全国大气污染治理方案范文第1篇
一、指导思想
以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，以市长、
区长环境保护目标责任书和河东市“蓝天工程”实施方案为依据，以耐火材料、地板砖、内墙砖、水泥、石灰窑、石料开采加工等污染严重的企业为重点，全面治理大气污染源，改善我区环境质量。
二、目标任务和时间要求
(一)防治工业污染
1.炒石膏粉厂、小生化厂、小板厂、小瓦盆窑、小淀粉、小造纸、小电镀等土(小)企业，必须于2005年年底全部关停、拆除。今后发现一处拆除一处，严防死灰复燃。
2.全区34家耐火材料厂(名单见附表2)，必须于2006年3月底前采用煤气发生炉或梭式窑生产技术进行改造，实现达标排放。
3.城市规划区内、新老206国道两侧、街道办事处驻地周围的燃煤企业(名单见附表3)，必须实行煤改气工程，地板砖行业的生产废水和采用冷煤气为燃料的企业，必须配套上马废水处理设施，不得直排造成对环境的二次污染。达标验收时间为2006年6月底前。
4.2006年年底前关停取缔所有交通干线两侧可视范围内的石灰窑(名单见附表4)，逐步关停取缔不在重点区域的石灰窑。
5.即日起环保部门不再审批新上石料开采项目。原有分布于主要交通干线两侧的石子厂必须立即停产并拆除设备。不在重点区域的石子厂要在2006年6月底前关停拆除。正在建设的要停止建设并拆除设备。
6.大力推行新型回转窑生产技术，逐步淘汰落后的机立窑生产线。今后不得新建、扩建机立窑设备和直径小于2.5米的小型回转窑，对现有年产量10万吨以下水泥机立窑生产线逐步关停或转产。
7.继续巩固小炼铁、土炼焦两小企业的关停成果，未完成拆除任务的街道办事处年底前完成拆除任务，确保辖区内不发生反弹。
8.2006年10月底前完成对盛能电厂、华盛电厂脱硫装置和大气污染物在线自动监测装置的安装调试工作(名单见附表5)，确保2005年年底前各项污染指标均达标排放。
9.其他未被列入关停治理改造的大气污染企业，必须在2006年10月底前采用清洁能源进行治理改造。
10.严格建设项目审批管理。一切对大气环境质量有影响的建设项目(包括新建、扩建、技改项目)，必须经过环保部门进行环境影响评价，否则任何部门不得审批。对环境造成污染的项目，环保部门有一票否决权。禁止在城区建成区及规划区内建设炼钢、炼铁、电石、水泥等粉尘污染严重的项目，进一步削减污染物排放总量。
从2006年起，对占城区污染负荷80以上的排污单位发放排污许可证。
责任单位：区经贸局、环保分局、建设局、发展计划局、监察局、工商分局、司法局、安监局、土地分局
(二)防治煤烟污染
1.发展和推行集中供热，凡集中供热管网所及范围的生产和采暖单位，原有燃煤锅炉一律拆除或封存。对要求加入集中供热的用户，供热单位不得无故拖延或拒绝;对未纳入热网规划区域的，要实行区域联片工业采暖。
责任单位：区建设局、规划分局、质量技术监督分局、环保分局
2.城市建成区内，严禁新上蒸发量10吨/时以下民用燃煤锅炉;所有工业燃煤窑炉和蒸发量1吨/时及以下的燃煤锅炉、茶水炉、饮食服务大灶等燃煤装置，2006年5月1日前全部取缔淘汰。改用天然气、液化石油气、电等清洁能源的，要按隶属关系,到有关主管部门登记备案。对新上直接燃煤的商业性的饮食或浴池等经营性锅炉、煤炉、大灶，任何部门不得批准或接受备案。
对木材加工企业的小锅炉烟尘污染，采取建立工业园区、实施集中供热、推广绿色能源等有效措施进行治理、整顿或关闭。2006年底前，所有木材加工企业燃煤锅炉一律关停取缔。
责任单位：区环保分局、质量技术监督分局、城市管理行政执法大队、工商分局
3.各煤炭经营单位，不得向城区范围内供应含硫量大于
1、灰分大于17的高污染煤炭燃料。
责任单位：区环保分局、经贸局、工商分局
4.城市建成区内积极推广使用燃气、天然气、液化石油气、太阳能、电等清洁能源，2006年底前清洁能源使用率达到80以上。
