清洁生产方案设计论文范文第1篇
摘要：“清洁生产与循环经济”课程是一门综合性强的新兴环境类课程，内容综合性强，理论抽象，实践要求高，掌握起来较难，学生普遍兴趣不高，教学效果不明显。依托本校开设的“清洁生产与循环经济”课程的教学实践，在提高学生的兴趣、提升教学效果、培养新形势的复合型人才等进行了探索。通过教学内容融合、多种教学手段和结合学生实际等方式，对课程进行优化，取得了较好的教学效果。
关键词：循环经济;清洁生产;生态园区;探索;改革
2013年是有雾霾监测数据以来，雾霾灾害最为严重的一年[1-2]。华北、华东等地区的天气严重污染，使得京津冀与长三角雾霾连成片，给我国造成了重大经济损失，严重影响人民群众的生命健康。有关环境生态的话题成了人民群众的谈得较多的话题，也引发了对当今社会经济的发展方式的思考。对生态环境友好、可持续发展的生产方式和经济发展模式越来越受青睐，清洁生产、循环经济等越来越被熟知，讲授好“清洁生产与循环经济”课程显得尤为重要。该课程是一门涉及到多学科且政策强的综合性课程，使学生易于学、乐于学，存在较大困难[3]。
在教学目标、教学内容、教学手段和方法与社会实践等[4-5]关于教学改革、实践方面已有较多研究，进行了较多探索。但因《清洁生产与循环经济》课程理论性和综合性强及具有社会经济发展前瞻性，普遍存在学生学的动力不大，兴趣不高，教学效果不是十分理想。为了与学生的生活和学习实际联系更紧密，进一步提高教学质量，培养新时代创新性的环境工程人才，还需要进一步进行摸索、探究，克服难点，解决存在得问题。本文结合了所在学校的教学实践，根据学生的实际情况对课程进行优化，主要在以下几个方面进行探索：
1 融合教学内容
“清洁生产与循环经济”课程内容不仅包含清洁生产和循环经济的知识，还涉及到人类发展、技术发展、生态环境问题、能源等方面的知识，内容多，知识面广，更新快。贴近人们的生产、生活，实践性强。这都给教学内容选取、高效地组织教学带来严峻的挑战。因此，在教学内容上从以下几个方面进行优化设置：
针对不同层次的学生群体，导入的教学内容适当地进行选择。以学生身边的常见现象或常见的问题为牵引，导入课程相关的知识点，能够快速进入教学内容，接受起来就不难，也容易引起学生的学习兴趣。例如：经济发展是满足人类生存和发展的物质基础，但随着经济发展进入后工业化时期、信息化时代，与生态环境之间的矛盾日益突出，成为经济增长的重要制约因素，实现经济增长与生态环境协调发展，引申出本课程对社会发展的重要意义。
以清洁生产、循环经济为主线，聚焦教学过程中的重难点。穿插生态环境保护、可持续发展方面的知识，将教学内容进行串联。如秋冬季北方地区频繁出现的雾霾现象，为区域性的生态环境问题，导入课程中全球面临的重大环境问题，造成的区域性、全球性生态环境问题。这都与使用化石能源有直接关系，引导到课程有关能源部分。再如超市购买食品时，有些为绿色食品，有些为有机食品标识，可将其引到课程的环境标识、ISO14000系列标准;从垃圾分类导入课程中的资源回收再利用，循环经济、生态经济。
以解决问题为导向，将教学内容向专业性、系统性进行拓展。例如，酸雨的形成很重要的原因就是含有二氧化硫和氮氧化物的烟气排放到大气中造成的。目前烟气净化处理技术用比较多是湿法脱硫、选择性催化还原脱硝技术，为末端处理技术，而本课程中的清洁生产是从源头治理，两者存在根本的区别，教学过程中实现了比较教学，加深对相关的知识的理解。
2 综合运用新媒体、新平台
运用学生经常使用的平台、新媒体教学走进学生的生活。例如：用扫二维码的方法布置思考题、作业题;用发邮件方式收作业、批作业，方便快捷，学生的参与度高。在微信公众号上对课堂上的知识点进行拓展深化;运用抖音、快手等录制趣味短视频，提高学生的学习兴趣;用工艺流程图表动图对相关的工艺进行演示，在B站上，对有关工艺流程专题讲解，将所学的知识应用到实践中，提高认识，加深理解。
3 贴近学生的生活
与学生身边的案例、个人发展相结合，提高学生分析问题、解决问题的能力。例如：在本科阶段，很多同学要做考研准备，影响因素有哪些，哪些又是主要因素，怎么去分析确定呢？可利用《清洁生产与循环经济》的AHP方根法，将个人驱动力、英语水平、专业成绩、考研准备时间、学校环境、对象学校录取情况等、历年试卷难易程度等因素作为考察因素，分别设置不同等级，然后进行求解，找到影响最大的因素。既分析学生的实际问题，又用学到的知识分析解决实际问题，提高了学生的综合能力。
4 与我国国情相结合，践行思想政治理论
通常情况下专业课教材中思想政治理论内容较少，教与学过程中也很少涉及，导致上课过程中学生很难将思想政治理论特别是我国国情与该课程进行联系。同时，教材更新周期长，思想政治理论存在缺失或者不能与时俱进，如我国经济是世界持续飞速发展主要经济之一，人民的生活水平和身体健康得到显著提高，然而，这种发展是以消耗大量的资源、污染环境以致生态环境失衡为代价的，为一种发展不可持续的模式。资源总量在我国存在严重不足而且享赋差，人口基数大人均占有量少，资源利用效率低，消耗量大，生态环境污染预防、治理措施滞后等原因，严峻的资源和生态环境严重制约我国经济社会的发展等存在认识不足。因此，需要将思想政治理论融进课程理论知识进行适当的架构，实现理论课中也有课程思政的教育新模式。
在课程设置上，增加如“一带一路”、供给侧改革、大力发展新能源、2060年实现碳中和等国家重大的方针政策，重点融入“青山绿水就是金山银山”绿色发展理念。作为环境专业的本科生，可通过燃煤烟气采用湿法脱硫、选择性催化还原脱硝等末端治理技术，存在产生大量的脱硫废水、石膏和废脱硝催化剂、氨逃逸等弊端，理解从源头治理实现清洁生产的重要性。通过产品的生命周期进行分析，产品设计、原料加工、制造、运输、销售、使用、直至最终处理、处置的全过程与环境之间的相互作用，让学生支持、参与清洁产品的开发制造。通过制革污泥等危险废弃物的学习，用先进的工艺设计将制革污泥进行资源化利用，变废为宝，践行“青山绿水就是金山银山”理念，实现资源循环再利用，认识到到发展循环经济的必要性。通过上述理论课中有现实生态环境问题的解决方案、有课程思政的教育模式，提高学生的分析问题、解决问题的能力，培养家国情怀，提高学生的综合素质。
5 转变考核方式
检验学习成果是否达到教学目的，是否提高学生的综合能力，需要采取严格考核。通常情况下仅仅采用期末闭卷考试方式，显然不能提高学生对学习的综合能力，也不会调高学生学习的興趣，有时还起到相反作用。本人在教学过程中，从课程实践、知识综合运用、灵活运用方面加重了比例，主要从以下几个方面调整了课程考核方式：考试方式更加灵活，例如，采取对本校进行清洁生产审核;找不同行业的企业分别做清洁生产审核、能源审计;高新技术开发区调研报告;生态园区的调研报告作为考核方式，然后所做的清洁审核、能源审计、调研报告进行讲解。大大提高学生的参与度，培养了学生查阅文献能力、发现问题、分析问题、解决问题的能力。考试内容上，基本知识点、概念主要体现在平时练习过程中，特别将往届学生容易错、经常错的题作为题库来进行练习。知识综合运用就放在调研报告、清洁生产审核和能源审计上面。在考分的配重上更加合理，学生的综合成绩可以采用在课堂上回答问题、互动等课堂表现、课后练习、实践、期末成绩按一定比例综合起来给予评定。在课程实践考核过程中，因分工不同，可分成多个小组进行，不同小组的学生进行角色互换进行模拟评审。不仅能够调动了学生的积极性，提高参与度，提高创新性，还能够培养学生的综合素质和综合能力。
6 结论
课程教学实践涉及到的要素非常多，是一个系统、复杂的过程，需要持续不断进行探索。不仅要考虑不同时代的学生实际情况，及时调整、优化教学内容，考核方式灵活、多样化，还要与时俱进，运用学生喜闻乐见的方式传授知识。与此同时，结合我国国情，培养学生的家国情怀、时代责任感。“清洁生产与循环经济”课程教学改革是一个需要不断完善、不断探索的更新过程，需要在教学实践中不断积累经验，一步一步地改进、完善。
参考文献
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[4]周红菊.《清洁生产与循环经济》课程教学改革探索[J].现代农村科技，2019（12）：71-72.
