律效应,更好地确保质量监督工作的含金量。

(三)加强信用体系建设,确保监督质量

新时期市场经济既是法制经济,也是信用经济。建立覆盖各类市场主体的信用体系,提高各类市场主体的信用意识和信用水平,是新时期发展市场经济体制不断健全完善和中国加入WTO的要求。十六届三中全会提出要增强全社会的信用意识,形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度,是建设现代市场体系的必要条件,也是规范市场经济秩序的治本之策。加强对质量责任主体和有关机构的不良记录管理工作,正是基于加强诚信建设的需要。针对不符合质量规格的强制性技术标准的情况,将被相关行政主管部门或其委托的质量监督机构记录备案。对不合格的各方责任主体,除了通过信用建设进行约束外,还从市场监管的角度,把质量不良记录与其资质年检挂钩,将不合格的质量责任主体清除出商品市场,促进市场经济的进一步规范,从而确保监督质量。

(四)提高质量监督队伍整体素养,保证高质量监督

时代的发展呼唤建立一系列新的制度,而制度贯彻的好坏最终通过高素质的队伍实现。首先,队伍建设不在于人多而在于精干。我们必须牢固树立质量监督无小事的观念,加强质量监督职业道德、服务意识、创新意识建设,培养和树立爱岗敬业、勤政廉洁精神,确保质量监督人员能干事、会干事、干成事、不出事。为此,在选人用人上,我们充分考虑质量监督的工作特点,尽量把政策意识、服务意识、创新意识、自律意识强,严谨、诚信、可靠的优秀同志选拔到这一重要岗位。其次,在能力培养上,尽量多创造学习和锻炼的机会。除了要熟练掌握专业知识、精通专业技术规范外,鼓励质量监督人员开拓创新,如精通监督工作相关的法律、法规方面的知识及其在实际工作中的应用,对新出现的各类突发问题,能够有条不紊的妥善处理。最后,为保证完成质量监督机构受委托的特有职能,就须经省级以上行政主管部门的考核认定。因此,建立质量监督人员从业资格管理制度是深化质监机构改革最重要的内容。如把考核认定工作制定一个科学、合理的计划编排,还要专门编制培训教材并公开出版发行,建立起能胜任质量监督工作的全面的高素质专业能手,以此来保证检测的公正性、科学性、准确性。

(五)搞好项目的监督检查、验收鉴定,总结质量管理工作的经验教训

有效、适时地进行质量项目的监督检查是质量监督工作的有效方法和重要手段。通过项目检查,可以发现问题,纠正违规,总结不足,监督整改。要特别加强对重点项目、重点工序、重点试验工作的监督力度,加强质量监督通病的治理研究,适时推广质量通病控制示范项目。同时,监督检查本身要不断地总结经验,改进检查方式、检查内容和检查效果,处理和纠正违规要注意实事求是,客观适当,既要敢说、敢管,又要说得正确,管得科学,管得有效果。[3]

參考文献:

[1]周东泉.我国工程质量监督管理制度的体制性缺失与对策性思考[J].工程质量,2005.

[2]陈文.简述质量技术监督工作的现状与发展[J].标准化报道,2001.

[3]宋新利.新形势下质量监督工作而临的问题及解决途径[J].交通科技,2009.

工商质监范文第2篇

沪建安质监[2009]第105号

第一条 为了完善本市的住宅工程质量分户验收工作,依据《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001及其配套规范,以及《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《上海市住宅工程质量分户验收管理规定》,结合本市实际情况,制定本细则。

第二条 本市新建住宅工程质量分户验收及其监督管理,适用本细则。

第三条 建设单位是按照工程质量分户验收工作组织实施与管理的责任主体,应对实测数据、验收结论的真实性负责,交房时或在保修期内当小业主对实测数据、验收结论有异议时有建设单位负责解释、解决。

