人民调解法知识范文第1篇
人防是国防的组成部分，人防的根本任务，是根据现代战争的特点，动员和组织人民群众采取防护措施，与敌人的空中袭击作斗争，保护人民生命安全，避免或减少国民经济损失，保存战争潜力。也就是说，一旦发生战争，当敌人对我实施突然空袭时，人防要为公民提供保护，免遭敌空袭兵器的杀伤，这就直接关系到了公民的生命安全。同时，人防也是一种威慑力量。在平时加强人防建设，做好战争准备，就能使国家的反侵略战争潜力得到增强，可以起到延缓战争、遏止战争的作用，为国家争取相对和平的环境。人防建设与经济建设、城市建设相结合，实行平战结合，可以直接为公民提供服务。比如，在地下修建商场、宾馆、饭店、茶室、酒吧、咖啡厅等，可以为公民生活方便服务;在地下修建停车场(地下人防工程)、过街道、公路隧道和地铁等，可以为公民提供交通方便;在地下修建舞厅、卡拉OK 、影剧院、录相放映厅、健身房、台球室、射击场以及游乐城等，可以丰富公民的文化生活。由此可见，人防与公民有着紧密
的直接的关系。
人防是一项规模浩大的社会系统工程，是为全社会、为全体公民服务的，同时，人防也需要全社会、全体公民的大力支持才能搞好。如果大家都不关心、不支持人防建设，只靠人防部门孤军作战，人防建设是搞不好的。现在，一些地方流传着这样一名话，叫做“人民防空为人民，人民防空人民建”，就准确、恰当地反映了这种辨证关系。《人民防空法》规定：“一切组织和个人都有得到人民防空保护的权利，都必须依法履行人民防空的义务。”这条规定不仅意味着人防与每个公民都有着直接的关系，而且明确了公民的权利和
义务。
《广西壮族自治区实施<人民防空法>办法》解读
新修订的《广西壮族自治区实施<中华人民共和国人民防空法>办法》(以下简称新《实施办法》)已于2011年9月23日通过自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议审议，即将于2012年1月1日起施行。学习贯彻执行新《实施办法》，必须进行深入研究，才能做到准确理解和精确把握。
一、新《实施办法》修订的主要内容
此次《实施办法》修订涉及的条款内容多，修改幅度大。。条目数量从原来的32条增加到44条。其中，18条作了重大修改，增加了11条，删除了1条，14条作了文字技术调整和个别字句修改。
(一)立法目的和立法依据 新《实施办法》第一条规定：“为了加强人民防空建设，保护人民的生命和财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》和有关法律、行政法规，结合本自治区实际情况，制定本办法。”本条新增内容，明确了制定实施办法是为了加强我区人民防空建设和保护人民的生命财产安全，充分体现了科学发展的理念，体现了以人为本、人民安危至高无上的执政理念。同时，增加有关法律和行政法规为本法的立法依据，指明了实体内容修改的合法来源。
(二)推进人防建设融入经济社会发展
人民防空建设融入经济社会发展体系是人民防空事业科学发展的必由之路。为了推动这一进程，新《实施办法》有所创新和突破。一是明确原则。规定了人民防空贯彻与防灾救灾减灾相结合的原则(第二条)。二是建立机制。规定了县级以上人民政府应当将人民防空主管部门纳入政府处置公共突发事件应急管理体系，作为应急管理成员单位，并建立防空防灾相结合的工作机制(第四条)。应当把人民防空主管部门列入城乡规划审查部门联席会议成员单位(第十一条)。三是纳入规划。规定了县级以上人民政府应当将人民防空建设纳入国民经济和社会发展规划(第五条);人防工程建设规划应当纳入城市总体规划和详细规划(第十一条);人民防空信息化建设应当纳入政府信息化建设总体规划(第三十四条)。此外，新《实施办法》还对推进人防建设融入城市建设作出规定。第十条规定了人民防空建设融入重要经济目标建设;第十二条、第十三条规定了地下空间开发利用兼顾人防需要。新《实施办法》把人民防空建设融入公共安全建设作为重点，新增第三十三条规定：“县级以上人民政府应当充分利用人民防空资源为防灾救灾服务。人民防空工程和疏散地域应当为公众提供灾害避难场所。除国家规定应当保密的外，人民防空工程应当设置明显标识。人民防空指挥通信系统应当为防灾救灾和应对其他突发事件的组织指挥提供保障。县级以上人民政府应当将群众防空组织纳入应急救援队伍统一建设，作为政府防灾救灾的重要力量，适时组织演练，检验和完善城市防空防灾方案，提高公众防空防灾技能，增强城市综合防护和应急能力。防空警报系统平时应当为政府防灾救灾指挥提供相关支持。”同时还在第三十四条中规定，县级以上人民政府根据需要可以组织试鸣防空和防
灾警报。
(三)各级政府及有关部门的责任
人民防空的国防属性和社会公益属性，决定其应当由各级政府、军事机关和各相关部门共同参与、积极协作、互相配合。为了明确各级政府、军事机关和其他相关部门在人民防空中的职责义务，新《实施办法》第三条在明确县级以上人民政府和同级军事机关领导本行政区域人民防空工作的基础上，规定发展改革、教育、住建等多个部门应当在各自职责范围内做好有关的人民防空工作。乡镇人民政府、街道办事处和各企业事业单位应当根据人民防空工作的需要，指定机构或者人员负责人民防空工作。第五条规定财政部门应当加强和规范人民防空经费保障工作，并根据人民防空事业需要明确经费保障标准。财政、审计、物价等部门应当监督检查防空地下室易地建设费的征收和使用。第八条规定自治区人民政府和广西军区根据国防需要可以增设自治区人民防空重点城市、乡镇。第三十九条规定新闻、出版、广播、电视、文化等有关部门应当积极开展人民防空宣传教
育。
(四)人防职能部门的主体责任
1.新增了人民防空主管部门在重要经济目标防护、地下空间开发利用、山洞管理等方面的职责。如人民防空主管部门要对新建重要经济目标涉及人防要求的重要工程布局和重大项目提出意见和要求(第十条);负责城市地下空间开发利用中人民防空防护等事项的管理和监督检查，协同发展和改革、国土资源、住房城乡建设(规划)等部门按照各自职责做好城市地下空间的规划、开发利用和审批工作(第十三条);将符合人防需要的岩溶洞穴和山洞纳入人民防空规划管理(第十四条);负责设置人防工程标识(第三十三条)等等。 2.对人民防空主管部门的主要职能进行了强化。如规定人民防空主管部门参与对应建防空地下室的新建民用建筑项目的报建联审，负责防空地下室的防护设计审查(第二十二条);按照国家和自治区人民政府规定的范围和标准征收社会负担的人民防空费(第五条);负责易地建设费的减免审批，统一组织易地修建防空地下室，并定期向社会公布防空地下室易地建设费征缴、使用和易地建设情况(第十九条);负责人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程的维护，对其他人防工程的维护进行监督检查(第二十八条、第二十九条);负责组织购置和安装防空警报设施(第三十五条)。这些规定进一步明确了人防部门的主体责任，有利于发挥人防部门的职能作用，树立人防干部职工的责任感、使命感，积极调动、主动作为，全力推动我区人防事业又好又快发展。
(五)防空地下室建设制度设计
结合民用建筑修建防空地下室的范围和申请易地建设防空地下室的五种情形，是国家有关部委文件的规定，新《实施办法》第十六条、第十八条将其法制化，符合行政许可法的公开原则，有利于加强社会监督，满足行政相对人的知情权。为了保证第十六条、第十八条的有效执行，第十九条规定建设单位应当一次性足额缴纳防空地下室易地建设费;不符合第十八条规定的，人民防空主管部门不得批准建设单位以缴纳易地建设费代替防空地下室的建设。如此规定，有利于堵塞易地建设费收缴过程中各种缓缴、拖欠、流失的漏洞，也有利于防止行政审
批职权滥用。
防空地下室易地建设费的申请减免条件及其减免审批同样是国家部委文件作出的规定，新《实施办法》第二十条、第二十一条将其法制化，增强了法律效力，能够更加有效地防止在减免环节上乱开口子甚至发生腐败问题。第二十条还规定了县级以上人民政府人民防空主管部门应当定期向社会公布防空地下室易地建设费征缴、使用和易地建设情况;第二十一条规定了减免易地建设费须经财政部门审核，并报上一级主管部门备案。这些规定旨在制约地方政府在招商引资中把减免易地建设费作为优惠条件和杜绝个别人员的随意减免行为，同时也对人防部门依法审批、依法行政提出了更高要求。
(六)人防工程开工竣工及维护管理
1.工程开工和竣工进行一前一后把关。新《实施办法》第二十二条、第二十五条分别对防空地下室开工建设审批、竣工验收备案环节作出规定。即：未经(人防部门)审查或者审查不合格的，住房城乡建设(规划)主管部门不得核发建设工程规划许可证、施工许可证(第二十二条)。防空地下室和兼顾人民防空需要的地下空间开发项目实施竣工验收备案制度。建设单位向建设行政主管部门报送的备案材料应当包含人民防空主管部门的认可文件(第二十五条)。 2.明确工程维护及其监督检查责任。新《实施办法》第二十八条、第二十九条、第三十条分别明确了不同类型、不同投资主体人防工程的维护管理责任和人防部门的监督检查责任。同时还对工程的管理者和使用者或者隶属关系变更后的
维护责任作了规定。 上述条款设定建设(规划)部门与人防部门联合把好人防工程开工前和竣工后的关卡，明确工程维护责任，旨在有效发挥政府各有关部门的行政职能，促进人防政策法规顺利实施，保证人防工程维护责任落实，加强人防工程建设质量监督管理，符合保护国家财产和人民生命安全的根本宗旨要求。
(七)宣传教育工作规定
近年来，我区自然灾害频繁发生，严重威胁到人民生命财产安全，县级以上人民政府有必要结合防空教育组织开展防灾宣传教育，以提高广大民众应对突发灾难事故的知识和技能。为此，新《实施办法》由原来只提到人防教育，未提到宣传工作，只对防空教育提出要求，未对防灾教育作出规定拓展到同时对开展防空防灾宣传教育提出要求，规定县级以上人民政府应当将人民防空宣传教育纳入国防宣传教育、普法宣传教育、社会公共安全宣传教育计划，采取多种形式开展人民防空宣传教育，将人民防空教育与防灾救灾和应对其他突发事件宣传教育相
结合。
(八)法律责任
为依法规范人防主管部门和其他相关主管部门的行政行为，防止各种阻碍人防建设和发展的违法行为产生，同时也为加强责任追究，维护人防法规的权威性和严肃性，新《实施办法》对不同主体的法律责任进行了补充、完善和细化。一是强调了行政管理相对人的法律责任。对于不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程;违反国家有关规定，改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能;拆除人民防空工程后拒不补建的;占用人民防空通信专用频率、使用与防空和防灾警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的;阻挠安装人民防空通信、警报设施，拒不改正;向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物等几种违法行为，新《实施办法》第四十一条进行了列举，并规定县级以上人民政府人民防空主管部门可以对当事人予给予警告、责令限期改正、罚款等处罚，造成损失的，还应当依法赔偿损失。对于不修建或者少修建防空地下室的，可以予以警告、责令限期修建，因主体工程完工无法补建的，还应当补缴易地建设费。同时，新《实施办法》还增加了第四十二条，对故意损坏人民防空设施或者在人民防空工程内生产、储存爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险品等违法行为，规定依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。二是强调了人防主管部门工作人员的法律责任。对于违反规定批准免建、少建、缓建防空地下室或者降低防空地下室防护等级，或者违反规定批准建设单位以缴纳易地建设费代替修建防空地下室;违反规定批准免交、减交或者缓缴防空地下室易地建设费;违反规定出具或者不出具认可文件的;隐瞒人民防空工程安全隐患的;违反人民防空法律、法规和本办法的行为，不查处、不追究的，由主管机关或者监察机关对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。这些规定，是对应第十九条、第二十条、第二十五条关于人防部门工作人员的要求而设定的，是这次修订的新增内容，要引起我们的高度重视，必须保证在实际工作中严格依法审批、依法行政，否则将被追究行政或刑事责任。三是强调了其他行政主管部门工作人员的法律责任。对违反规定核发建设工程规划许可证、施工许可证，或未经人防主管部门出具认可文件接受竣工备案的;挤占、截留、挪用防空地下室易地建设费的;由主管机关或者监察机关对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。这条规定同样是对应有关要求(如第二十
二、第二十五条)而设定的，对其他部门工作人员是有力的约束。总之，这些规定符合有权力就有责任的原则，有利于加强各单位、各部门及其工作人员的责任意识，加快推进依法行政工作，对推动人防事
业健康发展具有重要作用。
二、《实施办法》的主要特点
(一)大胆创新，突出特色
为了贯彻第六次全国人民防空会议关于推进人民防空建设融入经济社会发展体系的精神，新《实施办法》以防空防灾相结合为切入点，立足防空，拓展防灾，大胆创新，主动将人防建设融入城市建设、融入重要经济目标建设、融入公共安全建设。将“坚持战时防空与平时防灾减灾救灾相结合”作为人防建设的原则，对健全防空防灾相结合的工作机制、利用人防现有资源为平时防灾减灾救灾服务，以及人防建设纳入国民经济和社会发展规划、人防工程建设纳入城市建设规划、人防信息化建设纳入政府信息化建设总体规划作出规定。新《实施办法》还十分重视结合广西实际，突出自身特色。广西多数地区属于喀斯特地貌，自然溶洞众多，山体开发较为普遍。针对这一情况，新《实施办法》对岩溶洞穴和山体开发作出了规定，将符合人民防空需要的，城市规划区和人口疏散安置区域内自然形成的岩溶洞穴以及开采矿产资源后形成的山洞，纳入到人民防空规划管理。这些创新规定进一步扩展了人民防空的功能和人防主管部门的职能，也有利
于社会资源和自然资源的综合利用。
(二)注重解决存在的突出问题