责任单位：区建设局、环保分局
(三)防治机动车污染
全国大气污染治理方案范文第2篇
防治空气污染是一个庞大的系统工程，需要个人、集体、国家、乃至全球各国的共同努力，可考虑采取如下几方面措施：
1、减少污染物排放量。改革能源结构，多采用无污染能源(如太阳能、风能、水力发电)和低污染能源(如天然气)，对燃料进行预处理(如烧煤前先进行脱硫)，改进燃烧技术等均可减少排污量。另外，在污染物未进入大气之前，使用除尘消烟技术、冷凝技术、液体吸收技术、回收处理技术等消除废气中的部分污染物，可减少进入大气的污染物数量。
2、控制排放和充分利用大气自净能力。气象条件不同，大气对污染物的容量便不同，排入同样数量的污染物，造成的污染物浓度便不同。对于风力大、通风好、湍流盛、对流强的地区和时段，大气扩散稀释能力强，可接受较多厂矿企业活动。逆温的地区和时段，大气扩散稀释能力弱，便不能接受较多的污染物，否则会造成严重大气污染。因此应对不同地区、不同时段进行排放量的有效控制。
3、 厂址选择、烟囱设计、城区与工业区规划等要合理，不要排放大户过渡集中，不要造成重复迭加污染，形成局地严重污染事件发生。
4、绿化造林，使有更多植物吸收污染物，减轻大气污染程度。
空气污染治理方案
(二)
1、光触媒治理
该方法是新近从国外引入，应用较多的一种，对重度污染具有治理见效快的显著特点，但价格也较高。光触媒在进行光合作用、发生化学反应过程中，可能产生轻微的二次污染，对壁纸、木制家具的油漆表面会有影响。此类清除剂对甲醛去除效果为70%左右，对苯、T VOC 的去除效果在80%以上。
2、臭氧治理
臭氧属强氧化性，是国际上公认的常用、安全的物理治理方法，适用于中度、轻度污染。其最大特点是不产生任何残留物及二次污染。但采用该技术治理时，人要暂时离开房间，以免中毒。其对甲醛的去除效果为40%左右，对苯的去除效果在90%以上，对T VOC 的去除效果在50%左右。
3、负离子治理
用一种产生高压电的仪器电离分解有害气体，使苯、甲醛等有害气体快速氧化成负离子，与空气结合后，还原成氧气、水和二氧化碳。这种方法见效快、无污染，不留死角，()可定期采用，作为集中治理室内空气污染超标问题的一种选择。此类方法对甲醛、苯、氨、T VOC 的去除效果可达70%左右。
4、炭治理
竹碳、活性炭等都是利用碳吸收异味、吸附有害气体的原理，来治理室内空气污染。它具有成本低、无毒副作用的特点，但见效较慢。此法可作为室内空气污染轻微超标的长期治理方法。其对甲醛的去除效果为50%左右，对苯的去除效果在90%以上，对T VOC 的去除效果在50%左右。
5、其他方法治理
从植物中提取出来的纯植物性清除剂，为天然产品，对环境不会产生二次污染，是理想的空气污染清新剂。其对甲醛、苯T VOC 的去除效果在50%左右。
全国大气污染治理方案范文第3篇
为全面落实县委县政府环境污染整治工作部署，进一步强化畜禽养殖污染控制及加强水污染治理，确保水环境得到切实改善同时畜牧业能够规范、可持续发展，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以治理水污染、保障和改善民生为根本出发点，按照“安全饮水、科学调水、有效节水、治理污水”的要求，整体推进畜禽粪便污染整治，切实落实各级各部门的环境保护责任，动员全社会共同参与水环境治理，持续改善水环境质量，维护水 。
围内的养殖场，限期于******年****月底前实行关停转迁;禁养区内的畜禽养殖场在实行关停转迁前，要完成排泄物的综合治理，达标排放;禁养区内养殖场不得享受政府补贴和有关优惠政策，并由县环保部门按国家规定足额收取排污费。
(二)、整治生活污水及垃圾固废污染 各村要结合文明创建、“三线三边”环境整治、美好乡村建设、生态村建设和村庄整治建设工程，加强排水网管及相关污水处理设施的配套工作，充分利用各村的垃圾收集点，建立和完善“村收集、镇转运、县处理”的运行机制，从根本上杜绝垃圾乱倒现象。