当工程实行项目管理的项目委托单位为住宅工程质量分户验收工作组织实施与管理的责任主体。

第四条 住宅工程质量分户验收应具备的条件

(一)完成设计和合同约定的工作量,各(子)分部工程质量符合规范和设计要求,并已验收合格;

(二)工程质量保证资料和有关安全与功能的检测资料完整,主动功能项目的抽查结果符合要求;

(三)施工单位已提交工程质量竣工报告,监理单位已提交工程质量评估报告;

(四)室内地面(全装修在图纸上)已标识好暗埋水管的走向和室内空间尺寸测量的指控点、线;配电控制箱内电气回路已标识清晰。

第五条 住宅工程质量分户验收的程序与方法

(一)施工总承包单位在工程具备分户验收条件后,向建设单位提交分户验收的书面申请;

(二)建设单位收到申请后,应根据有关规定成立分户验收工作组,实施和管理分户验收工作。已选定物业公司的物业公司应参加;

分户验收工作组分领导小组和检查小组。领导小组组长由建设单位项目负责人担任,成员为建理单位项目总监理工程师、施工总承包单位项目负责人、物业公司负责人。检查小组成员由领导小组任命。

(三)分户验收工作单位组应依照分户验收的内容制定住宅工程质量验收方案。验收方案应包含质量标准(不得低于《建筑工程施工质量验收统一标准》要求)、检查数量、检查方法、人员分组、仪器设备配置(应注明仪器型号、标号、校准有效期)、不合格项的处理措施等内

容。验收方案有检查小组编制,领导小组组长审核,建设单位技术负责人审批。验收方案应归入施工总包单位竣工资料内。

(四)分户验收以实物测量、观感目测方式为主,辅以功能性检测手段,逐户逐间对住宅工程的观感质量和使用功能进行检查验收,并做好记录。有条件的工作,建设单位可委托有相应检测能力的第三方检测机构实施实物测量、功能性检测,第三方检测机构应出具检测报告;

(五)验收合格的,验收人员应及时填写《住宅工程质量分户验收记录》(附表

一、二),并予以签字确认;

(六)对住宅工程套内观感质量和使用功能不符合要求的,分户验收领导小组应签发书面整改单,责成施工单位整改,并对整改情况进行复查;

(七)分户验收全部合格后,建设单位项目负责人、总监理工程师、施工单位项目负责人 应在按户出具的《住宅工程质量分户验收汇总表》(附表四)上分别签字并盖章。《住宅工程质量分户验收合格证》加盖的为企业公章,《住宅工程质量分户验收汇总表》可加盖项目章;

(八)《住宅工程质量分户验收合格证》应作为《新建住宅工程质量保证书》的附件交给住户。《住宅工程质量分户验收记录》、《室内净高、净开见尺寸抽测表》(附件三)以及相关原始验收记录(如委托第三方检测机构的应包括检测报告)应存于建设单位或物业管理单位,以备业主或住户查询;

(九)分户验收全部合格后,竣工验收七个工作日前,建设单位应将《住宅工程质量分户验收汇总表》报送相应的质量监督机构备案;

(十)住宅工程竣工验收时,竣工验收小组应抽查一定的户数对分户验收工作结果进行复核。抽查比例:高层、小高层每个单位工程不少于3户;多层每个单位工程不少于2户;别墅工程按总户数的5%抽查,且不小于5户;顶层和底层必抽。

第六条 质量监督机构对住宅工程质量分户验收工作的监督核查

(一)分户验收工作的监督核查是指工程竣工验收时,质量监督机构对竣工验收小组复核工作进行的程序监督;