针对我区目前人防建设和管理中存在的一些突出问题，《实施办法》在公开审批条件、加强资质管理、落实责任追究等方面进行了有益探索和大胆尝试。如明确规定防空地下室易地建设条件和易地建设费减免条件，以满足公众的知情权，加强社会监督，实现“阳光”审批;又如对人防工程的设计、施工、监理、施工图审查和防护设备生产及产品检测设置资质门槛，并对其资质或者资格的审批作出规定，以加强对社会中介组织的监管，从而保证人防工程质量。再如设定了一次性足额缴纳防空地下室易地建设费的强制性规定，防止和杜绝缓交、拖欠易地建设费的现象发生;对不建、少建防空地下室的违法行为予以警告，责令限期修建，补缴易地建设费等处罚;对违法审批、发证、认可的，设定了禁止性条款和行政问责、刑事追究的制度等等。
(三)注重操作性
新《实施办法》多数条款以义务性规范、禁止性规范为主，权力和责任相互对应且具体明确，给依法行政和违法追究提供了充分依据。如第十六条、第三十一条、第三十二条、第三十五条分别设定了行政管理相对人和其他单位、组织或者个人的法律义务，其违法处罚分别对应第四十二的各项规定;第十九条、第二十条、第二十二条、第二十五条设定了国家机关及其工作人员的权力和义务，其违法处罚分别对应第四十三条的第
一、第
二、第三项。此外，新《实施办法》对防空地下室易地建设条件和易地建设费减免条件用具体的款项予以罗列，便于人防主管部门在审批中对照操作和社会力量的有效监督。
新《实施办法》的颁布施行，是我区人防工作法制化、规范化建设的又一里程碑，标志着我区人防建设进入了依法建设、依法管理的新阶段，对推进我区人防事业科学发展、跨越发展具有重要价值和作用。
忠诚奉献 融合创新 防空救援 服务民生 ——“广西人防精神”涵义注释“忠诚奉献”是对人民防空工作者的政治素质要求，彰显了人防人的一片丹心和献身人民防空事业的价值追求。“忠诚奉献”意即忠诚于党、忠诚于祖国、忠诚于人民，奉献出青春年华，奉献给人防事业。纵观60多年跌宕起伏的发展历程，广西人防在每一次的大风大浪中，都能勇立潮头，经受住了严峻的考验，表现出了对党、对祖国、对人民的绝对忠诚。广西人防人正是凭借着时刻牢记使命的历史责任感，才成就了人民防空事业一个又一个灿烂辉煌。“奉献”则凸现了人防人辛勤耕耘、无私付出的伟大气节和精神境界。在广西人防发展的各个历史时期，人民防空工作者始终保持着为壮乡建设发展和人民安宁不懈努力、默默奉献的崇高品质。改革开放以来，在以经济建设为中心的大背景下，“奉献”更成为人防人不可或缺和难能可贵的精神特质和品格。面对当今形势和发展，更需要弘扬不怕困难，乐于奉献的积极向上的精神，更需要人防人安心本职、恪尽职守，甘当无名英雄，铸就和平之盾，积极为广西经济社会发展、实现“富民强桂”新跨越建功立业。
“融合创新”是新时期人民防空工作的行动指南和方法途径，体现了人民防空的时代特征。2010年在第六次全国人民防空会议上，时任国务院总理的温家宝同志提出了人民防空建设要融入经济社会发展体系、走融合式发展道路的论断，为人民防空建设指明了前进方向。在这一要求的指引下，广西人防围绕着“推动人民防空建设与经济社会发展相融合，推进人民防空与应急管理一体化建设”的发展思路，积极推进人民防空融入城市建设、融入重要经济目标建设、融入公共安全建设、融入城乡统筹发展、融入社会科研教育，在融合中谋发展，在融合中求作为。“创新”是时代发展的主旋律，也是广西人防实现跨越发展的强力“引擎”和“推进器”，为人民防空建设注入了不竭动力。广西人防只有扬长避短、奋发有为、勇于创新才能开拓出跨越发展的广阔前景，引领人民防空事业不断走向强盛。
“防空救援”既体现了人民防空的根本职能，也包含了人民防空新的任务。从总体上看，人民防空主要肩负战时防空、平时服务、应急支援三大使命任务。战时防空是人民防空的核心任务，平时防灾救援是人民防空的重要责任。只有具备战时防空核心能力，平时遂行防灾任务才有坚实的能力基础，通过积极参与应急防灾救援行动，锻炼提高防空袭斗争行动能力。广西是自然灾害频发地区，山体滑坡、泥石流、火灾、矿难、环境污染等灾害和事故时有发生，给全区人民群众生命财产造成严重威胁和重大损失，为此，我们要立足本职，拓展领域，充分发挥人民防空信息系统、防护工程系统和人民防空专业队伍的作用，战时应战、急时应急、平时服务，主动参与社会应急管理，真正使人民防空队伍成为政府应急救援工作中一支不可或缺的有生力量，为全区人民群众的生命财产构筑“安全网”，在促进社会和谐中作出应有的贡献。
“服务民生”是时代对人民防空的呼唤和要求，也是人民防空工作的出发点和落脚点。《中华人民共和国人民防空法》开宗明义把“保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行”作为立法目的赋予人民防空根本内涵。人民防空从根本上说是一项关系国防、关乎民生的社会公益事业，最终效用是战时组织人民群众防敌空袭，平时防灾救灾减灾，以保护人民群众的生命和财产安全。经济社会建设的最终目标是服务和改善民生，人民防空坚持融合式发展，服务于经济社会发展，只有当人民防空建设成果成为民生的现实需求时，人民防空事业才能跟上时代和社会前进的步伐，并在服务民生中进一步发展、壮大。 关于《人民防空法》解读
1、《中华人民共和国人民防空法》是什么时候由什么机构通过，以什么形式公布，什么时候施行的?
答：1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，同日中华人民共和国主席令第78号公布，自1997年1月1日起施行。
2、《人民防空法》共多少章，多少条? 答：共9章，53条。
3、《人民防空法》的立法宗旨是什么?
答：为了有效地组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行。
4、人民防空的性质、任务是什么?
答：《人民防空法》第二条规定，人民防空是国防的组成部分。国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。
5、人民防空的方针和原则是什么?
答：《人民防空法》第二条规定，人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。
6、哪一级人民政府应当将人民防空建设纳入国民经济和社会发展计划? 答：《人民防空法》第三条规定，县级以上人民政府应当将人民防空建设纳入国民经济和社会发展计划。
7、人民防空的经费由谁负担?
人民调解法知识范文第2篇
一、单项选择题部分 (共40题 每题1分 共40分)
1. 冻结存款、汇款应当由(A )规定的行政机关实施。
A 法律B 行政法规C 地方性法规D 行政规章 2. 以下哪一项不属于行政强制措施的种类?(D)
A 限制公民人身自由B 查封场所、设施或者财物C 扣押财物 D 责令停产停业
3. 执行对象为动产的，行政机关向(A)所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。
A 行政机关 B 被执行人C 执行标的D 上一级行政机关 4. 执行对象是不动产的，行政机关向(C)所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。
A 行政机关 B 被执行人C 不动产D 上一级行政机关 5 当事人拒绝接收催告书、行政强制执行决定书或者无法直接送达当事人的，应当依照(D )的有关规定送达。
A 本机关B 上级机关C 国务院D 《中华人民共和国民事诉讼法》
6 行政机关逾期未作出处理决定或者解除冻结决定的，(D)应当自冻结期满之日起解除冻结。
A 上级行政机关B 纪检监察机关C 检察机关D 金融机构
7. 《行政强制法》中(C)日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。
A
5、 B
7、C 10 、D 15 8 行政复议期间的计算和行政复议文书的送达，依照(A)关于期间、送达的规定执行。
A 民事诉讼法B 行政诉讼法 C 刑事诉讼法
9公民认为行政机关的具体行政行为所依据的(C)不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。
A 部门规章 B 省政府规章C 规范性文件D 省人大决定 10 行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起(C)内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。
A 3日 B 5日 C 7日D 10日
11 公民、法人或者其他组织不服(C)，可以申请行政复议。
A 行政法规、规章或具有普遍约束力的决定、命令 B 国防、外交等国家行为
C 行政机关有终局裁决权的具体行政行为D 某行政执法人员李某个人行为
12 行政诉讼中，经复议的案件，复议机关维持原具体行政行为的，由(A)法院管辖。
A 最初作出具体行政行为的行政机关所在地
B 复议机关所在地C 既可以是 A，也可以是 B D 复议机关的上一级行政机关所在地
13 两个或两个以上人民法院对行政诉讼案件管辖权发生争议的，由争议双方协商解决。协商不成的，报(A )指定管辖。
A 它们的共同上级人民法院 B 最高人民法院C 地市级以上人民政府 D 国务院
14 有权提起行政诉讼的公民季某死亡，其(C )可以提起诉讼。
A 朋友陈某B 单位领导黄某C 弟弟季某D 生前非法同居的岳某
15 违法行为中，下列(B)不是法定可以从轻或者免予行政处罚的情形。
A 情节特别轻微的B 偶犯 C 主动承认错误及时改正的D 受他人胁迫或诱骗的
16行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于(B)，并应当向当事人或者有关人员出示证件。
A 一人B 两人C 三人D 四人
17行政处罚听证程序应当公开进行，但(A)除外。
A 涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的 B 当事人申请的C 听众很少时 D 听众很多时
18对符合听证条件的行政处罚案件，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后(A)内提出。
A 三日B 七日C 十日D 三十日
19 当事人对行政拘留程序有异议的，首先要依照(D)有关规定执行。
A 行政程序法规B 刑法C 环境保护法D 治安管理处罚法 20(A)的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。
A 不满十四周岁B 不满十六周岁C 不满十八周岁D 不满二十周岁
21 行政许可由(C)行政机关在法定职权范围内行使。
A 具有管理公共事务职能的B 具有行政管理权的C 具有行政许可权的D 各级人民政府的
22. 对责任追究决定不服的,可以自收到决定书之日起(C )内,以书面形式向责任追究机关申请复核。
A 10日B 20日C 30日D 60日
26. 没有行政强制执行权的行政机关申请人民法院强制执行的期限是自当事人申请行政救济的期间届满之日起(C)个月内。
A 一 、B
二、 C
三、 D 六
27. 情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在(C )小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。
A
6、 B
12、 C
24、 D 48 28. 解除查封、扣押时已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，变卖价格明显低于市场价格，给当事人造成损失的，应当给予(B )。
A 赔礼道歉、 B 补偿、 C 赔偿、 D 行政处分
29. 违法本法规定，金融机构将款项划入国库或者财政专户以外的其他账户的，由金融业监督管理机构责令改正，并处以违法划拨款项的(A)倍罚款。
A
2、 B
3、 C
5、 D 10 30. 公民、法人或者其他组织对行政机关的(C)不服，不可以申请行政复议。
A 行政处罚、 B 行政强制措施、 C 行政处分、 D 行政许可 31. 行政复议机关应当审查具体行政行为的(D )。
A 合法性、 B 真实性、 C 适当性、 D 合法性和适当性 32. 行政复议机关应当自受理申请之日起(D )内作出行政复议决定，但是法律规定的行政复议期限少于此期限的除外。
A 10日、 B 15日、 C 30日、 D 60日
33. 下列对行政复议机关处理行政复议申请，表述不正确的是(B )。
A 应当在5日内审查是否受理
B 对符合行政复议法规定，但不属于本机关受理的行政复议申请，转送有关行政复议机关
C 对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理
D 对符合行政复议法规定，且属于本机关受理的行政复议申请，应当将有关复议申请材料发送被申请人
34. 行政机关作出下列行为中，(D)属于行政复议的范围。
A 对工作人员小李开除的决定
B 对公民王某错误刑事拘留
C 内部调整人员的决定
D 对于一起治安案件迟迟未作处理
35. 公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院(B )的，不得申请行政复议。
A 未受理
B 已经依法受理
C 当事人未撤诉
D 作出判决之前
36. 行政复议申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起(C )内向人民法院提起诉讼。
A 5 日、 B 10 日、 C 15 日、 D 30 日
37. 人民法院在审理行政案件中，对行政机关应予处罚而没有处罚的(B) 。
A 可以直接给予处罚 B 不能直接给予处罚
C 可以命令行政机关给予处罚
D 可以和行政机关一起作出行政处罚 38. 下列(B)类裁定不可以上诉。
A 不予受理、 B 终结诉讼、 C 驳回起诉、 D 管辖异议
39. 以下哪一个不是行政处罚适用简易程序的必备条件(D)
A 违法事实确凿
B 有法定依据
C 符合当场处罚的范围
D 当事人对当场行政处罚无异议
