信访工作经验材料范文

2024-06-17

信访工作经验材料范文第1篇

杂谈

信息工作是乡镇党政办公室的重要工作之一,也是各级党委和各级领导决策、指导工作的重要依据。近年来,我们在乡党委、政府的坚强领导和大力支持下,充分调动和发挥办公室工作人员及基层广大信息工作人员的积极性,切实加强对信息工作的领导,不断强化信息服务意识,努力提高信息上报质量,为上级领导指导工作和决策,提供了大量有价值的信息,连续两年我乡均获得全县乡镇党委信息工作综合排名第一的好成绩。我们的主要做法是:

一、建立健全机制,夯实信息上报工作的组织保障。

为做好信息报送工作,我们专门建立了一套长效工作机制,主要体现在“三个有”:一是有专人管。乡党委成立了信息报送工作领导小组,乡党委书记亲自担任组长,分管办公室工作的副职担任副组长,具体抓,抓具体,包括每次上报信息的报题、选题、处理等事项均由分管领导安排。二是有专人干。办公室配备了3名专(兼)职信息员,均具有本科文化程度,文字功底好,乡机关各口线和重要乡直部门均明确一名信息上报员,并且通过信息采集、处理,报送知识培训等方式建立了一套信息员培训制度,在全乡培养、造就了一支业务精、作风硬、纪律严的信息员队伍。三是有督查落实。我们建立了信息上报采用通报制度,根据年初制定的信息上报工作要求,即各口线和部门每月至少上报2篇有价值的信息简报,按季度由办公室对信息完成情况及上级采用情况发出书面通报,表扬先进,鞭策落后。真正做到用制度管人管事,做到工作有人抓,责任有落实,采编有方向。

二、把握领导思路,找准上报信息的切入点

信息工作的根本目的就是体现服务领导的要求。为了给上级党委、政府报送更多的精品信息,我们始终坚持站在为领导决策和领导服务的角度去思考问题,反映情况,与领导同频共振。一是强化信息服务意识,提高信息工作的主动性。我们时刻注意领导决策活动的动向,自觉主动地掌握党委、政府对信息需求的情况;主动参与决策方案的研讨和论证活动,提高信息工作与决策思维的贴进度;主动向领导了解各项工作的进展情况,提高信息的可信度;主动到基层掌握各项工作的部署、落实情况,提高信息的准确度。做到了信息工作思路能超前,决策会追踪,经验会总结,问题会分析。二是围绕上级党委、政府的方针、政策和重大决策反馈信息。抓上级信息,首要的一条就是要吃透上级精神。我们经常组织信息人员学习和研究中央及省、市、县党委政府在不同时期出台的方针政策,从上级文件和会议精神中抓住领导的兴奋点,从上级政策与我乡乡情的结合点上找准突破口。尤其是注意及时报送中央一些重要决策发布后干部群众的反映,报送基层贯彻上级决策的具体部署和做法,跟踪反馈决策落实中存在的问题和建议,充分体现信息为领导服务的职能。三是围绕群众关心的难点、热点问题反馈信息。如去年我们上报的《情系百姓解民忧,重信重访促和谐》的调研报告,通过发生在我乡的几个典型信访案例的剖析和解决,为基层信访工作的开展做了一些有益的探索,分别被市、县发了专期,《周口日报》也以《扶沟县曹里乡重视信访促稳定》为题进行了刊载。收到了良好的效果。

三、突出地方特色,把握上报信息的不同点

我们在实践工作中认识到,要做好上报信息工作,就必须全面了解和熟悉本地区的实际情况,尤其是要突出地方特色。为此,我们始终坚持突出地方特色,及时寻找和捕捉与其他兄弟单位相比的不同的地方,认真整理上报信息。最近两年,我们就围绕我乡在全县乃至全市有影响的工作,搞好上报信息。突出工作特色和地方特色。巨型棚蔬菜生产和旱地规模养鸭是我乡的两大特色产业,2010年,我们采编上报了《巨棚蔬菜铺就曹里农民致富路》的调研报告,在市、县两级发专期后,当时市委毛书记和县委田书记都作了重要批示,为我乡特色产业的发展和壮大指明了努力的方向和道路。

