甘肃酒泉范文第1篇
酒泉市星火面粉有限责任公司是以面粉生产、销售为主的粮食加工企业，属酒泉市2000年重点招商引资项目。2001年5月建成投产;2005年11月18日二期十万吨生产线顺利投产。目前，总投资4600多万元，设计生产规模达到日处理小麦500吨，年加工小麦16万吨。主要设备选用瑞士布勒公司生产的先进设备，是酒嘉地区目前生产规模最大、技术最先进的专用面粉生产企业，甘肃省农业产业化重点“龙头企业”。
公司主要产品有特制一等粉、特制二等粉、牛肉面粉、馒头粉、饺子粉等十余个品种。产品已销往酒泉、张掖地区各县市及兰州、定西等各城市，远销新疆、青海、内蒙古、广东、四川部分地区，出口外蒙古。
历年来，公司坚持“以质量求生存，凭信誉谋发展”的宗旨。得到国家、省、地政府部门及用户的高度评价。2001年11月公司被酒泉地委行署评为“地级文明非公企业”;2002年3月被酒泉市质监局肃州分局、肃州区物价局评为“价格、计量信得过单位”;2003年4月“祁连星火”面粉被酒泉市政府评为“十大名牌产品”;同月被甘肃省乡镇企业局评为“甘肃省乡镇企业名牌产品”;2003年10月通过国家监质总局质量安全“生产许可证”;同月被中国粮食协会评为全国“放心粮油”称号; 2003年至2005年连续荣获甘肃省工商局“重合同，守信用”企业;2004年底公司获得甘肃省质量技术监督局评审的质量管理体系“A”级单位认证;2007年8月获得“甘肃名牌产品”称号;同年11月获得甘肃省农业产业化重点“龙头企业”称号;2008年2月荣获甘肃省“价格诚信”单位;2008年8月荣获农业部农产品质量安全中心“无公害农产品”称号;2008年8月企业通过ISO9001:2000质量管理体系和HACCP-EC-01食品安全管理体系认证;2008年9月公司“祁连星火”商标被甘肃省工商行政管理局认定为“甘肃省著名商标”。2009年2月被肃州区人民政府评为“诚信文明龙头企业”。
甘肃酒泉范文第2篇
同志们：
今天，我们召开全市服务业发展大会，专题研究加快服务业发展工作，这是继昨天全市农村工作会议、工业强市推进大会之后,市委、市政府召开的又一个重要会议。市委、市政府对开好这次会议高度重视，全市经济工作会议之后，市委马书记提出了明确要求，市政府康市长亲自安排部署，春节前后又分别听取了会议筹备情况汇报，研究制定了《关于加快服务业发展的意见》，市委马书记对加快服务业发展做了重要批示，市政府康市长今天还要作重要讲话，我们一定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我讲三点意见。
一、2011年服务业发展工作简要回顾
2011年，是我市服务业综合改革试点工作启动实施的第一年。一年来，全市上下以此为契机，进一步统一思想，理清思路，明确目标，强化措施，狠抓落实，加快推动了服务业发展。一是坚持规划先行，试点工作全面启动。按照先行一步、大胆创新的要求，市委、市政府先后编制“十二五”服务业发展规划、通道经济发展规划和旅游业发展规划，进一步明确了加快各行业、各领域、各层面服务业发展的基本思路、目标任务、配套政策和保障措施。市、县分别召开了服务业综合改革试点工作动员大会，成立了试点工作领导小组，制定下发《服务业综合改革试点工作实施意见》，明确牵头部门，落实引导资金，选择巨龙集团、亚飞新能源综合服务公司作为改革试点的突破口，抢抓机遇，先干起来，在一些关键领域和薄弱环节上取得了新进展。二是坚持项目带动，各项工作扎实推进。市、县两级坚持把项目建设作为加快服务业发展的着力点，坚持项目带动战略不动摇，充分发挥我市文化旅游资源和战略大通道的优势，立足打造全国重要的区域性商贸物流中心，重点抓了一批文化旅游、金融服务、现代物流、商务餐饮等方面的项目，去年以来，全市共开工建设千万元以上的服务业项目123个，完成投资76亿元。酒嘉现代物流园、瓜州柳沟煤炭物流园、玉门顺兴物流园投入使用，酒泉酒文化博览园、阳关文化旅游观光区、敦煌雅丹国家地质公园等一批重点项目开工建设，肃州、金塔两个年交易肉羊10万只的专业市场全面启动建设，为加快服务业发展提供了强有力的支撑。