(三)、整治化肥农药污染 各村要以科学施肥用药为指导，大力推行测土配方施肥和减量增效技术，减少农田化肥(氮、磷)流失，减少化肥农药对环境的污染。大力推广应用新药械、生物农药和高效、低毒、低残留农药，全面禁用有明文规定的高度高残留农药，实现“一减二控三保”目标。
(四)、整治河沟池塘污染
各村结合“三线三边”环境治理工作，按照“水清、流畅、岸绿、景美”的要求，保护村庄现有水面，清除农村河沟池塘水面有害漂浮物、障碍物，做好沟河池塘清淤，河岸绿化工作。
四、时间安排
(一)、 排查摸底(****年**月**日前)
各村要精心组织，开展地毯式的排查摸底，并于****年**月**日前将辖区内排查出的禁养区内畜禽养殖场(户)汇总上报镇环境综合整治办公室，确保本次摸底不重不漏。
(二)、集中整治(****年**月**日至****年**月**日)
集中整治期间县有关部门将对禁养区内的畜禽养殖场的违法事实组织调查取证，依照相关法律、法规规定和《通告》的要求，进行分别下达关停转迁或期限整改的通知书，期间镇有关部门及各村要给予全力配合。
五、保障措施
(一)、强化认识，加强领导
全国大气污染治理方案范文第4篇
水是人类赖以生存的重要资源, 对人类社会的生存和发展有着重要的影响。但是世界上的淡水资源十分有限。但是随着国家工业化程度和城市化的不断推进以及人口的快速增长, 河流和湖泊的污染程度不同, 从而导致了一系列的环境问题 (如淮河流域的污染) 、饮用水安全、流域生态安全等问题。
但是流域水污染防治是一项长期、系统、复杂的民生工程, 不是短时间能够快速解决的。河流的综合治理需要社会、企业和个人共同努力的结果, 不是个人能够决定的。从源头上制定切实可行的的治理方案, 规划出科学合理的未来治理改进措施, 这样就能有效地处理好环境和经济增长之间的关系, 实现经济可持续发展, 同时还能有效改善水质环境。
1. 流域水质污染情况分析
当前, 我国国民经济发展主要是来自第一和第二产业的经济增长, 其中农业和制造要所产生的经济增长占据我国经济的绝大数成分。进入21世纪以后, 我国大力发展制造业, 尤其是重工业, 这些是国家经济的核心, 这些行业的发展明显增强了我国的综合国力。但是工业所产生的环境问题一直是我国面临的重要问题, 如何处理好环境和经济的发展问题一直是政府致力于解决的关键问题。这过程中, 我国的很多水资源受到了严重污染。根据2017年相关部门统计的数据分析来看, 我国绝大数河流所含的COD (化学需氧量) 和NH4+-N (氨氮) 这两项的指标严重超过国家标准, 分别是水质环境最大容量的2.3倍和2.8倍。其中-V与劣质V的比例为65%。
中国流域水污染治理在上世纪中叶就开始开展执行了。在这几十年, 经过政府和企业共同的努力, 我国污染治理防治技术和治理方法上有一定的经验和成果。然而, 由于各种因素的影响, 在整体上流域水域的改善工作并不理想。
2. 流域水质污染情况分析
2.1 制定计划不合理
我国相关部门在统筹规划目标时, 大多数不能够根据当地实际情况开展准确的调查研究。它是导致目标难以实现的重要因素之一。不同流域水质污染形成的原因是不一样的, 有的是富营养化, 有的是工厂污染。在制定规划时候, 一定要事先做好调研, 分析水质污染的原因, 污染的程度。同时结合当地具体的生活环境给出一个完整可靠的调研报告, 绝对不是理论分析得出来的绝对, 这样做出的规划肯定是不合理的。在国外很多国家, 在实施重大项目规划时, 我们将重点关注学校与企业之间的合作, 并邀请业内相关专业人士参与实施项目的调研分析, 从而制定学合理、有效的规划目标。
2.2 换进监管系统不完善