(二)质量监督机构应在监督记录中记载分户验收监督核查内容,并在监督报告中反映建设单位组织分户验收情况。

第七条 凡未实施住宅工程质量分户验收的,建设单位不得组织竣工验收,质量监督机构不予出具工程监督报告。

第八条 住宅工程质量分户验收过程中发现弄虚作假、降低标准或将不合格工程按合格工程验收的,一经查实工程质量监督机构应按有关法规对负责单位和负责人予以严肃查处,并纳

入不良行为记录。

第九条 2009年10月1日后竣工的新建住宅工程实施质量分户验收。 附表一:初装饰住宅工程质量分户验收记录

附表二:全装修住宅工程室内质量分户验收记录

附表三:室内净高、净开间尺寸抽测表

附表四:住宅工程质量分户验收汇总表

附表五:住宅工程质量分户验收合格证明书

上海市建设工程安全质量监督总站

工商质监范文第3篇

2005年,连云港质监局党组一班人团结带领全市质监系统广大干部职工,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神,以科学发展观统领质监工作全局,全面履行各项职能,使全市质监工作取得了明显的成效。在2005年,自己分管特种设备安全监察和计量工作,在局党组的正确领导和广大干部职工的支持帮助下,认真履行岗位职责,完成了2005各项工作任务和工作目标,分管的工作取得了较好的成绩。

一、特种设备安全监察工作

年初,本人作为特种设备安全监察工作的分管领导,分别与江苏省质监局分管局长、连云港市人民政府分管市长签订了安全工作责任状,自己又分别与各县、区局分管领导签署了安全工作责任状,进一步明确了安全工作责任制和领导责任追究制。特别是在下半年,各级检察机关新组建了反渎职侵权部门,加大了对执法部门渎职和玩忽职守违法犯罪行为的查究力度。这一切都促使自己和全市从事特种设备安全监察工作的干部职工更加清醒地认识到,我们肩负着人民群众和国家财产的安危,安全责任重于泰山,从而进一步增强了管好特种设备的使命感和责任感,更加振奋精神,努力工作,严查事故隐患,狠抓工作落实。市局党组对全市特种设备安全工作极为关心,刘玉君局长亲自挂帅,多次带队到企业现场检查,对安全工作的各个重要环节,都及时作了重要的指示。党组的各位成员同样也给予安全监察工作以高度的重视和宝贵的支持。市局特种设备安全监察处的同志们身负重托,勇担风险,始终站在安全工作第一线,艰苦奋斗,扎实工作,面对分布在全市各个角落的近2600台锅炉、3600件压力容器、35万余只气瓶、260公里压力管道,800多部电梯、千余台起重机械和1200多辆厂内机动车,35台大型游乐设施以及2部高空客运索道,他们不畏艰辛,不怕困难,与市锅检所、稽查支队和各县区局紧密配合,周密计划,规范执法,防微杜渐,排除隐患。保证了全市特种设备安全工作在2005年保持平稳发展的状态,全年没有发生一起锅炉、压力容器爆炸事故,无电梯、起重机械等特种设备事故,顺利通过了连云港市安委会2005安全工作验收。市锅检所的干部职工在2005年继续地保持和发扬了特别能吃苦,特别能战斗的工作精神,斗酷暑,战严寒,始终保持高负荷、高强度、高效率的工作态势,使全市锅炉定检率达到97.6%,压力容器定检率达到96.2%,完成了全年工作任务,提前跨进了2006年。去年11月,他们以端正的思想认识和良好的精神状态,顺利地实现了向江苏省特检院连云港分院的过渡,在体制划转的过程中成为一个让省局放心、市局满意、社会赞誉、企业欢迎的集体。2005年市特种设备管理协会紧紧围绕中心工作,大力开展各项会务活动,积极拓展业务,去年共培训特种设备管理和操作人员3150名。