四、加强沟通联系,提高上报信息的实效性和针对性。 为提高上报信息的针对性和实效性,我们注重加强两个方面的沟通联系:一是加强与县委信息科的沟通联系,凡是有好的信息稿件,我们信息工作人员均会在第一时间上报的同时,做好电话沟通联系,争取理解和支持,提高信息采用率;凡是信息科约稿的信息,我们更是高度重视,指定专人做好信息材料的调研、编写工作,确保约稿信息按时保质保量上报。二是加强与新闻媒体的沟通联系,特别是加强与县委宣传部、市、县电视台、《周口日报》、《扶沟瞭望》等本土主流媒体的沟通联系,利用它们反馈我乡最新的新闻资讯和热点,反哺做好信息编写报送工作。

通过近几年从事党委信息工作,我们有这样几点体会:

一、领导重视是做好信息工作的保证。做好信息工作,取决于领导重视的程度和支持的力度。我们乡之所以取得今天这样的成绩是与乡党委、政府主要领导的关心、支持分不开的。他们始终把党委信息工作摆在突出位臵,作为重要工作来抓,经常提要求、交任务、出题目,想方设法改善信息工作条件,为办公室专职信息员配备了微机,订阅了大量的报刊杂志。乡党委书记谢广魁同志亲自参与信息的修改、审定和上报工作,经常参加由办公室召开的每月信息例会,分析形势,统一认识,通报乡党委重大决策部署和落实进展情况,总结推广经验。

二、稳定的信息来源是搞好信息工作的前提。我们建立了纵到底,横到边的信息网络,把信息报送任务落实到月到日,分解到岗到人,避免了信息工作的忽冷忽热,时紧时松的现象,保证了信息渠道的畅通。同时,加强与组织、宣传、纪检监察、财政、民政等乡重点部门的合作联系,加强督查,相互沟通信息,实现信息共享,保证信息来源。近年来,我们几乎每天都能保证搜集、提炼信息1-2条,并及时上报,从数量上、来源上保证了信息工作的需要。

三、提高信息质量是做好信息工作的关键。质量是信息的生命,没有质量的信息是无益的信息,甚至是有害的信息。我们树立精品信息意识,对收集的信息进行细致的归纳整理,集零为整,化缺为全,从散乱的信息中挖掘出深层次的含义;我们拿出较大的精力,阅读新闻报道,收看广播电视,认真加以研究,从新闻报道中挖掘深度信息;我们主动参加各类会议,针对各类发言,细酌精磨,反复锤炼,从会议中捕捉高质量信息;我们坚持打好信息工作的“持久战”,平时注意多收集各类经验性介绍材料,从中选题,推广撰写具有推广价值的信息。

四、建立长效机制是做好信息工作的保障。要保证信息工作顺利有效地运行,必须以制度规范行为,以队伍推动工作。我们建立了信息工作每月通报制度,定期约稿制度,落实了信息绩效考核、奖励制度,我们每季度都召开信息工作会议,以会代训,讲解信息工作知识,搞好基层信息工作人员的培训,使之尽快适应新形势下党委信息工作的需要,为全乡信息工作的健康发展提供坚实的保障。

信访工作经验材料范文第2篇

一、以情感人,把好接待关

群众之所以上访,无外乎是想通过一定形式或声势向有关部门反映情况、解决问题,作为信访部门,无论来访人数多寡、地位高低、事件大小,要做好如下几方面工作:

1、高度重视。因为,对信访部门来说,可能要经常接待群众的来访,对他们来说可能"习以为常"、"见多不怪"。但对具体上访者来说,绝不会是经常性的行为,甚至可能是其一生中仅有的一次。具体到上访的内容,从全局来看,可能很普通,是个"小问题",算不上啥;但对上访者来说,则直接关系到他的切身利益,是个"大问题"。因此,信访部门要树立上访无小事的观念,多一些换位思考,设身处地为群众着想,尤其是对一些重大上访活动,主要负责同志尽可能亲自出马。这样,一来体现领导对群众的重视,增强群众的信任感。二来领导亲自出面,现场办公,可以了解把握第一手资料,对重大、疑难问题可以当场拍板,避免推诿、扯皮现象发生。让对群众真正感到你理解他、关心他,是真心实意在为他着想。