目前, 我国相关环保部门对于淡水质量的检测指标只要是COD和氨氮的含量, 但是并没有考虑其他指标 (比如有机物和无机物的含量) 对于水环境的污染影响, 因此环保相关部分制定的检测系统不是很完善, 检测的结果也不能让广大居民满意。除了相关元素和物质检测体系不够完善之外, 相关水污染的污染物排放标准也不够明确, 这是我国水污染治理的过程中最大的阻碍。
3. 水环境综合治理策略
3.1 对流域进行划分管理
水流域的治理必须从源头开始。如果在水流域出现大范围污染的情况的话, 那么所产生的后果是很严重的。这些污染因素会随着水循环, 必然会影响下游地区的水质, 从而造成整个水循环和整条生物链的污染。为了治理水质污染, 必须从源头控制水质, 同时要并根据当地的生态系统和污染程度来科学有效地划分管理。同时, 对该区域的相关情况进行评估, 从而建立水质环境控制目标、容量目标和控制。
3.2 建立和完善水质量监管体系
建立完善的质量监管体系是进行水质量治理的重要举措。其中监管内容具体需要包括:建立和完善排污申报和污水收费管理系统, 以及信息共享系统, 从而提高水质监测技术水平和加强在线监测技术。同时鼓励人们积极参与监督通过严格的污染源排放监测的奖励和惩罚制度。另外, 定期公布流域水质污染监测情况, 定期进行评估。对污染治理有重大贡献的单位和个人, 或者对污水排放性能有显著提高的单位和个人, 都将获得可观的资金奖励, 对严重污染流域水质的单位和个人, 给予沉重的负担。
3.3 多渠道筹集资金, 加大资金投入
水污染控制项目是一项具有明显环境效益和社会效益的基础和社会福利建设项目。为了保证治理目标的实现, 首先, 各级政府财政要在预算内增加综合治理污染专项建设资金, 作为引导投资, 逐年增加投资;其次, 要实现污染治理技术转化资金的制度化和程序化。三是收取和使用污水费;四是创造条件, 抓住机遇, 积极争取国际金融组织的环境贷款和外国政府的环境优惠、贷款、赠款等;企业实施“治理”政策, 为重点污染源筹集资金, 为重点污染源管理设立专项资金;六是改革现行的自来水收费办法, 提高污水处理费在工、住宅水费中的比重, 主要集中用于城市污水处理厂的建设;七是省各部门、市对流域污染综合治理的投资。必须优先考虑, 合理倾斜, 共同推进水污染治理进程。
4. 结语
综上所述, 对于流域水污染治理技术和水质综合改善方案的研究很有现实意义。本文首先分析了我国近些年水域治理的发展情况, 然后分析了水域污染治理存在的问题, 最后结合国内外治理经验和自己的多年的经验, 提出了几点水污染治理和水质综合改善方案的建议, 希望给相关工作者一定的启示作用。
摘要：自从实行改革开放以来, 我国的经济进入了发展的快车道。但是在发展经济的过程中一定程度上破坏了我国的生态环境。现在党和国家非常重视环境的保护, 提出了一系列的方针政策来保护环境。而且我国某些流域的水污染很严重, 如何进行有效的治理以及水质综合改善方案是相关工作者面临的共同难题。本文通过分析和评估我国一些流域水污染情况以及现有治理存在的问题, 同时结合自己的经验, 提出了几点切实可行的建议方案, 希望给相关工作者一定的借鉴作用。
关键词：流域水污染,治理,水质综合改善方案,建议方案
参考文献
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[3] 唐国建.共谋效应:跨界流域水污染治理机制的实地研究——以“SJ边界环保联席会议”为例[J].河海大学学报, 2010, (2)
[4] 刘维.我国环境责任保险模式的理性思考[J].环境科学与技术, 2006, (7)
全国大气污染治理方案范文第5篇
所谓大气污染的综合防治，就是从区域环境的整体出发，充分考虑该地区的环境特征，对所有能够影响大气质量的各项因素作全面、系统的分析，充分利用环境的自净能力，综合运用各种防治大气污染的技术措施，并在这些措施的基础上制定最佳的废气处理措施，以达到控制区域性大气环境质量、消除或减轻大气污染的目的。