二、计量工作

2005年我市的计量工作认真贯彻全国计量工作会议和省局相关会议精神,紧密围绕连云港市社会经济发展的主题,强化法制计量监督,取得了较好成绩。根据省局的工作部署,从关注民生入手,加大了集贸市场计量专项整治的力度,有效地维护了市场计量秩序和质监部门的社会形象;加强了对全市餐饮业的计量管理,餐饮计量环境得到了明显净化;深化了对电表、水表、气表的监督管理;联合卫生部门开展了近几年来最大规模的医疗卫生机构计量执法大检查,提高了医疗卫生单位计量工作水平,促使全市医疗卫生单位计量监督管理环境逐步好转,我市一批医疗卫生计量工作先进单位和先进个人受到了全省的表彰;开展了粮食、棉花收购、加工、销售等环节在用计量器具的监督检查,严厉打击了利用计量器具坑农害农的违法行为;全市定量包装商品的计量监督抽查合格率达到93.59%高于全省平均水平,受到省局通报表扬;2005年全市新增5家企业获得定量包装商品生产企业计量保证能力合格的“C”标志;68家企业通过了计量合格确认考核,2家通过了计量保证确认考核;230名计量检定员受到了培训,并通过全省统一考试。市计量协会组织企业人员参加全国计量管理函授班,成绩显著,受到省计量协会的表彰。市局计量处在2004年被省局表彰为计量宣传工作先进单位的基础上,坚持不懈地开展计量宣传工作,他们以“520世界计量日”等活动为载体,注重在医疗设备和电话计时计费装置的强制检定与监督等涉及人民群众切身利益的领域,大力宣传计量法规,积极向人大政协汇报,努力争取政府和相关部门的理解支持,引导新闻媒体介入,动员社会各界参与,扩大了计量工作的社会影响。2005年,市计量所根据社会经济发展中出现的新情况、新特点、新问题,不断进行探索、调整和改革,在加强内部质量管理和对外服务方式上狠下功夫,在某些法规不够健全和完善、工作阻力较大、恶意竞争激烈、开展工作困难的情况下,注重提高自身的核心竞争力,严格技术服务行为,提高工作质量和效能,强有力地巩固了市计量所在全省及周边地区计量检验市场上的竞争地位,全所干部职工团结一致,积极向上,攻坚克难,奋发工作,两个文明稳步发展,顺利地完成了全年各项计量法制管理和技术检验任务。

2005年我市特种设备安全监察工作和计量工作任务的胜利完成,归功于局党组的正确领导,归功于全市特种设备安全战线和计量战线上的广大干部职工的辛勤工作。作为分管领导,我向大家表示衷心地感谢!

三、今后努力方向

在新的一年开始的时候,总结过去规划未来,认真查找工作上薄弱环节和存在的问题,明确今后努力的方向非常必要。

我感到在2006年,要努力做到:

1、更加牢固地树立“安全发展”的观点,围绕控制特种设备安全事故这一中心,进一步落实特种设备安全责任制,加快特种设备动态监管体系建设,提高安全管理的效率和水平,加大对特种设备制造企业的现场监察力度,强化从源头抓安全,开展重大危险源监控,落实监控措施和责任,完善特种设备事故应急预案和安全监察工作制度,加深对特检机构的监督指示和对安全监督管理人员的培训考核。

2、关注民生,全面加强计量监管。全面实施《餐饮业计量规范》,在集贸市场推行新型计量监管模式,加强对加油机以及粮食、棉花经销用计量器具、定量包装商品计量等进行专项监督检查。开展“计量服务规范年”活动,改进计量行政许可的后续监管方式,进一步规范计量服务行为,加强计量技术机构建设,把能源计量作为工业计量的重要工作,促进企业提高节能降耗能力。

工商质监范文第4篇

我们质量技术监督部门是服务窗口单位,作为一个在服务窗口工作的质监人员,要树立良好的质监行业形象,要求我们必须不断提高自身素质,以扎实过硬的工作作风和精湛的业务技能,推动各项工作的开展,真心诚意地为企业服务。

