安监局局长工作总结范文第1篇
当前我市安全生产事故接连发生,事故多发的势头没有得到有效遏制,安全生产形势严峻。今天,在这里召开全市安监局局长会议,主要是分析全市的安全生产形势,查找存在的问题和薄弱环节,研究对策,以便采取有力措施,扭转我市安全生产形势被动的局面。同时,就全市安全生产监管系统民主评议政风行风工作进行具体布置,下面,我讲几点意见:
一、认清形势,增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来,市委、市政府高度重视安全生产工作,认真贯彻落实国务院、省政府关于加强安全生产工作的重大决策和一系列指示精神。市委书记姚亚平亲自听取安全生产工作情况汇报,布置安全生产工作,在主持召开的会议上多次强调安全生产工作;市政府先后3次召开常务会和办公会,研究和解决安全生产工作中的重大问题。各县(市、区)关口前移,重心下移,狠抓安全生产各项措施的落实;根据不同时期,不同任务,主动出击,广泛深入地开展安全生产大检查和督查,及时发现和消除安全隐患,保持了全市安全生产相对平稳的态势。但我必须清醒地告诉大家全市安全状况不容乐观,安全生产形势依然严峻。
一是事故多发的势头没有得到有效的遏制,死亡人数突破控制进度指标。1-6月全市共发生各类事故499起,比去年同期减少30起,同比下降0.5%;死亡131人,与去年同期相比多死亡1人,同比上升0.7%;占省安委会下达我市全年死亡控制指标的60%;比控制进度目标多死亡1人,超进度0.7%;较大事故时有发生。1-6月全市共发生较大事故5起,死亡24人。(含去年12月27日上饶县境内发生的死亡9人较大交通事故的死亡人数)。各行业事故发生情况:
1、煤矿发生死亡事故9起,死亡12人,与去年同期相比分别上升12.5%和20%;占煤矿全年控制指标的50%,与进度控制目标持平。
2、非煤工矿商贸企业发生死亡事故20起,死亡24人,同比分别上升100%和118%;占非煤工矿商贸企业全年控制指标的92%;比进度控制目标多死亡11人,超进度控制目标的184%。
3、交通发生事故470起,与去年同期相比减少41起,同比下降8.02%;死亡95人,与去年同期相比减少15人,下降13.63%;受伤668人,与去年同期比增加33人,上升5.2%;经济损失115万元,与去年同期减少7万元,下降6.44%;死亡人数占省安委会下达我市交通死亡控制目标的45%;占控制进度目标的90%。
4、发生火灾174起,伤1人,无死亡,直接经济损失141万元,与去年同期相比,起数下降11.68%;死亡人数下降100%;受伤人数与去年持平,直接经济损失下降40.47%;无重大火灾发生。
5、危险化学品和水上交通无死亡事故;
6、无重特大事故的发生。
二是个别行业、个别地方死亡事故连续发生。1—6月非煤矿山发生死亡事故7起,死亡8人;广丰县今年先后连续发生死亡事故6起,死亡6人,占非煤工矿商贸企业事故起数以及死亡人数总数的30%和25%;德兴市(包括德兴铜矿)今年以来先后发生事故5起,死亡5人。信州区发生事故3起,死亡6人,其中一起是死亡4人的较大事故。铅山县两煤矿5月29日和5月30日两天时间连续发生2起事故,共死亡2人。
三是私营企业已成为事故的多发领域。非煤工矿商贸企业所发生的20起事故中有17起发生在个私企业,(国有企业仅发生3起,其中德兴铜矿2起,金山金矿1起)占该行业死亡事故起数的85%;共死亡21人,占该行业死亡总人数的87%。
四是一些事故重复发生。煤矿和非煤矿山行业共发生坠落事故8起,死亡8人;非煤工矿商贸企业发生中毒窒息事故3起,死亡6人;除此之外,意外事故频繁发生,先后发生意外死亡事故17起,占非煤工矿商贸企业事故总数的85%;死亡21人,占该行业死亡总人数的87%。
五是“三同时”制度落实不到位,监管难度大。随着我市工业园区落户企业的迅速增加,化工企业的数量也逐渐增多,安全生产监管难度逐年加大。特别是一些入园企业“三同时”制度落实不好,安全生产基础不牢。据统计:目前,几乎所有入园企业都没有落实“三同时”制度,而今,这些企业都陆续进入了生产期,安全隐患逐步显现,事故时有发生。
六是生产条件差,安全隐患多。我市经济增长方式较为粗放,产业结构不尽合理,少数行业安全系数不高,以及高投入、高消耗、高排放、高污染、低效率、低回报的状况没有根本改变;加之企业规模小,生产力发展水平低,安全生产欠账较多,技术、条件、装备落后,基层监管力度不够,监督管理体制不完善,大量的安全隐患得不到及时有效的整改。据调查,近年来工矿商贸企业70%以上的伤亡事故都是由于缺乏必要安全生产条件和安全隐患整改不力所致。如5月23日信州区一淀粉加工厂发生的中毒窒息死亡4人的较大事故,安全生产条件差是该事故的重要原因。
七是随着季节变化,制约安全生产的因素增多。当前正值雨季,天气转暖,防汛、防雷、防水害等工作任务加重,矿山、道路交通和水上交通等领域安全隐患增多,危险化学品容易挥发泄露,公众聚集场所监管压力大;加之煤炭、烟花爆竹市场需求旺盛,私采乱挖,超量、超员生产现象有所抬头,极易引发事故。
希望同志们务必认清当前的安全生产形势,保持清醒的头脑,时刻绷紧安全生产这根弦,切实抓好各项措施的落实。
二、当前我市安全生产工作存在的主要问题
省安委会下达给我市全年死亡控制指标为261人,而我市目前实际死亡人数为151人,全年时间过半,可死亡人数却超过了半数,后7个月又是生产任务最重,环境气候对安全生产影响最大的时期,历来都是事故多发期,保持全年死亡控制指标的实现,任重而道远。从今年所发生的事故看,充分暴露出我市在安全生产工作方面还存在一些不容忽视的问题;