三是坚持重点突破，产业结构日益优化。交通运输、批发零售、住宿餐饮、商贸仓储等传统服务业规模不断扩大，物流、信息、金融、商务等现代服务业稳步发展，依托新能源产业，加快发展物流、气象、研发、设计、培训等生产性服务业，积极争取国家风电设备质量监督检验中心落户酒泉，成立了3家风光电技术研究机构。加快推进“引行入酒”工作，交通银行在酒泉设立了分支机构，与招商银行签订了合作协议，新增9家小额贷款公司和8家融资担保机构。大力扶持发展旅游业，成功举办敦煌行·丝绸之路国际旅游节闭幕式，敦煌旅游股份公司挂牌成立，积极开展景区景点、宾馆饭店晋级达标活动，旅游服务质量稳步提高。四是坚持科学发展，发展速度不断加快。2011年，全市完成第三产业增加值170.6亿元，比上年增长15.3%，增速居全省第二，占GDP的比重达到35.4%;实现社会消费品零售总额105.5亿元，居全省第四，比上年增长20.2%，增速居全省第二;服务业就业比重提高到39.3%，服务业在推动全市经济社会发展中的作用更加明显。这些成绩的取得，是省、市委正确领导的结果，是县市区、市直相关部门共同努力的结果，是服务行业、在座各位真抓实干的结果，在此，我代表市委、市政府向辛苦工作在服务业各条战线上的同志们表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市服务业发展相对滞后的问题仍比较突出，主要表现在：一是思想认识不到位。虽然经过努力，才拿到国家开展服务业综合改革试点城市这一“金字招牌”，但是整体上讲，我们对试点工作的重要性认识远远不够，工作机构也不健全，工作力量还很薄弱，抓服务业发展的思路还不清晰、措施办法还不多，尤其对照国家产业政策和投资导向积极谋划项目力度还不大，有的县市和部门在改革试点上至今没有破题。二是发展层次不够高。我市服务业以传统服务业为主，不论与国内其他试点城市相比，还是与省内发展较快的市州相比，无论是总量扩张，还是增长速度，都存在较大差距，服务业企业装备跟不上、基础设施薄弱、规模不大、特色不够鲜明等问题较为突出。三是市场主体发育不充分。服务业领域的市场化、产业化、社会化程度偏低，企业规模小、竞争力弱，特别是缺乏一批实力强、影响大的大企业、大集团。服务业产业链延伸不足，辐射力强的服务业集聚区及各类特色园区较少，还没有形成集约化、园区化和与城市化互动发展的态势。四是专业人才缺乏。目前我市服务业从业人员素质远不能适应现代服务业发展的需要，人才总量较少、层次不高，培训力量不足、引才载体不强，尤其缺乏城市建设、科技文化、技术研发、工程设计、商务运作等方面的高端人才。五是发展环境还不够好。一些微型、小型服务企业准入门槛还比较高，税收、信贷等方面的扶持政策少，落实不到位，服务跟不上，影响制约了一些行业、一些领域服务业发展。所有这些问题，务必引起我们高度重视，在今后的工作中深入思考，认真分析，加大力度，切实解决，加快我市服务业跨越式发展。
二、2012年加快服务业发展的目标任务和工作重点
2012年，是全面贯彻落实市三次党代会和市三届人大一次会议精神的重要一年，也是我市开展国家级服务业综合改革试点的关键之年。根据全市国民经济和社会发展“十二五”规划、服务业发展总体规划和全市经济工作会议确定的总体要求和目标任务，2012年全市服务业发展的目标是：力争第三产业增加值达到206亿元，增长16%以上;社会消费品零售总额达到126亿元，增长20 %;提供的地方税收占地方财政收入的比重提高到40%以上，吸纳就业占全社会从业人员比重提高到40%以上。
实现上述目标，我们既要抢抓机遇，又要迎接挑战;既要增添动力，又要自加压力;既要立足资源条件、产业现状、市场潜力，进一步提升服务业发展的质量和水平，又要坚持现代服务业与传统服务业并举，生产性服务业与生活性服务业并重，选择一批带动性强、关联度高的产业重点加以扶持和培育，努力拓展服务业发展新领域，挖掘服务业发展新潜力，推动服务业发展再上新台阶，力争在以下六个方面实现新突破。