在计量所这个大家庭里,我既能体会到计量工作人员在工作岗位上认真负责,尽心尽力地为企业服务的风尚,也能体会到工作人员具有的勤勤恳恳,一丝不苟,精益求精的敬业精神。记得刚到这里工作时,业务极其生疏。正是身边的每一位计量工作前辈传授我专业技术技能,教导我在工作中要认真负责,爱岗敬业,让我深深地感受到他们对待工作的热情、执着、敬业的精神和积极进取的工作状态!和许多同事们一样,我亲身经历和见证了工作中的许多感人故事。

在实际工作中,主动下企业与企业老板们共同交流,探索企业发展之路,认真细致地检定,检验每一台(件)计量器具,确保合格率100%,从而使生产环节更加精确,产品合格率更加稳定,为企业大大降低了生产成本,受到了企业的赞扬由于我们的工作多数使在企业的生产车间中对计量器具进行现场检定、检验调修的。所以器具又脏又破,但用户的需要就是命令,为此工作时不怕脏、不怕累,还经常加班加点忘我工作,有些用户对仪器的使用和维护不够了解我就主动给予指导和帮助,经检修的器具如在检定周期内使用时出现了问题,我都热情接待,为其免费检修。企业需要我们,我们就会随时为企业服务,急企业之所急忧企业之所忧,尽心尽责的为企业排忧解难,我们的爱岗敬业是对企业最好的承诺!

在这里,可以体会到每一个质监人为争创一流而自然流露出的那种奋斗精神,可以体会到质监人竞争的压力和拼搏的动力,感受到质监人奋斗的喜悦和成功的快乐。置身在这种氛围中,就会让你感受到一种敬业的美,执着的美,热情的美!

真诚付出,就会得到丰厚回报。我们的工作得到企业、社会、政府的认可。我们一定要对政府负责、企业负责、人民负责的态度,科学公正地履行我们的工作职能,在队伍建设年里,我们要以实际工作来实践“服务经济打头阵、强化职能比贡献、提高素质强队伍、争创一流勇当先”的目标。

工商质监范文第5篇

2013,我局严格按照上级的工作部署,以质量安全和服务农民为主线,有条不紊地组织开展了食品质量安全专项整治、添加剂专项检查、高考文具专项检查、乳制品专项检查、农资打假、农资计量专项整治、家电下乡产品、集贸市场计量器具、白酒等专项执法检查。执法打假工作共出动执法人员200余人(次),执法车辆100余车(次),检查企业48家(次)、小作坊28家(次)、商品经销店130家(次),抽检肥料、农膜、滴管带等各类农资18批次,发现不合格农资3批次,合格率为83%。累计查处各类违法案件13起,立案13起,结案13起(其中质量案件5起、计量案件2起、标准化案件6起),涉案物品货值共计254664元,罚没款总计104002元。

二、具体执法打假情况

㈠开展食品和食品添加剂安全大检查,我局围绕重点产品(酒类、乳制品、食用油、肉制品和食品用塑料包装容器工具)、重点企业(食品添加剂使用企业)和重点区域(城乡结合部、农牧区及食品生产加工集中区域)的食品主要质量问题,突出安全类指标,开展有针对性的执法打假活动。查处食品违法案件2起,涉案金额2.7万元。

㈡深入开展“农资打假利剑”行动,严厉打击制售假劣农资和坑农害农违法行为。我局组织开展了以化肥、农膜、滴灌带、农药、农机及零配件为重点产品,以农资打假下乡、助农惠农为主要内容的“农资打假利剑”行动。此次行动检查辖区内农资经销店36家,检查农资数量120批次,立案

查处各类农资违法案件3起,涉案金额7.56万元。

㈢加大特种设备安全监察力度,认真开展特种设备“打非治违”行动。对我县辖区内的锅炉使用单位9家9台次,压力容器使用单位7家34台次,液化气销售点8家,电梯5家5台次,起重机3家3台次进行了全面大检查,主要对使用登记证、作业人员持证上岗、设备检验合格报告、液化气瓶安全使用年限等内容进行了监督检查。检查中下发《特种设备安全监察指令书》3份(压力容器泄漏、压力表超检定周期、违法安装压力容器),截至目前两起已整改完毕,一起还在整改之中。