一是各地对安全生产工作重视程度不够。具体表现为:
1、大部分县(市、区)在制定当地经济和社会发展总体规划时,未将安全生产纳入总体规划,致使安全生产应当纳入当地经济和社会发展总体规划的要求成为空谈,安全生产“十一五”规划中的重大工程无法落实;
2、分管安全生产的领导经常换,换的都是新面孔,工作脱节,安全生产工作始终处于熟悉、换人、再熟悉的被动状态。一些基层领导将安全生产工作视为“烫手”的山芋,能推则推,不愿沾边,甚至有的乡(镇)干部提出只要不分管安全生产工作,无论干啥都可以。
3、有的地方安全生产只停留在开会、发文件等表面工作上,讲起来重要,忙起来不要,口头谈的多,真正落实少,短期行为多,随意性大,没有把安全生产工作列入重要议事日程,听取汇报少,工作布置不多。近期,我们收到两份煤矿事故处理情况通报,其中1起是1月29日铅山县汪二镇五都煤矿鹏程井瞒报死亡3人的较大事故。从两起通报情况来看:一些乡镇领导和驻矿安全员从不下矿井进行检查,不出事故纯属偶然,那么其它地方有没有类似情况呢?值得我们反思和认真的检查。有的领导对当地安全生产状况和企业情况底数不清,心中无数。有的地方自己搞检查蜻蜓点水,走过场,发现不了隐患。而对上级来督查,敷衍了事,领导当甩手撑柜,由安监部门去挡门面;对发现的安全隐患熟视无睹,整改措施不力。
4、有的地方疲于应付,缺乏主动,对待市里布置的工作,愿意的执行,不愿意的就搁置一边,推一下动一下,甚至推都推不动,而且还理由充足。如市安委会下文要求各地列出重点企业上报市里进行监控,至今没有一个县(市、区)开展了此项工作;早在两年前,市政府就要求各地要加快安全生产事故应急救援体系、机构、队伍建设步伐,可至今各地安全生产事故应急救援体系、机构、队伍还很不完善,有的地方有预案,没有队伍;有的地方根本就没有做这方面的工作。再如:市政府召开了专门会议,还两次下文,要求各地认真开展重大危险源普查工作,并要求今年六月底前必须完成重大危险源普查工作的初步审查,登记、建立网络等。目前,除信州区此项工作做得较好外,其它各地都由于资金不到位致使重大危险源普查工作难以开展。还有如今年“安全生产日”布置的安全文化论坛和安全生产文艺汇演等等,参加的单位不多,全市除上饶县、横峰、万年、婺源、信州区、工业园区六个安监局选送了节目外,其它县安监局都没有选送节目。这说明我们系统内有令不行,有禁不止,严不起来,落实不下去的问题还比较严重。
5、一些地方为追求政绩,忽视安全生产。有的干部谈经济建设和招商引资滔滔不绝,说到安全生产便显得无可奈何,办法不多;对一些地方为加快招商引资的步伐,迎合企业,言听计从;有的对企业不落实安全生产“三同时”问题视而不见,充耳不闻;不仅层层设置保护屏障,不让有关部门入园对企业进行安全检查,而且为讨好外资企业,允诺只要能落户园区,安全生产等有关手续可以不办;当企业不按规定办理有关证照遇到麻烦时,个别基层领导还亲自陪同企业老板到有关部门找关系,走后门说情,致使不少入园企业先上车后买票,未审先建,强行投产。
二是企业主体责任不落实。一些业主安全生产意识不强,安全观念淡薄,忽视安全生产,漠视国家的有关法律法规和从业人员的生命与健康,片面追求经济效益。有的企业让投资最少的股东担任法人代表,以此来规避法律责任;有的企业借口资金紧张,生产任务重,对淘汰落后的设备、工艺不予更新,对重大危险源漠不关心,将健全和完善规章制度、保障安全投入、安全培训等基础性工作搁置一边;甚至见利忘义,指挥职工冒险作业。
三是安全投入严重不足。一方面,政府对安全生产投入不足。按照《决定》的规定,公共安全设施建设、安全隐患的整改和安监队伍建设以政府投入为主,可目前各级政府的安全投入远远不能满足公共安全设施建设、安全隐患的整改以及繁重的日常安全生产监管的工作需求。市、县(市、区)两级安监机构普遍存在经费不足,人员不够,装备落后,办公条件等问题。另一方面,安全费用提取、风险抵押金制度、职工人身意外伤害保险和雇主责任险三项经济措施落实不好不到位。近年来,为强化安全生产责任,在全市范围实行了风险抵押金制度。各县(市、区)和各有关部门加大了这方面的工作力度,企业向县(市、区)和各部门交纳风险抵押金情况较好,但县(市、区)和有关部门向市安委会上交风险抵押金还存在问题;目前,除玉山县、德兴市、信州区、万年县、弋阳县、公路局、供电公司、煤行办、教育局、三管委、经济开发区交纳了风险抵押金外,其余县(市、区)和有关部门均未上交,而事故多发、突破控制指标、安全生产工作滞后的又往往是这些未交安全生产风险抵押金的单位。提取安全费用政策的实施对于提升企业的安全系数具有积极的作用,但由于此项政策今年刚开始实施,原历史欠帐一下难以还清,从而导致安全欠帐严重,隐患不能得到及时整改。而一些新办企业安全“三同时”,安全设施不能同步投入运行,又留下了新的隐患。在实施职工人身意外伤害保险和雇主责任险措施方面阻力也较大。部分业主对此项工作认识不到位,啥不得投入,一些部门对此又有抵触情绪,致使此项工作开展起来难度较大,如果这个问题得不到很好的解决,我们是要吃大亏的。如5月23日信州区淀粉加工厂发生的死亡4人较大事故。他们是22日保的险,23日便发生了事故,且业主在事故中死亡。如果没有参加保险,该起事故的赔偿问题肯定大伤脑筋,地方政府难辞其咎。此项工作自3月以来,全市共收取高危行业雇主责任险保费收入:421578元,共签单95笔;其中德兴公司成绩较理想,收取保费:183400元,签单22笔;而万年公司至今还未破零。截止XX年7月2日,全市共发生高危行业雇主责任险事故74件(其中死亡事故4件),主要有以下问题:
1、保费规模较小,赔付成本较大。部分非煤矿山企业在签订合作协议前已在其他保险公司投保,但签订合作协议后业务仍在其他保险公司投保。参保人数严重不足。表现为:部分非煤矿山企业只选择性投保风险系数高的从业人员,而其他从业人员基本不保;部分非煤矿山企业的从业人员选择多家保险公司投保。
2、有的县市营销爱卫生部与安监部门协调不够,对承保企业了解甚少,缺乏主动性。
3、有的保险公司以较大的费用成本和低费率承保的形式,进行不正当竞争,致使部分企业的投保业务流失。下一步要做好以下工作:
1、加强沟通、联系。安监部门应协同大地公司做好企业投保的动员工作,多沟通、多交流,实现“双赢”效果。
2、市安监局和上饶大地公司将联合成立督导小组,对重点县市高危行业雇主责任险的开展工作进行督导。
3、高危行业雇主责任险的业务要集中在下半年,要求各企业必须足员投保,不允许在其他保险公司投保。
4、市安监局将做好凭在大地公司投保的保单对各企业年审、换证的把关工作。
四是安全监管存在漏洞。政府监管主体责任落实不好,存在监管体制不顺畅,多头管理、政出多门,人为干预等问题;就监管部门之间,也存在相互协调不够,全局观念不强,相互扯皮,相互推诿的现象;处在监管一线的县(市、区)和乡镇由于其监管力量薄弱,深入一线检查少,加之检查人员业务不熟悉,难以监管到位;就企业而言企业因为其管理混乱,规章制度不健全不落实,发生事故在所难免。如:5月23日信州区一淀粉加工厂发生的中毒窒息事故,教训十分深刻。该企业成立两年多来,没有哪个部门去检查过,直致事故发生后,有关部门还不知道该企业的具体位置;该企业有关证照过期,作业场所环境恶劣没有人过问;作业人员未经培训上岗不具备基本的安全生产知识,职工长期在危险环境中违规作业也无人制止。
五是从业人员素质不高,缺乏基本的安全生产常识和自我保护意识。随着用工制度的改革,农民工、临时工和外来工等已成为企业职工队伍的主体,与上一代职工相比,这一代职工的思想面貌、敬业精神、安全技能等方面都存在着一定的差距,加之流动性大,高危行业岗位工人难以固定,经常跳槽,客观上加大了安全管理的难度;同时,一些职工在从事生产时存在严重的侥幸心理,抱着“生死由命”的态度,视安全生产中的规定为儿戏,违规操作,冒险作业,伤害自己,伤害他人,或被他人伤害。从今年事故调查情况来看,绝大多数的伤亡人员都有是农民工或外来务工人员。
六是安全生产氛围不够浓厚。第一是人人参与安全生产积极性不高,这其中便包括我们一些县、乡(镇)的干部;第二是对全民的安全宣传教育工作抓得不实,不细。全市12个县(市、区)除弋阳县街道能见到由安全部门制作的
一、二幅有关安全生产方面的宣传广告牌外,其余县(市、区)基本上是空白。再有便是酒后驾车,违章违规、超载超速行驶大有人在;横穿马路、闯红灯、不用安全帽从事高空作业和骑、乘摩托车的屡禁不止;乱拉乱接电线、侵占公共过道的屡见不鲜。
三、采取有力措施,坚决遏制事故多发的局面
经济的发展离不开安全生产,没有安全,一切都无从谈起。各地务必认真坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立“安全发展”的理念,始终把安全生产工作放在突出位置上来抓。大家要带着一股敢于碰硬的精神和不达目的不罢休的韧劲,将个人的成败得失放在一边,排除各种有形无形的干扰,化解各种或隐或显的矛盾,解决各种或大或小的问题,并善于总结实践经验,努力完善各项措施,狠抓工作落实,坚决遏制事故多发生的势头。
首先:我要强调抓落实的问题。政策措施再好,不去落实也只能成为一纸空文。严不起来,落实不下去,充分暴露出我们一些同志,安全意识不强,私心杂念作祟。假如你们给乡镇布置工作,乡镇不执行,你们会作何感想;安监部门是政府工作部门,不是那一个人的领地,上下级下达的工作任务,必须按规定完成,没有价钱可讲,这就叫令行禁止。上下级要相互体谅,在这里必须说明:半年已过,市局将组织力量按照《上饶市XX年安全生产目标管理考核办法》进行半年考核。考核的主要任务是各地控制目标进展情况,落实市局布署各项工作以及安全生产其它工作开展情况;布置的工作不落实,组织开展的各项活动不参加,将记录在案,年终考评时,将按规定严格扣分。市局布置的工作不落实,打折扣,讲价钱;到了评先评优时,又找关系,讲情面,据力争取,在我这里首先通不过。
其次要迅速召开专门会议,专题研究安全生产工作。大家回去后,要搞好汇报,并立即组织召开一次安全生产工作专题会议,全面分析一次安全生产形势,认真查找存在的问题和薄弱环节,研究制定出针对性强,切实可行的措施;同时,要组织人员迅速将此次会议精神传达到乡镇和有关企业,大力营造全民重视安全生产的浓厚氛围。
再次是迅速开展一次安全生产大检查。各县(市、区)要按照“查隐患,压事故,打基础”的总体要求,迅速行动起来,采取行管人员和专家相结合的办法,组织检查组,深入到乡(镇)、企业、矿山、工厂等生产一线进行认真检查。检查要做到横向到边,纵向到底,一丝不苟,不留死角;并坚持谁检查,谁负责,防止走过场,提高效果。市安委会还将针对高温时节安全隐患增多,易发生事故的特点,派出督查组和明查暗访组下到各地开展督查和明查暗访工作。检查和督查的重点:
1、各类企业安全生产责任制落实情况;
2、安全生产规章制度和落实情况;
3、贯彻落实安全生产法律和标准情况;
4、安全培训教育情况;