[5]于庆君，唐晓龙，易红宏，等.以清洁生产与循环经济为特色的环境工程专业课程体系改革[J].中国冶金教育， 2020（2）：1-4.
（责编：杨梅）
清洁生产方案设计论文范文第2篇
摘要：本文以清洁生产在化工行业中的应用为研究核心，分析阐述了化工行业采用清洁生产的重要性，提出了在化工行业生产过程中进行清洁生产的具体思路和对策。
关键词：化工行业;清洁生产;技术;应用
Key words：Chemical industry;Cleaner production;Technology;Application
1 清洁生产的主要内容和重要意义
1.1 清洁生产的内容和原则
在人类社会向前发展的进程中，工业产业的快速发展对满足和丰富人类的物质生活起到了至关重要的作用。人类在追求工业生产快速发展的成果时，对自然资源和生态环境的干扰越来越强烈，资源大量消耗，废弃物排放增加，环境污染越来越严重，环境问题日益突出。在倡导环境保护、绿色发展的背景下，人们越来越注重对环境保护意识的强化。化工企业因其行业特性，生产过程中往往会消耗大量资源和能源，产生大量各类废水、废气或固体废弃物的污染物，是传统的高耗能高污染行业。因此，化工企业节能减排和降低污染成为新时代的重要任务。生态环境部发布的环保计划中，化工企业带来的废水排放总量占据了全国废水排放总量的19%，废气占了7%，固体废物的产生量和排放量居高不下。化工企业的污染物排放量居全国工业污染物排放量的前三位。在化工企业中，污染物的主要来源既可能是生产的原料、半成品及产品，又可能是生产过程中排放出的废物。因此需要以预防为主，将污染产生的可能性控制在原料选择中，将污染消除在生产过程中。清洁生产的理念和要求就非常符合化工企业的需要。在化工企业中采用清洁生产模式就是解决企业生产经营和生态环境保护之间矛盾问题的有效方式。化工行业的清洁生产需要采用不断推进的产品、工艺设计方案，采用清洁的绿色的能源和原料，运用先进的节能环保的工艺和技术。清洁生产中需要改善生产现场和体系管理的措施，减少源头污染物的带入和产生，提高资源和能源的利用率，确保生产过程中所产生的污染物是符合排放标准，并尽可能地减少其产生量和排放量。清洁生产实际上涉及了生产服务和产品使用，也就是产品的全生命周期过程中能够尽量地减少污染物的产生和排放，使化工工业生产和人类健康环境之间能够和谐相处。在清洁生产的背景下，化工企业都非常注重生态环境的保护，同样，清洁生产的模式需要进行技术上的不断推进，也需要在具体应用的过程中实现理论和实践的对接。
1.2 化工行业采用清洁生产的重要性
我国的工业发展倡导绿色可持续发展战略，那么，在化工生产的各个环节就要采用预防措施，将原辅材料、工艺技术、设备设施、生产过程、经营产品等多方面有机地结合起来，架起物流能量和信息流量之间新的运行方式。利用最少的资源，采用最佳的运行模式，使环境成为经济的载体，使经济发展能够依靠先进技术的推进为社会供应生产提供必要的资源和能源。清洁生产从生产过程到产品都需要坚持环境保护的原则。清洁生产可以节约能源，降低和消减污染，节省成本，提高生产效率，改善工作环境，可以为化工企业提高竞争力打下坚实的基础，实现环境和经济发展的双赢。清洁生产在化工行业的应用中的难度较大，在具体实践的过程中，要求清洁生产能够真正贯穿于始终，以预防为原则，生产设计以及材料选用工艺设备等方面都要求各个环节的有效衔接，在生产和服务源头减少浪费，促进企业内部物质能量的良性循环利用，甚至企业间循环经济的产生。
2 化工行业采用清洁生产的思路和方法
2.1 实施资源的综合性利用
我国坚持走可持续发展道路，在工业生产中推行绿色高质量发展，清洁生产的主体是企业，首要要求就是企業必须尽可能地减少污染物的产生量。在实际推进的过程中，提高资源利用效率，实现生产全过程的控制。环境效益、经济效益、社会效益以及企业的清洁生产的模式之间架构起完整的体系。在资源利用方面，充分考虑到资源是否产生浪费，资源是否进行了综合利用。例如某化工厂每天排放7 600t污水，一年就需要缴纳70万元的排污费，为了达到新的排污标准，既需要提高污水处理厂的深度处理能力，还要将排放总量降低20%以上才符合新的规范要求。对于资源的综合利用情况要有明确的规划，使化工行业在具体生产环节上从源头入手，从整体上把控清洁生产的效率。清洁生产的战略是构建可持续发展的核心要务。在大力推行清洁生产的过程中，化工企业满足常规生产经营的需要，也减少了对环境的污染和影响。
2.2 改善生产的工艺流程
化工行业不同于其他的产业类型，其生产要求工艺设备和流程都能够实现连续化的密闭操作。在传统基础化工生产中，一般使用的都是粗放的生产模式，工艺设备和条件较为落后，操作不严谨，在这样的情况下就要加快工艺设备改革，优化工艺流程，改变原料进入方式，规范现场管理，标准化作业，做好产品体系改革，减少昂贵、稀缺和有毒有害物质的使用，简化包装，提倡复用和再生，选择易处置、易降解的材料。配备动力控制装置，提高设备运转水平，让科技成果应用到具体的实践中。化工企业需要进行工艺开发、工程设计以及专业技术人员的培训，用新工艺和设备以及新标准管理流程组成企业绿色清洁生产新程式。
2.3 强化循环经济的模式
我国在推进化工行业整体效能提升的过程中，运用清洁生产技术和工艺，突出循环经济的作用，有利于化工行业真正实现长效发展。通过科学的清洁生产技术来减少环境污染，例如在化工企业中组织场内物料循环，在场内循环过程中强调汽水再循环、再利用等综合利用模式，减少废水和废气、固体废弃物排放，实现化工企业的现代化循环经济运行模式。可以开发高选择性的高效催化剂，提高反应选择目的和效率，减少有害化学品生成;采用清洁催化剂替代传统的催化剂，避免污染环境和产品;使用清洁溶剂试剂来减少污染，提高生产效率;副产品加工中强化循环利用，对环境有害的产品用清洁产品替代，开发具有替代性的优秀产品;运用循环经济的基础模式加上相关的硬件和软件条件来实现化工企业运行过程中的常态化设计。
2.4 实施立体式的生产管理