㈣开展“计量惠民”执法打假活动,针对全县辖区内集贸市场内的定量包装产品和电子台秤、6家售煤点的在用电子汽车衡和19家夏粮收购企业在用电子汽车衡是否经检验合格有效,是否存在破坏计量器具准确度和安装作弊装置现象,是否存在未取得计量认证合格证书而违法向社会出具公正计量数据或伪造计量数据等内容进行了执法检查。查处计量违法案件2起,为消费者挽回经济损失2000余元。

工商质监范文第6篇

质量监督是在商品生产和交换过程中产生和发展的, 是指对各项工作环节或产品生产环节进行质量检查, 并对其进行合格性调查。质量监督是经济监督宏观控制范畴内的一个重要方面, 已成为国民经济管理职能的组成部分。

1.1 当前质量监督中存在的问题

从质量监督的宏观角度来讲, 我们的思想认识是清醒的, 但是与当前新形势、新任务, 与全面落实科学发展观的要求相比, 在思想观念等很多方面, 都存在着诸多差距, 主要表现在两个方面。

1.1.1 质监工作人员方面

(1) 部分工作人员的思想认识依旧不到位, 观念仍然滞后。认识不到面对现代社会的新形势, 质监工作的职责重了, 工作标准更高了这一点。存在的这些滞后的思想观念直接影响和制约着质量监管整体水平的提高。

(2) 是质监工作人员素质和质量、标准、计量和特种设备安全监察知识能力仍然偏低。工作人员中存在知识和技能欠缺的问题, 现代知识和技能欠缺。对于一些先进的技术发明, 都不能做到很合理规范的使用, 从而无形中加重了质监工作量, 并且, 在一定程度上造成了技术的浪费。

1.1.2 质监硬件条件方面

(1) 监管方式方法不适应。比如, 目前质监工作普遍实行了巡查制度, 但是巡查的内容、方法等缺乏针对性, 很少通过巡查发现了解市场主体在经营中存在的产品质量、标准、计量、特种设备深层次问题。

(2) 信息化建设存在差距。近年来, 尽管都在积极推进信息化建设, 在特种设备登记注册、计量器具等基础数据方面做了大量工作, 但在产品质量体系建设上差距还较大。

2 质量监督存在问题的改进措施

2.1 政府等相关职能部门

总的来讲, 要做好质监工作, 首先要以法律为准绳, 依靠各级消费者组织、政府相关职能部门来规范市场。

在特种设备安全监察方面, 更要实行严格措施, 对发现的重大安全隐患及时上报, 从而形成高压态势, 杜绝安全事故。

在食品质量安全监管方面, 实行整顿与规范、打劣与扶优相结合的方法, 实行全过程监管。严格审查企业生产条件, 大力实施食品生产许可证制度;帮助食品生产企业建立包装材料及原辅材料台帐, 确保所用原辅材料符合标准要求;在重大节假日期间要有针对性地开展专项检查和整治。

在建材安全监管方面, 建立专人联系制, 完善生产、原料、销售档案, 落实企业主体责任, 进一步规范了产品标签, 切实做到监管目标清晰, 管理措施实在, 管理效果到位。

2008年以来, 南平市质监局推行生产许可证获证企业监管流程再造新模式。全市质监系统从改变产品质量安全监管方式及运行机制入手, 打破原有的监管巡查检定周期, 通过整合质量监督、特种设备、计量、标准和稽查等监管力量, 对现行质量安全监管流程进行全面修订。基本做法如下:一细化监管流程, 二落实全面监管, 三强化行政执法, 四致力贴心帮扶。

2.2 生产者、经营者

生产者、经营者要遵守社会公德, 维护自己品牌信誉, 主动保障消费者的利益。为了使生产者、经营者、更好的有道德感, 有责任感, 从文化的角度来做好质监是一种质监手段的创新, 也是社会进步的象征。