5、应急管理情况;
6、事故处理和责任追究情况;
7、历次检查中所发现的安全隐患整改情况;
8、各县(市、区)安全生产监察大队人员到位情况和工作开展情况;
9、安全费用、风险抵押金、人身意外伤害保险(雇主责任险)制度落实,投入使用情况;
10、重大危险源督查的进展情况。同时,希望各地认真建立安全隐患整改责任制,切实加大对重大安全隐患的整改力度。各级安监部门对管辖范围内的安全隐患要进行分类归档,通过一定形式加以公布,并明确整改责任领导,责任单位,责任人,落实整改资金和措施,限期进行整改;对已整改到位的安全隐患要按规定及时上报注销,尤其要重视历次检查中发现的安全隐患整改的情况,防止因隐患整改不力而发生事故对整改不到位或拒绝整改的单位,要采取断然措施,予以关闭;对隐患整改不力,导致重特大事故发生的,要严肃追究整改责任领导,责任单位,责任人的责任;对已整改到位并通过了验收注销的安全隐患要坚持“回头看”,防止反弹。
第四是严把市场准入关。经济的发展决不能以牺牲人的生命和环境为代价。在招商引资过程中,决不能良莠不分,采取拿来主义,必须严把市场准入关,提高门槛。玉山县在招商引资过程中,对环境污染大,高耗能企业坚决不予引进。鄱阳县有关部门发现一招商引资企业,污染严重,且建在村民聚集区、安全距离等都不符合要求,于是县政府忍痛割爱,作出了予以关闭的决定,这些做法值得大家借鉴。在此我再次重申:引进的外资企业必须进入工业园区,决不能遍地开花。安全生产无禁区,任何单位任何企业都必须自觉接受安全监管部门的依法检查。落实安全生产“三同时”制度是企业义不容辞的责任,本地企业应当如此,外资企业也概莫能外;在招商引资过程中,宁可其它方面放宽一些条件,落实安全生产“三同时”制度条件决不能放宽;凡新建、改建、扩建建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产和使用,同时,安全设施投资应纳入建设项目概算。对于入驻我市经济开发区的引资企业,要通过法律规范、政策引导,监督执法、经济制约、宣传教育等多种手段,督促企业建立自我约束,自我完善,自我提高的安全生产自律机制。
第五是严格落实安全生产工作责任制。一要强化行政首长负责制。县、乡镇各级政府主要领导对安全生产守土有责,必须时刻把安全生产问题放在心上,列入重要议事日程,切实了解和掌握好本地区、本部门安全生产的状况和动态。对辖区内各类企业安全生产监督管理负责;重大隐患要胸中有数,重大问题要亲自抓,靠前指挥。分管领导作为具体责任人,必须集中精力抓,经常深入基层、深入生产一线抓好安全管理、安全制度的落实。其他领导也要对分管工作范围内的安全生产切实负起责任,确保一方平安。二要落实部门监管责任制。各地、各部门要按照《上饶市安全生产监督管理工作职责》的要求,认真履行好自己的工作职责,盯牢、看紧、抓严自己这一块工作。要全面推行“一岗双责”,分管工作与涉及的安全生产,要同部署、同检查、同考核。各有关部门要按照“管生产必须管安全”的原则,对本行业、本部门、本领域的安全生产工作负责。三要落实企业安全生产责任制。安全生产工作必须面向企业,依法加强和改进企业安全生产管理工作,强化企业安全生产主体地位,明确企业主体责任,全面落实安全生产的各项法律法规。企业必须依法建立健全规章制度,加大投入,对所有从业人员进行必要的安全技术培训。要加强企业安全生产机构队伍建设,全面推行注册安全监管员制度,夯实安全生产工作的基础。
第六是加强协作,配合执法,形成合力,。各级政府和安全生产监管部门要顾全大局,牢固树立“一盘棋”的思想,齐心协力,互通情况,互相支持,联合执法。在执法过程中上下级之间要互动,部门之间要联动,形成合力。必须通过严格执法,严厉打击非法生产等手段,来促进我市安全生产状况的根本好转。
第七是突出重点,加强监管。当前已进入了汛期和高温时期,诱发事故的因素增多。各地务必把防尾矿库垮坝、防水、防雷和防重特大交通事故等作为重点,切实加强监管。非煤矿山和煤矿企业要加强对水患矿井的重点监控,强化对防治水患工作的管理,制定事故应急处置预案,建立健全隐患排查治理制度,切实做到领导、组织、队伍,预案和物料“五落实”。建筑施工、旅游、生产、使用、储存易燃易爆物品等企业要采取积极措施,防止发生雷击和危化品泄漏事故。道路和水上交通企业要加强对驾驶员的安全教育,要求驾驶员务必注意汛期和高温时期行车和行船安全,做到安全驾驶。交警部门在汛期要结合雨多雾大,能见度小的特点,加派警力,对道路交通“黑点”、“弯道多”的路段,进行巡查,增设警示标志进行温馨提示;严禁“带病”车、船上路下湖。在高温时期要结合气温高、驾驶员易疲劳等特点,组织力量严厉查处疲劳驾驶、超载超速等问题。山地自然灾害多发地区要加强山地灾害的防治与监测,制订预防和应急避险方案,警惕突发性暴雨、山洪诱发山体滑坡、崩塌和泥石流等灾害的发生。其它企业要结合自身的特点和汛期、高温时期安全生产的规律,研究部署做好汛期和高温时期的安全生产工作。
安监局局长工作总结范文第2篇
1、杜绝重特大事故发生;
2、全区千人重伤率在0.074‰以下;
3、亿元gdp生产安全事故死亡率控制在0.21,争取达到0.19;
4、完成全区230家生产经营单位 “1+3”安全监控体系创建工作;
5、认真做好危险化学品、烟花爆竹、消防安全、建筑施工等专项整治活动;
6、建立全区重大危险源监控档案;
7、完善安全生产事故应急预案;