大气的污染物，无论是颗粒状污染物或是气体状污染物，都有能够在大气中扩散、污染面广的特点，这就是说，大气污染带有区域性和整体性的特征。正因为如此，大气污染的程度要受到该地区的自然条件、能源构成、工业结构和布局、交通状况以及人口密度等多种因素的影响。在以后所论述的各种治理技术只是对点污染源排放的污染物进行治理，不能解决区域性的大气污染问题。对于区域性废气处理，必须通过采取综合防治的措施加以解决。 大气污染综合防治涉及面比较广，影响因素比较复杂，一般来说，可以通过以下四方面来进行废气处理;
(1)区域集中供热。 分散于千家万户的燃煤炉灶，市内密集的矮小烟囱是烟尘的主要污染源。发展区域性集中供暧供热，设立规模较大的热电厂和供热站，用以代替千家万户的炉灶，是消除烟尘的有效措施。这样还具有以下各项效益：1采用高烟囱排放;2减少燃料的运输量;3提高热能利用率;4便于采用高效率的除尘器。
(2)植树选林、绿化环境。 绿化造林是废气处理的一种经济有效的措施。植物有吸收各种有毒有害气体和净化空气的功能。植物是空气的天然过滤器。树叶表面粗糙不平，多绒毛，某些树种的树叶还分泌粘液，能吸附大量飘尘。蒙尘的树叶经雨水淋洗后，又能够恢复吸附、阻拦尘埃的作用，使空气得到净化。茂密的丛林能够降低风速，使气流挟带的大颗粒灰尘下降。
(3)改善能源结构，提高能源有效利用率。 中国以煤炭为主的能源结构在短时间内不会有根本性的改变。对此，当前应首先推广型煤及洗选煤的生产和使用，以降低烟尘和二氧化硫的排放量。当前的能源结构中以煤炭为主，煤炭占商品能源消费总量的73%，在煤炭燃烧过程中放出大量的二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、一氧化碳(CO)以及悬浮颗粒等污染物。因此，如从根本上解决大气污染问题，首先必须从改善能源结构入手，例如使用天然气及二次能源，如煤气、液化石油气、电等，还应重视太阳能、风能、地热等所谓清洁能源的利用。 中国能源的平均利用率仅30%，提高能源利用率的潜力很大。中国有20 余万台锅炉，年耗煤2 亿多吨，因此，合理选择锅炉，对低效锅炉的改造、更新、提高锅炉的热效率，能够有效地降低燃煤对大气的污染。
全国大气污染治理方案范文第6篇
大气污染已成为全球的一个严重社会问题，近期许多城市持续的雾霾天气更引起国人对此高度关注。考察我国历史，明清时期在一些大城市中空气污染问题已经开始显现，但主要属于生活废气产生的污染，到近代又加上工业生产的废气排放和交通工具的尾气排放，大气污染日益严重。对这一问题以往国内学术界研究不多，本文拟从燃料需求转变、工业布局及城市化与大气污染的关系切入，对近代以来大气污染的概况、特点及社会各界对这一问题的关注和防治措施进行简略探讨，以作引玉之砖。
近代燃料需求的转变与城市大气污染的出现
燃料的使用随着人类文明进步而不断变化，如近代学者指出，“故视燃料使用之情形如何，即可断定其工商业发达之程度。”(史维新：《我国燃料问题》，《科学的中国》，第2卷第1期)明清以来随着煤炭的广泛使用，在带来进步和便利的同时也产生一系列生态环境问题，尤其是煤炭燃烧产生的硫化物导致大气污染日益严重。据台湾学者邱仲麟研究，明代初期北京军队和市民主要以木材为燃料。到明代中期，因周围山区木材被砍伐殆尽，不得不转而依靠煤炭作为取暖、做饭及手工业的燃料。到民国时期，我国家庭用电能者仅限于少数特殊家庭，大部分地区尚停滞于柴草与煤炭之间。储存冬煤成为北京市民每年必做的功课。每个家庭主妇，除了忙制御寒的棉衣外，还要设法存储煤炭，准备度过无情的严冬(乐民：《北平的燃煤人》，载杨宝玉主编《煤炭流通文史资料》，煤炭工业出版社1993年版，第33页)。在上海，市民生活同样一天也离不开煤炭。据时人描述，1945年上海一度出现煤炭来路不畅的情况，使部分家里没有煤球的人烧不熟饭(春生：《米与煤》，人人社1945年编印，第2页)。