2.接待热情。多一点笑脸,少一点冷漠;多一声问候,少一些斥责;多一些关心,少一些厌烦。从点滴小事做起,如一声问候的话语,一句请坐的招呼,一杯淡淡的清茶,一次耐心地倾听等等,用自己的"耐心",倾听群众呼声;通过自己的"热心"、"诚心"换取群众对党的"信心",通过这些小事,架起一座桥梁,拓宽沟通平台,从而在心理上接受你,成为上访群众的"减气阀",而不是"加压站"。决不能高高在上,摆出"门难进、脸难看、话难听、事难办"的衙门作风。

3.要细致。一是要做好上访人员尤其是外地上访群众的衣、食、住、行等后勤保障工作,让上访群众有一种如见亲人和回家的感觉。二是对一些性格怪异、偏狭或情绪非凡激烈的上访人员,要做好安抚工作和预防措施,避免出现上访人员自残等灾难性事件发生。三是要认真做好上访群众申诉材料的登记、保管工作,避免发生证据遗失和扯皮现象。

信访工作经验材料范文第3篇

班主任要对班级活动以及教育教学过程中可能出现的安全问题进行防范。如课间午间活动前告知学生要文明活动,不做危险的游戏。一旦发现校园及其周边的设施包括环境中可能存在的安全隐患要及时告诉学生。

我的具体做法是:一是课下加入到孩子们的活动中做学生的大朋友,或者在学生的活动场地及教室转转,及早发现隐患,把事故消灭在萌芽状态。二是我在班级建立起安全隐患排查小组、并在学生中评选出安全委员,每天的值周生作为当天的安全小组长。通过这些组织掌握班情,把握动向,运筹帷幄,及时发现和消除安全隐患。三是每周一对学生进行交通安全、消防安全、人身安全、财物安全、饮食卫生安全等教育。在饮食方面,我要求学生不许带零花钱买零食,把这项要求定为班规。

信访工作经验材料范文第4篇

一、认真分析执行现状,理清工作思路,加大执行力度

(一)理清执行思路。思路清、方法对是做好执行工作的基础。为破解案件执行难,我们经常阶段性地就对稽查案件执行现状进行认真分析,找出执行难的根源。经过分析认为,造成执行不到位的原因:一是纳税观念淡薄。由于种种原因,人们依法纳税的思想观念还没有得到根本性的转变,许多纳税人并不认为偷税、欠税可耻。有的被查户对查补的税款、滞纳金、罚款往往以资金紧张为由,能拖则拖,能少则少,能不交则赚,总是想方设法蒙混过关。二是案件执行不力。体现在对被执行者跟踪、督促不力,有的由于“人面人情”,执行人员不愿为公事得罪、结怨于人,或出于对效益不好单位的同情,没有及时采取相应措施,导致稽查案件无法执行。三是地方政府干预。对所谓的“外资企业”、“重点企业”有时地方政府会以“涵养税源”、“蓄水养鱼”、“借鸡生蛋”为理,以保护招商引资环境为由,要求税务机关不要过于“苛刻”,甚至对查出的税款也为他们“说情”。此外,有些地方政府为招商引资,擅自制定税收优惠政策,也为稽查案件执行加大了难度。为破解这一难题,我们结合税收专项检查,要求稽查人员认真开展稽查创新,大胆探索执行办法,加大执行力度,保证查补税款、滞纳金、罚款的及时足额入库。

信访工作经验材料范文第5篇

为进一步加大信访突出问题的排查调处力度,推动开发区信访积案化解工作的顺利开展,确保信访积案化解活动取得实效,促进园区和谐稳定。现结合开发区工作实际,特制定方案如下:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,深入排查化解系统内部各种矛盾纠纷,多措并举解决信访突出问题,集中化解久拖不决的信访积案,有效预防处置群体性事件,从源头上减少不和谐不稳定因素,为开发区发展创造和谐稳定的工作环境。

二、成立组织

为确保开发区信访积案化解活动取得实效,特成立开发区信访积案化解工作领导小组:

组长:XXX(XX经济开发区管委会主任)

副组长:XXX(XX经济开发区管委会副主任)

成员:XXX(XX经济开发区管委会招商局局长)

XXX(XX经济开发区管委会经贸发展局副局长)XXX(XX经济开发区管委会规划建设局副局长)XXX(XX经济开发区管委会规划建设局副局长)XXX(XX经济开发区管委会经贸发展局副局长)XXX(XX经济开发区管委会办公室副主任)