40. 国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由(A)行使。
A 公安机关、 B 人民检察院、 C 人民法院、 D 司法行政机关
41. 违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，(D)行政处罚。
A 从轻、 B 减轻、 C 应当、 D 不予
42. 行政机关应当在听证的(C )前，通知当事人举行听证的时间、地点。
A 三日、 B 五日、 C 七日、 D 十日
43. 行政执法人员对法人或者其他组织作出(A)以下罚款或者警告的行政处罚的，可以依法当场作出行政处罚决定。
A 1000元、 B 2000元、 C 3000元、 D 5000元、
44. 行政执法人员对个人作出(A )行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。
A 警告或者50元以下罚款
B 警告或者200元以下罚款
C 警告或者3日以下拘留
D 警告或者5日以下拘留
45. 委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，该行政处罚行为的后果的法律责任应该由(A)承担。
A 委托行政机关
B 受委托的组织
C 委托行政机关和受委托的组织共同
D 委托行政机关的上一级行政机关
46. 被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可且该许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在(C )年内不得再次申请该行政许可。
A 1年、 B 2年、 C 3年、 D 4年
47. 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或不予行政许可，并给予(C )。
A 罚款、 B 行政拘留、 C 警告、 D 罚金
48. 《行政机关执法条例实施办法》第二十八条规定：“县级以上人民政府对下级人民政府、县级以上人民政府对其所属工作部门、县级以上人民政府所属工作部门对下级人民政府所属相应工作部门的行政执法工作，应当定期或不定期进行(D)。”
A 督查、 B 督导、 C 督促、 D 检查
49. 对责任追究决定不服的,可以自收到决定书之日起(C)内,以书面形式向责任追究机关申请复核。
A 10日、 B 20日、 C 30日、 D 60日
52. 代履行的费用由(B)承担。
A 行政机关、 B 当事人、 C 受委托的代履行组织、 D 代履行人
53. 某食品厂因食品安全事故被卫生部门作出以下处理：(1)查封不符合卫生标准的货物2000箱;(2)追究公司法定代表人责任;(3)罚款10000元。上述决定中属于行政强制的是：(A )
A 查封不符合卫生标准的货物2000箱
B 罚款10000元
C 追究公司法定代表人责任
D 无
54. 以下不属于行政强制执行方式的是(C )。
A 加处罚款或者滞纳金
B 划拨存款、汇款
C 冻结存款、汇款
D 拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物
55. 下列何项属于具体行政行为(C )。
A 某县民政局建办公楼的行为
B 某县民政局起诉建筑公司违约的行为
C 某县民政局越权处罚违法的建筑公司的行为
D 某县民政局依建筑合同奖励建筑公司的行为
56. 公民、 法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，
应当在知道作出具体行政行为之日起(D )内提出。法律另有规定的除外。
A 15 日、 B 30 日、 C 2 个月、 D 3 个月
57. 两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，(A )行政机关是行政诉讼的被告。
A 共同作出具体行政行为的
B 上一级
C 共同作出具体行政行为的上一级
D 下一级
58. 行政诉讼当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起(A)内提起上诉。
A 10 日、 B 15 日、 C 30 日、 D 60 日
59. 实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与(A )相结合。
A 教育、 B 批评、 C 开导、 D 处理
60. 下列选项中，效力最高的为(A )
A 法律B 行政法规 C 部委规章 D 地方性法规 61. 地方政府规章可以设定行政处罚的范围有(A)。
A 警告或者一定数量罚款的行政处罚 B 所有的行政处罚种类
C 吊销许可证
D 暂扣营业执照
62. 下列规范性文件中可以设定行政处罚的是(A )。
A 规章
B 河南省公安厅文件
C 许昌市公安局文件
D 通许县政府文件
63. 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的，行政机关应当在(B )内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
A 三日、 B 七日 、 C 十日、 D 三十日
64. 下列有关行政处罚的叙述正确的是(C)。
A 行政机关可以因当事人的申辩而加重对其的行政处罚
B 乡规民约可以作为行政处罚的依据
C 行政机关发现自己作出的行政处罚有错误的，应当主动改正
D 行政处罚当事人对当场处罚决定不服的，有权要求听证
65. (D)的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。
A 已满十周岁不满十四周岁
B 已满十二周岁不满十四周岁
C 已满十二周岁不满十六周岁
D 已满十四周岁不满十八周岁
66. 临时性的行政许可实施满(C)需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。
A 3个月、 B 6个月、 C 1年、 D 2年
67. 行政机关应当按照行政许可的规定清理相关行政许可事项，不符合行政许可法规定的，自(C)停止执行。
A 行政许可法通过之日起
B 行政许可法发布之日起
C 行政许可法施行之日起
D 相关行政许可事项被清理之日起
71. 行政诉讼中，(A)对诉讼的具体行政行为负有举证责任。
A 被告、 B 原告、 C 法院、 D 第三人、 72. 下列事项中，(C )属于行政诉讼的受案范围。
A 不服公安机关对民事纠纷的调解
B 公民不服我国政府对美国的外交政策
C 王某对公安机关不给自己开的旅馆颁发《特种行业许可证》行为不服
D 李某对新颁布的《中华人民共和国行政许可法》不服
73. 人民法院审理行政案件，参照(C) 。
A 法律
B 地方性法规
C 国务院部、委制定的规章
D 自治条例
74. 间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，(D )行政处罚。
A 不予、 B 减轻、 C 从轻、 D 应予
75. 一般情况下，行政处罚由(B )的县级以上地方人民政府
具有行政处罚权的行政机关管辖。
A 被处罚人所在地
B 违法行为发生地
C 被处罚人所在地或者违法行为发生地
D 受害人所在地：
76. ( D)属于限制人身自由的行政处罚。
A 收容教育、 B 强制戒毒、 C 拘役、 D 行政拘留 77. 关于行政许可申请方式，下列说法正确的是(D )。
A 申请人都可以委托代理人提出申请
B 申请人必须亲自到行政机关办公场所提出申请
C 申请人主要通过传真、电话方式提出
D 申请人可以通过信函、电报、电传、电子数据交换、电子邮件方式等提出
78. 设定行政许可，应当规定行政许可的(A )。
A 实施机关、条件、程序、期限
B 实施程序、实施机关、标准、依据
C 实施条件、标准、程序、收费
D 实施依据、实施机关、程序、条件
79. 行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的，本级人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后(A )，或者组织有关部门( )、( )。
A 统一办理 联合办理 集中办理
B 集中办理 统一办理 联合办理
C 集中办理 联合办理 分别办理
D 联合办理 集中办理 统一办理
84. 以下不可以设定行政强制措施的法律规范是(D )。
A 法律、B 行政法规、 C 地方性法规、 D 行政规章
85. 被申请人不履行法定职责的，复议机关应当(B)。
A 建议其在一定期限内履行
B 决定其在一定期限内履行
C 决定其履行，但不确定期限
D 判决其违法
86. 行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在(B )内依法处理。
A 15日、 B 30日、 C 45日、 D 60日
87. 行政复议决定书邮寄送达的，以(A )为送达日期。
A 挂号回执上注明的收件日期
B 复议机关作出复议决定的日期
C 邮局寄出复议决定书邮件的邮戳日期
D 邮局接收复议决定书邮件的邮戳日期 88. 不能作为行政诉讼证据的是( C )
A 行政机关作出行政处罚前对行政案件证人所作的询问笔录
B 行政机关作出行政处罚前对行政案件当事人所作的询问笔录
C 行政处罚听证记录
D 人民法院立案后行政机关自行向证人取证所作的笔录
89. 经人民法院(B)次合法传唤，行政诉讼的原告无正当理由拒不到庭的，视为申请撤诉。
A
1、 B
2、 C
3、 D 4
90. 行政案件当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人(A)行政机关组织听证的费用。
A 不承担、 B 承担、 C 必要时应当承担、 D 承担一部分
91. 行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前不依照规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定(A );当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。
A 不能成立、 B 立即生效、 C 可以成立、 D 在复议后生效
92. 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当(A)决定。
A 集体讨论、 B 集体审核、 C 集体审批、 D 自行
93. 下列说法错误的是(A )。
A 针对实际情况，规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，可以增设违反上位法的其他条件
B 除法律、法规、省级人民政府规章及国务院发布的决定以外的其他规范性文件一律不得设定行政许可
C 规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行
政许可作出具体规定
D 地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定
94. 专业技术组织及其有关人员对所实施的检验、检测、检疫结论承担(D)。
A 技术责任、 B 行政责任、 C 经济责任、 D 法律责任
95. 经国务院批准，(D)人民政府根据精简、统
一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。
A 较大的市、 B 设区的市、 C 县级以上、 D 省、自治区、直辖市
97. 行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，(A)，可以撤回;撤回行政复议申请的，行政复议终止。
A 经说明理由
B 经复议机关批准
C 无须说明理由
D 经复议机关所在地人民法院批准
98. 行政诉讼中，原则上不停止被诉具体行政行为的继续执行，但在(B )情况下，行政机关可以暂停具体行政行为的执行。
A 原告向法院申请停止执行
B 被告认为需要停止执行
C 原告的律师认为需要停止
D 审判长认为需要停止执行
99. 下列(D )类情形引发的行政诉讼，人民法院应当受理。
A 宋某对派出所调解民事纠纷不服
B 张某的朋友被公安机关处罚款 2000 元，张某认为不公正，遂起诉
C 钱某对被公安分局罚款 2000 元不服，遂以原办案单位某派出所为被告起诉
D 李某被某区公安分局处罚款 2000 元，后经某市公安局复议变更为罚款 500 元，李某不服，遂以市公安局为被告提起诉讼
100. 违法行为中，下列(B )不是法定可以从轻或者免予行政处罚的情形。
A 情节特别轻微的
B 偶犯
C 主动承认错误及时改正的
D 受他人胁迫或诱骗的
1. 被处以罚款行政处罚的当事人到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的( )加处罚款。
A 1%
B 3%
C 5%
D 6%
你的答案是：未答题
正确答案是：B
2. 行政机关根据( )的规定，对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施进行定期检查。
A 法律、法规
B 法律、行政法规
C 国务院
D 省级以上地方人民政府
你的答案是：未答题
正确答案是：B
3. 公民、法人或者其他组织对人民法院在强制执行中的违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，( )。
A 享有陈述权
B 享有抗辩权
C 享有复议权
D 享有赔偿权
你的答案是：未答题
正确答案是：D
4. 人民法院判决撤销复议机关维持的具体行政行为，复议决定( )。
A 并不当然无效
B 自然无效
C 处于不确定状态
D 仍然有效
你的答案是：未答题
正确答案是：B
5. 行政复议机关收到行政复议申请后，应当( )内进行审查，决定是否受理。
A 3日
B 5日
C 10日
D 15日