8、区委、区政府交办的其他重点工作。今年来,在区委区政府的正确领导下,坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针,我努力加强自身修养,认真履行工作职责,圆满地完成了所分管的各项工作任务。现汇报如下:
一、积极部署,全面落实各级安全生产责任制
配合局领导,积极筹备3月28日的全区安全生产工作会议,对全区安全生产工作进行了全面总结,对安全生产目标管理先进集体(单位)、先进个人进行表彰,同时认真谋划,积极部署XX年安全生产工作,对考核合格的单位等额奖励风险抵押金计12万余元。根据各街道和部门的实际和今年的工作要点任务,制定个性化的责任状,量化安全生产工作目标任务,层层分解指标,层层落实责任,继续收缴安全生产风险抵押金,强化各部门和街道安全意识、责任意识、风险意识。
二、围绕三项行动,抓好落实工作
(一)抓好安全生产宣传培训行动。
1、精心组织安全生产月活动。安全生产月前制定详细的活动方案,6月13日,组织各街道(办事处)及消防、住建、卫生、教育等部门开展咨询日活动,共展出18块展板,发放了余份宣传资料,接受咨询300人次,整个安全生产月期间,全区共计悬挂横幅、张贴标语共80条,发放宣传资料5000余份,受教育市民达8000余人。同时组织宣传版画到社区、学校、市场及有关企业巡回展览,送安全知识到机关、学校、工厂,提高了广大市民的安全生产和法制意识。
2、开展各种形式宣传教育活动。为提高市民职业安全健康意识,开展了安全生产应急知识竞赛活动,全区有7000人参加了活动;组织有关企业人员观看安全案例教育片5场次,受教育达350人;发放1000余份“告广大居民书”,向广大居民宣传烟花爆竹私储私销的危害,告知居民如何购买识别正宗烟花爆竹,公布举报电话;联合消防大队和消防志愿者走上街头,开展“情系一片绿、心防一把火”为主题的消防宣传活动,向广大市民讲解了初期火灾扑救、火场逃生及夏季防火注意事项等消防安全知识;协助汇通市场淮汽集团商贸部举行了以“1+3”、“安全月”为主题的安全生产知识有奖竞赛活动;组织《安全在我心中》专题宣传大型文艺晚会,全区近1000人观看了晚会;在网站、报纸发表安全监管信息54篇(次);参加全省《安全歌曲》大赛,取得三等奖的好成绩;组织各街道、部门开展征订《安全生产杂志》工作,通过开展多种形式的安全宣传活动,全区上下形成了关注安全、重视安全的浓厚氛围。
(二)抓好安全生产执法和隐患排查整改行动。
为贯彻落实《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》(国办发〔XX〕15号)和江苏省安委会《关于开展XX年重点行业领域安全专项整治的通知》(苏安〔XX〕4号)精神,下发《关于开展XX年重点行业领域安全专项整治的通知》(河安发[XX]5号),在全区范围内继续开展危险化学品、建筑施工、消防、烟花爆竹等重点行业领域安全专项整治。同时根据我区实际,制定年度执法计划,认真贯彻执法程序规定,规范文书使用和行政处罚自由裁量权;加大对职业危害、建筑施工、危化行业、商贸等领域执法检查力度,寓执法与服务之中,以执法强基础、促管理,努力提高企业的本质安全度,严厉打击安全生产领域的非法违法生产经营行为,规范安全生产经营秩序。
打击安全生产非法违法行为专项行动。 今年继续开展打非打违活动,此次专项行动以打击无证无照、证照不全、依法取缔关闭、蓄意隐瞒事故、抗拒安全执法等非法违法行为为重点,以关闭取缔、停产停业整顿等执法措施为手段,从重从快的打击了各类非法违法生产行为。本着“以块为主、条条牵动、清理整治与规范管理相结合”的工作方针,安监、消防、工商、质监等有关部门集中力量成立检查组,由主管领导带队对可能存在非法违法行为的企业和场所进行了地毯式检查。自专项行动开展以来,全区共查处非法违法行为22起。
烟花爆竹专项整治。按照“总量控制、合理布局、严格条件、规范经营”的原则,切实加强监管,联合公安、街道不定期开展烟花爆竹市场检查,出动人员300多人次, 检查烟花爆竹经营户62户,排查隐患25条,已全部整改到位。收缴非法烟花爆竹12箱。
危化品专项整治。认真贯彻《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品经营许可证管理办法》,严把准入关口,提高危化品行业准入门槛,加强准入控制。召开了危化品监管专项会议,聘请专家对化工企业进行检查,发现各类隐患3处,均已整改到位。重点对危险化学品经营单位(油漆经营户)进行了治理,督促35户未办证的经营户参加培训班,并主动为经营户联系市培训中心。
气瓶专项整治。联合市安监支队及有关部门开展气瓶整治,打击掺混二甲醚行为;联合清河区公安分局取缔一非法气体供应点,扣押91个装了乙炔、氧气、二氧化碳等气体的气瓶,淮安电视台和《淮海晚报》对此进行了宣传报导。
建筑施工专项整治。协同各有关职能单位及部门对我区工程建设领域突出问题进行了专项治理,对在建工地进行安全检查,发现隐患18处,已整改到位,整改情况上报区工程建设监管督查联席会议办公室。
三、加强安全源头控制,严格市场准入制度
认真贯彻《安全生产许可证条例》,严把市场准入关口,提高高危行业准入门槛,加强准入控制。控制不具备安全条件的生产经营单位进入市场。按照危险化学品安全和烟花爆竹安全生产专项整治的要求,完成辖区内生产、经营、储存的危险化学品企业140家建档监控。
四、督促指导,加强全区应急救援体系建设