第一，要在推进综合改革试点上实现新突破。2010年11月，我市被确定为国家开展服务业综合改革试点城市，既是全省唯一的试点城市，也是全国少有的非省会城市，国家发改委和省委、省政府都对我们寄予厚望，我们必须用好政策、明确目标、突出重点、以点带面、全力以赴、协调推进服务业发展。各级各部门要进一步细化责任分工，强化协调配合，用足用好各项扶持政策，争取在企业融资、项目建设、政策扶持等方面先行先试，有所突破。在市场准入方面，凡是国家法律法规未明令禁入的服务业领域，要全部向外资、社会资本开放，并给予同等待遇。在税收方面，按照国家部署，探索改革服务业税收制度，争取试点区域和行业有关税收优惠政策。在投入方面，要在全市每年安排6000万元服务业发展引导资金基础上，建立完善服务业发展引导资金增长机制，加大资金投入力度，支持新兴服务业和高端服务业培育发展。在保障方面，进一步健全融资担保体系，实行有利于服务业发展的土地管理政策，落实好服务业用水、用电、用气、用热与工业同价政策，不断增强服务业发展动力和活力。
第二，要在加快重点产业发展上实现新突破。按照“主导产业抓规模、新兴产业抓培育”的思路，突出抓好生产服务业、文化旅游业、现代物流业、商贸流通业、金融服务业、新兴服务业为主的“六大产业”发展。生产服务业上，在各类工业园区内建设综合性服务平台，发展与制造业相配套的工程装配、研发设计、物流配送、信息商务等服务产业，重点抓好国家风电设备质量监督检验中心酒泉实验室建设，争取中国电科院风电设备测试中心项目开工建设，新建2-3个企业技术中心。加快构建和完善农业生产社会化服务体系，争取实施一批农业信息服务体系、农产品流通体系、农产品质量安全监管服务体系和农业防灾减灾体系项目，加快农产品运输、仓储、贸易、信息和技术推广，规范一批农民专业合作社。文化旅游业上，要深化认识，拓宽视野，深度挖掘丝路文化、敦煌文化、航天文化、市域民俗民族文化等资源，加快编制“十二五”文化产业发展规划，积极谋划实施一批文化产业项目;引进战略投资者，对敦煌文化资源进行策划、包装和宣传，开发一批文化创意、体验、会展项目和高端产品，提升文化产业发展水平。加快实施“十二五”旅游业发展规划，编制完成以《敦煌市旅游发展总体规划》为重点的县域和重点旅游景区发展规划，加快“数字莫高窟”、瓜州锁阳城、阳关景区二期等项目建设进度，抓好玉门油田矿产遗址公园、风电长廊观光区、肃北梦柯冰川开发建设，建设一批高档宾馆，新增星级饭店4家、A级景区2处、农家园100家、旅游村10个，争取将鸣沙山·月牙泉创建为5A级景区。举办敦煌行.丝绸之路国际旅游节和飞天文化旅游节，抓好旅游特色村镇建设，拓展国内外旅游市场。现代物流业上，加快推进酒嘉综合物流园区、酒泉公铁联运站、巨龙农网物流园区、柳园煤炭物流园区等一批重大项目建设，整合提升现有物流企业入园。积极培育龙头物流企业，支持发展中小物流企业，大力发展第三方物流企业，引导工业企业分离外包物流业务。整合金融、税务、海关、邮政、交通运输等行业信息资源，打造集数据交换、电子商务、金融结算为一体的物流信息平台。商贸流通业上，要加快推进中心商业区、商业聚集区和便民商业聚集点建设，着力培育大型商贸龙头企业和配送中心，建设一批大商场、大超市，不断健全完善现代商务服务体系。实施“万村千乡”市场工程，稳步推进“农超对接”工作，全力抓好50个便民肉菜店建设，争取把酒泉列入商务部建设标准化菜市场试点城市。金融服务业上，继续做好“引行入酒”工作，深化农村金融机构改革，积极培育村镇银行，扶持发展小额贷款公司和融资担保机构，新培育4-5个投资担保公司，引导和鼓励金融机构对符合国家产业政策的生产性服务企业予以信贷支持。加快敦煌旅游、巨龙供销、奥凯种机等优势企业上市融资，建立多层次融资平台。新兴服务业上，重点抓好信息服务、中介服务和社区服务，制定出台“数字酒泉”建设实施方案和配套政策，推进千家“数字企业”建设工作。加快发展会计、审计、律师、会展等中介服务组织，规范中介服务行为，促进中介服务业健康发展。大力发展家政、保健、保洁、保安等服务项目，提高物业管理水平，重点培育2户家政服务龙头企业。