你的答案是：未答题
正确答案是：B
6. 行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但最长不得超过()
A 6 个月
B 1 年
C 2 年
D 3 个月
你的答案是：未答题
正确答案是：D
7. 在行政诉讼中，哪种情形审判人员不必回避()。
A 审判人员甲是原告的叔叔
B 审判人员甲是此案的证人
C 审判人员甲是被原告殴打的被害人乙的朋友
D 审判人员曾在另一起行政诉讼中驳回了同一原告的起诉
你的答案是：未答题
正确答案是：D
8. 行政诉讼的被告应当在收到起诉状副本之日起( )内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状。
A 5 日
B 7 日
C 10 日
D 15 日
你的答案是：未答题
正确答案是：C
你的答案是：未答题
正确答案是：C
9. 行政执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关()。
A 审批
B 备案
C 批准
D 审核
你的答案是：未答题
正确答案是：B
10. 行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在()内及时作出处理决定。
A 5日
B 7日
C 10日
D 15日
你的答案是：未答题
正确答案是：B
11. 作出行政许可决定的行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上级行政机关或者( )责令改正。
A 监察机关
B 检察机关
C 司法机关
D 上级司法行政机关
你的答案是：未答题
正确答案是：A
12. 关于行政许可听证，下列说法正确的是( )
A 行政机关可以根据听证笔录，结合实际情况作出行政许可决定
B 行政机关应当指定行政机关法制机构负责人为听证主持人
C 听证应当公开举行
D 申请人、利害关系人有权调整听证主持人
你的答案是：未答题
正确答案是：C
13. 行政执法监督是上级行政机关对下级行政机关的监督，因此可称为()。
A 行政层级监督
B 特别的外在监督
C 特殊的司法监督
D 难以明确性质的临时监督措施
你的答案是：未答题
正确答案是：A
14. 行政强制执行由( )设定。
A 法律
B 行政法规
C 地方性法规
D 行政规章
你的答案是：未答题
正确答案是：A
15. 行政机关委托的组织所作出的具体行政行为，被申请复议的，( )是被申请人。
A 委托的行政机关
B 受委托作出具体行政行为组织所在地街道
C 受委托作出具体行政行为的组织
D 委托的行政机关的上级机关
你的答案是：未答题
正确答案是：A
16. 一般情况下，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起( )内提出行政复议申请。法律另有规定的除外。
A 30日
B 60日
C 90日
D 1年
你的答案是：未答题
正确答案是：B
17. 同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法
人或者其他组织，可以作为( )参加行政复议。
A 申请人
B 证人
C 第三人
D 原告
你的答案是：未答题
正确答案是：C
18. 行政复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起( )内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。
A 5 日
B 10 日
C 15 日
D 30 日
你的答案是：未答题
正确答案是：C
19. 在经过复议维持原具体行政行为后，被处罚人仍不服，继续提起诉讼的，人民法院依法对下列( )类诉讼请求不予受理。
A 被处罚人以行政机关违反法定程序为由提起诉讼
B 被处罚人以行政机关滥用职权为由提起诉讼
C 被处罚人以处罚不太适当为由提起诉讼
D 被处罚人以处罚决定认定事实错误为由提起诉讼
你的答案是：未答题
正确答案是：C
20. 行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予(B)。
A 纪律处分
B 行政处分
C 刑事处分
D 治安处罚
21. 违法行为在( )内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。
A 六个月
B 一年
C 二年
D 三年
你的答案是：未答题
正确答案是：C
22. 行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限及需要提供的全部材料的目录和申请书文本等在( )公示。
A 电视
B 报纸
C 办公场所
D 行政机关网站
你的答案是：未答题
正确答案是：C
23. 申请人逾期不起诉又不履行行政复议机关作出的变更行政复议决定的，应当( )依法强制执行。
A 由作出具体行政行为的行政机关依法
B 由公安机关依法
C 由行政复议机关或者申请人民法院
D 由申请人所在地的人民政府
你的答案是：未答题
正确答案是：C
24. 因不动产提起的行政诉讼，由( )管辖。
A 被告所在地人民法院
B 原告所在地人民法院
C 不动产所在地人民法院
D 高级人民法院
你的答案是：未答题
正确答案是：C
25. 公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是( )规定行政复议决定为最终裁决的除外。
A 法律
B 地方规章
C 法律或者法规
D 规章
你的答案是：未答题
正确答案是：A
26. 在行政诉讼中，人民法院对于上诉案件，认为事实清楚的，()
A 可以书面审理
B 应当书面审理
C 必须开庭审理
D 一律开庭审理
你的答案是：未答题
正确答案是：A
27. 行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托( )实施行政许可。
A 其他行政机关
B 其他国家机关
C 有关企业、事业组织
D 具有管理公共事务职能的社会团体
你的答案是：未答题
正确答案是：A
28. 宪法是规定国家的根本制度和( )，确认和保障公民基本权利的国家根本法。
A 政治制度
B 社会制度
C 国家制度
D 根本任务
你的答案是：未答题
正确答案是：D
30. 行政诉讼当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起( )内向上一级人民法院提起上诉。
A 10 日
B 15 日
C 30 日
D 60 日
你的答案是：未答题
正确答案是：B
31. 关于设定行政许可，下列说法正确的是( )。
A 国务院批准的较大的市人民政府规章可以设定行政许可
B 省级人民政府制定的规章设定行政许可最长期限为2年
C 国务院各部门制定的规章不可以设定行政许可
D 省级人民政府制定的规章不可以设定行政许可
你的答案是：未答题
正确答案是：C
32. 行政机关实施行政许可，不得向申请人提出( )、( )等不正当要求。
A 违法行政收费 购买指定商品
B 索取财物 提供赞助
C 接受有偿服务 超越范围检查
D 购买指定商品 接受有偿服务
你的答案是：未答题
正确答案是：D
34. 下列行政机关实施行政强制措施不符合《行政强制法》规定的是(D)。
A 甲机关执法队员在实施行政强制措施前向行政机关负责人报告并经负责人批准
B 乙机关在实施行政强制措施时派出了三名执法队员
C 丙机关执法队员在实施行政强制措施时经要求出示了执法身份证件
D 丁机关执法人员在实施行政强制措施时未通知当事人到场 35. 依照法律规定冻结存款、汇款的，作出决定的行政机关应当在(C )日内向当事人交付冻结决定书。 A 1B 2 C 3D 5
36. 法律规定以外的行政机关或者组织要求冻结当事人存款、汇款的，金融机构应当(B )。
A 接受B 拒绝C 视情况而定 D 收费
37. 行政机关实施加处罚款或者滞纳金超过(C)日，经催告当事人仍不履行的，具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。
A 10B 15 C 30D 60 38. 市交警大队以赵某违章停车为由，依有关规定，决定暂扣赵某1个月的驾驶执照。这一行为属于下列哪个选项?(C) A 行政强制执行 B 行政监督检查 C 行政处罚 D 行政强制措施 39. 行政机关对人民法院不予受理强制执行申请的裁定有异议的，可以在(D)日内向上一级人民法院申请复议。 A 5B 7 C 10D 15 40. 行政复议期间具体行政行为不停止执行;但是在(C)情况下，可以停止执行。
A 申请人申请停止执行 B 当事人协商认为可以停止执行C 法律规定停止执行
D 人民法院认为可以停止执行
41. 下列(D )行为属于具体行政行为
A 交通局发布的《桥梁道路收费管理办法》 B 教育局处分其内部工作人员小张
C 农牧局与张某签订的《粮食收购合同》 D 税务局向小荣送达的《个人所得税缴费通知》
42. 情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人;但是延长期限最多不超过(C)。 A 10日 B 15日C 30日D 60日
43. 下列行为不属于行政诉讼法规定的受案范围的有(C) A 吊销企业营业执照 B 罚款 C 逮捕
D 行政拘留
44. 人民法院接到行政诉讼起诉状，经审查，应当在(B )内立案或者作出裁定不予受理。
A 5 日 B 7 日C 10 日 D 15 日
29. 被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，一般情况下( )。 A 应当撤销
B 可以撤销 C 不予撤销 D 应当注销
你的答案是：未答题 正确答案是：A
47. 执行对象是不动产的，行政机关向()所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。 A 行政机关
B 被执行人 C 不动产
D 上一级行政机关
你的答案是：未答题 正确答案是：C 48. 行政机关逾期未作出处理决定或者解除冻结决定的，( )应当自冻结期满之日起解除冻结。 A 上级行政机关 B 纪检监察机关 C 检察机关 D 金融机构
你的答案是：未答题 正确答案是：D 49. 执行对象为动产的，行政机关向( )所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。 A 行政机关 B 被执行人 C 执行标的
D 上一级行政机关
你的答案是：未答题 正确答案是：A
50. 行政复议期间的计算和行政复议文书的送达，依照( )关于期间、送达的规定执行。 A 民事诉讼法
B 行政诉讼法 C 刑事诉讼法
你的答案是：未答题 正确答案是：A 51. 对复议中被申请人提供的书面答复和作出具体行政行为的有关材料，申请人、第三人在复议过程中，( )。 A 经被申请人同意可以查阅 B 不可以查阅
C 经复议机关准许可以查阅 D 有权查阅
你的答案是：未答题 正确答案是：D 52. 行政诉讼所要解决的争议，是( )之间发生的法律争议。 A 行政机关
B 行政机关与行政机关工作人员 C 国有企业事业单位与职工 D 行政主体和行政相对人
你的答案是：未答题 正确答案是：D 53. 行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于( )，并应当向当事人或者有关人员出示证件。 A 一人 B 两人 C 三人 D 四人
你的答案是：未答题 正确答案是：B 54. 行政机关作出( )行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。 A 警告
B 行政拘留
C 没收1000元以上财物 D 责令停产停业
你的答案是：未答题 正确答案是：D 55. 执法人员当场作出行政处罚决定，一般情况下可以当场收缴罚款的范围是( )。 A 100元以下罚款 B 50元以下罚款 C 30元以下罚款 D 20元以下罚款
你的答案是：未答题 正确答案是：D 56. 行政许可由( )行政机关在法定职权范围内行使。 A 具有管理公共事务职能的 B 具有行政管理权的 C 具有行政许可权的 D 各级人民政府的
你的答案是：未答题 正确答案是：C 57. 地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章设定行政许可，错误说法是( )。
A 可以设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可
B 不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可 C 不得设定限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务的行政许可
D 不得设定限制其他地区的商品进入本地区市场的行政许可
你的答案是：未答题 正确答案是：A
60. 公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的，( )应当责令其受理。
A 上级行政机关
B 上一级行政机关
C 同级人民政府
D 同级监察部门
你的答案是：未答题
正确答案是：A
61. 对经行政复议的具体行政行为不服提起诉讼的，() 。
A 只能由复议机关所在地的人民法院管辖
B 只能由最初作出具体行政行为的行政机关所在地的法院管辖
C 可以由原告所地在法院管辖
D 只有经复议机关改变原具体行政行为时，复议机关所在地的法院才有权管辖
你的答案是：未答题
正确答案是：D
62. 行政诉讼法规定的证据有书证、物证、视听资料、证人证言、()、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录等七种。
A 当事人的陈述
B 被害人陈述
C 犯罪嫌疑人供述
D 当事人辩解
你的答案是：未答题
正确答案是：A
63. 对因限制人身自由的行政强制措施不服提出的诉讼，由原告所在地或被告所在地的人民法院管辖，这种管辖属于( ) 。