进一步修订和完善各类应急预案,7个街道和21个部门都编制完成了相应的安全生产应急预案,并纳入政府总体应急预案,国庆前编制了《关于印发〈清河区国庆期间安全生产应急救援预案〉的通知》,成立了国庆期间安全生产应急救援指挥部,构建了安全生产应急救援网络,并下发到各街道办事处、各有关部门和单位。在汇通市场、学校等公众聚集场所开展了以火灾事故为背景的安全生产事故应急演练。
五、述廉部分
今年来,我认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央和省、市、区关于领导干部廉洁自律各项规定,严格要求自己,自警自律,保持廉洁从政的党员干部形象,特别是在“利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”等8个方面没有违反52个“不准”的现象,具体情况汇报如下:
、没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。没有下列行为:(一)索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物;(二)接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排;(三)在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证;(四)以交易、委托理财等形式谋取不正当利益;(五)利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益;(六)违反规定多占住房,或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房。
2、没有私自从事营利性活动。没有下列行为:(一)个人或者借他人名义经商、办企业; (二)违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券;(三)违反规定买卖股票或者进行其他证券投资;(四)个人在国(境)外注册公司或者投资入股;(五)违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬,以及从事有偿中介活动;(六)离职或者退休后三年内,接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任,或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。
3、没有违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私。没有下列行为:(一)用公款报销或者支付应由个人负担的费用;(二)违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人;(三)私存私放公款;(四)用公款旅游或者变相用公款旅游;(五)用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格;(六)违反规定用公款购买商业保险,缴纳住房公积金,滥发津贴、补贴、奖金等;(七)非法占有公共财物,或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物;(八)挪用或者拆借社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其他财政资金。
4、没有违反规定选拔任用干部。没有下列行为: (一)采取不正当手段为本人或者他人谋取职位; (二)不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部;(三)私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况;(四)在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相;(五)在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动;(六)利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作;(七)在工作调动、机构变动时,突击提拔、调整干部;(八)在干部选拔任用工作中封官许愿,任人唯亲,营私舞弊。
5、没有利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。没有下列行为:(一)要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员;(二)用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属学习、培训、旅游等费用,为配偶、子女及其配偶以及其他亲属出国(境)定居、留学、探亲等向个人或者机构索取资助;(三)妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员案件的调查处理;(四)利用职务之便,为他人谋取利益,其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人收受对方财物;(五)默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利;(六)为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件,或者党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件;(七)允许、纵容配偶、子女及其配偶,在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动,在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务;(八)允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后,到本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动。