三、工作原则

(一)坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则。开发区管委会对园区内的信访积案化解工作负总责,对信访积案,由开发区信访积案化解工作领导小组指派专人与有关单位协同办理。

(二)坚持条块结合、协调联动原则。上下联动,通力配合,充分发挥综合、协调作用,做好组织实施工作。各企业要积极支持和配合开发区管委会做好涉及的信访积案的化解和人员稳定工作。

(三)坚持包案负责、终结处理原则。对省、市、县交办的信访积案,一律实行领导包案;对重点案件和社会影响大、涉及人数多的案件,由管委会主要负责同志包案。包案领导要对经多次处理且有明确结论的行政诉求类信访疑难个案,认真进行复查复核,严格落实处理意见,切实推动信访积案的终结处理。

(四)坚持案结事了、特困救助原则。切实加大信访积案的解决力度,坚持依法按政策办事,拓宽化解渠道和方式方法,调动各方力量,坚决把能够解决的问题解决到位,把信访群众的实际困难帮助到位,切实做到不欠政策帐、不欠程序帐、不欠感情帐。

四、工作步骤

信访积案化解活动要以重信重访专项治理工作中尚未化解的信访积案为重点,着力化解涉及劳资纠纷、涉法涉诉、土地征用、工程建设、企业配套服务等方面的疑难复杂信访问题。要坚持区别情况,因人制宜,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、疏导、协商、调节、帮扶、救助等办法,着力解决问题,加强思想教育,引导群众以理性合法的形式表达诉求、解决利益矛盾,依法依规及时合理处理群众反映的问题。信访积案化解活动共分四个阶段进行:

第一阶段:安排部署阶段。主要任务是传达部署、制定本部门具体工作方案。

第二阶段:排查化解阶段。主要任务是对信访积案进行排查梳理、落实领导包案、提出解决措施。具体要求:

1、排查苗头。开发区内涉及到劳资纠纷、涉法涉诉、土地征用、工程建设、企业配套服务等方面的疑难复杂信访问题的单位,要全面排查本单位内的矛盾和苗头隐患。坚持经常性排查与重点集中排查相结合,坚持属地为主、条块结合,做到情况明、底数清,边排查、边化解。

2、登记建档。各局、办要对排查出的重信重访案件进行一次全面梳理,逐件把起因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人、事态发展预测、处理情况、包案领导、承办单位及办结时限等要素登记建档,汇集案卷。

3、集中调查。各局、办要认真接待上访群众,约访重点上访人,组织有关人员通过查阅案卷、调查取证、听取各方意见等办法,搞清搞准案件的来龙去脉。在摸清案情的基础上,召开相关部门、企业负责人及经办人参加的情况会议,针对以往多次处理而问题没有解决的情况,重新分析、研究、鉴定,从法律法规和政策,执行的实体、程序等各个方面客观、公正地查找症结所在,把造成重信重访的原因和信访人不接受处理意见的原因搞清楚。

4、集中解决问题。研究制定周密可行的解决办法,细化解决问题、化解矛盾、教育稳控、依法处理等工作措施,明确工作步骤和相关各方责任、任务。针对普遍存在的重信重访人员合理诉求与不合理诉求交织的情况,要按照公开、公平、公正的原则,通过法定程序和途径,采取联合接访等办法,依法按政策解决问题。

5、集中依法处理。对个别合理诉求已解决到位,还无理缠访、闹访,提出无理要求、以“访”谋利或企图达到不正当目的的,要坚

决表明态度,坚持原则,避免形成重信重访有利可图的错误导向。对信访人坚持不合理要求并缠访闹访触犯法律的,由公安机关依法处理。

第三阶段:落实措施阶段。主要任务是落实信访积案化解工作措施,各单位、各部门要为信访积案化解工作提供必要的人力、物力。对生活确有困难的上访群众,要加大通过社会救助等手段给予帮助。

第四阶段:总结和检查阶段。主要任务是总结信访积案化解工作的好经验、好做法,分析存在的问题,提出改进的意见、建议等。开发区信访积案化解工作领导小组将对信访积案化解情况进行督导检查。

五、工作要求

(一)进一步畅通信访渠道。继续组织开展 “党政主要领导大接访活动”,实行开门接访,建立领导接待日制度,切实做好初信初访的化解工作。扎实开展干部下访活动,变群众上访为干部下访,将工作窗口前移、重心下移,进一步拓宽群众诉求渠道。