时人指出“食粮燃料，皆为民生日用必需之品，二者之盈虚调剂，与一地或一城镇之治安，皆有密切之关系。”(《南京之食粮与燃料》，1932年，第1页)随着城市人口增加、居住密集，煤炭等燃料的使用不断增加，对城市大气污染的深度和广度都远远超过明清时期。据王伟杰研究，清乾隆时北京有人口62万，每年烧煤15.5万吨;1941年每年燃煤64.1万吨;1949年用煤是103.5万吨。燃煤产生的烟尘颗粒物和二氧化硫，不仅对人体健康有影响，还飘浮在大气中，造成环境污染。
生活用煤的影响还在其次，近代以来，对大气污染影响最大的还是工业燃料释放的有害气体和烟尘。近代工业化较早的城市对煤炭的需求相当大。如近代上海为全国工商业中心，工厂机器的发动，交通工具的推进，均以煤炭是赖，数百万人口，日常赖以举火为炊者，亦以煤炭为主。当时上海成为全国最大销煤区域，1935年有人统计全国每年用煤约2500万吨，上海每年销煤为300万吨，占总额七分之一强(汪警石：《近年来上海煤炭之概况》，《工商半月刊》，1935年第7卷第11号)。
上海作为工业化最早的城市，19世纪后半期已经出现多次大气污染的记载：1856年3月，“天雨血，三日晨有黑雨冰雹。”(同治《上海县志》卷30)嘉定1858年“四月十五日卤雨。”(光绪《嘉定县志》卷5)1898年6月21日下咸雨，植物黄萎(民国《嘉定县续志》卷3)。1923年5月24日《申报》记载，“浦东大团附近前日清晨忽然天降红雨，登时红色满庭。”卤雨、黑雪等的出现，反映了上海大气污染的日益严重。当时，上海疫喉连年爆发，显然与此有关(转引自余新忠：《清代江南的瘟疫与社会——一项医疗社会史的研究》第173页)。有位作者描述上海的情形：“我不幸住在上海煤烟缭绕的区域内，两个鼻孔终日充塞着乌黑的煤灰，家中的门窗大开时，不消片刻功夫，桌上榻上就薄薄地铺着一层煤灰„„我想
象我住在这种煤灰丰富的环境中，我的肺脏早已染成灰黑色，变成所谓炭肺了。”(无尘：《都市的煤烟问题》，《新中华》杂志，第4卷第5期)类似者还有重庆。20世纪二三十年代，重庆丝织、面粉、制革有了相当的发展，近代煤矿、石油工业也已初创。抗战后，随着沿海工业的内迁，重庆迅速成为西南地区乃至大后方的工业中心，同时也带来严重的工业污染而成为著名的“雾都”。虽然重庆多雾有地理环境的原因，但工业和生活用煤多，空气中悬浮小颗粒多，加重了雾霾。时人生动描述了雾霾之中生活的苦闷：“早上，只要我刚一打开窗子，第一个来拜访我的，便是那些游离在太空中的，和弥漫在宇宙里的雾霾„„”“„„生活在雾霾的海里，桎梏在雾霾的笼里，看不到一丝阳光，呼吸不到一口新鲜空气。”(秋田：《雾霾》，《宇宙风》，1942年第140期)近代广州也不能幸免于煤烟的污染。一些官员甚至认为“煤烟必然由淡而浓”，市民生计才能解决。这种以牺牲环境为代价的论调对近代城市的污染起了推波助澜的作用(树文：《论所谓浓密煤烟的问题》，《广州市市政府公报》，1930年第360期)。
唐山、鞍山等既是近代新兴资源型城市同时又是钢铁、水泥等大型工业基地，煤炭的消耗量也相当大，城市环境污染尤为严重。1881年，开滦唐山矿建成出煤，后唐山细棉土厂、唐山制钢株式会社、唐山发电所等相继建成投产，城子庄一带开始形成水泥、炼钢、发电粉尘污染区域，粉煤灰池、铁矿渣堆也开始在这一带出现(《唐山城市建设志》，天津人民出版社1992年版，第353页)。20世纪前期有人描述鞍山的情况：“以工业区的巨人那样姿态而出现的鞍山在东三省占据着骄傲的最高的宝座。既看不见蓝天，也没有飞鸟，地上更不生一些紫花碧草„„烟，烟——烟遮盖了一切，它用那冷酷，窒塞的可憎的黑色浓汁，涂抹一切的东西。”(成聚：《黑烟笼罩下的鞍山》，《广播周报》1936年第100期)
近代大气污染与工业布局、城市化进程及治理措施