A 指定管辖
B 共同管辖
C 协议管辖
D 合并管辖
你的答案是：未答题
正确答案是：B 64. ( )不属于行政处罚的种类之一。
A 没收违法所得
B 责令停产停业
C 罚金
D 罚款
你的答案是：未答题
正确答案是：C
65. 关于设定和实施行政许可的原则，说法错误的是( )。
A 应当遵循公平、公正的原则
B 应当遵循便民的原则
C 应当遵循协调的原则
D 应当遵循公开的原则
你的答案是：未答题
正确答案是：C
66. 冻结存款、汇款应当由( )规定的行政机关实施。
A 法律
B 行政法规
C 地方性法规
D 行政规章
你的答案是：未答题
正确答案是：A
67. 《行政强制法》中()日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。
A 5 B 7 C 10 D 15
你的答案是：未答题
正确答案是：C
68. 当事人因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求( )。
A 补偿
B 赔偿
C 赔礼道歉
D 恢复原状
你的答案是：未答题
正确答案是：B 69. 公民、法人或者其他组织不服( )，可以申请行政复议。
A 行政法规、规章或具有普遍约束力的决定、命令
B 国防、外交等国家行为
C 行政机关有终局裁决权的具体行政行为
D 某行政执法人员李某个人行为
你的答案是：未答题
正确答案是：C
70. 一般情况下，人民法院应当在行政诉讼立案之日起( )内作出第一审判决。
A 1 个月
B 2 个月
C 3 个月
D 6 个月
你的答案是：未答题
正确答案是：C 71. 行政诉讼是( )之间的活动。
A 行政机关和行政管理相对方
B 原告和人民法院
C 人民法院和一切诉讼参与人
D 人民法院、原告和行政机关工作人员
你的答案是：未答题
正确答案是：C
72. 行政诉讼的证据除( )外，与刑事诉讼相同。
A 书证
B 物证
C 视听资料
D 现场笔录
你的答案是：未答题
正确答案是：D
73. 关于行政许可期限，下列说法正确的是( )。
A 除法律、法规另有规定，行政许可决定应当在受理之日起20日内作出
B 延长行政许可期限，应当经上一级行政机关批准
C 依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起三十日内审查完毕。
D 行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，每个行政机关办理的时间均不得超过四十五日
你的答案是：未答题
正确答案是：A
75. 行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以( )作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。
A 同一的事实和理由 B 同一事实 C 同一理由
D 新的事实和理由
你的答案是：未答题 正确答案是：A
77 行政处罚听证程序应当公开进行，但()除外。
A 涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的
B 当事人申请的
C 听众很少时
D 听众很多时
你的答案是：未答题
正确答案是：A
78. 当事人对行政拘留程序有异议的，首先要依照( )有关规定执行。
A 行政程序法规
B 刑法
C 环境保护法
D 治安管理处罚法
你的答案是：未答题
正确答案是：D
79. 行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以( )。
A 赔偿
B 抚恤
C 补助
D 返还
你的答案是：未答题
正确答案是：A
80 以下哪项不是行政强制设定时，起草单位向制定机关说明的内容?( )
A 该行政强制的必要性
B 该行政强制的具体实施机关
C 该行政强制可能产生的影响
D 听取和采纳意见情况
你的答案是：未答题
正确答案是：B
81. 人民法院对行政案件宣告判决或裁定前，原告申请撤诉的，( )。
A 可以自行撤诉
B 征得被告同意后，即可撤诉
C 经人民法院登记后，即可撤诉
D 经人民法院审查后，裁定准予撤诉 你的答案是：未答题
正确答案是：D
82. 沈某至刘某家中窃得 200 元，被公安机关查获后处治安拘留 5 天，刘某对此不服申请复议，复议机关复议后维持原处罚决定，如果其对复议决定仍不服，他应向法院提起() 。
A 行政诉讼
B 民事诉讼
C 行政诉讼附带民事诉讼
D 刑事诉讼
你的答案是：未答题
正确答案是：A
83. 行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，时间不得超过( )。
A 10日
B 20日
C 30日
D 45日
你的答案是：未答题
正确答案是：D
84. 同申请复议的具体行政行为有利害关系的人，( )可以作为第三人参加复议。 A 经复议机关批准 B 经上级行政机关批准 C 经同级政府批准 D 自己认为有必要
你的答案是：未答题 正确答案是：A 85. 除涉及不动产外，对具体行政行为提起诉讼的最长时效为( ) 。 A 1 年 B 2 年 C 5 年 D 20 年
你的答案是：未答题 正确答案是：C 86. 行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，( )另有规定的，依照其规定。 A 法律
B 法律、行政法规 C 地方性法规 D 行政规章
你的答案是：未答题 正确答案是：B 87. 行政复议期间具体行政行为不停止执行;但是在( )情况下，可以停止执行。
A 申请人申请停止执行
B 当事人协商认为可以停止执行
C 法律规定停止执行
D 人民法院认为可以停止执行
你的答案是：未答题
正确答案是：C
88. 行政复议申请人在申请复议时一并提出行政赔偿请求，复议
机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时，( )。
A 不能同时决定被申请人依法给予赔偿
B 应当同时决定被申请人依法给予赔偿
C 建议被申请人依法给予赔偿
D 进行调解
你的答案是：未答题
正确答案是：B
89. 两个或两个以上人民法院对行政诉讼案件管辖权发生争议的，由争议双方协商解决。协商不成的，报( )指定管辖。
A 它们的共同上级人民法院
B 最高人民法院
C 地市级以上人民政府
D 国务院
你的答案是：未答题
正确答案是：A 90. 下列行为中，( )不属于我国行政诉讼的受案范围。
A 罚款
B 责令停产停业
C 收取取保候审保证金
D 行政拘留
你的答案是：未答题
正确答案是：C
91. 限制人身自由的行政处罚，可以由( )设定。
A 法律
B 司法解释
C 部委规章
D 地方性法规
你的答案是：未答题
正确答案是：A
92. 行政执法责任追究坚持县级以上人民政府统一领导、实事求是、违法必究、教育与惩戒相结合、( )的原则。
A 责任与处理相适应
B 责任与处理相吻合
C 惩戒与责任相适应
D 惩戒与责任相吻合
你的答案是：未答题
正确答案是：C
多项选择题部分 (共30题 每题1分 共30分)
1. 行政强制的设定和实施，应当依据法定的(ABCD )。
A 权限B 范围C 条件D 程序
2. 行政机关作出解除冻结决定的，应当及时通知(CD)。
A 上级行政机关B 社会公众C 金融机构D 当事人
3. 行政机关与当事人达成执行协议，当事人采取补救措施的，可以减免(CD)。
A 罚款B 处罚 C 加处的罚款D 滞纳金 4. 代履行的条件包括：( )
A 行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定
B 当事人逾期不履行
C 当事人经催告仍不履行
D 其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源
你的答案是：未答题
正确答案是：ABCD
5. 人民法院审查行政机关行政强制执行申请的方式有：( )
A 书面审查
B 实质审查
C 实地审查
D 简易审查
你的答案是：未答题
正确答案是：AB
6. 法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的，以下行政法规可以设定的行政强制措施有：( )
A 限制公民人身自由
B 查封场所、设施或者财物
C 扣押财物
D 冻结存款、汇款
你的答案是：未答题
正确答案是：BC
7. 某市欲制定一项地方性法规，对某项行为实施行政强制措施。根据有关法律规定，该法规可以设定的行政强制措施是()。
A 限制公民人身自由
B 查封场所、设施或者财物
C 扣押财物
D 冻结存款、汇款
你的答案是：未答题
正确答案是：BC
8. 违法行为()的，可以不采取行政强制措施。
A 情节显著轻微
B 未造成严重结果
C 没有明显社会危害 D 未侵害公共利益
你的答案是：未答题
正确答案是：AC
9. ()可以向行政强制的设定机关和实施机关就行政强制的设定和实施提出意见和建议。
A 公民
B 法人
C 行政强制的实施机关
D 其他组织
你的答案是：未答题
正确答案是：ABD
10. 行政复议机关发现原具体行政行为有( )情形之一的，应当决定撤销具体行政行为。
A 主要事实不清、证据不足的
B 适用依据错误的
C 违反法定程序的
D 超越或者滥用职权的
你的答案是：未答题
正确答案是：ABCD
11. 行政复议期间具体行政行为不停止执行，但下列( )情形下可以停止执行。
A 申请人认为需要停止执行的
B 被申请人认为需要停止执行的
C 复议机关认为需要停止执行的
D 规章规定停止执行的
你的答案是：未答题
正确答案是：BC
12. 人民法院受理公民、法人和其他组织( )提起的行政诉讼。
A 对拘留行政处罚不服
B 对吊销许可证和执照行政处罚不服
C 对公安机关拒绝履行保护人身权的法定职责不服
D 对国防、外交等国家行为不服
你的答案是：未答题
正确答案是：ABC
13. 行政诉讼的证据包括( )。
A 书证
B 鉴定结论
C 勘验笔录
D 现场笔录
你的答案是：未答题
正确答案是：ABCD
14. 下列关于行政诉讼证据的表述，正确的是( )。
A 未经法庭质证的证据不能作为法院裁判的依据
B 行政复议机关在复议过程中收集和补充的证据，可以作为法院维持原具体行政行为的根据
C 人民法院有权调取证据
D 被告经人民法院准许可以补充证据
你的答案是：未答题
正确答案是：ACD
15. 行政执法人员可依行政处罚简易程序进行处罚，下列( )体现了该程序的特点。
A 可以口头作出处罚决定
B 可以当场作出处罚决定
C 可以不表明身份
D 可以少于两人
你的答案是：未答题
正确答案是：BD
16. 设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的( )相当。
A 事实
B 性质
C 情节
D 社会危害程度
你的答案是：未答题
正确答案是：ABCD
17. 地方性法规不得设定( )的处罚。
A 限制人身自由
B 吊销许可证
C 吊销企业营业执照
D 吊销个体工商户营业执照
你的答案是：未答题
正确答案是：AC 18. 行政处罚法的原则包括( )。
A 罪刑相当原则
B 公正、公开原则
C 处罚与教育相结合原则
D 处罚法定原则
你的答案是：未答题
正确答案是：BCD
19. 被处以罚款的当事人延期或者分期缴纳罚款的条件有()。
A 当事人确有经济困难
B 当事人申请
C 人民法院同意
D 行政机关批准
你的答案是：未答题
正确答案是：ABD 20. 关于行政处罚听证程序，下列表述正确有( )。
A 当事人要求听证的，行政机关才能举行听证会
B 听证一般公开进行
C 当事人可以委托一至二人代理参加听证
D 听证会由本案的调查人员主持
你的答案是：未答题
正确答案是：ABC
21. 被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，行政机关应当( )。
A 根据申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定
B 根据申请，在该行政许可有效期届满三十日前作出是否准予延续的决定
C 行政机关逾期未作决定的，视为准予延续
D 行政机关逾期未作决定的，视为不准延续
你的答案是：未答题
正确答案是：AC
22. 关于设定行政许可，下列说法正确的是( )。
A 法律可以设定各类行政许可
B 尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可
C 国务院发布决定设定行政许可一般具有长期性
D 必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可
你的答案是：未答题
正确答案是：ABD
23. 公民未经行政许可，擅自从事依法应当取得行政许可的活动的，行政机关应当( )。
A 批评教育后，为其补办手续
B 依法采取措施予以制止
C 依法给予行政处罚
D 构成犯罪的，依法追究刑事责任
你的答案是：未答题
正确答案是：BCD
24. 行政执法必须遵循()原则。
A 有法必依
B 执法必严
C 违法必究
D 法律面前人人平等
你的答案是：未答题
正确答案是：ABCD
25. 下列行政执法过程中发生()争议，县级以上人民政府法制机构应当进行协调。
A 对同一执法依据理解
B 对行政执法管辖
C 对同一违法行为的处理意见
D 对单位给予的行政处分不服的
你的答案是：未答题
正确答案是：ABC
26. 县级以上人民政府的法制机构是同级人民政府的工作机构，对政府法制工作进行()。
A 规划
B 协调
C 监督
D 服务
你的答案是：未答题
正确答案是：ABCD
30. 以下说法错误的是：( )
A 延长查封、扣押的决定应当及时书面或口头告知当事人，并说明理由
B 经催告，当事人逾期仍不履行行政决定的，行政机关可以作出强制执行决定
C 执行标的灭失的，终结执行
D 鉴于行政机关的职权分工，当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的，可以重复查封
