应急管理工作实施方案范文第1篇
为认真贯彻落实中央、省、市、区政府关于加强反恐怖斗争的重要指示，全面提高我区教育系统的反恐意识，增强学校师生应对暴恐袭击技能和自救互救能力，根据省、市反恐怖袭击电视电话会精神和《成都市教育局关于开展“<反恐怖主义法>宣传周”活动的通知》(成教安〔2016〕52号)文件精神，我园为进一步加强幼儿园安全工作，打造平安校园，确保师生安全，切实做好幼儿园反恐怖防范工作，结合本园实际，拟在近期开展反恐应急演练，使全园师生掌握应急避险的正确方法，熟悉险后我园紧急疏散的程序和线路，确保在遭受恐怖袭击灾难来临时，我园应急工作能快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护全园师生的生命安全，特别是减少不必要的非险伤害。同时通过演练活动培养孩子听从指挥，提高他们在突发公共事件下的应急反应能力。
二、演练安排
1.内容：反恐应急演练 2.对象：全体师生。 3.时间：2016年 12 月21日
三、演练准备
1.演练前开展反恐知识宣传，请幼儿园法制辅导员来园进行培训，让幼儿熟悉反恐应急的正确方法。
2.与各班级老师分析我园反恐应急的环境条件，阐述反恐应急演练的重要意义，让每位教职工熟悉演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及各个班级反恐躲避方法。同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的反恐应急演练，以免发生误解。
3.演练前对班级门窗，桌椅等物品及暂时藏身之处进行实地仔细检查，确保明白躲避原则。
四、演练要求
1.教育幼儿不要惊慌，听从指挥，服从安排。 2.保持安静，动作敏捷。
3.班级老师照顾好幼儿，将门窗紧闭，解除警报后方能开门。
五、演练准备：
①食堂人员化妆成为“匪徒”;
②幼儿园男员工及保安要立刻参与到制服歹徒的过程中; ③班级老师采取正确的方法保护幼儿避险。
六、人员安排： 1.全面指挥：向燕 2.演练组织：陈芳、刘素艳
3.班级组织：各班两位老师负责保护组织本班幼儿躲避 4.后勤保卫：行政后勤人员配合教师组织幼儿躲避 5.报警：(1)门卫负责向园领导报告
(2)保健医负责通知食堂人员应急到事发地点保护幼儿
6. 刘老师负责照相，材料收集; 7.陈老师负责音响使用。
七、演练注意事项：
1.演练时，老师要稳定幼儿情绪，全面照顾幼儿，避免任何意外伤害事故的发生。
2.演练时间将为随机，故教职工要听信号进入应急程序
3.全园演练前5分钟，演练指挥小组所有成员、各教职工必须各就各位。 4.演练期间，任何教职工不得离岗离园。
八、演习进行
1.广播通知：“各位老师、小朋友请注意„„，幼儿园有歹徒闯入，请老师们组织好小朋友，尽快躲避。”
2.从听到信号后，在室内活动的班级，教师迅速关闭班级门窗，引导幼儿安静有序躲避;户外活动的班级，老师需迅速组织幼儿撤回班级躲避。
3.解除警报后，教师带领幼儿按预定的安全路线，迅速、有序地撤离到操场安全地带。
4. 园领导小结反恐演练情况，强调演练的目的及意义，同时注意安抚幼儿，消除幼儿紧张情绪。
5. 演练材料收集整理及活动总结。
应急管理工作实施方案范文第2篇
为维护项目部良好的生产和生活秩序，营造安定和谐的施工生产环境，促进企业和谐稳定发展，现制定维稳工作应急预案。
一 、成立维稳管理小组
组长：陈江华
组员：顾鹏飞、张
虎、孟文庆、顾佳伟、张琳琳、
一把手作为维稳管理工作的第一责任人，对项目部的维稳工作负总责;各组员是直接责任人，对本职工作范围内的维稳工作负主要责任。维稳管理工作小组要有对项目部稳定风险的超前预判能力、洞悉事态发展能力、把控大局能力和果断处置能力，做到及时发现、及时处置，把各种不稳定因素解决在项目部，消除在起始阶段，控制在企业内部，绝不能使其扩大蔓延，给企业造成重大损失和负面影响。
二、维稳工作日常管理 (1)维稳管理小组要加强分包方计量支付的管理工作，严格履行合同条款，按照规定办事，严禁超付工程款、劳务费。加强对门卫对维稳安全培训和监督。门卫负责往来车辆及人员信息详细登记。(2)落实、监督劳务工工资支付，做到工资支付到本人，不遗漏、不拖欠，避免引发劳务纠纷。 维稳管理小组要高度重视“元旦”、“春节”、“五一”“七一”、“八一”、“中秋”、“十一”等重要节假日，各类庆典活动等重大活动期间的安全保卫，扎实做好稳定工作，维护好企业良好形象。 (3)维稳管理小组要开展好矛盾纠纷尤其是群体性矛盾纠纷的排查化解工作，努力把矛盾化解在项目部、解决在企业内部。在重要节假日及重大活动一个月前，要开展矛盾纠纷尤其是群体性矛盾纠纷大排查工作，要突出重点、明确措施、落实责任，确保排查工作扎实有效。对危险性较大的分项工程进行全面细致的检查，保证措施到位、人员到位、责任落实到位、隐患排查整改到位。要加强防火、防盗的宣传，落实防护力量和措施。要高度重视卫生安全工作，注意公共场所的卫生，严防疫情发生。(4))对可能引发群体性事件的问题和越级上访的问题，要制定专门工作方案，切实做好工作，确保不出问题，及时上报公司维稳领导小组办公室备案。要及时上报项目部涉及稳定工作的信息，重要情况随时上报，及时研究制定解决问题的对策。 (5)加强对重点群体、重点人员的教育疏导和稳控管理，充分做好越级上访人员的劝返工作，特别要防止个别对社会不满人员滋事生非。一旦发生越级上访事件，维稳管理小组组长要在第一时间到现场解决问题，确保将上访人员及时劝返接回。对个别人以上访为名，聚众滋事，故意扰乱社会秩序的人员，项目部要主动配合地方有关部门依法果断处置，有效控制事态。
三、应急预案管理 (1)施工现场秩序维护应急预案施工现场事故及其他突发事件发生后，需尽快恢复项目部的办公、生产和生活秩序，维护企业的社会形象和内部稳定。维稳管理小组要坚持以人为本的理念，坚持“安全第
应急管理工作实施方案范文第3篇
冬季取暖工作应急预案
为做好我校冬季取暖工作，根据上级的会议精神和文件要求，结合我校实际情况，制订本校冬季取暖应急预案。
一、成立领导小组 组 长：谷久明
副组长：郝宗建 李凤艳 成 员：各班主任
二、突发事件应急处置
(一)认真做好取暖准备工作
在供暖季前要对供暖设备进行全面的检查、维修和保养，确保设备能正常运行。供热过程中，对设备不间断进行维护，使其始终处于正常状态。学校与电、锅炉供应单位建立密切的联系、沟通与协调机制，形成良好的互动关系，发现问题能够及时、有效解决。但必须做好极端天气和突发事件防范、应急准备，确保师生安全、正常取暖。
(二)认真做好突发事件应急响应
目前，我校取暖方式已由燃煤锅炉取暖转变为电能源取暖。在实际供热过程中可能会出现以下情况而影响正常取暖： 1.电压不足或限电;
2.水量少或停水; 3.大风、暴雪等极端天气。
遇到上述情况，要立即启动应急预案，采取应急响应措施。要提前做好应急取暖设备、物资准备工作。应急取暖设备必须确保安全，并符合环保要求。
(三)应急响应措施
1.在室温达不到国家规定标准时，要迅速检查本单位的电路、管网和设备，同时同电源供应单位联系，检查输气管网、输电线路，查明原因排除故障。如故障不能在3小时内排除，立即启用应急措施，并及时向上级教育行政部门报告。
2.如出现水量少或停水情况，要迅速关闭供热设备，并对本单位的用水设施进行检查，同时同供水单位联系，查明原因排除故障。如故障不能在3小时内排除，立即启用应急取暖设备，并及时向上级教育行政部门报告。
3.遇到大风、暴雪等极端恶劣天气，要根据当地政府和教育部门统一部署，启动相应级别的应急预案，采取停止户外活动、停课等应急响应措施。