在化工企业运行中，生产管理至关重要。清洁生产的重要依托就是采用立体式的生产管理模式。例如在持续清洁生产过程中，企业要对源头和末端有明确的判断，源头上控制资源管理，末端减少环境污染，组织区域内要根据资源条件进行不同生产类型的组合，使系统对原料和能量达到较高利用率，实现清洁生产的要求。例如聚烯氢车间产量高，但污染物排放大，清洁生产潜力大。抗氧剂车间毒性大，清洁生产潜力大。在管理过程中，强化控制污染意识，贯彻清洁生产方针，突出清洁生产的科学设计。例如在设备管理使用过程中可以建立起清洁生产的创新型发展模式，在实践中不断改良设备，突出设备的多重效应，注重产品结构，强化技术改造，发挥生产工艺的优势，不断创造出新的科技成果。建立化工清洁生产中心，明确主要工作任务，指导化工行业开展清洁生产。主管部门制定化工行业清洁生产政策及法规，明确新技术和综合利用技术。编写化工行业清洁生产教材，开展培训，实施信息网络化管理，开展有效的清洁生产交流合作。
3 结语
清洁生产优势明显，作用突出，已经成为我国推进制造业升级改造、低碳环保、绿色高质量发展的基础工作，有力抓手。新经济时代，化工行业想要获得持续稳定健康的发展，改变高能耗和高投入的发展模式，实现企业效益、环境效益和社会效益的和谐共进，就要利用清洁生产模式，从企业的现实出发，尊重国家环保的要求，做到节能减排保护环境低耗能运行，实现我国工业发展过程中清洁生产技术和應用的优势。
参考文献
[1]郎志红.清洁生产技术在化工行业的应用[J].产业与科技论坛，2016，15（17）：60-60+61.
[2]马桂香.浅谈煤炭化工行业的清洁生产技术应用[J].化工管理，2016（29）：296.
[3]尹发平.化工业清洁生产技术措施分析[J].北方环境，2013，25（03）：24-25.
[4]张瑀桐.清洁生产在制药行业中的应用分析[J].环境与发展，2019，31（03）：246-247.
收稿日期：2020-05-17
作者简介：谢韵妍（1985-），女，汉族，本科学历，工程师，研究方向为清洁生产、节能环保、绿色发展。
清洁生产方案设计论文范文第3篇
1 清洁生产的概述
清洁生产主要指的是各类产品生产加工过程中利用环保的方式开展, 降低对环境和生产工人造成的危害。其可以通过控制生产全过程和产品全周期来实现, 其中控制生产过程中指的是解决不可再生资源的利用, 并降低有害物质的参与, 如必须使用有毒原材料进行处理时需要加强防护措施, 降低工厂排放的有害废料。对产品全周期的控制则指的是从生产到使用过程中应控制产品对环境和人体产生的伤害, 使产品的可利用价值得到大大的提升。
2 化工行业清洁生产的管理方式
现代人的环保意识越来越突出, 而科学家们也指出了现代环保的重要性, 并提出了从污染源头治理的清洁生产方式, 代替了以往“先污染、后治理”的错误思想, 使得传统化工生产方式被清洁生产所取代。而这种清洁生产技术也需要相应的管理方式来进行约束, 其具体如下:
首先, 应该对化工生产中的原材料种类进行把控, 应尽量减少对人体和环境有害的材料的使用。同时在加工完成后对可回收的材料进行循环利用, 这样就可减少对原材料的采购, 既降低了产品生产的成本, 又避免了原材料的浪费和污染。其次, 要控制产品的清洁程度, 保证化工产品生产的过程中不涉及或少涉及污染问题。要求所有产品在使用时均不会对人体和环境造成危害, 在使用后还可以进行循环再利用。在处理化工产品包装时也需要重点注意, 所使用的外包装材料应为无公害、可降解物质, 这样可以避免外包装与外界接触时产生影响[1]。第三, 在设计产品的过程中就应该将无公害理念引入其中, 并且尽量多地加入节能技术和可再生资源。第四, 在生产的整个过程中还需要避免化工原料产生化学反应, 将反应控制在可控范围内, 并加装更多高能效设备, 避免原料加工时产生中间有害物质。在设计生产工艺时, 应尽量采用操作简便的技术, 这样能够保证清洁生产管理更有序的开展。第五, 各化工厂和废料处理厂之间应形成联动机制, 由化工企业的管理部门人员负责联系, 将可回收利用的原材料发往下级生产厂家, 提升原料的利用率;同时将不可回收的废料统一运输到处理厂进行无公害处理或销毁。应禁止化工行业内任何人员以任何形式私自贩卖有害废料, 避免对环境产生污染。
3 化工行业清洁生产管理中的原则
想要更好地开展清洁生产管理工作, 化工行业内各企业均要遵循以下原则:
首先, 清洁生产的整个过程必须无任何危险性, 不能产生废水、废气, 也不会对大气、土地以及水资源产生污染问题。同时生产加工的过程中不会对员工的身体健康产生威胁, 做好生产环境的监督管理工作[2]。其次, 需要开展合理的组织生产工作, 优化加工工艺, 加强产品无害化设计工作, 减少不必要的人力物力投入, 引入更多国外先进的清洁生产设备。第三, 想要开展清洁生产管理就必须了解每一个生产环节在产品整个生产周期内的作用, 这样就能够对上下环节之间的衔接进行调整, 降低中间环节废料和污染物的产生。同时加强对废料和可回收材料之间的协调关系, 设计这一过程时不仅需要从生产的角度出发, 还需要站在消费者对产品使用周期的角度进行思考[3]。第四, 强化废料循环利用选择, 将化工行业生产时产生的“三废”转变为新型可利用资源。在实际生产时, 部分化工产品的废料经过加工后可以转变为另一种产品的原材料, 部分还可以直接用于原产品的加工过程中。例如利用活性炭、生物膜、离子交换树脂等高新材料, 可以实现对废料中可利用物质的提纯、分离和使用。第五, 强化闭合性物流原则, 在加工过程中做到无“三废”产生, 而这也是清洁生产管理与传统管理模式的最主要区别。以水资源为例, 化工厂内应拥有自己的废水循环利用设备, 内部的生产用水虽然来源于外部, 但在产生废水后可利用处理器进行提纯和净化, 这样可以减少向环境中排放的有害物质。同时控制生产后“三废”的处理周期, 缩减废料的处理流程, 降低其在环境中暴露的时间。
4结语
现代化工行业生产污染问题仍然存在, 想要更好地对其进行治理, 就必须采取清洁生产管理, 强化对原材料和生产废料的处理管理工作, 减少污染物的排放。
摘要：化工企业生产时的污染问题一直制约了行业的发展, 并且对环境也会构成严重的影响, 大大制约了我国经济的发展。本文即是对化工行业中的清洁生产管理进行研究, 首先对清洁生产进行了介绍, 并说明了清洁生产的管理方式和原则, 以期能为相关工作提供参考。
关键词：化工行业,清洁生产,管理
参考文献
[1] 蒋斌, 严桂英.清洁生产——化工行业的可持续发展道路[J].污染防治技术, 2011, 24 (05) :61-63.