你的答案是：未答题
正确答案是：ABD
31. 下列属于终结执行的情形有：( )
A 公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的
B 法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的
C 执行标的灭失的
D 据以执行的行政决定被撤销的
你的答案是：未答题
正确答案是：ABCD
32. 下列不得查封、扣押的有()。
A 公民个人的生活必需品
B 公民所扶养家属的生活必需品
C 已被其他国家机关依法查封的财物
D 与违法行为无关的场所、设施或者财物
你的答案是：未答题
正确答案是：ABCD
33 查封、扣押决定书应当载明的事项包括：( )
A 当事人的姓名或者名称、地址
B 查封、扣押的理由、依据和期限
C 查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等
人民调解法知识范文第3篇
一、人民调解是化解民间纠纷的群众自治活动
人民调解是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动，具有群众性、自治性、民间性的基本属性和特征。
人民调解的本质是基层群众自治。人民调解委员会主要由村民委员会、居民委员会设立，其调解活动是我国基层民主自治的重要内容。宪法和现行有关法律关于人民调解是人民群众自我管理、自我教育、自我服务的属性及定位，是我国人民调解制度赖以存在的基础，也是长期以来人民调解工作保持生机与活力、深受人民群众欢迎的根本原因。尽管新时期人民调解的组织形式、调解领域、工作方式、保障机制有许多新的发展，但这一性质始终没有改变，也不能改变。
人民调解具有广泛的群众性。人民调解委员会是群众性组织，是让人民群众组织起来，自己管理自己的事情。各调解组织之间没有层级关系，与国家机关和其他社会组织没有隶属关系。人民调解委员会的委员由群众推选产生，人民调解委员会根据需要、依照法定条件从群众中聘任其他人民调解员，所有调解员都来自群众、代表群众、服务群众。根据调解纠纷的需要，人民调解员还可以邀请其他人员以群众身份参与调解活动。人民调解通过群众平等协商解决自己的矛盾纠纷，双方当事人之间地位平等，当事人与人民调解员之间地位平等。这些，都决定了人民调解拥有广泛的群众基础。
人民调解具有鲜明的民间性。人民调解的范围为“民间纠纷”，既有传统上公民与公民之间的婚姻家庭、邻里关系、小额债务、轻微侵权等常见多发的矛盾纠纷，也包括新时期土地承包、征地拆迁、环境保护、医患纠纷等社会热点、难点纠纷，共同的特点是发生在公民与公民之间、公民与法人或者其他组织之间，当事人有权自行处分的人身、财产权益的纠纷等。人民调解的自愿平等、不违背法
1 律法规政策和尊重当事人权利三项原则和人民调解不收费的基本制度，充分保障当事人意思自治，突出了法律法规与道德规范的有机结合，体现了调解过程和调解协议情、理、法相融合的民间性特征。人民调解方式方法的规定，既体现了确保调解活动顺利开展的基本要求，又不拘形式、灵活便捷，保持了人民调解区别于其他纠纷解决机制的民间特色。
二、严格遵循人民调解工作的原则
《人民调解法》规定，人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵循当事人自愿平等、不违背法律法规政策、尊重当事人权利三项原则。这三项原则是在人民调解制度发展完善过程中逐步总结形成的。实践证明，这三项原则符合人民调解群众性、自治性和民间性的基本属性与特征，是人民调解应民需、顺民意、得民心的保证，也是人民调解工作顺利健康发展、充分发挥其不可替代优势与作用的保证。人民调解的三项原则贯穿于人民调解的全过程、各方面，统领《人民调解法》通篇，是人民调解工作必须始终遵循的基本准则。把握了三项原则就把握了人民调解制度的主线。
自愿平等原则。人民调解应当在当事人自愿、平等的基础上进行，当事人享有充分的意思自治，不受任何强迫、歧视。这一原则体现在调解活动的始终。当民间纠纷发生后，当事人可以申请调解或接受调解作为解决纠纷的途径，也可以拒绝调解;即使在调解进行的过程中，当事人也可以拒绝继续调解而另寻其它救济途径;当事人可以接受人民调解委员会安排的调解员，也可以自主选择调解员;当事人可以接受调解员提出的调解方案，也可以自行提出调解方案;当事人可以自主选择达成书面协议还是口头协议，等等。调解平等原则源于民事法律关系中的平等原则。当事人在调解的过程中享有平等的地位，权利行使平等，义务履行平等，任何人均不享有特权。人民调解组织和人民调解员有义务在调解活动中尊重和保障当事人的自愿平等权利。
不违背法律法规政策原则。人民调解是中国特色社会主义法律
2 制度的组成部分，国家的法律、法规和政策是人民调解组织调解民间纠纷的主要依据。民间纠纷的内容主要涉及当事人有权自行处分的人身、财产权益。因此，在不违背法律、法规和国家政策的前提下，可以依照社会公德、村规民约、公序良俗、行业惯例进行调解。通过调解矛盾纠纷，使当事人更加清楚地理解什么是合法、什么是违法，自己享有哪些权利、应该履行哪些义务，哪些行为应当提倡、哪些行为应予谴责，从而增强公民自觉通过合法合理的途径解决矛盾纠纷的法律意识和道德观念。《人民调解法》关于这一原则的规定更加符合人民调解工作的实际。
尊重当事人权利原则。这里的权利，既包括当事人的实体权利，也包括当事人通过仲裁、行政、司法等途径解决纠纷、要求救济的程序权利。人民调解是化解矛盾纠纷的有效机制，但并不是唯一机制。人民调解不能代替仲裁、行政和司法等解决纠纷的机制，也不是这些机制的前置程序或必经程序。调解的进行以纠纷当事人的自愿为前提，调解的启动、实施以及协议的达成等都取决于当事人的自愿。人民调解员在调解过程中可以采取多种方式进行说服劝解，可以提出解决问题的方案，但接受与否仍取决于当事人。当事人不接受调解、对调解协议反悔或不履行调解协议的，还可以向人民法院提出诉讼或者采用其他方式维护其合法权益，不得因未经调解或调解不成而加以阻止、妨碍。
人民调解不收费制度。与人民调解三项原则一样，人民调解不收费制度也是人民调解工作必须遵循的一项基本制度。人民调解不收费是由人民调解的性质所决定的，是人民调解制度的显著特征，是人民调解工作的优良传统，是人民调解有着广泛而深厚群众基础的重要原因之一。人民调解不收费，能够使人民调解工作更加贴近群众、服务群众，使矛盾纠纷当事人愿意主动选择调解来化解矛盾纠纷，有利于矛盾纠纷早发现、早化解，避免矛盾纠纷激化。同时，可以避免因收费导致大量民间纠纷转入行政或司法程序，给行政、司法工作增添不必要的负担。
三、依法加强对人民调解工作的指导
人民调解工作必须接受人民政府的指导。人民调解工作必须置于党的领导和政府的指导之下。只有加强指导和监督，才能保证人民调解工作的正确方向，保证人民调解工作依法、规范、健康发展，充分发挥其“第一道防线”的作用。《人民调解法》规定，国务院司法行政部门负责指导全国的人民调解工作。县级以上地方人民政府司法行政部门负责指导本行政区域内的人民调解工作。基层人民法院对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导。
指导人民调解工作是司法行政机关的法定职责。《人民调解法》赋予司法行政机关指导人民调解工作的职责，对司法行政机关依法指导人民调解工作提出了新的更高的要求。一是加强对人民调解工作的指引和规范。司法行政机关通过研究制定有关人民调解工作的方针、政策、规章和规范性文件，制定本行政区域内人民调解工作发展的方向、目标和规划，提出具体任务和措施，并负责督促、检查和落实。二是加强对人民调解委员会日常工作的指导。根据人民调解工作的实际和存在的问题，加强对人民调解委员会的组织建设、队伍建设、业务建设和制度建设的指导，推动人民调解工作的开展。三是加强对人民调解员的业务培训。业务培训是司法行政机关指导人民调解工作的重要手段，要制定完备的培训规划，明确培训目标、任务、人员、内容、方式方法和经费保障等，并精心组织、定期实施，切实提高人民调解员的业务素质和调解能力。
基层人民法院对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导。基层人民法院的工作，特别是其民事审判活动与人民调解工作关系密切。赋予基层人民法院对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导的职责，能够发挥基层审判机关的优势，增强业务指导的针对性和实效性。基层人民法院的业务指导，主要是引导当事人向人民调解组织申请调解，依法审理涉及人民调解协议的民事案件，依法开展司法确认等与审判职能相关的工作。
四、切实支持和保障人民调解工作的开展
4 人民调解是上为党分忧，下为民解难的崇高事业。《人民调解法》规定，国家鼓励和支持人民调解工作，这表明了党和国家对人民调解工作的高度重视，对人民调解工作职能作用和取得成绩的充分肯定。国家给予人民调解工作支持和保障，有利于提高人民调解工作物质保障能力，有利于激励和调动广大人民调解组织、人民调解员的工作积极性，有利于充分发挥人民调解的职能作用，必将极大地推动人民调解工作的发展。《人民调解法》规定了国家支持和保障人民调解工作的五项制度：
经费支持和保障。人民调解不收取任何费用，但调解工作的开展离不开必要的物质保障和经费保障。实践中，由于村(居)民委员会收入较少，人民调解工作的经费常常很难落实，影响和制约了调解工作的开展。为此，《人民调解法》要求县级以上地方人民政府对人民调解工作所需经费应当给予必要的支持和保障。这里，支持和保障责任的主体是县级以上地方人民政府，包括省(区、市)、市(地、州)和县(市、区)三级人民政府的财政预算。支持保障的措施是人民调解工作所需经费，包括司法行政机关指导人民调解工作的业务经费、人民调解委员会的补助经费、人民调解员的补贴经费等。县级以上地方人民政府应足额保障下设司法行政部门专用于指导人民调解工作的业务经费，并可根据当地经济社会发展水平和财力状况，考虑每个人民调解委员会及调解员调解工作量、调解质量和调解纠纷的难易程度、社会影响大小以及调解的规范化程度等因素，统筹安排和发放补助、补贴经费。
表彰和奖励。《人民调解法》规定，县级以上地方人民政府对有突出贡献的人民调解委员会和人民调解员按照国家规定给予表彰奖励。广大人民调解组织和人民调解员扎根维护社会稳定的第一线，默默无闻、无私奉献，为国家安宁和社会和谐作出了重要贡献，理应得到国家、社会的表彰和奖励。近年来，每年都有4万多个人民调解委员会和近10万余名人民调解员受到各级人民政府和司法行政部门的表彰和奖励。
5 误工补贴。人民调解员从事调解工作是义务的、无偿的，常常因为调解纠纷耽误了自己的工作，甚至还要自己负担交通、通讯和误餐等费用。为此，《人民调解法》规定，人民调解员从事调解工作，应当给予适当的误工补贴。误工补贴标准一般为人民调解员因从事调解影响本职工作导致的薪酬或劳动收入损失。
困难救助。人民调解员在调解过程中也面临很多风险，特别是在处理群体性纠纷、重大复杂纠纷中，其人身安全常常受到威胁和伤害，有的甚至献出宝贵的生命。据不完全统计，全国每年约有3—5名人民调解员牺牲在调解工作现场，在调解工作中受伤的更是数以千计。《人民调解法》规定，人民调解员因从事调解工作致伤致残，生活发生困难的，当地人民政府应当提供必要的医疗、生活救助。这里所指“因从事调解工作致伤致残”，既包括人民调解员在开展调解工作过程中致伤致残，也包括其他情形，比如因前往调解现场的途中遭遇交通事故等意外致伤致残，调解结束后被不法分子打击报复致伤致残等等。这种救助责任并非赔偿或补偿责任，只是一种补充性的最低救助责任，是在人民调解员无法通过其他合理渠道获得赔偿、救助时政府应承担的责任。
抚恤和优待。《人民调解法》规定，在人民调解工作岗位上牺牲的人民调解员，其配偶、子女按照国家规定享受抚恤和优待。这里所指“在人民调解工作岗位上牺牲”，既包括在开展人民调解工作中被不法分子故意或过失伤害致死的情形，也包括在人民调解工作岗位上遭遇意外牺牲的情形。对此，应按照民政部门规定确定抚恤和优待的具体内容，如符合烈士标准的，应追授烈士称号，其配偶、子女享受烈属待遇;符合见义勇为情形的，应授予见义勇为先进荣誉称号，并给予相应的抚恤金等。
此外，《人民调解法》还明确规定，村(居)民委员会和企(事)业单位有责任和义务为其设立的人民调解委员会开展工作提供办公条件和必要的工作经费。
五、健全和完善人民调解组织
6 人民调解委员会是人民调解工作的组织基础和战斗堡垒。建立健全人民调解组织并使之有效运作直接关系着人民调解化解社会矛盾纠纷效能的实现。《人民调解法》明确了人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织，并对其设立、构成和制度建设等作出了规定，为加强人民调解组织建设提供了法律保障。
人民调解委员会的设立及组织形式。《人民调解法》规定了设立人民调解委员会的不同形式及不同要求。一是村(居)民委员会设立人民调解委员会。这里的“设立”是“应当设立”、“普遍设立”;二是企(事)业单位“根据需要”设立人民调解委员会;三是乡镇(街道)、社会团体或其他组织“根据需要可以参照本法有关规定”设立人民调解委员会。多种形式的人民调解组织可以更好地适应化解不同类型、不同领域矛盾纠纷的需要。不同形式人民调解组织具体任务有所差别，但它们的性质都是群众自治组织，并且应听取群众意见，接受群众监督。目前全国82.4万个人民调解组织中，村(居)人民调解委员会67.4万个，企(事)业单位人民调解委员会7.9万个，乡镇(街道)人民调解委员会4.2万个，行业性、专业性人民调解组织1.2万个。
人民调解委员会的构成。人民调解委员会由委员三至九人组成，具体人数可根据需要由设立单位自行确定。人民调解委员会委员由其设立单位推选产生，每届任期三年，可以连选连任，使人民调解委员会具有广泛的代表性。人民调解委员会设主任一人，必要时，可以设副主任若干人。从有利于纠纷调解的实际出发，充分发挥妇女和各民族成员调解相关民间纠纷的独特优势，《人民调解法》规定，人民调解委员会应当有妇女成员，多民族居住的地区应当有人数较少民族的成员。