6、没有讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。没有下列行为:(一)在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待,或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用;(二)违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所,超标准配备、使用办公用房和办公用品;(三)擅自用公款包租、占用客房供个人使用;(四)违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车;(五)违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动。
7、没有违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利。没有下列行为:(一)干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动;(二)干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项;(三)干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项;(四)干预和插手经济纠纷;(五)干预和插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。
8、没有脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系。没有下列行为:(一)搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”;(二)虚报工作业绩;(三)大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或者借机敛财;(四)在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平;(五)以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益;(六)从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动
同时,在工作中,我能自觉服从组织领导,遵守组织纪律,认真贯彻执行区委、区政府和市局的各项决定;能顾全事业发展的大局,不计较个人的得失与恩怨,做到个人利益服从整体利益,局部利益服从全局利益;能充分发扬民主,认真坚持民主集中制,和干部职工打成一片,以诚相待,平等相处,精诚团结和带领大家工作,并坚决执行廉洁承诺各项内容。
六、认真学习,着力提高自身素质
坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想,重点学习了党的xx大精神和科学发展观思想。在政治学习和业务学习过程中,撰写了学习心得,论文、调研报告计2篇,完成读书笔记1.5万字以上,并多次组织全局人员开展学习。
七、学法用法,依法行政能力得到加强
1、今年我认真学习了《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《劳动法全书》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国职业病防治法》《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》等法律法规,组织全局人员开展法律知识和业务知识的学习,积极参加省安监局组织的执法换证培训和市区法制部门组织的培训活动,同时在5月、6月和12月积极组织法制宣传,展出展板,发放宣传资料,悬挂横幅,通过宣传,市民的安全生产法律意识得到进一步增强。
2、在单位落实重大决策时没有因违背法律法规而造成损失损失和社会不良影响的情况。
3、我分管工作年内无行政纷争、行政诉讼的案件、复议案件,也没有收到不作为、乱作为并受处理的投诉案件。
4、在职能工作中我能依法落实责任制,办事程序规范,在规定的时限内办事,并能公开、公平、公正,没有因违法办事引起信访和造成不良影响的情形。
5、我个人知法守法,没有违法情形和影响党员干部形象的情况发生。
安监局局长工作总结范文第3篇
根据会议安排,我先作个发言,供大家参考。
一、安全生产形势简要分析