近代以来大气污染问题的凸显与中国新式工业布局不合理以及城市化的畸形发展密切相关。首先，全国范围内的工业布局不合理。据调查，1927年，上海、武汉、天津、无锡、北京、广州、重庆等几大城市集中了全国近40%的新式工厂。1933年，上海、天津、武汉、无锡、广州、青岛六城市工业生产值占全国69%。其次，近代城市内工业空间布局也不合理。上海早期外商及华商企业大多设在黄浦江、苏州河沿江地区，形成杨树浦、南市、曹家渡、闸北4个工业集中区。上海解放前夕，全市工厂10079家，分布在工业区的2263家，占全市工厂22.5%;分布在非工业区的7816家，占77.5%，大量工厂与居民住宅交错在一起，对空气质量影响很大。抗战时期，沿海及长江中下游的工矿企业有400多家迁到重庆。绝大部分内迁工厂在对重庆的地理环境、生产资源、市场等都不十分清楚的情况下，漫无系统，仓促兴建，工业区和居民区犬牙交错，布局极不合理(《重庆市志》第1卷，第774—775页)。
城市化进程加快伴随不合理的工业布局造成的病态发展带来很多不良社会影响。首先，工业的高度集中，势必对这些工业集中的地区和城市的环境产生不良影响。上海的粉尘、废气污染于19世纪末在租界出现，如吴蕴初味精厂初创时，设在上海的一条弄堂内，由于工业的废水、废气扰民，曾引起附近居民与吴蕴初的矛盾。其次，人口过于集中及布局不合理所产生大量生活污物、污水容易造成空气质量下降。再次，近代城市集中大量现代化交通工具，容易造成空气污染。例如1940年代汽车排放污染空气的情况在一些大城市普遍存在。上海公共租界1940年不仅出现了公共汽车的拥堵，还带来烟尘污染。为此工部局多次警告公共汽车公司，要求其投入更多资金购进新式不冒烟的公共汽车(《上海公共租界董事会会议录》，第28册第572页)。
对于城市空气污染问题，明清时期尚缺乏有效应对，而近代以来政府和民间均采取了一
定的措施。政府颁布一些条例、实施工厂检查，开展工厂安全运功、平民新村运动、改善城市基础设施等等，取得一定效果。比如针对北京居民因煤毒致死的惨剧时有所闻，政府张贴布告，告诉百姓安设煤筒，开启窗户，或把炉子拿到院子燃烧后再拿进屋。在上海，1887年石印社的煤烟被周围居民视为公害。工部局向石印社提出警告，要求其采取增高烟囱等减轻污染措施(《上海公共租界董事会会议录》，第9册第592页)。1933年12月，政府公布陆上交通管理规则，其中规定“汽车行驶时，不得泻放发出巨响或含有烟雾恶臭气体。”广州市政府制定颁行车辆肩舆交通规则，其中规定“车夫须常注意车机洁净。勿许机油飞烬，及放出秽气等弊”。济南市政府也颁布过取缔市区桐油煎熬的法规(《取缔煎熬桐油》，《济南市市政月刊》，1930年第3卷第2期)。
对于空气污染问题，近代中国知识界较早就开始关注。当时的报刊对近代西方工业化过程中所发生的大气污染现象多有报道评论，并警醒国人：“各国人士，渐渐对这个问题加以注意。东京警察当局且已于最近举行煤烟防止宣传，开始‘都市净化运动’了。„„对于这个问题，还是昏昏沉沉，麻木无知的，恐怕只有我们中国了!”(胡渭桥：《都市煤烟防止问题》，《科学时报》1935年第3期)一些专门介绍欧美和日本煤烟防治技术的文章不时见诸报端。当时提出的举措包括限制煤炭的使用量和范围、增加工厂烟囱高度、对汽车进行更新换代、设立完备的污物处理厂、限制化学工业、将污染严重的工厂搬到郊外以及培养干练伙夫等。除此之外，还有一些知识分子提出一些有见地的思想，如实施分散主义的城市建设、建设田园都市，通盘考虑交通、城市与乡村、农业与工业的协调发展;市政专家董修甲还提出小都市对于交通管理、治安、卫生好处极大，应该积极建设小都市、花园城市、卫星城市(董修甲：《都市建设的集中主义与分散主义》，《国民经济月刊》1937年第1卷第1期)。尽管这些认识并不完全科学，有些措施也未能真正实行，不过仍间接对缓解城市污染有所帮助，对我们今天正确认识和应对空气污染与雾霾问题亦有一定借鉴意义。