人民调解组织的工作制度。建立健全各项工作制度是扎实做好调解工作、不断提高调解质量的基础。人民调解组织在长期的实践中已经逐步建立健全了一套行之有效的制度，主要包括岗位责任制、例会、学习、培训、考评、业务登记、统计和档案管理等基本工作
7 制度。另外，为保障人民调解工作规范开展，根据工作发展和实际需要，还应当建立其他相关制度，例如，调后回访制度、纠纷排查制度、纠纷信息传递与反馈制度等等。
六、加强人民调解员队伍建设
人民调解员是人民调解工作的具体承担者，肩负着化解矛盾纠纷，增进人民团结，促进社会和谐的光荣使命。人民调解员的综合素质对于发挥人民调解职能作用，妥善化解矛盾纠纷起着至关重要的作用。做好新形势下人民调解工作，调解员队伍建设是根本，也是保证。
人民调解员的构成。人民调解员包括经推选产生的人民调解委员会委员和人民调解委员会聘任的人民调解员两类。村(居)民委员会的人民调解委员会委员由村民会议或者村民代表会议、居民会议推选产生;企(事)业单位设立的人民调解委员会委员由职工大会、职工代表大会或者工会组织推选产生。近年来，各地在完善选举方式的同时，普遍实行了聘任制，采取公开招聘、民主推荐、竞争上岗等方法，将辖区内懂法律、有专长、热心人民调解工作，被群众认为公道正派的人员充实到调解员队伍中来，使人民调解员队伍构成更加科学，调解能力进一步提高。人民调解员无论是推选产生还是聘任产生，两者只有选任方式的差异，在人民调解工作中的权利、地位平等，作用同等重要。
人民调解员的任职条件。人民调解员应当由公道正派、热心人民调解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知识的成年公民担任。鉴于人民调解工作的特点，在人民调解员的选任条件上，应测重其综合素质和工作能力等。做好人民调解工作，妥善化解矛盾纠纷的关键在于人民调解员得到群众的信赖、认可和信服，在于工作热情、奉献精神，在于政策水平、调解技巧等。为了不断提高人民调解员的业务素质和工作能力，县级人民政府司法行政部门应当定期对人民调解员进行业务培训。
人民调解员的行为规范。在调解过程中，人民调解员应当做到
8 坚持原则、公平公正，文明调解、廉洁自律，保证当事人秘密、尊重当事人权利。人民调解员在调解工作中有偏袒一方当事人，侮辱当事人，索取、收受财物或牟取其他不正当利益，以及泄露当事人个人隐私、商业秘密等情形的，由所在人民调解委员会给予批评教育并责令改正;情节严重的，由推选或聘任单位予以罢免或者解聘。
七、全面规范人民调解活动
人民调解是在各方参与下，平等协商、互谅互让、化解矛盾的复杂过程，科学、规范的调解程序对于保证人民调解工作的质量具有重要意义。《人民调解法》在第四章对人民调解的程序做出了明确规定。这些规定，一方面对调解工作的开展提出了明确要求和严格标准，保证了人民调解工作依法规范进行;另一方面，又充分体现人民调解工作的特点，凸显了人民调解不拘形式、便民利民的优势。
调解的启动。启动是人民调解活动的第一个环节。在人民调解的启动上，《人民调解法》规定，既可以由当事人向人民调解委员会申请调解，也可以由人民调解委员会主动介入调解纠纷，还可以由基层人民法院、公安机关对适宜通过人民调解方式解决的纠纷，在受理前告知当事人向人民调解委员会申请调解。无论何种方式启动，都有一个前提，就是当事人不拒绝调解。
人民调解员的选择。选择适合的人民调解员调解纠纷，是调解活动的重要一环。由当事人信任的人民调解员进行调解，能够较快地促使当事人在平等协商基础上达成调解协议。因此，在人民调解员的选择上，《人民调解法》规定，既可以由人民调解委员会根据需要指定一名或数名人民调解员进行调解，也可以由当事人选择一名或数名人民调解员进行调解。同时，根据调解纠纷的需要，人民调解员还可以邀请当事人的亲属、邻里、同事或者邀请具有专门知识、特定经验的人员及有关社会组织、社会人士参与调解。只要是对促成调解有帮助的人都可以参与调解，目的是更广泛地发挥群众工作优势，吸收更多的社会资源参与于人民调解工作中来。
调解的实施。调解的实施是人民调解活动最重要的环节。为了
9 使人民调解活动依法规范进行，确保调解工作的质量，《人民调解法》规定，人民调解员调解民间纠纷，应当坚持原则，明法析理，主持公道。调解应当及时、就地进行，防止矛盾激化。调解员调解民间纠纷要充分听取当事人的陈述，讲解有关法律、法规和政策，耐心疏导，在当事人平等协商、互谅互让的基础上提出纠纷解决方案，帮助当事人自愿达成调解协议。至于调解的具体方式，可以根据纠纷的不同情况和当事人的意愿，灵活多样，如直接调解、间接调解，单独调解、联合调解，公开调解、不公开调解等。
调解的终结。对调解的终结，《人民调解法》规定了以下几种情形：一是调解不成。调解不成主要有当事人拒绝调解、提前终止调解或者当事人未能就调解协议达成一致等情形。对于调解不成的，应当终止调解，并依据有关法律、法规的规定，告知当事人可以依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。二是达成调解协议。经人民调解委员会调解达成调解协议的，调解活动即告终结。在人民调解协议的形式上，既可以制作书面形式的调解协议书，也可以采取口头协议方式，由人民调解员记录协议内容，两者具有同等法律效力。
八、人民调解当事人的权利和义务
当事人是人民调解活动的重要主体，当事人在调解活动中的地位如何，决定着调解活动能否顺利进行，影响着调解的成败。为此，《人民调解法》明确规定了当事人在调解活动中的权利、义务。
当事人的权利。人民调解制度中的当事人权利，就是当事人意思自治原则在调解程序中的具体体现。《人民调解法》明确规定，当事人在人民调解活动中享有以下权利：一是选择或接受人民调解员。这一权利，有利于增强当事人对人民调解员的信赖，提高调解成功的可能性。二是接受调解、拒绝调解或要求终止调解。当事人随时有权在调解启动、进行中，放弃通过调解来解决纠纷。三是要求调解公开或不公开进行。把调解公开或保密，作为当事人的选择，符合社情民意，也有利于人民调解员开展工作。四是自主表达意愿、
10 自愿达成调解协议，任何组织和个人都不得强迫。
当事人的义务。在人民调解活动中，当事人不仅享有权利，而且负有义务。《人民调解法》明确规定，当事人在人民调解活动中应当履行以下义务：一是如实陈述纠纷事实。只有当事人如实陈述纠纷事实，人民调解员才可能掌握纠纷来龙去脉，发现客观事实，据此合法合理地居中调解，帮助当事人自愿达成调解协议。二是遵守调解现场秩序，尊重人民调解员。当事人既然接受以调解方式解决纠纷，就应当尊重和支持人民调解员的工作，自觉遵守调解程序和调解员的工作要求，合情合理地表达诉求，以保障调解活动的顺利进行。三是尊重对方当事人行使权利。当事人在接受调解过程中，在行使自己各项权利的同时，也应该尊重对方当事人正常行使自己的各项合法权利。
当事人权利与义务的统一。法律权利与法律义务是统一的，没有无权利的义务，也没有无义务的权利。在整个调解程序中，当事人的意愿对调解具有决定作用，只有双方当事人达成一致，才能形成调解协议。因此，人民调解是当事人共同处分权利，维护权益的活动，双方当事人要依照法律规定约束自己的行为。只有坚持当事人权利义务的统一，才能真正保障人民调解活动顺利有序的进行，保障双方当事人的权利得到实现。
九、建立健全人民调解与其他纠纷解决方式的衔接机制 我国现行的纠纷解决方式除了人民调解以外，还有司法调解、行政调解、仲裁、诉讼等多种方式。在各种纠纷解决机制中，人民调解是基础，是维护社会稳定的“第一道防线”。《人民调解法》制定过程中，充分总结了几种解决方式之间互相衔接、互相配合、发挥各自优势化解社会矛盾的经验，在充分贯彻调解优先原则基础上，对人民调解与其他机制的相互衔接作了程序性规定。
人民调解启动中与其他纠纷解决方式的衔接。在实行依法治国，建设社会主义法治国家的进程中，需要更多地采用调解方法，强化、健全解决社会矛盾纠纷的工作机制，尽可能地使大量的矛盾纠纷在
11 进入司法渠道之前通过政治优势得到化解。《人民调解法》规定，对适宜通过人民调解方式解决的纠纷，基层人民法院、公安机关可以在受理前告知当事人向人民调解委员会申请调解，引导当事人通过人民调解来解决这些矛盾。
人民调解实施中与其他纠纷解决方式的衔接。人民调解委员会在调解纠纷过程中，对于有可能引发治安案件、刑事案件的纠纷，应当及时向当地公安机关或者其他有关部门报告。对于调解不成的纠纷应当终止调解，根据案情并依据有关法律、法规的规定，告知当事人可以通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。
人民调解协议达成后与其他纠纷解决方式的衔接。经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的，一方当事人可以向人民法院起诉。
十、确立人民调解协议的法律效力
人民调解协议是当事人双方在自愿的基础上，平等协商、互谅互让达成的纠纷解决方案，也是在人民调解委员会主持下形成的解决纠纷的法律文书。在实践中，人民调解协议主要依靠人民调解的社会公信力、道德约束力和社会舆论的压力以及当事人的诚信意识，由当事人自觉履行。同时，人民调解协议也受到国家强制力的保障。
调解协议的生效。经调解，当事人达成协议有两种方式，一种是签订书面的调解协议书;另一种是达成口头协议。调解协议书自各方当事人签名、盖章或者按指印，人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章之日起生效。口头调解协议自达成协议之日起生效，人民调解员应当记录口头协议的内容。
调解协议具有法律约束力。为了引导公民在自愿的基础上慎重地处分权利，使调解协议得到有效履行，《人民调解法》规定，经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。这一规定，明确了人民调解协议在法律上的效力，
12 履行调解协议不仅是当事人的道德义务，而且是其法定义务。同时，《人民调解法》要求人民调解委员会应当对调解协议的履行情况进行监督，督促当事人履行约定的义务。
调解协议的司法确认。《人民调解法》总结近年来的司法实践经验，确立了调解协议的司法确认制度。经人民调解委员会调解达成调解协议后，当事人认为有必要的，可以共同向人民法院申请司法确认。人民法院应当及时对调解协议进行审查，依法确认调解协议的效力。这里应注意三点：一是双方共同申请确认。调解协议生效后，如果当事人认为有必要通过人民法院确认调解协议的效力，应当共同申请;二是申请的期限。申请司法确认的期限是调解协议生效之日起三十日内;三是司法确认的效力。人民法院依法确认调解协议有效，该调解协议即具有强制执行效力，一方当事人拒绝履行或者未全部履行调解协议所约定的义务，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。人民法院依法确认调解协议无效的，当事人可能通过人民调解方式达成新的调解协议，也可以向人民法院提起诉讼。
白蒲镇司法所编
人民调解法知识范文第4篇
【发布日期】2018-04-28 【生效日期】2018-04-28 【失效日期】
【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国人大网
中华人民共和国人民陪审员法
(2018年4月27日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过)
中华人民共和国主席令
第四号
《中华人民共和国人民陪审员法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二次会议于2018年4月27日通过，现予公布，自公布之日起施行。
中华人民共和国主席习近平
2018年4月27日
第一条为了保障公民依法参加审判活动，促进司法公正，提升司法公信，制定本法。
第二条公民有依法担任人民陪审员的权利和义务。
人民陪审员依照本法产生，依法参加人民法院的审判活动，除法律另有规定外，同法官有同等权利。
第三条人民陪审员依法享有参加审判活动、独立发表意见、获得履职保障等权利。
人民陪审员应当忠实履行审判职责，保守审判秘密，注重司法礼仪，维护司法形象。
第四条人民陪审员依法参加审判活动，受法律保护。
人民法院应当依法保障人民陪审员履行审判职责。
人民陪审员所在单位、户籍所在地或者经常居住地的基层群众性自治组织应当依法保障人民陪审员参加审判活动。
第五条公民担任人民陪审员，应当具备下列条件：
(一)拥护中华人民共和国宪法;
(二)年满二十八周岁;
(三)遵纪守法、品行良好、公道正派;
(四)具有正常履行职责的身体条件。
担任人民陪审员，一般应当具有高中以上文化程度。
第六条下列人员不能担任人民陪审员：
(一)人民代表大会常务委员会的组成人员，监察委员会、人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关的工作人员;
(二)律师、公证员、仲裁员、基层法律服务工作者;
(三)其他因职务原因不适宜担任人民陪审员的人员。
第七条有下列情形之一的，不得担任人民陪审员：
(一)受过刑事处罚的;
(二)被开除公职的;
(三)被吊销律师、公证员执业证书的;
(四)被纳入失信被执行人名单的;
(五)因受惩戒被免除人民陪审员职务的;
(六)其他有严重违法违纪行为，可能影响司法公信的。
第八条人民陪审员的名额，由基层人民法院根据审判案件的需要，提请同级人民代表大会常务委员会确定。
人民陪审员的名额数不低于本院法官数的三倍。
第九条司法行政机关会同基层人民法院、公安机关，从辖区内的常住居民名单中随机抽选拟任命人民陪审员数五倍以上的人员作为人民陪审员候选人，对人民陪审员候选人进行资格审查，征求候选人意见。
第十条司法行政机关会同基层人民法院，从通过资格审查的人民陪审员候选人名单中随机抽选确定人民陪审员人选，由基层人民法院院长提请同级人民代表大会常务委员会任命。
第十一条因审判活动需要，可以通过个人申请和所在单位、户籍所在地或者经常居住地的基层群众性自治组织、人民团体推荐的方式产生人民陪审员候选人，经司法行政机关会同基层人民法院、公安机关进行资格审查，确定人民陪审员人选，由基层人民法院院长提请同级人民代表大会常务委员会任命。
依照前款规定产生的人民陪审员，不得超过人民陪审员名额数的五分之一。