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清洁生产方案设计论文范文第4篇
摘要 清洁生产审核作为实施清洁生产的重要手段已得到社会的广泛认同，但与之相配套的清洁生产审核验收方法的制定相对滞后，阻碍了清洁生产审核工作的科学化、规范化、制度化进程。文章结合清洁生产审核的实际，对科学验收清洁生产审核的框架进行分析和研究，阐述了科学验收企业清洁生产审核对企业创新持续发展的影响。
清洁生产作为一种新的环保战略，也是一种全新的思维方式已逐步为公众认识，作为企业实施清洁生产的有效工具之一的清洁生产审核，现阶段,已经在全国范围内广泛、深入地开展。但是，目前一些地方仍然存在着企业推行清洁生产的积极性不高，清洁生产的认识大多停留在对节能、降耗、增效字面上的理解,对于如何实现以上目标,并在此基础上形成必要的系统管理，缺乏足够正确的认识;由此导致企业对清洁生产审核工作的支持与配合不够得力。另外，一些企业对清洁生产认识尚有不足，缺乏动力;资金投入不足，一些高费项目难以实施;清洁生产审核成果的持续性也较差，清洁生产在运行机制和具体实施过程中存在难以克服的障碍。清洁生产审核是实施清洁生产战略思想最为成熟,也是最直接、有效的工具,如何利用好清洁生产审核这个最直接推广清洁生产的工具，管理部门不得不需要考虑采用何种应用方式，影响企业在有利于自身利益的条件下主动选择采用清洁的生产方式。
作为清洁生产审核工作的一个重要环节清洁生产审核验收，在对企业建立清洁生产思想上作用十分重要。清洁生产审核验收应注重检验其真实性、创新性和规范性，总结经验、完善、改进，促进企业将清洁生产持续开展下去。因此，验收质量的高低直接影响到企业对清洁生产成效的认定和进一步推行清洁生产的信心。为长期、有效推动清洁生产活动，各级政府主管部门一直在不断探索通过清洁生产审核验收工作提高企业深入开展清洁生产活动和培育企业清洁生产意识，促进清洁生产技术推广，取得了一定经验。从多年的清洁生产管理经验看，建立科学、合理的验收程序及验收标准对清洁生产的推动作用是其他工作所不能替代的。
一、清洁生产审核验收的法律依据对验收定位的影响
在市场经济条件下，随着政府体制改革和职能转换，我们有必要对政府在环境管理中的作用重新调整，以适应新的形势。在“依法治国”的基本原则下,政府对企业清洁生产审核验收工作须建立在法律的基础之上,通过对各项清洁生产调控制度进行有效组合和综合运用来逐步实现企业自觉开展清洁生产审核。
1、明确清洁生产审核验收立法精神和验收目的
《中华人民共和国清洁生产促进法》 第二十八条明确规定： 使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，应当定期实施清洁生产审核，并将审核结果报告所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和经济贸易行政主管部门。
清洁生产审核暂行办法(国家环境保护总局令第16号)第四章 清洁生产审核的组织和管理 第十六条明确指出：列入实施强制性清洁生产审核名单的企业,应当在名单公布之日起一年内,将清洁生产审核报告报当地环境保护行政主管部门和发展改革(经济贸易)行政主管部门。中央直属企业应当将清洁生产审核报告报送当地环境保护和发展改革(经济贸易)行政主管部门,同时抄报国家环境保护总局和国家发展和改革委员会。
从“促进法”和“管理办法”中我们解读到：强制性清洁生产审核的企业,应当在一定的时间内,将清洁生产审核结果报当地环境保护行政主管部门和发展改革(经济贸易)行政主管部门。从另一个角度说，环境保护行政主管部门和经济贸易行政主管部门也就有责任对强制性清洁生产审核企业上报的审核结果真实性进行核实，这种结果核实一般通过验收的方式具体体现。所以，从法律所赋予清洁生产审核
1 验收责任上来讲，对强制性清洁生产审核企业结果验收的一个直接的目的，就是核实清洁生产审核结果的真实性，同时对于不足之处通过总结经验，加以完善、改进，以便帮助企业将清洁生产持续开展下去。
2、明确清洁生产审核验收定位
完整的企业清洁生产审核应该由审核过程、审核验收、持续清洁生产三部分组成。清洁生产审核验收是清洁生产审核关键组成部分而不是简单的行政管理。一轮清洁生产审核结束，以验收的方式检验其真实性和创新性，同时对此轮审核的不足之处进行总结，加以完善、改进，以促进企业将清洁生产持续稳定地开展下去。因此，验收工作成为企业开展清洁生产活动承上启下的重要一环，验收方式和内容，将直接影响到对清洁生产审核成效的认定和增加企业进一步推行清洁生产的信心。通过验收工作增加企业进一步推行清洁生产的信心，提高企业自觉开展清洁生产活动的热情，应该作为清洁生产审核验收的主要目的，更应是行政管理部门组织开展清洁生产审核验收的定位，而这一定位也符合《中华人民共和国清洁生产促进法》规定强制审核企业将审核结果报告环境保护行政主管部门和经济贸易行政主管部门的立法精神。
二、确定清洁生产审核主体对验收工作的重要意义
科学验收清洁生产审核，首先是明确清洁生产审核主体;只有明确清洁生产审核主体，才能保障验收工作质量，促使企业把清洁生产审核与企业生产、经营、发展相结合。模糊的审核主体定位,会严重地抑制企业参与清洁生产审核的积极性和创造性;同时,也制约了充分发挥清洁生产审核验收应有的社会作用。因此, 清洁生产验收标准及办法的的制定，要充分考虑清洁生产审核的主体是企业这一要素，明晰了清洁生产审核工作的主体,才有利于清洁生产审核工作沿着健康的轨道有序发展。
1、清洁生产审核的主体是企业
清洁生产审核暂行办法(国家环境保护总局令第16号)第一章 第五条确定：清洁生产审核应当以企业为主体,遵循企业自愿审核与国家强制审核相结合、企业自主审核与外部协助审核相结合的原则,因地制宜、有序开展、注重实效。办法中明确指出了企业是清洁生产审核的主体，外部机构在企业开展清洁生产审核工作中只是起协助作用;在这里，企业作为基础性主体地位是不可替代的。以往一些地方验收过程中经常过分强调咨询机构对清洁生产审核报告编制的作用，对企业重视及清洁生产思想接受强调不够;结果是咨询机构成了被验收的主体，作为真正主体的企业没有任何压力。这样的验收工作不仅给企业留下了清洁生产审核只是编制一个报告的印象，也造成企业对此项工作的轻视和审核过程中弄虚作假，致使一些地方清洁生产审核工作流于形式。这种不明确的清洁生产审核验收定位为清洁生产审核工作在社会上带来了大量消极的负面舆论，严重阻碍了清洁生产的推行。