(四)、确保通信畅通。在意外发生时，各组要确保通信联络，及时联系，把有关情况及时的报告总指挥。杜绝意外发生，保证师生的生命安全。
应急管理工作实施方案范文第4篇
按照中央和自治区党委、地委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，进一步加强作风建设，着力解决“四风”问题，为加快地区经济社会发展提供优良的作风保证。结合财政工作实际，现就在党的群众路线教育实践活动中开展专项整治工作制定如下方案。
一、整治工作目标
按照中央、自治区党委部署和地委要求，集中解决好政治不够坚强和“四风”问题，采取切实管用有效措施，坚持“四个着眼”：着眼为民、利民、便民，坚决遏制“衙门”作风，切实解决群众反映强烈的“四风”突出问题;着眼树立正确的政绩观、权力观，坚决遏制侵害群众利益行为，切实解决吃拿卡要、与民争利问题;着眼坚持以严的纪律狠刹歪风邪气，及时依纪依法查处滥用职权、徇私舞弊、失职渎职行为，对违纪违规行为严肃问责;着眼始终突出为民务实清廉主题，加强教育引导，集中整改问题，强化制度建设，推动作风转变。
二、整治内容
对照中央、自治区党委和地委党的群众路线教育实践活动领导小组关于开展专项整治要求，结合财政实际，主要开展以下整治工作：
一、违反政治纪律问题。坚决查处对中央和自治区党委的决策部署评头论足、阳奉阴违，编造、传播政治谣言，散布负面言论行为。严肃查处有令不行、有禁不止，贯彻落实决策部署合意的就执行、不合意的不执行，上有政策、下有对策，甚至弄虚作假、欺上瞒下等行为。坚决纠正在民族宗教等敏感问题面前摇摆不定，对民族分裂主义和宗教极端主义言行不批驳、不亮剑、不报告等行为。坚决查处关键时刻不坚守岗位、不履职尽责，面对突发事件行动迟缓、手足无措，甚至临阵退缩，不敢同违法犯罪行为作坚决斗争等行为。坚决打击挑拨民族关系、制造事端或者参加民族分裂活动和利用宗教进行违法犯罪活动。
责任领导：
责任科室：监督检查科、组织人事科 整改时限：2014年底
二、惠民政策资金落实问题。重点检查各类财政补贴政策配套政策是否完善，资金确定是否公开、公平、公正，补贴资金是否及时足额到位，资金管理是否规范，运作过程是否公开透明，坚决纠正不按规定程序和期限拨付补贴资金，以及违反账目管理规定的行为。
责任领导：
责任科室：监督检查科 整改时限：2014年底
三、违规设立“小金库”问题。重点整治纳入地区本级预算管理的各级党政机关和事业单位、人民团体2013年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及2012年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产，主要包括：1.违规收费、罚款及摊派设立“小金库”;2.用资产处置、出租收入设立“小金库”;3.以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;4.经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”;5.虚列支出转出资金设立“小金库”;6.以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;7.上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”;8.将各项收入全部或部分截留在法定账目外，在帐外核算、使用;9.将财政资金或者其他公款以定期存单的形式设立“小金库”;10.篡改会计科目，将资金转出法定账目“小金库”;11.将代收的财政收入私自截留“小金库”;12.单位和单位、单位和个人相互勾结，套取现金“小金库”。
责任领导：
责任科室：监督检查科 整改时限：2014年9月
四、“三公”经费开支过大问题。配合地委办公室，重点整治地区本级预算管理的各级党政机关和事业单位、人民团体
超预算或无预算安排支出，报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关费用的行为;违反公务接待审批制度，超标准公务接待，接待无公函的公务活动，以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，私客公待，以招商引资等名义变相安排公务接待的行为;安排照顾性、无实质内容的一般性出访，安排考察性出访，由企事业单位出资或补助，摊派、转嫁出国(境)费用的行为。
责任领导：
责任科室：预算科及相关业务科室 整改时限：2014年9月
五、超标准配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所问题。配合机关事务管理局，坚决查处超编超标配车、违规换车借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用等行为，严禁领导干部亲属和身边工作人员使用领导干部的公务用车。全面清理纠正领导干部超面积占有、使用办公用房，多处占用、豪华装饰办公用房，退休或调离时未及时腾退办公用房。严肃查处领导干部违规多占住房。全面停止新建党政机关楼堂馆所，不得以任何形式和理由新建、扩建、迁建和购置。
责任领导：
责任科室：采购办及相关业务科室 整改时限：2014年9月
六、奢华浪费建设问题。配合地区发改委重点对盲目攀比，
贪大求洋，贷款、举债修建富丽堂皇的办公楼;超规模、超标准、超投资概算，大拆大建，修建会议中心、景观大道、奢华地标;打着改善民生的旗号，挪用扶贫款、救灾款等专项资金修大广场、挖大湖、建大喷泉等奢华浪费建设进行清理整治。
责任领导：
责任科室：各业务科室 整改时限：2014年底
七、“门难进、脸难看、事难办”突出问题。坚决查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租，收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事等行为。坚决整治冷漠病，切实纠正脱离群众、官气十足，对群众反映的合理诉求“一哄二吼三推四拖”，对待办事群众态度生硬、蛮横、推诿扯皮等行为。坚决整治懒散病，开展“庸懒散拖”专项效能监察，坚决纠正精神不振、不在状态、得过且过现象，严肃查处无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为，强化效能问责。
责任领导：
责任科室：局绩效办 整改时限：2014年底
八、培训中心的腐败浪费问题。配合地区纪检委对党政机关、国有企业以培训中心名义健在名胜景区的接待场所、没有培训业务的接待场所一律予以清理整顿，不得以培训名义变相
搞豪华接待、公款消费。
责任领导：
责任科室：各业务科室 整改时限：2014年底
九、文山会海、检查评比泛滥问题。配合地办、行办坚决取消一切没有实质内容、不解决实际问题的会议、活动和文件简报;规范评比达标表彰活动。从严控制会议数量、会期和参加人员规模，严禁以培训名义召开会议;简化会议程序，减少出席会议领导人数;严格会议经费管理，严禁套取会议资金。从严控制各类文件简报和内部刊物，防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件。从严清理和规范评比达标表彰活动，能归并整合的归并整合，该取消的坚决取消，可有可无的一律停止。
责任领导： 责任科室：办公室 整改时限：2014年底