第十二条人民陪审员经人民代表大会常务委员会任命后，应当公开进行就职宣誓。宣誓仪式由基层人民法院会同司法行政机关组织。
第十三条人民陪审员的任期为五年，一般不得连任。
第十四条人民陪审员和法官组成合议庭审判案件，由法官担任审判长，可以组成三人合议庭，也可以由法官三人与人民陪审员四人组成七人合议庭。
第十五条人民法院审判第一审刑事、民事、行政案件，有下列情形之一的，由人民陪审员和法官组成合议庭进行：
(一)涉及群体利益、公共利益的;
(二)人民群众广泛关注或者其他社会影响较大的;
(三)案情复杂或者有其他情形，需要由人民陪审员参加审判的。
人民法院审判前款规定的案件，法律规定由法官独任审理或者由法官组成合议庭审理的，从其规定。
第十六条人民法院审判下列第一审案件，由人民陪审员和法官组成七人合议庭进行：
(一)可能判处十年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑，社会影响重大的刑事案件;
(二)根据民事诉讼法、行政诉讼法提起的公益诉讼案件;
(三)涉及征地拆迁、生态环境保护、食品药品安全，社会影响重大的案件;
(四)其他社会影响重大的案件。 第十七条第一审刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告申请由人民陪审员参加合议庭审判的，人民法院可以决定由人民陪审员和法官组成合议庭审判。
第十八条人民陪审员的回避，适用审判人员回避的法律规定。
第十九条基层人民法院审判案件需要由人民陪审员参加合议庭审判的，应当在人民陪审员名单中随机抽取确定。
中级人民法院、高级人民法院审判案件需要由人民陪审员参加合议庭审判的，在其辖区内的基层人民法院的人民陪审员名单中随机抽取确定。
第二十条审判长应当履行与案件审判相关的指引、提示义务，但不得妨碍人民陪审员对案件的独立判断。
合议庭评议案件，审判长应当对本案中涉及的事实认定、证据规则、法律规定等事项及应当注意的问题，向人民陪审员进行必要的解释和说明。
第二十一条人民陪审员参加三人合议庭审判案件，对事实认定、法律适用，独立发表意见，行使表决权。
第二十二条人民陪审员参加七人合议庭审判案件，对事实认定，独立发表意见，并与法官共同表决;对法律适用，可以发表意见，但不参加表决。
第二十三条合议庭评议案件，实行少数服从多数的原则。人民陪审员同合议庭其他组成人员意见分歧的，应当将其意见写入笔录。
合议庭组成人员意见有重大分歧的，人民陪审员或者法官可以要求合议庭将案件提请院长决定是否提交审判委员会讨论决定。
第二十四条人民法院应当结合本辖区实际情况，合理确定每名人民陪审员年度参加审判案件的数量上限，并向社会公告。
第二十五条人民陪审员的培训、考核和奖惩等日常管理工作，由基层人民法院会同司法行政机关负责。
对人民陪审员应当有计划地进行培训。人民陪审员应当按照要求参加培训。
第二十六条对于在审判工作中有显著成绩或者有其他突出事迹的人民陪审员，依照有关规定给予表彰和奖励。
第二十七条人民陪审员有下列情形之一，经所在基层人民法院会同司法行政机关查证属实的，由院长提请同级人民代表大会常务委员会免除其人民陪审员职务：
(一)本人因正当理由申请辞去人民陪审员职务的;
(二)具有本法第六条、第七条所列情形之一的;
(三)无正当理由，拒绝参加审判活动，影响审判工作正常进行的;
(四)违反与审判工作有关的法律及相关规定，徇私舞弊，造成错误裁判或者其他严重后果的。
人民陪审员有前款第三项、第四项所列行为的，可以采取通知其所在单位、户籍所在地或者经常居住地的基层群众性自治组织、人民团体，在辖区范围内公开通报等措施进行惩戒;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条人民陪审员的人身和住所安全受法律保护。任何单位和个人不得对人民陪审员及其近亲属打击报复。
对报复陷害、侮辱诽谤、暴力侵害人民陪审员及其近亲属的，依法追究法律责任。
第二十九条人民陪审员参加审判活动期间，所在单位不得克扣或者变相克扣其工资、奖金及其他福利待遇。 人民陪审员所在单位违反前款规定的，基层人民法院应当及时向人民陪审员所在单位或者所在单位的主管部门、上级部门提出纠正意见。
第三十条人民陪审员参加审判活动期间，由人民法院依照有关规定按实际工作日给予补助。
人民陪审员因参加审判活动而支出的交通、就餐等费用，由人民法院依照有关规定给予补助。
第三十一条人民陪审员因参加审判活动应当享受的补助，人民法院和司法行政机关为实施人民陪审员制度所必需的开支，列入人民法院和司法行政机关业务经费，由相应政府财政予以保障。具体办法由最高人民法院、国务院司法行政部门会同国务院财政部门制定。
第三十二条本法自公布之日起施行。2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》同时废止。
人民调解法知识范文第5篇
法制宣传活动
为深入贯彻落实行业“六五”普法宣传教育，推动普法和依法治理工作上水平，在“6.29烟草专卖法颁布日”来临之际，临颍县局提前部署，积极行动，结合党的群众路线教育实践活动，在全县范围内深入开展烟草法制宣传活动。 一是突出重点，加强宣传。结合六五普法宣传规划，以纪念《中华人民共和国烟草专卖法》颁布23周年为契机，重点对城区主要街道、广场、汽车站及各乡镇主要街道、人口密集的村落等区域，深入开展烟草专卖法制宣传，
二是悬挂标语，营造声势。在城区主要街道悬挂“纪念《中华人民共和国烟草专卖法》颁布23周年”、“烟草专卖利国利民”等横幅标语，制作“6.29纪念《中华人民共和国烟草专卖法》颁布23周年法制宣传及卷烟打假成果展板等，展示近年专卖执法打假成果，营造宣传声势。
三是设立咨询台，解疑答惑。通过设立烟草专卖法宣传、真假卷烟识别、办证咨询台，散发宣传资料、现场讲解假烟鉴别知识和如何防止卷烟调包、公布举报电话和许可证管理办法，向社会群众宣讲假冒卷烟对个人和国家所带来的危害，引导消费者远离假冒伪劣卷烟，并现场解答群众的疑问。
过此次法制宣传活动的开展，进一步扩大了烟草专卖法
人民调解法知识范文第6篇
(试卷满分100分，本次考试成绩: 95.0分)
一、单项选择题(每小题2.0分，共40分)
1.公务员录用体能测评中，( )不属于体能测评女子组项目。
○A.10米×4往返跑
○B.纵跳摸高
●C.1000米跑
○D.800米跑
2.公务员录用公示期满，( )暂缓录用，待查实并做出结论后再决定是否录用。 ○A.对有严重问题并查有实据的
○B.对没有问题或反映问题不影响录用的
●C.对反映有严重问题，但一时难以查实的
○D.对反映问题影响录用的
3.对新录用公务员，地方各级机关取消录用的审批权限由( )公务员主管部门规定。
○A.中央
●B.省级
○C.设区的市级
○D.同级
4.符合( )条件的公务员可以申请提前退休。
○A.工作年限满三十五年
●B.距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年
○C.达到国家规定的退休年龄
○D.完全丧失工作能力
5.下面( )是公务员工资中工资结构的主体。
●A.基本工资
○B.津贴
○C.补贴
○D.资金
6.我区公务员录用考试，在确定体检、考察人选时，如遇到综合成绩相同的情况时，应首先依据( )来确定。
○A.笔试成绩
○B.行政职业能力测验科目成绩
○C.申论成绩
●D.面试成绩
7.公务员录用体检作出体检结论的是( )
●A.指定的医疗机构的主检医生
○B.招录机关
○C.卫生行政管理部门
○D.公务员主管部门
8.公务员录用体检中，非当日当场复检项目复检前，体检实施机关应对复检项目( )。
○A.提前告知
●B.严格保密
○C.重点检查
○D.组织会诊
9.公务员录用体检中，对心率、视力、听力、血压等项目达不到体检合格标准的，应安排( )复检。
●A.当日
○B.当场
○C.7日内
○D.7个工作日内
10公务员录用体检完毕，( )应当审核体检结果并签名，医疗机构加盖公章。 ○A.医院院长
○B.科室医生
●C.主检医生
○D.公务员管理部门负责人
11.公务员录用笔试尚未进行考试的命题方案，已考完但未评阅的答卷属于( )国家保密事项。
○A.绝密级
●B.机密级
○C.秘密级
○D.保密级
12.公务员录用考试，除委托或授权外，面试由( )统一组织。
○A.设区的市级公务员主管部门和省级招录机关
○B.设区的市级公务员和主管部门
●C.省级以上公务员主管部门
○D.各招录机关
13.公务员录用面试考官小组由具有( )资格的人员组成。
○A.专业技术
○B.人才测评
○C.人力资源管理
●D.面试考官
14公务员录用考试中，原则上，担任面试主考官的，应持有( )颁发的面试考官资格证书或培训合格证书。
○A.招录机关
○B.县级以上公务员主管部门
●C.市级以上公务员主管部门
○D.自治区公务员主管部门
15.公务员录用面试成绩由各市公务员主管部门和自治区招录机关应在面试结束( )公布。
○B.次日
○C.3日内
○D.7日内
16.设区市级机关参照管理单位工作人员过渡考试初审由( )部门负责。 ○A.本单位
●.所在机关
○C.所在机关上级部门
○D.市公务员主管部门
17.县级以下参照管理单位工作人员过渡考试初审由( )负责。
○A.本单位
○B.所在机关
●C.县公务员主管部门
○D.市公务员主管部门
18.设区的市事业单位申报行政机关参照管理应报市级公务员主管部门审核，并经( )核准后方可报自治区公务员主管部门。
○A.市委组织部门
○B.市级财政部门
○C.市级机构编制部门
●D.市人民政府
19.受过处分人员解除处分后( )参加参照管理单位工作人员过渡考试。 ●A.可以
○B.不可以
○C.半年才可以
○D.一年才可以
20.事业单位申报参照管理由( )按规定提出意见。
○A.申报单位
○B.主管部门
●C.申报单位和主管部门
○D.本级人社部门
二、判断题(每小题2.分，共30分)
1.公务员录用考试，公务员主管部门和招录机关不得设置与职位要求无关的报考资格条件。
●A.正确
○B.错误
2.录用公务员，应当发布招考公告。
●A.正确
○B.错误
3.公务员录用考试，设区的市级机关及其直属机构的录用计划，由设区的市级公务员主管部门审定。
○A.正确
4.公务员录用考试招考公告一经发布，非经自治区公务员主管部门批准不得擅自更改。
●A.正确
○B.错误
5.公务员录用考试，农村特困大学生和城市低保家庭成员按规定可申报减免考试费用。
●A.正确
○B.错误
6.公务员的考试录用工作，分别由中央公务员主管部门和省级公务员主管部门负责组织。
●A.正确
○B.错误
7.设区的市级以下各级公务员主管部门按照规定，负责本辖区内公务员录用的有关工作。
○A.正确
●B.错误
8.招录机关按照公务员主管部门的要求，承担本机关公务员录用的有关工作。
●A.正确
○B.错误
9.受到处分的行政机关公务员对处分决定不服的，可以申请复核或者申诉。复核、申诉期间不停止处分的执行。
●A.正确
○B.错误
10.公务员录用坚持公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的标准，采取考试与考察相结合的方法进行。
●A.正确
○B.错误
11.民族自治地方录用公务员时，依照法律和有关规定，对少数民族报考者予以适当照顾。
●A.正确
○B.错误
12.地方各级机关公务员的录用，由省级公务员主管部门负责组织。 ●A.正确
○B.错误
13.行政机关公务员有弄虚作假，误导、欺骗领导和公众，造成不良后果行为的，给予警告、记过或者记大过处分。
○A.正确
●B.错误
14.行政机关公务员从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织
中兼任职务，情节严重的，给予降级或者撤职处分。
●A.正确
○B.错误
15.行政机关公务员有养情人行为，情节严重的给予开除处分。
●A.正确
○B.错误
三、多项选择题(每小题3.0分，共30分)
1.行政机关公务员以( )等手段，破坏选举的，给予记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分。
●A.暴力
●B.威胁
●C.贿赂
●D.欺骗
2.行政机关公务员违法违纪，需要给予处分。有( )情形之一的，应当从重处分。
●A.在2人以上的共同违法违纪行为中起主要作用的
●B.隐藏、伪造、销毁证据的
●C.串供或者阻止他人揭发检举、提供证据材料的
●D.包庇同案人员的
3.公务员录用面试( )。
●A.应当组成面试考官小组
●B.硕试考官小组布具有面试考官资格的人员组成
●C.实行考官、考生双抽签制度
●D.要进行全程录音
4.报考公安机关人民警察职位的考生，当( )等项目不合格时，不能复检。 ●A.视力
●B.色盲
○C.血压
●D.听力
5.公务员录用体检我( )。
●A.应当在指定的医疗机构进行
●B.医疗机构的指定工作由设区的市级以上公务员主管部门与同级卫生行政部门负责
●C.指定的医疗机构应当具备国家规定的资质
●D.体检医疗机构指定后应逐级报中央公务员主管部门和国务院卫生行政
部门备案
6.在公务员录用体检中，( )属于应安排当场复检的项目。
○A.血压
●B.病理性心电图
○C.视力
●D.步发早搏(心电图证实)
7.公务员录用拟录用人员公示的内容包括( )等。
●A.招录机关名称
●B.拟录用人员姓名、性别、准考证号、综合成绩
●C.拟录用人员毕业院校或者工作单位
●D.公示单位的监督电话
8.以下进入公务员队伍时间确定方法正确的是( )
●A.考试录用进入的依据公务员主管部门批准录用的文件时间确定 ●B.调任进入的依据公务员主管部门批准调任的文件时间确定
●C.2006年实施公务员法前已过渡为国家公务员的人员，按照批准过渡的 ●D.不具有干部身份聘用在管理岗位或职业技术岗位经考试合格并登记的
人员，按照登记的时间确定
9.公务员录用笔试考务是指公务员录用公共科目笔试的( )、考务信息管理等工作。
●A.命题管理
●B.试卷管理
○C.笔试报名资格审查
●D.试卷评阅
10.我区公务员录用公共科目笔试由( )统一组织。
●A.自治区公务员主管部门
○B.市级以上公务员主管部门
●C.自治区人事考试机构