清洁生产审核是一种战略，是高层次的、全方位的企业浪费评估过程。要真正有效推行清洁生产，就必须坚持企业作为实施主体的原则。明确清洁生产审核工作的主体对科学合理的制定验收方法，才能有效地推进企业开展清洁生产活动。
2、企业实施清洁生产审核的目标
明确了清洁生产审核的主体是企业，行政管理部门就应该针对企业目标制定合理的验收方式及内容，使验收目标与企业目标相一致，这样才能达到通过验收推动企业自觉开展清洁生产活动的目的。
首先应该明确的是，企业是一个产生利润的组织。企业所有活动无不围绕利润最大化进行;企业(组织)节能、减排一切措施的最终目的也是要建立在提高利润的基础上。清洁生产审核本质就是一个不断提高资源和能源利用效率、减少污染物产生量的过程。无论是清洁能源的采用、节能、资源综合利用、原材料替代、清洁生产技术的研发与采用、产品环境设计、污染物源头削减,还是废物再利用、再循环,都是建立在降低企业生产成本，增加企业利润的基础之上，这与企业生产目的完全一致，清洁生产的必然结果就是降耗、减排。
在第一次开展清洁生产审核工作的企业中，经常出现宣传力度不够，企业对清洁生产审核产生抵触思想。另一方面，以往的清洁生产审核验收工作过分重视审核报告的表象，忽视了思想传播重要性的验收方式也给企业真正认识清洁生产的实质造成了不良的影响。因此，管理部门在决策过程中有必要结合
2 清洁生产的要求，逐步建立起与企业生产目标一致的推行清洁生产的科学验收机制，将清洁生产审核结合到现有的工业技改政策、经济管理政策之中，进而促进企业建立起实施清洁生产的自我约束管理体系，促进企业实行持续的清洁生产，争取广大公众的支持和参与。
三、制订科学的验收方法对企业清洁生产工作的影响
许多地方普遍采取的清洁生产审核验收程序是：企业汇报—现场考察—资料核查—专家提问—验收结论。 在以清洁生产审核报告验收为主的思想支配下，验收过程经常会出现以下几方面的情况：①验收专家过分关注报告中的文字表述和数字方面的内容，对企业汇报过程倾听不够。这一方面给企业留下了重验收报告印象，加强了企业重报告轻实效的心理。②现场考察重视方案实施的技术、装备，忽视同一线员工的交流，失去了企业清洁生产思想传播广泛性的考察机会。③专家提问过多的重数据和文字表述，对清洁生产审核方案创新性关注不够;这样做结果就是促使咨询机构更注意帮助企业在报告的文字、数据编制等表象上做文章，也为清洁生产审核重表面文章，轻实际效果，甚至数据造假、审核走过场创造了机会。
如何避免清洁生产审核验收可能会对清洁生产推行产生的不利影响，管理部门要首先转变验收观念，明确验收目的，制定科学合理的验收方法，使验收工作真正起到承前启后，推动企业自觉开展清洁生产活动的作用。这就要求管理部门必须转变重报告，轻实效的固有思想;确立验收过程以实效为主，报告为辅的原则。
1、企业清洁生产审核领导重视和过程真实性的验证、
清洁生产审核验收最主要的目的就是确定企业清洁生产审核的真实性。验收过程中如果对企业清洁生产审核报告的形式、内容的过度苛求，其结果是促使企业在咨询机构的帮助下编数据、编结果，报告好看，效果不佳。在实际的清洁生产审核过程中，企业各项数据的收集是非常困难的一项工作，生产部门掌握的数据与财务部门有出入是常有的事;尤其是民营中小企业，企业账目不全，能源初期库存和末期库存无法和对，各种消耗无法实际统计;这些情况体现在报告中显示内容就是数据不符。管理部门经常在验收过程中把报告中最容易造假的数据相符作为评估企业清洁生产审核真实性的重要条件，尤其是作为衡量咨询机构咨询能力的条件，这种要求使得咨询机构越来越重视帮助企业编数据以应付验收，企业清洁生产审核工作弄虚作假、走过场成了常态。管理部门只有了解什么是清洁生产审核工作中最需要注意的问题，才能找出解决问题的办法。
(1)领导重视并亲自参加审核工作的确定 领导重视是一切工作圆满完成的基础，企业清洁生产审核也不例外。确定领导重视并亲自参加审核工作最直接的办法就是要求企业主管领导参加验收过程;在以百分制评分的验收条件中确定领导参加验收分值，而且给予较高的分值指标，保证领导参加验收活动。中小企业普遍是法人代表是企业的所有者，企业所有问题都由一人决定，没有法人代表的参与，企业所有经营都无法运行;在对中小企业验收时企业主要领导必须参加验收活动，并增加领导参加验收分值。要求企业主要领导参加验收的主要作用有三点：第一，企业主要领导为防止验收过程中出现因被提问导致验收通过出现问题，就必须认真学习清洁生产知识;这无形中在企业管理者中普及了清洁生产知识，传播了清洁生产思想。第
二、审核方案的实施必须经过企业领导认可，特别是高费方案实施，领导签字是必不可少的。企业主要领导对实施中高费方案一无所知，审核造假就显而易见了。第
三、企业领导参与验收倾听专家意见，有利于企业持续清洁生产的开展。
(2)合理化建议的核实 在清洁生产审核所有过程中，合理化建议是最难造假的项目之一。在清洁生产审核教材中给出的合理化建议表中包含了建议人姓名、所在岗位、联系方式等建议人的信息，验收专家按照这些信息随机与建议人座谈或通话沟通，现场就能确定审核过程的真实性。
(3)现场考察与一线员工沟通 合理化建议、方案实施都需要一线员工来执行，现场考察的重点应放在与一线员工的沟通，这是了解企业是否做到全面发动、宣传、培训和方案实施真实性的最佳方式。
(4)咨询机构回避的验收方式 很多企业在清洁生产审核过程中过度依赖咨询机构编写报告，忽视了企业的主体作用。有些管理部门在验收环节也过分强调咨询机构作用，甚至超过注重企业为主体的
3 清洁生产审核活动;有时在验收现场出现咨询机构和被验收企业主次不清的现象。这种现象的出现，对一些原本对清洁生产审核就有模糊认识的企业，最容易产生清洁生产审核是咨询机构与管理部门的事的思想，直接影响了企业参与清洁生产的热情。针对这种情况，采取咨询机构回避的验收方式更能体现企业清洁生产审核的真实性;同时也给企业形成压力，保证企业积极参与清洁生产审核工作。
2、验收清洁生产审核真实性对推动企业清洁生产的影响