十、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁节日期间用公款送节礼，严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝行为。坚决制止豪华
铺张举办各类活动的现象，坚决纠正用公款参与高消费等行为。
责任领导：
责任科室：局绩效办 整改时限：2014年底
三、整治工作要求
(一)严明纪律。要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。要本着认真负责的态度，落实责任，强化措施，防止敷衍塞责、弄虚作假。对落实专项整治工作不力，造成严重影响的，要严肃追究责任。
(二)常抓不懈。要牢牢扭住专项整治任务，对已经开展整治的要巩固整改成果、防止反弹，尚未完成的要加大推进力度。
应急管理工作实施方案范文第5篇
目 录
第一章
概
述 ............................................................................................................................... 2
一、演练指导思想和目的 ....................................................................................................... 2
二、组织机构 ........................................................................................................................... 3
三、演练时间、地点和参加单位 ........................................................................................... 4 第二章
事故想定 ......................................................................................................................... 6
一、事故想定 ........................................................................................................................... 6
二、事故等级 ........................................................................................................................... 7
三、事故场景 ........................................................................................................................... 7 第三章
应急演练现场标识 ........................................................................................................... 7
一、事故现场 ........................................................................................................................... 7
二、现场观摩台 ....................................................................................................................... 7
三、应急物资装备供应站 ....................................................................................................... 8
四、参演人员聚集点 ............................................................................................................... 8 第四章 演练场景 ............................................................................................................................. 8
一、延安石油化工厂演练现场场景 ....................................................................................... 8
二、管输公司吴延输油末站演练场景 ................................................................................. 13
三、延安炼油厂成品车间汽车装油台演练场景 ................................................................. 15 第五章 演练总结 ........................................................................................................................... 21 第六章 附 件 ................................................................................................................................. 22 附件1：交口区域2009年消防联动演练炼化公司响应方案 ............ 错误!未定义书签。 附件2：延安炼油厂汽车装油台事故应急演练方案 .......................... 错误!未定义书签。 附件3：延安石油化工厂聚丙装臵D-302丙烯泄漏演练方案 ........ 错误!未定义书签。 附件4：管输公司吴延输油末站消防演习方案 .................................. 错误!未定义书签。 附件5：交口河区域平面图 .................................................................. 错误!未定义书签。 1
延长石油集团交口区域2009年 事故应急消防联动演练方案
第一章
概
述
为切实做好集团公司交口区域的安全生产，检验特殊情况下消防联动应急能力，进一步完善事故应急预案，特制定本方案。
一、演练指导思想和目的