3 构建质监文化

3.1 文化的含义

所谓文化, 按照广义的理解, 是一个群体在一定时期内形成的思想、理念、行为、风俗、习惯、代表人物及由这个群体整体意识所辐射出来的一切活动。近些年, 文化作为一种管理手段, 已为各级政府所认可, 并被广泛运用到日常行政管理中。因此, 构建质监文化, 是一种让整个系统接受、理解并执行的思想、理念或行为。

3.2 质监文化的重要性

质监文化是社会主义文化建设的重要组成部分, 是现阶段对思想政治工作方式的创新和发展, 是质监系统团队意识、价值观念、精神风貌、行为规范和管理方法诸多物质因素的总和是全面提高质监队伍整体素质、增强质监队伍凝聚力、改善质监队伍管理、提升质监部门良好形象和推进质监事业发展的有力保障。

(1) 充分依靠地方政府, 发挥其对产品质量安全工作负总责的作用, 把产品质量安全工作纳入地方政府年度绩效考核体系, 推动地方政府落实对质量安全负总责的责任, 为产品质量安全工作提供强有力的保障。质监部门的工作人员主动上门帮助企业解决实际问题, 从设备的购进、安装和验收入手, 从原材料进厂、生产加工入手, 帮助企业对各个环节进行把关。如浦城局的领导为了帮助三协木业早日成长为带动地方经济发展的朝阳企业, 局领导和监管人员多次到该企业, 走进震耳欲聋、灰尘飞扬的试生产车间, 一呆就是半天, 和企业人员一道查找问题、指导生产, 从而帮助该企业早日取得了生产许可证, 走上了健康的发展轨道。

(2) 加强与各有关部门、各有关方面的协调配合, 既各负其责, 又密切协作, 促进形成环环相扣、紧密衔接的质量安全监管网络和工作合力。

(3) 紧紧抓住企业, 充分发挥企业产品质量安全的主体作用, 引导企业牢固树立质量第一的理念, 严格遵守质量安全法律法规, 自觉做到诚信自律、守法生产, 实现全员、全方位、全过程质量管理。引导企业品牌应以文化品位为基础, 以技术含量为支撑。即质量性能好, 服务质量好市场占有率才高;文化品位高, 其附加值才大。从而, 使企业明白, 产品质量是整体竞争力的集中体现, 是企业发展中形成的社会价值的突出表现。不以文化为基础, 不以质量为先决条件, 企业就没有了灵魂企业就失去了存在的活力。

因此, 以建设质监文化为切入点, 能将企业的的技术价值、经济价值、文化价值、社会价值相互联系起来, 最好地发挥企业的资产作用。对于一个群体而言, 文化是其理念、思想表达的一个载体。质量监督文化是贯彻十七大精神的重要体现, 是落实科学发展观, 关注民生, 构建社会主义和谐社会的需要。因此, 构建质监文化, 就是要找到大家都能接受、认同和执行的一个载体, 来传达这个群体的理念、思想和行为。用文化的内涵感染人, 从而, 让质量监督各方的角度, 自觉的发现问题并解决问题。这是是一种全新的质量监督手段, 看荒谬, 实则人性化, 符合社会发展的需要。

摘要:本文首先阐述质量监督在社会生活中的作用, 其次, 通过对目前质量监督中存在的问题进行研讨, 从而对质监的参与方提出几点可行建议, 以期待今后的质量监督工作更上一层楼。

关键词:质量监督,存在问题,建议

参考文献

[1] 张吟鹤, 张新华.谈标准实施监督与质量监督[J].石油工业技术监督, 2004 (6) .

[2] 刘兆华.国家质量管理奖企业经验系列介绍 (三) ——质量监督和质量审核的初步实践[J].质量与可靠性, 1988 (4) .

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