第三，要在抓好项目建设上实现新突破。要突出抓好重点项目建设。今年市上确定了166个、总投资78亿元的服务业重点项目，各级各部门要加快建设进度，争取早日竣工投入使用，发挥效益。市上重点抓好文化馆和北大河旅游景观带项目建设，完成投资5亿元以上;肃州区重点抓好国家风电设备质量监督检验中心酒泉实验室、巨龙农网现代服务业项目、丝绸之路博览园、酒泉工业园区产业发展综合服务平台等34个服务业项目建设，完成投资16亿元以上;金塔县重点抓好三湖一溪综合开发、森林公园二期、四星级酒店、太阳岛旅游度假开发等29个服务业项目建设，完成投资8亿元以上;玉门市重点抓好风机检测中心、恒盛汽摩一条街、农副产品批发交易市场、玉门油田红色旅游景区、赤金峡旅游风景区旅游基础设施等32个服务业项目建设，完成投资20亿元以上;瓜州县重点抓好柳沟物流园煤炭交易中心、柳沟重汽交易服务商贸城、元通农副产品批发交易中心三期、张芝文化产业园、西路军安西战役陈列馆、锁阳城景区开发与保护等15个服务业项目建设，完成投资8亿元以上;敦煌市重点抓好动漫基地、天赐一秀文化产业园、旅游产业综合服务平台、五星级酒店及会展等34个服务业项目建设，完成投资22亿元以上;肃北县重点实施三馆合
一、就业和社会保障服务中心、党河峡谷旅游开发、商业步行街等11个服务业项目建设，完成投资5000万元以上;阿克塞县重点实施红柳湾野生动植物生态园、文化中心、石棉交易集聚区、哈萨克民族风情城等10个服务业项目建设，完成投资1.2亿元以上。要突出抓好招商引资工作。按照市上开展“招商引资年”活动的要求，进一步创新招商方式，拓展招商引资视野，瞄准国内500强服务业企业、中央大企业、民营大企业以及优秀中小企业，在全国范围内进行招商，包装策划一批重点高端招商产业、企业和大项目，实现服务业招商引资新突破。要突出抓好规划项目实施。“十二五”期间，我市确定了171个服务业发展重大项目，总投资352亿元。各级各部门要配强领导、配齐人员，既要加强与上级主管部门的纵向对接，又要加强与建设、国土、环保等部门的横向衔接，加快推进项目落地工作。
第四，要在加快集聚区建设上实现新突破。服务业集聚区是承接项目的重要载体，也是培育服务业集群化发展的重要载体。市上将规划建设肃州区商贸服务业、酒嘉综合物流、敦煌文化旅游、金塔休闲旅游、玉门综合物流、瓜州资源及新能源物流、肃北边贸服务等30个集聚区、9个集聚节点。每个县市区都要像抓工业园区一样抓好服务业集聚区建设，按照区位和产业优势，抓紧编制集聚区建设规划，引导服务业企业合理有序发展。要加快制定具体扶持政策，支持服务业企业入驻集聚区。对规划的集聚区要在用地、融资、财政资金等方面加大政策倾斜力度，市上计划每年拿出一定比例的服务业发展引导资金，支持集聚区内的各类公共服务平台建设，大力提升集聚区要素资源吸纳能力、产业支撑能力和辐射带动能力。要加大集聚区推介和招商引资力度，重点吸引国内外知名服务业企业入驻集聚区。市发改、规划、商务、国土等部门要抓紧研究制定服务业集聚区建设意见、考核办法和认定管理办法，加快集聚区建设步伐。
第五，要在培育服务品牌上实现新突破。服务业发展的规模和水平，归根到底是由服务业企业的规模、水平和活力所决定的。要坚持把政府推动和遵循市场规律有机结合起来，进一步加大服务业企业尤其是规模企业的培育力度，加快形成一批服务业龙头企业。要积极鼓励重点服务业企业、成长型服务业企业通过兼并、联合、重组、上市等加快规模扩张，支持现有企业加强与国内外大企业、大集团的战略合作，快速形成一批具有优势主业、较强实力的服务业领军企业。要积极引导创业资本、市场主体进入服务业领域，尤其是要鼓励科技人员创新创业，新增一批高端服务业企业。积极支持有条件的企业将设计研发等服务配套环节从主体企业中分离出来，加快催生一批生产性服务业企业。要坚持把品牌培育作为提升服务业竞争力的关键，从行业、地域、企业三方面入手，支持服务业优势企业创中国著名商标、陇货精品，创四星和五星级酒店、4A和5A级景区优势特色品牌。