(一)指导思想：坚持以人为本的理念和“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，以保障人民群众生命财产安全为根本，以落实和完善应急预案为基础，以提高突发生产安全事故处臵能力为重点，最大程度地杜绝和降低事故造成的人员伤亡和财产损失。
(二)演练目的：检验交口区域应急抢险队伍处臵多点、多面火灾事故的能力，锻炼和提高应急救援队伍抢险救灾实战技能，全面提高安全生产应急管理水平。
(三)编制依据：本方案依据《国家安全生产事故灾难应急预案》、《陕西省安全生产事故灾难应急预案》、《陕西省 2
突发环境事件应急预案》、《陕西省消防总队处臵重特大火灾事故应急救援预案》、《延安市突发公共事件总体应急预案》、《延安市安全生产事故灾难应急预案》、《洛川县安全生产事故应急预案》、《黄陵县安全生产事故应急预案》、《陕西延长石油(集团)有限责任公司安全生产事故应急救援预案》、《延长石油(集团)有限责任公司炼化公司生产安全事故应急预案》、《延安炼油厂安全生产事故应急救援预案》、《延安石油化工厂安全生产事故应急救援预案》、《管输公司吴延末站安全生产事故应急救援预案》等进行编制。
二、组织机构
(一)成立应急联动演练指挥部： 总 指 挥：郭志勇 执行总指挥：马永乐
副 指 挥：段子明 柳荣彰 乌忠理 薛 锋 成
员：王继宏 张文清 王小斌 方维军
相关单位负责人
指挥部下设治安保卫组、抢险救援组、医疗救护组、环境监测组、后勤保障组。
(二)工作职责
(1)治安保卫组：由延安市公安局交口分局负责，确定戒严范围，具体负责现场交通管制，警戒保卫，疏散无关人员及装油车辆。
(2)抢险救援组：由延炼消防大队、延安炼油厂成品 3 车间、石化厂储运车间和管输公司吴延末站负责，具体负责事故现场救援和泄漏部位的堵漏、事故控制及应急措施的组织实施。
(3)医疗救护组：由延炼职工医院负责，具体负责受伤人员的救护工作。
(4)后勤保障组：由公司办公室、党群工作部等组成。具体负责观摩领导的食宿安排和车辆保障，同时还要作好演练的宣传报道等工作。
三、演练时间、地点和参加单位
(一)演练时间
演练活动开始于2009年9月11日。
(二)演练地点及概况
本次演练分三个地点相继进行，三个演练地点分别为：延安石油化工厂储运车间石脑油罐区、延安炼油厂成品车间惠家河汽车装油台、管输公司吴延末站储罐区。
三个演练点均为各自单位安全生产的要害部位，是安全管理的重中之重。延安石化厂储运车间罐区为重大危险源，其火灾危险类别为甲类，石脑油对人的中枢神经系统有麻醉作用，高浓度吸入会出现中毒性脑病，引起意识突然丧失、反射性呼吸停止等;严重中毒者会出现中毒性脑病、皮肤损害;发生泄漏后扩散速度快，易形成大面积火灾、爆炸事故。延安炼油厂成品车间汽车装油台，是延炼所产成品油外销窗口，承担着汽油、柴油的公路外运任务，年装油量达200万 4 吨以上，是延长石油的销售中枢。管输公司吴延末站总库容达30万立方，介质均为轻质原油，由于地理位臵特殊，对防火防爆有着特别严格的要求。
(三)观摩演练的领导 集团公司副总经理卢礼栓
集团公司安全环保质监部部长郝爱武 集团公司保卫部部长雷建华 永坪炼油厂×××××× 榆林炼油厂×××××× 西安精细化工厂××××××
(四)参加演练主要领导 炼化公司总经理郭志勇 炼化公司副总经理罗万明 炼化公司副总经理马永乐
炼化公司安全环保质监部经理段子明 延安炼油厂厂长柳荣彰 延安石油化工厂厂长乌忠理 管输公司管道运输四处处长×××
(五)评估小组
演练评估组由集团公司有关部门领导及相关技术人员组成。
5
第二章
事故想定
一、事故想定
2009年9月11日9时**分，延安石化厂石脑油罐T-4101泄漏，在处理泄漏点过程中，由于金属撞击产生火花，引燃泄漏的石脑油，石化厂及时启动应急预案，在消防队协助下，通过喷淋降温、紧急堵漏等措施，有效防止了事故进一步扩大。
2009年9月11日9时**分，在延安石化厂发生泄漏事故后×分钟，延炼消防大队又接到管输公司吴延末站火警电话。该站一储罐进口阀门破裂，原油大量泄漏，操作工在处理泄漏点过程中，泄漏的轻质原油突然着火。正在延安石化厂执行救援任务的消防大队队长立即命令消防队副队长×××带领消防车灭火。与此同时，炼化公司有关领导及部门负责人也前往事故现场进行技术指导。在多方共同努力下大火被扑灭。
2009年9月11日9时**分，在延安石化厂泄漏事故处理接近尾声时，延安炼油厂成品车间汽车装油台17鹤位一辆正在装油的油罐车卸油阀门破裂，大量汽油泄漏，驾驶员慌乱中发动车辆引发着火。成品车间立即启动车间级事故应急预案，及时向消防大队报警，并组织人员疏导其他装油车辆，开启自动喷淋装臵、利用干粉灭火器灭火。消防队到达
# 6 现场成功将火扑灭。
二、事故等级
根据事故造成的损失和影响，三起事故均为一般事故。
三、事故场景
演练设臵事故报警、事故单位自救、消防队现场灭火救援等场景。
第三章
应急演练现场标识
一、事故现场
各个事故点，均设臵一面红旗(或警示牌)，现场指挥部、应急物资供应点等有明显标志，使观摩人员对事故具体位臵一目了然
二、现场观摩台
演练主现场为延炼汽车装油台，延安石化厂储运车间石脑油罐区和管输公司吴延末站为演练分现场。
演练主现场设臵观摩台，并进行简单布臵。背景设臵“延长石油集团交口区域2009年事故应急消防联动演练”横幅， 7
观摩台设臵有线麦克风两部，演练人员使用无线麦克风。安排两名熟悉整个应急演练程序的解说员对演练过程进行简单讲解，使观摩人员清楚演练程序。
三、应急物资装备供应站
应急物资装备供应站设在延安炼油厂成品车间北门内风向标处，并设臵“应急物资供应站”字样标识。
四、参演人员聚集点
参演人员集中在厂大门口、车间磅房室等位臵(具体要与实际情况接近)，在现场演练总指挥安排下，根据场景的先后顺序出场。
第四章 演练场景
一、延安石油化工厂演练现场场景
【场景一】内操室
内操发现石脑油罐(T-4101)处可燃气体报警仪报警，立即汇报班长。
内操：“班长，T-4101处可燃气体报警”。
班长：“密切注意情况变化，我安排人员进行检查”。 班长：“外操①，T-4101处可燃气体报警,你立即到41单 8 元罐区检查”。
【场景二】外操室
外操①拿对讲机，立即跑步前往41单元罐区进行检查，发现T-4101入口阀法兰处泄漏，迅速将情况汇报班长。
外操①：“班长，T-4101入口阀法兰处泄漏(注：罐底为双阀，管壁阀门外侧法兰泄漏)，泄漏量较大，油气味很浓，人员已无法靠近，随时有着火的危险”。
班长：“立即通知消防队现场监护，同时做好救援准备，我马上到现场”。
外操：“明白”。 【场景三】罐区
外操①在做应急准备过程中，由于使用了非防爆扳手，在操作过程中产生火花，导致泄漏点着火，班长立即向值班干部汇报。
班长：“我是×××，T-4101入口阀法兰处泄漏着火，请指示”。
车间值班干部：“立即启动车间突发事故应急预案，组织现场救援，并向生产调度汇报，我马上到达现场”。 【场景四】外操室
班长根据值班干部的安排，再次向消防队报火警，同时向生产调度汇报情况，并安排内操工注意监控41单元其它油罐，立即对T-4101油罐喷淋降温。
班长：“消防队，我是石化厂储运车间×××，我厂41单元汽油罐T-4101入口阀法兰处泄漏着火，请求消防车现场救援”。
班长：“生产调度，我是储运车间运行×班班长×××，41单元汽油罐T-4101入口阀法兰处泄漏着火”。 班长：“内操，注意监控41单元其它油罐，立即启动 9
T-4101油罐的喷淋系统。
消防队、生产调度及内操工根据应急预案和领导安排分头工作。
【场景五】调度中心