(二)扎实落实领导包案。落实党政领导包案责任制,对重信重访案件要逐案落实领导包案。各局、办主要负责人要切实负起责任,按照分工要求带头包案处理信访问题,推动重信重访问题得到彻底解决。

(三) 加大督促检查力度。开发区信访积案化解年活动领导小组要把督查督办作为解决信访问题的关键环节,主要领导要坚持亲自督办,直到问题解决、矛盾化解。分管领导要经常带领所管部门深入基层,针对群众反映涉及面广、情况复杂的疑难信访问题,通过协调处理,限时办结。

(四)做好宣传和舆论引导工作。开发区信访积案化解活动领导小组将选取对群众信访事项不负责任、敷衍推诿以及无理缠访闹访、非正常上访的典型案例,以适当方式予以曝光,督促责任单位依法按政策解决群众反映的问题,教育引导群众以理性合法的方式表达利益诉求,为开展好信访积案化解活动营造良好的舆论氛围。

(五)加强组织领导。化解重信重访案件,时间跨度长、情况复杂、处理难度大,必须加强领导、周密安排,精心组织。各单位特别是重信重访突出的单位,要高度重视,把解决重信重访问题纳入重要议事日程;要定期或不定期召开会议专题研究部署,定期听取情况汇报,及时协调解决存在的问题,并为之提供必要的人力、物力和财力保障。

(六)严格责任追究。认真落实信访工作领导责任追究制度。对解决重信重访问题重视不够、部署不力、进展迟缓、推诿扯皮的单位、部门要予以通报批评。

信访工作经验材料范文第6篇

该公司领导班子十分重视安全生产工作,深知企业安全生产工作的重要性和必要性。确立了“抓生产从安全入手,抓安全从生产出发”的工作指导思想,视安全生产工作为一切工作的头等大事,重中之重。公司成立安全生产管理机构,由总经理王坚先生直接担任组长,对企业安全生产负全面责任,各部门主管为安全管理机构成员,配备专职安全生产管理员(注册安全主任),协助企业领导,做好安全生产工作,做到安全管理制度落实有人抓,安全生产工作有人管。

该公司不断建立和完善一套行之有效的安全生产管理制度,如安全教育培训制度、安全生产检查制度、安全考核与奖惩制度、安全生产工作档案与档案管理制度和制定设备安全技术规程和工种(岗位)的安全操作规程等共计编写制定了44个安全管理的规章制度,覆盖各个生产车间的每一个岗位。安全生产制度化,保障安全生产工作有章可循,以制度管人,规范员工安全生产行为。 该公司根据《公司安全生产责任制》的要求和安全生产管理方面的责、权、利统一原则,层层签订了责任书,把安全生产责任层级分解,将责任和指标明确到部门、班组、个人,做到一级抓一级,一级对一级负责。

二、真抓实干突出安全制度落实

一是落实安全教育培训制度。第一,狠抓班组长的安全教育,班组长是兵头将尾,作用不容忽视,他们管理水平的高低直接关系到安全生产管理工作的顺利实施。第二,狠抓岗位员工的安全教育。我们从强化员工的安全意识入手,坚持经常性的安全教育。今年上半年共举办了18期培训班,共600人次接受安全培训教育。第三,加强管理人员培训。现有7人持有安全管理人员资格证,1人持有中级安全主任证,4人持有初级安全主任证,2人持有安全标准化证,3人持有危化品登记证,7人持有特殊工种作业证。通过教育培训等手段,加强全体职工的安全生产意识,提高安全生产管理及操作水平,增强自我防护能力,保证生产的顺利进行。 二是落实安全生产检查和安全隐患整改制度。该公司实行“周检查、月考评”的形式,检查和评比的主要内容有:消防设备、安全教育、安全制度的落实、现场管理、机械设备及劳动保护等。公司的各级领导、安全管理人员坚持每天到各生产场所进行安全检查,并且还实施了领导夜间巡查制度。发现违章违纪行为及时纠正,并将检查工作与考核工作有机地结合起来,实行安全检查制度化、经常化,最大限度消除事故隐患的发生。