在企业清洁生产审核过程中，验收环节是一个重要的环节，它起着承上启下的关键作用。如果简单的把清洁生产审核验收当作清洁生产行政管理的手段，验收工作必然无法起到应有的作用。重在实效的验收方法对提高企业清洁生产的自觉性意义重大，对企业影响深远。
(1)对企业文化建设的影响 清洁生产是一种思想，是高层次的、覆盖面非常广的，体现在企业经营管理、产品设计、技术工艺和员工素质提高等诸多方面。这种思想一旦被企业员工所接受并付诸于企业实践，企业一旦形成清洁生产的观念，这种思想就会随着企业的发展不断传承下去形成企业文化。所谓企业文化就是企业每一位员工在工作中形成的一种习惯，经过时间的积淀，成了人们头脑里一种牢固的“观念”，而这种“观念”逐渐成为众人的“行为规范”。 科学的清洁生产审核验收方法最直接的效果就是提高员工清洁生产的自觉性，在持续清洁生产活动的作用下，在企业内部形成清洁生产的观念，进而造就企业良好的经营文化思想体系。
(2)对企业创新能力的影响 科学的验收方法应本着能对企业广泛征集员工合理化建议工作产生实质影响的原则。在扎实开展清洁生产审核活动的企业内部，经常会有一线职工提出具有创造性的清洁生产方案，给企业带来实际的效益。只有企业见到清洁生产审核的实际效益，才能产生自觉强化审核工作的动力，这种动力将使企业持续清洁生产变得更为有效。
(3)对提高企业管理水平的影响 许多中小企业缺乏完善的二级计量系统，致使清洁生产审核所需要的一些基本消耗资料真实性无法得到保证。验收工作过度强调数据的准确性，或注重减排效果，就必然导致企业在数据上造假。针对一些企业的实际情况，如果验收更注重数据不完整的解决办法，通过验收环节敦促企业完善二级乃至三级计量系统，这对企业今后用能目标考核管理具有更实际的意义。如果每个企业都具备针对生产环节制订生产用能考核指标管理的硬件条件，在此基础上制定出符合清洁生产的考核制度，企业管理水平必定呈现飞跃式的提升。
四、对清洁生产审核单位持续清洁生产跟踪的作用
清洁生产审核工作是对企业全面、细致、深刻的评估,包括企业的基本情况,所属行业的现状,企业生产管理水平,企业目前急需解决的问题等诸多情况。就一轮清洁生产审核而言，管理部门又要求有较强的时间性，解决如此多的问题困可想而知。我们应该正视我国的清洁生产基本上仍处于起步阶段这个现实，我国清洁生产推行面临一些特有的困难和障碍，通过一次清洁生产审核活动就实现企业接受清洁生产思想基本上无法做到。
根据清洁生产审核暂行办法(国家环境保护总局令第16号)第四章 第十六条规定：列入实施强制性清洁生产审核名单的企业,应当在名单公布之日起一年内,将清洁生产审核报告报当地环境保护行政主管部门和发展改革(经济贸易)行政主管部门。对一个负责任企业来讲，许多中高费方案需要论证时间、资金筹集时间，即使是再有效的方案，短期内完成实施难度还是存在一定难度。许多企业会将持续清洁生产过程作为有实际意义的中高费方案实施阶段。由于管理部门工作量较大，对企业持续清洁生产过程的追踪难以保证;有的企业本身也会由于经营上的原因使原本计划在持续清洁生产阶段实施的中高费方案搁置，企业因此失去了一次重新认识清洁生产的机会。因此，在一轮清洁生产审核完成后，管理部门验收最好不要过分强调中高费方案的完成;强调对审核单位持续清洁生产过程的追踪才是保障中高费方案实施的科学管理方式。
管理部门对企业持续清洁生产的跟踪很重要的作用就是督促企业按计划实施已经计划实施的中高费方案;另一个作用就是敦促企业将已实施的管理类无低费方案制度化，完善企业清洁生产管理制度，从而保证企业清洁生产的连续性。企业在这种连续不断的清洁生产审核项目落实追踪过程中，就会逐步形
4 成为全体员工所清洁生产价值观念，进而帮助企业形成从源头消减废弃物排放的企业清洁生产文化体系，达到提高企业持续的发展能力。
五、结论
清洁生产审核验收工作作为企业清洁生产审核不可缺少的环节，对清洁生产推动作用不可轻视，要长期持续有效地推行清洁生产，必须制订科学合理的验收办法，这关系到清洁生产思想能否切实被社会所接受使清洁生产审核沿着健康的轨道有序发展。一般说来,直接行政强制只能一时造成大面积推动清洁生产审核活动的轰动效应;但清洁生产最终要靠企业自觉接受才能使清洁生产审核的各项方案得到真正落实，产生实效。所以，管理部门必须在适应经济与社会生活的不断发展,现代公共行政管理日趋复杂化和多样化,公共行政的目标也日趋多元化的前提下,制定尽可能灵活的、符合经济发展的验收办法，以满足清洁生产审核验收更有利于广泛、有效地进行清洁生产推广活动的目的。
2011.4.18
清洁生产方案设计论文范文第5篇
华南化工有限公司清洁生产工作汇报
各位专家、领导：
你们好!欢迎各位专家、领导莅临我公司对清洁生产工作的审核和指导。
一、企业概况
临海市华南化工有限公司地处浙江经济发展新兴地区——国家级化学原料药基地临海工业园区。
公司成立于1998年，属浙江华海药业股份有限公司全资子公司，主要从事医药中间体的生产。从成立之初的单一产品发展至今产品扩大到酰氯、苯酯、联苯、联苯溴化物、保护基溴化物等五大类中间体，产品远销欧美各国市场。公司目前拥有总资产6518万元，注册资本为3000万元，固定资产3954万元，上年实现销售收入6366万元，创造产值8659万元。厂区总面积52000平方米，建筑面积为23400平方米，绿化面积15600平方米。现有职工300多人，其中科技人员37人，占职工总人数的26.5%。职工高中以上文化程度的占75%以上。
公司连续五年上缴利税超百万元，被评为市希望企业、园区骨干企业。并于2006年9月通过ISO9000质量管理体系认证，10月份取得认证证书。
公司自创立以来一贯坚持环保、质量、安全共同发展的原则，本着“关爱生命，报效中华”的使命，坚持“拒绝污染，持续发展”的环保方针，不断加大环保设施的投入，累计花费350多万元建立了一套完整的废水、废气以及焚烧炉处理系统，确保公司在生产过程中产生的废水、废气及废液得到合理、有效的处理，所有废水、废气、废固体的排放达到国家相关规定标准，有效改善了厂区及周边环境。
二、清洁生产过程及绩效
2005年公司被列入临海市清洁生产试点企业，为使公司员工及时了解清洁生产的理念，促进清洁生产工作有系统、有效地开展，公司主动与浙江省清洁生产中心签署了委托协议，开展清洁生产的审核工作。