第六，要在搭建服务平台上实现新突破。围绕文化旅游、金融保险、现代物流、商务中介、科技研发等重点领域，组织实施一批科技含量高、创新能力强、具有自主知识产权的功能性服务平台项目，扶持发展一批服务业集聚区公共服务平台，增强服务业支撑能力。同时，围绕大宗商品交易、产权交易、公共资源交易等领域，培育发展一批具有一定规模的交易市场，要抓紧制定相关规划、管理办法和支持政策，促进交易平台健康发展。
三、健全完善加快服务业发展的领导体制和运行机制
推进服务业发展是一项紧迫而艰巨的战略任务，各级各部门要切实加强领导，密切配合，强化措施，狠抓落实，健全完善加快服务业发展的领导体制和运行机制。
一要健全完善领导机制。各级各部门要把加强组织领导作为加快服务业发展的保障措施，进一步统一思想，提高认识，明确责任，协调配合，真正把加快服务业发展摆上重要日程，形成政府领导、部门配合、分工协作的服务业工作格局。市、县都要尽快成立由分管领导任组长、相关部门领导为成员的加快服务业发展领导小组，建立健全联席会议制度，定期研究部署服务业发展的政策措施，统筹协调解决服务业发展中的重大问题。要建立健全分工协作制度，各级发改部门要切实发挥好"综合、协调、指导、服务"的工作职责，牵头抓好工作落实，各相关部门单位要细化工作职责，明确工作抓手，切实推进本行业本领域加快发展。
二要健全完善工作推进机制。各级各部门都要建立服务业综合改革试点推进机制，成立重点产业改革推进指导组，明确目标任务，细化责任分工，全力推进服务业综合改革取得实效。要建立服务业重点产业和重点工作推进机制，加强形势分析，及时协调解决问题，促进重点产业加快发展和重点工作有力推进。要建立服务业招商引资推进机制，发挥主观能动作用，创新招商模式，积极走出去，扩大服务业招商规模。建立服务业集聚区和重点项目建设推进机制，从资金、土地、项目审批等方面，全面支持服务业集聚区和重点项目建设，引导服务业集聚发展。
三要健全完善政策扶持机制。近两年，国家和省市在促进服务业发展方面，出台了一系列政策，关键是要宣传政策、落实政策、用好政策，增强政策的透明度，为服务业企业投资和经营提供优质服务。这次会议之后，市委、市政府将下发《关于加快服务业发展的意见》，涉及到促进服务业发展的许多政策，比如，在降低市场准入门槛上，首次提出注册资本要降低在1万元以内，小型、微型服务企业注册资本控制在3000左右;在税收优惠政策上，对服务业企业所得税分类别制定了减免政策、减免力度比较大;在财政支持上，全市每年安排6000万元支持服务业发展等等。各级各部门要尽快研究制定具体的实施意见，不折不扣地贯彻落实，坚决取消各种不合理的收费项目。
四要健全完善责任落实机制。要细化工作责任，形成发展合力。市财政部门要将服务业发展引导资金列入财政预算，协助有实力的服务业企业联系金融贷款或社会融资;市发改、能源、工信、质监、科技部门要着重在新能源设备检验检测、技术认证、安装维护服务、工程研究中心建设、新产品研发设计等高端服务业发展上多做工作、多上项目、多出成效;文化、旅游部门要在基础设施建设、商品研发、宣传促销、产业园区建设和品牌景点打造上求突破;农牧部门要在科技服务、检验检测、加工销售、农超对接、农资配送等方面取得新进展;金融办要不断扩大小额贷款和担保公司的数量和规模，加快推进优势企业上市融资工作;商务、城建、民政、卫生、房管部门要加快医疗卫生、养老保险、安居工程、连锁超市、专业化市场、家政服务等服务产业发展;交通部门要着重实施通道经济发展规划，大力发展现代物流园区，引进和实施一批大型物流项目;宣传部门要加大宣传力度，积极营造浓厚的发展氛围;统计部门要切实搞好服务业统计数据的审核、核算和分析，督促落实服务业统计制度。
五要健全完善考核奖罚机制。这次会议之后，市政府要与各县市区政府、相关部门签订目标责任书，细化和分解任务，将服务业发展目标、重点项目建设和投资、招商引资、综合改革、税收就业、统计分析等重点工作纳入全市综合考核。市发改委要完善考核办法，切实加强日常检查和年终考核，确保工作到位、任务落实。对工作成绩突出的县市区和有关部门，要予以表彰奖励;对工作不力、没有完成目标任务的，要通报批评、严肃问责。同时，市上将通过问卷调查、民主测评、个别访谈等形式，广泛听取群众意见，进一步加强对服务业运行情况的监测、分析和监督。