三是落实安全奖惩制度。该公司从在册职工月工资提取20元/人月,作为职工安全保证金,由安全管理部按月考核、当月结算,当月无“三违”、无事故,保证金全额返回。班组出现“三违”行为,取消该班组当月全部保证金的发还。部门月累计出现两次“三违”现象,加扣部门经理当月50%的保证金;部门月累计出现三次以上“三违”现象,取消该部门经理当月全部保证金的返还。公司还设立安全生产奖励基金10万元。

三、探索创新追求最佳安全管理水平

该公司在厂区管理方面,实施了《人员进入厂区的安全管理规定》。 在现场管理方面,采取安全教育方式及同员工签订《岗位责任状》和《工作环境告知书》,按《设备日常保养计划》定期进行维护保养。车间实行划线管理,物品按区域分类存放,禁止通道上摆放物品;在各作业场悬挂了安全技术说明及岗位操作规格,设置了明显醒目的安全警示标志。

二、 制度化、经常化,最大限度消除事故隐患的发生。

三是落实安全奖惩制度。该公司从在册职工月工资提取20元/人月,作为职工安全保证金,由安全管理部按月考核、当月结算,当月无“三违”、无事故,保证金全额返回。班组出现“三违”行为,取消该班组当月全部保证金的发还。部门月累计出现两次“三违”现象,加扣部门经理当月50%的保证金;部门月累计出现三次以上“三违”现象,取消该部门经理当月全部保证金的返还。公司还设立安全生产奖励基金10万元。

三、探索创新追求最佳安全管理水平

该公司在厂区管理方面,实施了《人员进入厂区的安全管理规定》。 在现场管理方面,采取安全教育方式及同员工签订《岗位责任状》和《工作环境告知书》,按《设备日常保养计划》定期进行维护保养。车间实行划线管理,物品按区域分类存放,禁止通道上摆放物品;在各作业场悬挂了安全技术说明及岗位操作规格,设置了明显醒目的安全警示标志。 在对重大危险源的管理方面,溶剂贮罐区非工作人员未经许可不准进入,进入溶剂贮罐区的工作人员必须严格操作规程,方可入内。剧毒仓库实行“五双”制度管理,安装了洗眼器、喷淋装置。 在消防设施方面,制定《消防设施检查维护计划》,认真落实日常检查及维护并做好相关的记录。

在安全投入方面,今年上半年该公司投入的安全费用共计50余万元。成立义务消防队,每月给予了相应的补助,每月训练一次,每年组织两次事故应急演练。生产车间、仓库安装可燃气体报警装置114个,按规定设置防静电装置。为操作人员配备符合国家标准和行业标准的劳动保护用品,配备了工作鞋、工作服、手套和口罩。此外还建起iso14000的环境管理体系。

四、建全安全生产档案规范企业安全行为

该公司严格按照《鹤山市企业安全生产档案指导目录(试行)》的要求,分类建立安全生产档案,即把企业各项安全管理工作分门别类为十大类别。通过对档案内容按“指导目录”进行“对号入座”,促使安全生产管理工作在机构、人员、责任、制度、经费、教育、措施等方面自觉落实,由此加强安全生产管理基础,规范安全生产行为,完善安全生产条件。同时,通过不断调整充实企业安全生产档案资料内容,持续改进安全生产工作,不断提高安全生产管理水平,形成自我约束和持续改进工作机制。

我区面积占全国的六分之一,区内少数民族占近60%,公众整体文化素质不高,交通不便,信息闭塞,工业基础相对落后,公众的安全生产意识和法制意识普遍不强,是典型的少数民族边远地区。为从根本上提高全民的安全生产意识和法制意识,扎扎实实做好安全生产基础工作,我局充分利用每年的“全国安全生产月”活动,因地制宜,结合实际,积极开展形式多样、扎实有效安全生产宣传教育活动,通过活动来提高全民的安全生产意识和法制观念,查找重大事故隐患,落实隐患治理责任制,以此促进全区安全生产形势和社会稳定的逐步好转。主要做法有以下几点:

一、加强组织领导,狠抓各项落实,切实把“全国安全生产月”活动当作强基固本的重大任务来落实。

自治区党委、人民政府对开展“全国安全生产月”活动历来十分重视,始终把它作为强化全民的安全意识,贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,推动安全文化建设,促进安全生产工作稳定好转的一项基础性工作,要求各地、各部门和各单位要按照国家的统一部署,从各自的实际情况出发,以基层为主,以企业为主,以社区为主,注重实效,开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传教育活动,使安全生产月活动收到实实在在的效果。每年,自治区人民政府的主要领导或分管安全生产工作的领导都通过在新疆党报上发表署名文章或在新疆电视台作动员讲话等形式,号召全社会高度重视、大力支持安全生产工作,并对做好自治区安全生产工作提出具体要求。各地主要领导也非常重视,各级领导亲自抓,层层进行深入动员和部署,精心组织“安全生产月”活动。今年,自治区党委副书记、自治区主席司马义·铁力瓦尔地在《新疆日报》、《新疆经济报》上发表了题为《以人为本,安全第一》的署名文章,深入分析了全区安全生产形势,深刻阐述了“以人为本,安全第一”的安全理念,从加强领导、落实责任、深化整治、加强检查、严格执法、追究责任等方面对做好全区安全生产工作提出了明确的要求。根据国家的统一安排,自治区及时召开全区安委会会议,专题安排部署“安全生产月”活动,提出具体要求。并成立以主管安全生产工作的自治区副主席为组长,自治区党委宣传部、安监局、总工会、团委和广电局等部门有关领导为副组长的活动领导小组,在自治区安全生产监督管理局设立办公室,具体负责我区整体活动的组织实施。周密制定自治区“安全生产月”活动安排计划。活动领导小组办公室多次召集相关部门共同研究实施方案,协调有关事项。全区各地州市均成立了以政府(行署)主管安全生产的领导为组长,有关部门领导为副组长的活动领导小组,制定活动方案,下发了指导性文件。各部门和各单位也相应地成立了“安全生产月”活动领导机构,许多部门和单位领导机构规格高,如:新疆药业(集团)有限责任公司成立了由集团公司党委书记、董事长为组长,集团公司副总经理、工会主席为副组长,集团公司党群工作部、人力资源部、规划发展部、综合办公室等人员为成员的活动领导小组,加强了对“安全生产月”活动的组织领导,为进一步落实“安全生产月”活动提供了组织保证。

二、结合实际,突出重点,努力营造全社会“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。 在按照国家的统一安排部署,紧紧围绕安全生产月的主题,从安全生产工作的实际需要出发,利用电视、广播、宣传车、标语横幅、知识竞赛、文艺演出等方式和途径,组织开展群众喜闻乐见的、丰富多彩的宣传教育活动的基础上,结合我区实际,抓住安全生产宣传工作的薄弱环节和问题,突出重点,搞好“安全生产月”活动。

一是结合我区是边远少数民族地区的实际,针对文化相对落后,大多数群众文化素质不高,安全意识薄弱,全社会对安全生产尚未形成浓厚的安全氛围的问题,抓好安全生产宣传教育。在“安全生产月”活动中,自治区和各地广播电台、电视台分别制作安全生产公益广告、安全生产新闻、安全生产专题片在汉语和维、哈、蒙、柯四种民语广播和在新疆电视台汉、民语等11个频道播出里播出。阿克苏地区组织安全生产演讲团一行11人,行程2100余公里,分赴所属8县1市和农牧团场进行巡回演讲,受到各族职工群众的热烈欢迎。和田地区将安全生产宣传材料翻译成多种少数民族语言文字,走乡进村,发放到少数人民群众手中。

二是结合我区石油、化工、矿山等高危行业、企业多的实际,针对部分企业职工安全意识比较淡漠,违规违章指挥和作业现象比较普遍,安全技术素质和自我保护能力低下,侥幸心理严重的问题,抓好安全生产宣传教育。乌鲁木齐石化总厂在安全生产月活动中,组织开展反“三违”调查活动,收集“三违”现象和行为,拍摄制作反“三违”安全教育系列片,作为员工安全教育培训的教材和资料;自治区焦煤集团开展了以“关爱生命、关注安全”为主题的安全签名、板报、图片展和安全教育演讲会活动,以伤心的血泪、痛心的诉说、同心的召唤、诚心的嘱托为题组织演讲,使广大职工群众深受教育;自治区石油管理局邀请电视台对所属测井公司、运输公司、钻井公司、井下作业公司、测油公司、电厂等单位进行了安全警示短片的拍摄,在安全月期间,每天定时播放,同时为提高少数民族职工安全生产意识在电视台周末访谈中制作了维语安全知识访谈节目,收到了好的效果。