2005年清洁生产工作的开展情况：
1、策划阶段
我公司邀请了省清洁生产中心的专家对公司中、高层管理人员进行了清洁生
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产理念、审核知识的培训，下发了《清洁生产审核培训教材》到各生产车间，利用黑板报等宣传媒体进行广泛的宣传动员，逐步推进车间、班组级的清洁生产基础知识学习，转变全员意识，确立清洁生产的理念。同时，为确保清洁生产工作的顺利进行，公司成立了清洁生产领导小组和审核小组。
2、实施阶段
经公司审核小组交流讨论，制定了清洁生产审核工作计划，随后从生产全过程出发，对企业现状进行调研和考察，掌握污染现状和产排污重点，确定苯酯车间、联苯车间作为本次清洁生产审核的重点车间，并通过定性或定量分析确定审核重点并根据实际情况设置了本次清洁生产的目标指标。在清洁生产方案的制定和评审过程中，审核小组一是坚持对方案的科学性、合理性和可操控性进行评价;二是强调方案在实施过程中的技术可行性;三是抓住方案实施的经济效益和环境效益，从真正意义上实现“节能降耗，减污增效”这一核心理念。通过对14项方案的评审，去掉2项不合理方案，经公司批准了12项方案，投入105.39万元，实施了11个方案(其中10项无低费方案，1项中高费方案)，另1项中高费方案计划在2006年持续清洁生产工作中实施。
2005年清洁生产绩效：
通过本次清洁生产审核取得了明显的环境效益与经济效益，具体如下： 实施清洁生产方案
11个(无低费方案10个，高费方案1个) 投入资金
105.39万元 年预期经济效益
344万元
有机废气削减量
11.1吨/月
133.2吨/年 COD削减量
5.4吨/月
64.8吨/年 2006年持续清洁生产工作的开展情况：
本次完成的清洁生产审核报告是2006年1月由省清洁生产中心完成的，报告主要是关于的是2005年我公司的清洁生产工作的开展情况的总结。但清洁生产是一项持续开展的工作，在巩固、总结05年清洁生产工作的基础上，按照清洁生产的工作方针，2006年我公司又相继实施了
项清洁生产方案。
通过这些方案的实施，也取得了很好的经济和环境绩效：
三、实施清洁生产的经验和体会
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清洁生产是一种先进文明的发展和管理理念，是新型的资源合理利用和污染预防战略，是实现公司经营业绩可持续发展的重要途径。通过对本次清洁生产审核，主要体会到：
1.转变重末端治理到从源头治理、全过程控制的观念。从源头上减少污染物的产生，回收利用一切可利用的废弃物，把末端治理的量降到最低。
2.实施清洁生产不仅可以取得环境效益，而且可以取得经济效益，降低生产成本，提高企业竞争力。
3.清洁生产审核不仅可以减少污染物的产生，实现污染物资源利用最大化，而且可以形成一个长效机制，确保公司有更大的可持续发展空间。
总之，推行清洁生产是解决企业环保问题，实现企业可持续发展，充分体现经济、环境、社会协调发展的行之有效的方法。
清洁生产方案设计论文范文第6篇
按照省级卫生城市复审工作安排，省暗访组8月初对我市巩固省级卫生我市工作进行了暗访调研。省爱卫会专家组从东、南、西、北、中五个方位，实地考察了我市建成区的市容环境卫生、食品安全、公共场所卫生、单位和居民庭院卫生、城乡结合部卫生等，并随访了部分居民，听取了群众对我市巩固省级卫生城市工作的评价和意见。
市容环境卫生方面查看了人民路、千秋路、滨河路、银杏路、石河路、珠江路、平安街、鸿庆路、香山街、春水街、长明街、泰山路等主次干道10多条，义马新村社区、河口社区、东沟村及周边垃圾中转站3处，居民垃圾收集点10余处，汽车站，第一人民医院等单位，公厕5处，建筑工地4处。农贸市场方面查看了龙山街农贸市场、东区农贸市场、珠江路马路市场等。单位和居民区卫生方面查看了义马新村、煤田地质三队社区、水泥厂家属院、鑫苑小区、怡苑小区、义马市第一初级中学、义马市市政设施管理处等。窗口单位方面查看了汽车站、火车站、市第一人民医院。餐饮业和公共场所方面查看了开封饺子馆、吃上瘾土豆粉、八里香卤肉店、风味小吃、川味饭店、天天粥屋、一碗香米皮店、创业餐馆、重庆巴奴火锅、鸿庆源食府、鸿庆网吧、胖子网吧、寻梦缘网吧、完美发艺、东尼美发部落、家庭宾馆、龙北旅社等场所、珠江路夜市。城中村及城乡结合部方面查看了东沟村、裴村、河口村等城中村及城乡结合部。病媒生物防制方面查看了市区主次干道，单位、市场等。通过暗访调研，省专家组对我市巩固卫生城市所做的工作给予肯定的同时也指出了不足，为确保我市卫生城市创建工作再上新台阶，针对暗访中存在问题，现制定以下整改方案。
一、总体目标
以科学发展观为指导，以巩固“省卫”创建成果为目标，坚持治标与治本相结合、综合整治与科学管理相结合、硬件与软件建设相结合，以省爱卫办暗访问题为整治重点，严格对照《省级卫生城市标准》，抓好市容环境整治，加大基础设施投入，强化城市管理，搞好整改巩固，建立长效管理机制，努力提升经营和管理城市水平，强化市民文明卫生意识，确保我市省级卫生城市复核工作顺利通过。
二、整治时间
xx年x月x日至xx年x月x日
三、存在问题、责任单位及整改标准
(一)市容环境卫生
存在问题：
1、市容管理力度不够，较多地段扬尘污染十分严重，人民路扬尘污染现象突出;银杏路行政服务中心东侧等建筑、拆迁工地围挡不齐，进出口处未设置车辆冲洗设置，车辆带泥上路污染道路;未按道路分级作业要求进行冲洗和洒水降尘;占道经营现象较多。
2、部分市政环卫设施破损，较多垃圾收集设施破损严重、配置不齐，大部分垃圾池无盖、未密闭，垃圾收集桶破旧、果皮箱破损且数量少，城区主干道存在部分敞口式垃圾池，垃圾暴露存放，部分垃圾房污水横溢;个别公厕采用通槽式，且冲水实施损坏，多数公厕无防蚊蝇措施，尿垢严重，存在积便现象，千秋路生态公园门前公厕不堪入目。
3、部分区域环境卫生管理有漏洞。城区生活垃圾未能全面做到密闭存放、日产日清，较多地段有明显暴露垃圾，形成蚊蝇孳生地。“四城联创指挥部”西侧路旁有多处大堆成片积存垃圾;行政服务中心东侧生活垃圾建筑垃圾混堆;人民路东段积存垃圾多，暴露式垃圾池多。
责任单位：城建局
整改标准：