生产调度及时通知有关厂领导及相关部门负责人到事发现场协助处理，并向炼化公司调度中心汇报。
生产调度：“王厂长，我是调度，41单元发生火灾，请马上到现场指挥救援”。
王厂长：“我马上到，请立即向乌厂长汇报”。 生产调度：“明白”。
随后，生产调度向乌厂长汇报情况，并通知有关科室负责人到现场。
生产调度：“炼化公司，我是延安石化厂生产调度×××，我厂41单元石脑油罐T-4101入口阀法兰处泄漏着火，厂里正在按应急预案进行处理”。
炼化公司调度中心：“调动一切力量控制事态扩大，我向公司有关领导汇报”。
厂调度：“明白”。 【场景六】外操室
班长指挥有关人员进行紧急处理。
班长：“外操①，立即在
41、42单元路口设立警戒线，拉警戒带阻止一切非工作人员和车辆进入罐区，引导消防车到达事故现场”。
班长：“外操②③④，立即穿防护服、戴好空呼，待消防车灭火后，进入罐区强行关闭T-4101罐壁阀门”。
班长：“外操⑤，带好对讲机对现场救援工作进行监护， 10 发现异常情况及时汇报”。
“外操⑥，立即检查罐区外雨水井阀门是否关严，防止石脑油从雨水渠进入罐区外雨水系统。注意安全，都明白了没有?”
所有外操：“明白”。 班长：“马上行动”。 【场景七】事故现场
储运车间、各职能科室负责人及相关厂领导先后到达事发现场，商议处理方法，指导抢险救援工作。
王厂长：
1、安全环保监察科组织车间安全员落实事故现场防范措施，对41单元罐区周围进行监管;
2、保卫科进行现场保卫警戒，阻止一切非抢险人员进入;
3、生产科组织好全厂其他装臵的生产工作。 【场景八】事故现场
消防车在操作人员的引导下赶到事发现场后，立即组织消防车辆接通水源，分别对罐体、周围设施及泄漏部位喷淋降温灭火。
【场景九】事故现场
炼化公司马永乐副总经理及段子明、焦平、许缄涛、郭浪等部门负责人一行抵达现场，在听取了石化厂有关领导情况汇报后，马总对抢险工作提出要求：“同意石化厂的处臵方案，但一定要注意人身安全”。
【场景十】事故现场
经过消防队奋力扑救，大火熄灭，操作工在消防车的掩护下，进入罐区关闭T-4101罐壁阀，泄漏停止。
11 操作工：“窦主任，泄漏点处理完毕”。
现场指挥(窦主任)：“继续严密监视现场情况”。 现场指挥(窦主任)：“总指挥，现场事故已处理完毕”。 【场景十一】事故现场
乌厂长根据现场情况，对后续工作进行安排。 乌厂长：
1、机动科、技术科指导车间仔细检查泄漏部位，作好现场防范措施，防止发生次生事故;
2、保卫科解除现场警戒;
3、储运车间组织人员立即对事发现场进行清理;
4、生产科组织相关单位人员，作好储运罐区向重整装臵的原料油供应工作;
5、要求储运车间吸取事故教训，引以为戒，举一反三，加强罐区管理，杜绝类似事故再次发生;
6、安全环保监察科牵头，生产调度科、技术科、机动科、党群工作科、纪律监察科参加，对这次事故进行调查处理。
【场景十二】事故现场
马总对事故的调查处理做出指示。
马总：“延安石化厂认真吸取本起事故教训，举一反三，进行一次彻底检查，杜绝类似事故再次发生;同时对这次应急过程暴露出来的问题进行总结，及时修订应急预案，为以后的事故应急积累经验;最后要求石化厂对本起事故进行认真调查处理，并将结果报炼化公司安委会办公室”。
马总接电话(安排人到时候打电话)后，现场讲话。 马总：“延炼汽车装油台也发生泄漏，这里留两辆消防车现场监护，其余消防车马上前往延炼汽车装油台增援”。
12 参加完石化厂应急救援的公司领导及消防官兵，又火速赶往延炼汽车装油台参加救援。
二、管输公司吴延输油末站演练场景
【场景一】罐区
当班操作工曹晶在现场进行检查时发现6#罐阀门漏油，迅速汇报班长。
曹晶：“张班长(张延锋)，我是曹晶，6#罐阀门漏油，请速来现场”;
一分钟后，班长张延锋来到现场察看情况，并对曹晶安排工作。
张延锋：“将情况报告方站长和站控室”。 曹晶：“明白”。
曹晶将情况汇报给方维军站长。 【场景二】罐区
方站长接到情况报告后，立即赶到事故现场，在察看了现场情况后，安排人员进行紧急处理。
方站长：
1、站控室立即通知所有义务消防队员赶到事故地点集合;
2、电器岗位车茂林，马上切断6#罐区搅拌器和电动阀的电源;
3、安全员井山虎，用可燃气体检测仪测量事故现场周围可燃气体浓度;
4、张延锋、曹晶关6#罐进油阀，刘治军、王琦开5#罐 13 进油阀门，切换流程。
相关人员根据站长安排分头行动，张延锋、曹晶、刘治军、王琦等人迅速进入罐区切换流程，并拉四具35KG灭火器至现场周围。
防火墙外×××检查水封井阀门是否关闭，防止原油外泄，造成污染。
【场景三】泄漏阀门抢修
方站长组织人力抢修泄漏的阀门，抢修过程中，泄漏部位突然着火。
方站长：“张延锋，你们赶快离开现场，用灭火器灭火。站控立即向延炼消防大队报火警”;
着火后，温度升高，泄漏的原油迅速气化，6罐附近的可燃气体报警仪开始报警，火势进一步扩大。
站控：“方站长，6罐附近的可燃气体报警仪开始报警，怎么办?”;
方站长：“消防岗改通
6、5喷淋流程，樊静、段雯雯立即启动2消防水泵，对
6、5罐喷淋降温。罐区内人员迅速撤出罐区，启动消防水炮灭火”。
【场景四】站控室
站控根据方站长要求，迅速拨通0911-3811119火警电话报警，并联系延炼职工医院(电话：0911-3811120)派救护车赶往吴延输油末站准备救援。同时将情况汇报管输公司四处调度中心，请求援助。
【场景五】罐区防火堤外
义务消防队员王琳庆开启6罐喷淋电动阀，李静怡打开5罐喷淋阀门，对罐体进行喷淋降温。
14
##灭火组张延锋、曹晶、王彦兵迅速赶到防火墙外，操作×号消防水炮灭火，刘治军、张鑫、景万林操作×号消防水炮。
【场景六】3罐区
一名操作工在3罐区西侧被困，请求救援。
方站长：救护组注意，一名作业人员在3罐区被困速派人救护。
救护组组长王佳，带领李文远、彭全龙背空气呼吸器救被困人员。
【场景七】罐区外
延炼消防大队救援车辆赶到事故现场，副队长×××听取方站长情况介绍后，指挥消防队员投入灭火战斗。
【场景八】罐区外
经过延炼消防队和吴延输油末站义务消防队员奋力扑救，火势被扑灭，经检查没有余火，扑救工作顺利结束。
现场指挥发布指令：请各小组清点人数，检查设备受损情况。
三、延安炼油厂成品车间汽车装油台演练场景
【场景一】巡检操作工在巡回检查中发现了泄漏点 成品车间1名巡检操作工身着工衣，头戴安全帽，携带防爆对讲机、手持防爆板手和巡检牌在装车台进行巡回检查。
解说员：现在我们看到的是成品车间汽车装油台巡检工进入装油台进行巡回检查。
15
###巡检工巡检到17装油台时发现正在装油的陕DXXX车后卸油口有汽油泄漏，巡检工迅速将情况汇报班长。
巡检工：“班长，班长，17鹤位装油车辆卸油口漏油，而且量较大”，咋办?”;
班长：“通知17鹤位停止装油，组织人员马上用沙土围挡泄漏汽油，注意安全”;
巡检工：“明白”;
巡检工现场用沙土对泄漏汽油进行围挡。 班长立即向车间主任汇报情况
班长：“尚主任，我是汽车油台×××，17鹤位装油车后阀门破裂，汽油大量泄漏”;
尚光荣：“立即停止所有车辆装油，疏散院内车辆，注意人员安全，并向生产调度汇报，我马上到现场”;
班长：“是”;
班长：“×××(操作工)，通知所有装油工马上升起装油鹤管，关闭装油二次阀门，停止所有车辆装油，疏散院内其他车辆，用沙土围挡泄漏汽油，注意安全”;
操作工：“明白”;
班长：“生产调度，我是成品车间汽车油台×××，汽装台17鹤位装油车后阀门破裂，汽油大量泄漏，速派消防车现场监护”;