三是结合我区经济快速发展,尤其是民营经济迅速发展的实际,针对一些非公有制小企业忽视安全生产工作、违法生产、冒险蛮干以致酿成事故的问题,抓好安全生产宣传教育。在安全生产月活动中,我区各部门、各单位加大了安全生产检查力度,尤其是加大对从事危险化学品生产和经营单位、建筑施工企业、煤矿和非煤矿山企业、交通运输企业、商场、宾馆、酒店等人员密集场所等重点行业和重点部位进行检查。重点加强对民营企业的安全检查,在检查中,自治区有关领导亲自带队组织安全大检查,有力的推动了各地、各部门、各单位安全大检查的深入开展,在检查中,检查人员既注重检查和发现安全生产当中存在的问题和隐患,又将安全生产的宣传教育贯穿其中,达到了消除事故隐患,又进一步增强各类企业,尤其是非公有制企业高度重视安全生产工作的目的。

三、以活动为契机,推动专项整治和隐患治理工作。

在抓好安全生产宣传教育的基础上,我们以“安全生产月”活动为契机,通过宣传贯彻实施《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,落实安全生产责任制,采取更加有力的措施,推动安全生产专项整治的深入进行。在今年“安全生产月”活动中,按照治理超限超载车辆和“五整顿、三加强”的要求,深化道路交通安全专项整治,处理交通违章1822876人次,处罚1398843人次,吊扣驾驶证10790个,行政拘留369人,暂扣机动车42140辆,暂扣机动车号牌1201副,暂扣证件174364个;集中开展了治理车辆超限超载工作,检查载货车辆20077个车次,查出超限超载车辆4431车次,累计卸载6177.71吨,吨位恢复车辆4187辆;自治区交警部门对今年以来发生的一次死亡3人以上的44起交通特大事故逐起实行倒查;制定了《全区道路交通事故多发点段和公路安全隐患路段的排查整治方案》,提出了治理对策;按照“五个整顿”,“两个关闭”的要求,深化危险化学品安全整治,我们组织开展了危险化学品安全检查活动,共查出事故隐患2884处,转产1户,拟搬迁的经营单位95户,吊销证照6户,停产整顿153户,关闭44户;在非煤矿山安全专项整治方面,各地共组织检查1958次,督查158次,下发整改指令书628份,对224个非煤矿山实行停产整顿,关闭、取缔98个,查处事故隐患2143项。组织全区有关地州市开展了南北疆非煤矿山专项整治互检活动,各地通过相互检查,相互学习和交流,促进了专项整治工作的深入开展;在公共聚集场所安全整治中,贯彻落实消防安全责任制实施办法,推动城市消防基础设施建设,有效预防和遏制重特大火灾事故。全区共成立检查组663个,检查单位11303家,发现火灾隐患8706处,消除6692处,下发法律文书4538份,责令停产停业113家,取缔、查封45家,罚款25.685万元。

围绕建立安全生产的长效机制,落实各项规章制度,堵塞安全管理上的漏洞,落实各项防范措施,特别是把精力放在隐患治理和整改上,真正做到不留死角,不走过场,责任到人,整改到位,做到隐患不消除绝不放过。督促各地、各部门、各企业认真履行治理重大事故隐患的职责,做到整改内容、整改标准、整改措施、时间进度和责任人“五个落实”。今年“安全生产月”活动中,我们对自治区安委会挂牌督办的14项重大火灾隐患单位进行跟踪复查,要求当地政府(行署)组织有关部门和单位进一步加大整改力度,积极采取措施进行整改。目前,14项重大火灾隐患单位,6个已整改完毕,1个停产停业整改,7个正在按计划整改。全区40个非煤矿山企业对查出的重大事故隐患进行了整改,其中10个已整改完毕,26个正在整改,4个已被关闭。

下一步,我们将在进一步巩固“安全生产月”取得成果的基础上,认真分析存在的问题和原因,拿出改进的办法和措施,在今后的工作中努力加以克服,在搞好“安全生产月”活动的同时,注重做好经常性的宣传教育工作,做好基层的宣传教育工作,以此推动安全生产工作,促进我区安全生产形势的稳定好转,努力创造良好的社会安全环境,为自治区经济发展和社会稳定做出应有的贡献。

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