(1)加大管理力度，及时清扫路面，按道路分级作业要求进行冲洗和洒水降尘，做到主干街道12小时清扫保洁到位，无卫生死角，路面无垃圾杂物，建立长效清扫保洁机制;建筑、拆迁工地增加围挡，进出口处设置车辆冲洗设置，车辆不能带泥上路污染道路。
(2)按照省卫标准修复和添置垃圾箱、果皮箱，垃圾箱、垃圾池要封闭，垃圾日产日清，清运率达100%，环卫设施设配完好率≥98%，做到定期清扫保洁、消杀、周围整洁无蝇蛆;生活垃圾、建筑垃圾要分开收集，垃圾收集、运输密闭化，不污染道路;公厕有专人管理，清洁卫生，水冲式公厕普及率≥70%，冲水设施完好，有防蚊蝇措施，无尿垢、积便现象，特别是千秋路生态公园门前公厕更要加强管理。
(3)划行规市，无占道经营现象。
4、汽车站(有名无站，院内已挪为它用)长途客车不进站，站外(公路边)上下车。
责任单位：市交通局
整改标准：汽车站有明显标志、有宽阔的停车场所、公路边禁止上下车。
5、义煤供电分公司周边等路段问题较多。
责任单位：朝阳路办事处
整改标准：硬化补修部分路段。保持路面硬化、平整，设施完好，道牙无缺损，下水道无堵塞。
6、火车站进出口道路有明显积泥、积水，两旁绿化带多为裸露黄土、黑土，绿化覆盖不及时。
责任单位：新义街办事处
整改标准：火车站进出口道路无积泥、积水，两旁绿化带无裸露黄土、黑土，绿化覆盖及时。
(二)居民区和单位卫生
存在问题：部分居民区水泥路面破损，垃圾桶数量不足，多处有散在暴露垃圾，存在乱堆乱放现象，异味明显，蚊蝇孳生，卫生状况较差，如水泥厂家属院、朝阳路社区、市政设施管理处院内、义马新农村建设指挥部院内。
责任单位：千秋路办事处、新义街办事处、常村落办事处、泰山路办事处、朝阳路办事处
(1)落实管理人员，明确管理职责，建立长效机制。
(2)及时修复和添置垃圾箱、果皮箱，数量足够，布局合理，垃圾容器封闭，垃圾日产日清，无明显垃圾堆，清运率达100%，环卫设施设配完好率≥98%，做到定期清扫保洁、消杀、周围整洁无蝇蛆。
(3)路面硬化、平整，设施完好，道牙无缺损。
(三)农贸市场
存在问题：
1、贩卖区物品堆放杂乱，地面积水、积泥、台面积垢、垃圾乱扔及随意堆放现象较多。
2、活禽和水产贩卖区随意设置，管理较差，宰杀区、加工区及顾客停留区未有效分区，污物乱堆、污水横流，禽粪便、内脏清扫不及时，脏乱差现象严重。
3、市场配套设施不足管理不力。厕所设施毁损严重，尿垢厚重，有多处旱厕存在。
4、市场内外秩序较乱。部分市场占道经营现象严重，且无垃圾收集设施，菜渣、果皮、包装纸等垃圾乱扔乱堆现象普遍。
责任单位：工商局
整改标准：
(1)市场内摊位布局合理，符合卫生、环保等规定，无乱搭乱建、乱堆乱放;有专用车位，无乱停乱放现象。
(2)市场卫生整洁，建立保洁制度及奖惩考核措施，配备保洁人员，配置环卫设施及保洁用品，各摊点自备统一垃圾筒。
(3)市场管理有序，摊位摆放整齐，无占道经营;对马路市场采取堵疏结合的办法予以规范，划行归市，入场经营。
(4)市场内及周边道路硬化平整，给、排水设施完善。
(5)病媒生物防制制度健全，密度达标，设施完善。
(6)加快公厕新建、改建力度，设施完好，有防蚊蝇措施，无尿垢、积便现象。
(四)食品安全和公共场所卫生
存在问题：
1、小餐饮店部分经营者不能出示有效健康证件;部分加工、出售直接入口食品人员未按规定穿戴工作衣帽。
2、存在占到经营现象，店面管理杂乱、卫生条件差，清洗和消毒设施缺乏，店内餐厨垃圾及其它生活垃圾桶未加盖。
3、流动食品摊贩管理不到位。街头食品摊点露天加工、销售直接入口食品，防蝇防尘设施及相应给排水设施缺乏，从业人员卫生较差，夜市烧烤油烟污染较大。
责任单位：食品药品监督管理局
整改标准：
(1)营业执照、卫生许可证、健康证等证照齐全，在使用期限内。
(2)从业人员掌握相关卫生知识，工作衣帽穿戴干净，个人卫生良好。
(3)有健全的卫生管理制度，店内布局合理，操作间符合标准卫生设施齐全;有相应的防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或设施。
(4)销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的售货工具。
(5)对流动食品摊点实行统一管理，划定区域，限制时段。商户必须守法经营、持证销售;食品加工器具符合卫生要求，定期消毒，防蝇、防尘设施完善。
(6)夜市烧烤要选地方宽敞、通风良好地点。
(五)健康教育
存在问题：
1、主干道、中心城区及汽车站、火车站等窗口单位健康教育开展情况不到位。
责任单位：交通局、城建局
整改标准：合理设置健康教育专栏，及时更换宣传内容，提高广大市民健康水平。
2、社区健康教育专栏设置时间较久、破损，部分被改用为广告张贴栏。
责任单位：各办事处
整改标准：及时维修更换健康教育专栏，开展形式多样的卫生知识宣传和健康教育，居民健康基本知识知晓率≥75%，基本技能掌握率≥65%，严禁将健康教育专栏改用为广告张贴栏。
3、部分医院、社区卫生服务中心(站)健康宣传主要以自身科室工作业务为主。
责任单位：卫生局
整改标准：有针对性地向病人及家属开展健康教育活动，住院病人及其陪护亲属相关卫生知识知晓率≥75%。
(六)病媒生物防制存在问题：孳生地治理效果较差。农贸市场、部分小餐饮店和居民社区垃圾清理不及时，形成孳生地，蝇密度超标。缺乏必要地四害防治设施。无毒饵盒(洞)，多数农贸市场、小餐饮店、垃圾站无防蝇防蚊等设施。
责任单位：卫生局、各办事处、各相关单位。
整改标准：四害得到有效控制，两项达到全国爱卫会规定的标准，另两项不得超过国家标准的三倍。
四、工作要求
一、高度重视。各职能部门、牵头单位、责任单位要制定详细可行的整改方案，根据整改内容及责任划分、时间安排，统筹合理安排好本单位人员，落实整改措施，确保整改达标。
二、落实责任。创卫整改工作实行“一把手”负责制。各部门、各单位对所包责任区段进行巡查，发现问题及时解决，要积极与城建、工商、卫生等职能部门配合，确保所包责任区段在12月底前达到省卫标准，并保持落实长效机制。
三、突出重点。各单位要加大财力、物力、人力投入，加强环卫工作、基础设施建设和集贸市场的整治力度。整治过程中坚持堵疏结合，根据区域特点，确需设置摊点的，要统一规划，定时定点，切实加强卫生管理，做到摊走场地清。