生产调度：“观察漏点变化，我马上通知消防车来现场”; 消防队在接到通知后正在迅速赶往事发现场。 操作人员按照班长要求，升起鹤管，关闭装油二次阀门。 解说员：现在我们看到的是车间操作工接到班长命令后正在升起鹤管，并紧张有序地关闭各处阀门。消防车也及时 16
#####赶到，对泄漏现场进行监护。”
【场景二】泄漏现场
监护消防车到达现场，与此同时，车间领导、技术员也赶到现场，商量处理方法。
解说员：现在看到的是消防队监护车正在实施监护工作。
消防队员到达指定位臵后，迅速喷水雾，稀释油气。 尚光荣：“×××,立即穿戴好空呼，用××堵塞泄漏点”;
×××：“明白”。
解说员：现在我们看到的是成品车间装油工正在对泄漏部位进行塞堵。
两名身穿工作服，佩戴防毒面具的工作人员，用木塞封堵泄漏罐口，一分钟后，两人因泄漏较大，撤离现场，第一次堵漏失败。
堵漏人员：“尚主任,泄漏太大，堵塞不住”; 尚光荣：“明白”;
尚光荣：“×××，迅速组织人员对各雨水井进行封堵，以防汽油沿雨水井流入河道”;
×××：“明白”。
×××带领人员装运沙土，设立围堰，封堵下水井。 【场景三】泄漏车辆尾部
车间领导正在和技术人员商量进一步处理措施时，油罐车司机慌乱中发动引擎，引起火灾，泄漏车辆尾部着火。现场监护的两辆消防车迅速投入灭火战斗，并用对讲机向消防大队指挥中心汇报，请求支援。见此情景，主任尚光荣立即 17 向生产调度汇报情况。
尚光荣：“生产调度，我是成品车间尚光荣，泄漏点突然着火，请指示”。
调度：“请组织人员灭火，注意人员安全，防止烧伤中毒”。
解说员：厂生产调度中心接到成品车间事故汇报后，立即通知相关厂领导、科室负责人(安全、生产、技术、机动、保卫、职工医院)马上赶到现场;根据厂级预案要求，迅速向炼化公司生产调度中心汇报。
尚光荣：“赶快拉灭火器灭火”;
操作工将8公斤和35公斤干粉灭火器拉到泄漏现场上风位臵，迅速打开灭火器开关灭火。
因火势较大，救火人员难以近距离灭火，一名操作工受伤，现场气氛更加紧张。
尚光荣：“现场灭火人员后退3米，进行外围掩护，立即将受伤者转移到安全地带”。
当班班长：“明白。”
(动作：两名操作工将受伤职工用担架送至安全地带，等待救护车到来。)
尚主任：“×××，注意监控218单元油罐，对油罐喷淋降温”。
班长：“明白”。
解说员：现在我们看到的是成品车间操作人员开启喷淋系统对218单元油罐进行喷淋降温。
【场景四】厂大门口
有关领导正在乘坐生产应急车辆迅速赶往事故发生地。
18 解说员：延安炼油厂轿车队的生产应急车辆正在迅速集结，赶往现场。
【场景五】消防车、救护车鸣笛到达事故现场 解说员：延安炼油厂消防大队始建于1987年6月，经过十多年的发展，现有十五辆消防执勤车，148名指战员。大队下设办公室、防火股、战训股、后勤股以及四个消防中队和四个消防泡沫站。建队以来，消防大队全体官兵始终以“为企业安全保驾护航”为己任，严格管理，强化训练，圆满完成了防火、灭火和社会救援等各项工作任务，为延安炼油厂安全生产做出了突出贡献，特别是06年在陕西省危险化学品气体泄漏事故应急救援演练表现突出，受到了省、市领导的高度赞赏。
消防车呼啸而至，在距泄漏点一定距离处停车，消防队根据作战方案做好抢险准备，保卫科干警到现场进行警戒。职工医院对受伤人员进行现场救治。
【场景六】厂领导赶到事故现场
张文清、张浩文副厂长及柳荣彰厂长等领导先后来到现场，成立现场抢险指挥部。
解说员：首先到达现场的是延安炼油厂主管安全工作的张文清副厂长，接下来到达现场的是主管生产工作的张浩文副厂长，以及保卫科科长范建富。柳荣彰厂长也赶到事故现场，立即成立现场抢险指挥部，并担任总指挥，任命张文清副厂长为现场执行总指挥。
应急指挥部各小组负责人相继向现场指挥部集合，张文清副厂长下达抢险命令。
张文清：消防队立即进行现场灭火救援;职工医院赶快 19 抢救受伤人员;保卫科实施现场警戒，疏散无关人员，进行现场管制，严禁无关人员进入泄漏区域;安全科加强现场和河道的检查，以防泄漏汽油沿雨水系统流入河道;生产科、机动科、技术科指导车间做好救援工作。
解说员：消防队、安全环保监察科、机动科、保卫科等科室正在按照指挥部安排，迅速开展工作。
【场景七】炼化公司马总一行来到事故现场
马总一行抵达现场，在了解事故情况、与有关人员协商后下令：
1、由延炼公安分局负责对210国道进行交通管制，疏散事故现场周边群众。
2、消防队集中力量灭火，同时对附近储罐进行降温掩护，保护周边设施安全。
3、延炼组织人力，在河道设臵围油栏、吸油毡，防止造成污染。
4、由延炼负责，按既定方案对事故车辆进行处臵。 【场景八】消防队实施现场灭火作业。
解说员：在消防人员的努力下，泄漏部位明火已经被扑灭。
消防队：“报告执行总指挥，现场大火已经被扑灭。” 张文清：“好，停止喷水”。 【场景九】车间实施堵漏作业
堵漏时机已到，张文清副厂长下令开始堵漏。 张文清：“车间立即实施堵漏”。 尚光荣：明白。
现场有2名堵漏工身着防护服、手持堵漏工具走向泄漏 20 点，开始堵漏。
解说员：现场正在进行快速堵漏。作业人员将用特制的工具对泄漏点实施封堵。
堵漏人员汇报堵漏成功。
尚光荣：“报告张厂长，堵漏成功”。
张文清：“报告总指挥，现场明火已经扑灭，泄漏阀门堵漏成功”。
柳厂长：“仔细检查后，将泄漏车辆拖离现场”。 张文清：“明白”。
安全科：“张厂长，经检测现场雨水系统未发现泄漏汽油，也未对河水造成污染”。
张文清：“明白，报告总指挥，现场大火已经扑灭，堵漏成功，事故未造成环境污染，请指示”。
【场景十】总指挥对后续工作进行安排 柳厂长：
1、保卫科解除警戒;
2、对泄漏现场汽油进行清理;
3、生产科组织相关单位人员，对装油台进行检查，尽快恢复装车;
4、由安全环保监察科牵头对这次泄漏事故进行调查。
第五章 演练总结
演练结束后，所有参加演练和观摩的领导员工在主席台前集合，听取集团公司领导对演练的点评。
21
一、主持人：马永乐
二、议程：
1、首先请演练评估组组长××对本次消防联动演练进行评价。
2、集团公司卢礼栓副总经理讲话。
3、炼化公司郭志勇总经理讲话。
三、主持人宣布演练结束
第六章 附 件
应急管理工作实施方案范文第6篇
一、疫情报告与确认
任何单位和个人，发现生猪、野猪出现疑似非洲猪瘟症状或异常死亡等情况，应立即向所在地畜牧兽医主管部门、动物卫生监督机构或动物疫病预防控制机构报告，有关单位接到报告后应立即按规定通报信息，按照“可疑疫情—疑似疫情—确诊疫情”的程序认定疫情。
(一)可疑疫情
县级以上动物疫病预防控制机构接到信息后，应立即指派两名中级以上技术职称人员到场，开展现场诊断和流行病学调查，符合《非洲猪瘟诊断规范》(附件1)可疑病例标准的，应判定为可疑病例，并及时采样送检。
县级以上地方人民政府畜牧兽医主管部门应根据现场诊断结果和流行病学调查信息，认定可疑疫情。
(二)疑似疫情
可疑病例样品经县级以上动物疫病预防控制机构实验室或经认可的第三方实验室检出非洲猪瘟病毒核酸的，应判定为疑似病例。
县级以上地方人民政府畜牧兽医主管部门根据实验室检测结果和流行病学调查信息，认定疑似疫情。
(三)确诊疫情
疑似病例样品经省级动物疫病预防控制机构或省级人民政府畜牧兽医主管部门授权的地市级动物疫病预防控制机构实验室复检，检出非洲猪瘟病毒核酸的，应将疑似病例判定为确诊病例。
省级人民政府畜牧兽医主管部门根据确诊结果和流行病学调查信息，认定疫情;涉及两个以上关联省份的疫情，由农业农村部认定疫情。
相关单位在开展疫情报告、调查以及样品采集、送检、检测等工作时，应及时做好记录备查。确诊病例所在省份的动物疫病预防控制机构，应按疫情快报要求将有关信息逐级上报至中国动物疫病预防控制中心，并将样品和流行病学调查信息送中国动物卫生与流行病学中心。中国动物疫病预防控制中心按照程序向农业农村部报送疫情信息。
在生猪运输过程中发现的非洲猪瘟疫情，由疫情发现地负责报告、处置，计入生猪输出地。
农业农村部负责发布疫情信息，未经农业农村部授权，地方各级人民政府和各部门不得擅自发布疫情和排除疫情信息。
二、疫情响应
根据非洲猪瘟流行特点、危害程度和影响范围，将疫情应急响应分为四级。
(一)特别重大(I级)疫情响应
21天内多数省份发生疫情，且新发疫情持续增加、快速扩散，对生猪产业发展和经济社会运行构成严重威胁时，农业农村部根据疫情形势和风险评估结果，报请国务院启动I级疫情响应，启动国家应急指挥机构;或经国务院授权，由农业农村部启动I级疫情响应，并牵头启动多部门组成的应急指挥机构，各有关部门按照职责分工共同做好疫情防控工作。
启动I级疫情响应后，农业农村部负责向社会发布疫情预警。
县级以上地方人民政府应立即启动应急指挥机构，组织各部门依据职责分工共同做好疫情应对;实施防控工作每日报告制度，组织开展紧急流行病学调查和应急监测等工作;对发现的疫情及时采取应急处置措施。
(二)重大(Ⅱ级)疫情响应
21天内9个以上省份发生疫情，且疫情有进一步扩散趋势时，应启动Ⅱ级疫情响应。
疫情所在地县级以上地方人民政府应立即启动应急指挥机构工作，组织各有关部门依据职责分工共同做好疫情应对;实施防控工作每日报告制度，组织开展紧急流行病学调查和应急监测工作;对发现的疫情及时采取应急处置措施。
农业农村部加强对全国疫情形势的研判，对发生疫情省份开展应急处置督导，根据需要派专家组指导处置疫情;向社会发布预警，并指导做好疫情应对。
(三)较大(Ⅲ级)疫情响应
21天内4个以上、9个以下省份发生疫情，或3个相邻省份发生疫情时，应启动Ⅲ级疫情响应。
疫情所在地的市、县人民政府应立即启动应急指挥机构，组织各有关部门依据职责分工共同做好疫情应对;实施防控工作每日报告制度，组织开展紧急流行病学调查和应急监测;对发现的疫情及时采取应急处置措施。疫情所在地的省级人民政府畜牧兽医主管部门对疫情发生地开展应急处置督导，及时组织专家提供技术支持;向本省有关地区、相关部门通报疫情信息，指导做好疫情应对。
农业农村部向相关省份发布预警。
(四)一般(Ⅳ级)疫情响应
21天内4个以下省份发生疫情的，应启动Ⅳ级疫情响应。
疫情所在地的县级人民政府应立即启动应急指挥机构，组织各有关部门依据职责分工共同做好疫情应对;实施防控工作每日报告制度，组织开展紧急流行病学调查和应急监测工作;对发现的疫情及时采取应急处置措施。
疫情所在地的市级人民政府畜牧兽医主管部门对疫情发生地开展应急处置督导，及时组织专家提供技术支持;向本市有关县区、相关部门通报疫情信息，指导做好疫情应对。
省级人民政府畜牧兽医主管部门应根据需要对疫情处置提供技术支持，并向相关地区发布预警信息。
(五)各地应急响应分级标准及响应措施的细化和调整省级人民政府或应急指挥机构要结合辖区内工作实际，科学制定和细化应急响应分级标准和响应措施，并指导市、县两级逐级明确和落实。原则上，地方制定的应急响应分级标准和响应措施，要高于和严于国家制定的标准和措施。省级在调低响应级别前，省级畜牧兽医主管部门应将有关情况报农业农村部备案。
(六)国家层面应急响应级别调整农业农村部根据疫情形势和防控实际，组织开展评估分析，及时提出调整响应级别或终止应急响应的建议或意见。由原启动响应机制的人民政府或应急指挥机构调整响应级别或终止应急响应。
三、应急处置
对发生可疑和疑似疫情的相关场点，所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门和乡镇人民政府应立即组织采取隔离观察、采样检测、流行病学调查、限制易感动物及相关物品进出、环境消毒等措施。必要时可采取封锁、扑杀等措施。
疫情确认后，县级以上人民政府畜牧兽医主管部门应立即划定疫点、疫区和受威胁区，向本级人民政府提出启动相应级别应急响应的建议，由当地人民政府依法作出决定。
(一)疫点划定与处置
1.疫点划定。对具备良好生物安全防护水平的规模养殖场，发病猪舍与其他猪舍有效隔离的，可以将发病猪舍作为疫点;发病猪舍与其他猪舍未能有效隔离的，以该猪场为疫点，或以发病猪舍及流行病学关联猪舍为疫点。
对其他养殖场(户)，以病猪所在的养殖场(户)为疫点;如已出现或具有交叉污染风险，以病猪所在养殖小区、自然村或病猪所在养殖场(户)及流行病学关联场(户)为疫点。
对放养猪，以病猪活动场地为疫点。
在运输过程中发现疫情的，以运载病猪的车辆、船只、飞机等运载工具为疫点。
在牲畜交易和隔离场所发生疫情的，以该场所为疫点。
在屠宰过程中发生疫情的，以该屠宰加工场所(不含未受病毒污染的肉制品生产加工车间、冷库)为疫点。
2.应采取的措施。县级人民政府应依法及时组织扑杀疫点内的所有生猪，并参照《病死及病害动物无害化处理技术规范》等相关规定，对所有病死猪、被扑杀猪及其产品，以及排泄物、餐厨废弃物、被污染或可能被污染的饲料和垫料、污水等进行无害化处理;按照《非洲猪瘟消毒规范》(附件2)等相关要求，对被污染或可能被污染的人员、交通工具、用具、圈舍、场地等进行严格消毒，并强化灭蝇、灭鼠等媒介生物控制措施;禁止易感动物出入和相关产品调出。疫点为生猪屠宰场所的，还应暂停生猪屠宰等生产经营活动，并对流行病学关联车辆进行清洗消毒。运输途中发现疫情的，还应对运载工具实施暂扣，并进行彻底清洗消毒，不得劝返。
(二)疫区划定与处置
1.疫区划定。对生猪生产经营场所发生的疫情，应根据当地天然屏障(如河流、山脉等)、人工屏障(道路、围栏等)、行政区划、生猪存栏密度和饲养条件、野猪分布等情况，综合评估后划定，一般是指由疫点边缘向外延伸3公里的区域。对运输途中发生的疫情，经流行病学调查和评估无扩散风险的，可以不划定疫区。
2.应采取的措施。县级以上人民政府畜牧兽医主管部门报请本级人民政府对疫区实行封锁。当地人民政府依法发布封锁令，组织设立警示标志，设置临时检查消毒站，对出入的相关人员和车辆进行消毒;关闭生猪交易场所并进行彻底消毒;禁止生猪调入和未经检测的生猪及其产品调出疫区，经检测合格的出栏肥猪可经指定路线就近屠宰;监督指导养殖场户隔离观察存栏生猪，增加清洗消毒频次，并采取灭蝇、灭鼠等媒介生物控制措施。
疫区内的生猪屠宰加工场所，应暂停生猪屠宰活动，进行彻底清洗消毒，经当地畜牧兽医部门对其环境样品和生猪产品检测合格的，由疫情所在县的上一级畜牧兽医主管部门组织开展风险评估通过后可恢复生产;恢复生产后，经实验室检测、检疫合格的生猪产品，可在所在地县境内销售。
封锁期内，疫区内发现疫情或检出核酸阳性的，应参照疫点处置措施处置。经流行病学调查和风险评估，认为无疫情扩散风险的，可不再扩大疫区范围。
(三)受威胁区划定与处置
1.受威胁区划定。受威胁区应根据当地天然屏障(如河流、山脉等)、人工屏障(道路、围栏等)、行政区划、生猪存栏密度和饲养条件、野猪分布等情况，综合评估后划定。没有野猪活动的地区，一般从疫区边缘向外延伸10公里;有野猪活动的地区，一般从疫区边缘向外延伸50公里。
2.应采取的措施。所在地县级以上地方人民政府应及时关闭生猪交易场所。畜牧兽医部门应及时组织对生猪养殖场(户)全面排查，必要时采样检测，掌握疫情动态，强化防控措施。禁止调出未按规定检测、检疫的生猪;经实验室检测、检疫合格的出栏肥猪，可经指定路线就近屠宰;对具有独立法人资格、取得《动物防疫条件合格证》、按规定检测合格的养殖场(户)，其出栏肥猪可与本省符合条件的屠宰企业实行“点对点”调运，出售的种猪、商品仔猪(重量在30公斤及以下且用于育肥的生猪)可在本省范围内调运。
受威胁区内的生猪屠宰加工场所，应彻底清洗消毒，在官方兽医监督下采样检测，检测合格且由疫情所在县的上一级畜牧兽医主管部门组织开展风险评估通过后，可继续生产。
封锁期内，受威胁区内发现疫情或检出核酸阳性的，应参照疫点处置措施处置。经流行病学调查和风险评估，认为无疫情扩散风险的，可不再扩大受威胁区范围。
(四)紧急流行病学调查
1.初步调查。在疫点、疫区和受威胁区内搜索可疑病例，寻找首发病例，查明发病顺序;调查了解当地地理环境、易感动物养殖和野猪分布情况，分析疫情潜在扩散范围。
2.追踪调查。对首发病例出现前21天内以及疫情发生后采取隔离措施前，从疫点输出的易感动物、风险物品、运载工具及密切接触人员进行追踪调查，对有流行病学关联的养殖、屠宰加工场所进行采样检测，评估疫情扩散风险。
3.溯源调查。对首发病例出现前21天内，引入疫点的所有易感动物、风险物品、运输工具和人员进出情况等进行溯源调查，对有流行病学关联的相关场所、运载工具进行采样检测，分析疫情来源。
流行病学调查过程中发现异常情况的，应根据风险分析情况及时采取隔离观察、抽样检测等处置措施。
(五)应急监测
疫情所在县、市要立即组织对所有养殖场所开展应急排查，对重点区域、关键环节和异常死亡的生猪加大监测力度，及时发现疫情隐患。加大对生猪交易场所、屠宰加工场所、无害化处理场所的巡查力度，有针对性地开展监测。加大入境口岸、交通枢纽周边地区以及货物卸载区周边的监测力度。高度关注生猪、野猪的异常死亡情况，指导生猪养殖场(户)强化生物安全防护，避免饲养的生猪与野猪接触。应急监测中发现异常情况的，必须按规定立即采取隔离观察、抽样检测等处置措施。
(六)解除封锁和恢复生产
在各项应急措施落实到位并达到下列规定条件时，当地畜牧兽医主管部门向上一级畜牧兽医主管部门申请组织验收，合格后，向原发布封锁令的人民政府申请解除封锁，由该人民政府发布解除封锁令，并组织恢复生产。
1.疫点为养殖场(户)的。应进行无害化处理的所有猪按规定处理后21天内，疫区、受威胁区未出现新发疫情;当地畜牧兽医部门对疫点和屠宰场所、市场等流行病学关联场点抽样检测合格。
解除封锁后，病猪或阳性猪所在场点需恢复生产的，应空栏5个月且环境抽样检测合格;或引入哨兵猪饲养，45天内(期间不得调出)无疑似临床症状且检测合格的，方可恢复生产。
2.疫点为生猪屠宰加工场所的。对屠宰加工场所主动排查报告的疫情，当地畜牧兽医主管部门对其环境样品和生猪产品检测合格后，48小时内疫区、受威胁区无新发病例。对畜牧兽医部门排查发现的疫情，当地畜牧兽医主管部门对其环境样品和生猪产品检测合格后，21天内疫区、受威胁区无新发病例。
封锁令解除后，生猪屠宰加工企业可恢复生产。对疫情发生前生产的生猪产品，经抽样检测合格后，方可销售或加工使用。
四、监测阳性的处置
在疫情防控检查、监测排查、流行病学调查和企业自检等活动中，检出非洲猪瘟核酸阳性，但样品来源地存栏生猪无疑似临床症状或无存栏生猪的，为监测阳性。
(一)养殖场(户)监测阳性
养殖场户自检发现阳性的，应当按规定及时报告，经县级以上动物疫病预防控制机构复核确认为阳性且生猪无异常死亡的，应扑杀阳性猪及其同群猪。对其余猪群，应隔离观察21天。隔离观察期满无异常且检测阴性的，可就近屠宰或继续饲养;隔离观察期内有异常且检测阳性的，按疫情处置。
对不按要求报告自检阳性或弄虚作假的，列为重点监控场户，其生猪出栏报检时要求加附第三方出具的非洲猪瘟检测报告。
(二)屠宰加工场所监测阳性
屠宰场所自检发现阳性的，应当按规定及时报告，暂停生猪屠宰活动，全面清洗消毒，对阳性产品进行无害化处理后，在官方兽医监督下采集环境样品和生猪产品送检，经县级以上动物疫病预防控制机构检测合格的，可恢复生产。该屠宰场所在暂停生猪屠宰活动前，尚有待宰生猪的，一般应予扑杀;如不扑杀，须进行隔离观察，隔离观察期内无异常且检测阴性的，可在恢复生产后继续屠宰;有异常且检测阳性的，按疫情处置。
畜牧兽医主管部门抽检发现阳性或在监管活动中发现屠宰场所不报告自检阳性的，应立即暂停该屠宰场所屠宰加工活动，扑杀所有待宰生猪并进行无害化处理。该屠宰场所全面落实清洗消毒、无害化处理等相关措施15天后，在官方兽医监督指导下采集环境样品和生猪产品送检，经县级以上动物疫病预防控制机构检测合格的，可恢复生产。
(三)其他环节的监测阳性
在生猪运输环节检出阳性的，扑杀同一运输工具上的所有生猪并就近无害化处理，对生猪运输工具进行彻底清洗消毒，追溯污染来源。
在饲料及其添加剂、生猪产品和制品中检出阳性的，应立即封存，经评估有疫情传播风险的，对封存的相关饲料及其添加剂、生猪产品和制品予以销毁。
在无害化处理场所检出阳性的，应彻底清洗消毒，查找发生原因，强化风险管控。
养殖、屠宰和运输环节发现阳性的，当地畜牧兽医主管部门应组织开展紧急流行病学调查，将监测阳性信息按快报要求逐级报送至中国动物疫病预防控制中心，将阳性样品和流行病学调查信息送中国动物卫生与流行病学中心。
五、善后处理
(一)落实生猪扑杀补助
对强制扑杀的生猪及人工饲养的野猪，符合补助规定的，按照有关规定给予补助，扑杀补助经费由中央财政和地方财政按比例承担。对运输环节发现的疫情，疫情处置由疫情发生地承担，扑杀补助费用由生猪输出地按规定承担。
(二)开展后期评估
应急响应结束后，疫情发生地人民政府畜牧兽医主管部门组织有关单位对应急处置情况进行系统总结，可结合体系效能评估，找出差距和改进措施，报告同级人民政府和上级畜牧兽医主管部门。较大(III级)疫情的，应上报至省级畜牧兽医主管部门;重大(II级)以上疫情的，应逐级上报至农业农村部。
(三)表彰奖励
县级以上人民政府及其部门对参加疫情应急处置作出贡献的先进集体和个人，进行表彰和及时奖励;对在疫情应急处置工作中英勇献身的人员，按有关规定追认为烈士。
(四)责任追究
在疫情处置过程中，发现生猪养殖、屠宰、经营、运输等生产经营者违反有关法律法规规章，以及国家工作人员有玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为的，依法、依规、依纪严肃追究当事人的责任。
(五)抚恤和补助
地方各级人民政府要组织有关部门对因参与应急处置工作致病、致残、死亡的人员，按照有关规定给予相应的补助和抚恤。
六、保障措施
各地政府加强对本地疫情防控工作的领导，强化联防联控机制建设，压实相关部门职责，建立重大动物疫情应急处置预备队伍，落实应急资金和物资，对非洲猪瘟疫情迅速作出反应、依法果断处置。
各地畜牧兽医主管部门要加强机构队伍和能力作风建设，做好非洲猪瘟防控宣传，建立疫情分片包村包场排查工作机制，强化重点场点和关键环节监测，提升疫情早期发现识别能力;强化养殖、屠宰、经营、运输、病死动物无害化处理等环节风险管控，严厉打击各类违法违规行为，推动落实生产经营者主体责任，切实化解疫情发生风险。
七、附则
(一)本方案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
(二)针对供港澳生猪及其产品的防疫监管，涉及本方案中有关要求的，由农业农村部、海关总署另行商定。
(三)野猪发生疫情的，根据流行病学调查和风险评估结果，参照本方案采取相关处置措施，防止野猪疫情向家猪扩散。
(四)动物隔离场所、动物园、野生动物园、保种场、实验动物场所发生疫情的，应按本方案进行相应处置。必要时，可根据流行病学调查、实验室检测、风险评估结果，报请省级人民政府有关部门并经省级畜牧兽医主管部门同意，合理确定扑杀范围。