2012年,在市委、市政府的正确领导下,在各级各部门的共同努力下,全市的安全生产工作取得了较好成绩。全市发生工矿商贸事故3起,死亡3人,死亡人数比上年减少66.7%;统计上报交通事故死亡人数14人,
死亡人数与上年持平。分行业看,除道路交通和建筑施工外,煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、水上交通、学校、旅游等行业或领域均未发生安全事故;分乡镇看,有16个乡镇办没有发生工矿商贸事故。各类事故控制工作位于全州前列,XX市被评为全州安全生产目标考核第一名。当前安全生产状况总体平稳,但安全生产形势仍然严峻,主要体现在:一是道路交通事故仍处于多发期;二是消防安全的压力不断加大;三是工矿商贸行业刚刚进入平稳期。国家提出在2020年前实现安全平稳,我们的任务仍然十分艰巨,面对严厉问责,各级干部和企业负责人承受的压力仍然很大。
二、加强安全管理的措施建议
第一、强化基础,领导必须到位。法律法规规定各级各部门的主要领导是安全生产的第一责任人,分管安全的领导对安全工作负领导责任,其他领导对分管行业负直接责任。安全生产责任追究十分严厉,出了事故倒查责任,肯定会查出很多问题,如安全管理科室的设立问题、安全管理人员的配备问题、安全管理制度及操作规程建立问题、安全生产的投入问题、安全检查次数问题、隐患整改销号问题等等,因此恳请各位一定要把安全管理机构设置到位,把安全管理人员配备到位,把安全检查的任务完成到位,把安全管理各项措施落实到位。各乡镇、办事处和主管部门主要领导检查安全工作一年必须4次以上,分管领导每月必须1次以上,对分管行业领域必须进行全面检查。
第二、保护生命,法人必须到位。2010年,按照国发23号文件要求,设立了企业领导干部带班值班制度,今年初国家又出台了《矿长保护矿工生命安全七条规定》,这些法规进一步强化了企业负责人、法定代表人、实际控制人,包括企业党委书记在内的所有负责人的责任。强调主要负责人必须对证照、采界、通风、瓦斯、水患、设备、人员负责,必须保障设备设施完好,必须保证所有员工培训合格。这项制度将很快推广到其他行业,今后员工不熟悉操作规程、不具备安全技能,不得上岗作业,一旦发生事故将追究企业主要负责人的责任,因此,建议各位企业负责人,认真履行以下主要职责,即建立企业安全生产责任制、制定安全管理制度和操作规程、保证安全生产条件的投入、定期研究解决安全生产问题、开展安全生产检查、组织安全培训,对安全生产设施必须投入到位,对培训效果必须管理到位,杜绝“三违”行为,切实保护职工的生命安全。
第三、消除隐患,投入必须到位。2011年国家出台了《企业安全生产费用提取和使用管理办法》,明确了各类企业安全工作经费的提取比例,建议各位企业负责人对照规定,提取并有效使用安全生产费用,改善企业安全条件,达到标准化创建的要求,真正实现本质安全。去年11月《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》出台,恳请各级加大危险路段安保工程的建设力度,逐步改善道路条件,减轻道路交通管理压力,实现交通安全转向平稳。
第四、减少“三违”,培训必须到位。为了减少违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为,去年底,国务院安委会出台了《关于进一步加强培训工作的决定》,指出“培训不到位是重大安全隐患”,要求企业履行培训主题责任,建议各位企业负责人,切实落实法律、法规和相关管理制度,即高危企业人员准入制度、“三项岗位”人员持证上岗制度、企业职工先培训后上岗制度、师傅带徒弟制度,提高从业人员的安全技能,杜绝“三违”行为,确保生产安全。
三、当前工作安排建议
第一、迅速开展安全生产整治月活动。按照州政府关于开展安全生产整治月活动的要求,从3月1日起至31日,全市开展道路交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑及建设工程、公众聚集场所消防、特种设备、水上交通、旅游等10大行业领域专项整治。各乡镇办和相关部门要迅速组织专班、制定方案、落实措施,扎实开展整治月活动。春运还有1周时间,要进一步加强道路交通社会化管理,严格落实“五个必查”;加大路检路查力度,严厉查处酒驾、超速、超载和非客运车辆载客等违法行为,防止发生交通事故。
第二、严把煤矿、非煤矿山节后复工验收关。按照州安委会关于煤矿、非煤矿山节后复工验收相关要求,严把验收标准,坚决做到合格一个复产一个,确保开工安全。
第三、加强建筑施工安全管理。加强“三宝”(即安全帽、安全带、安全网)、“四口”(楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口)、“五临边”(阳台周边、楼层周边、屋面
周边、基坑周边、卸料平台两侧以及上下通道等临边防护设施)管理,严格落实勘察、设计、工程监理、施工以及业主的安全管理责任,认真落实基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程、爆破工程等危险性较大的分部分项工程专项施工方案,加强起重机械和机电管理,防止发生高处坠落、机械伤害、触电、起重伤害等各类事故
。
第四、加强开工前安全培训。各乡镇、办事处和相关部门要认真组织开展安全教育培训工作,一是对乡村干部加强安全培训,提高安全意识,明确安全责任。二是督促生产经营单位开展培训,特别是煤矿、非煤矿山、建筑及建设工程农民工较多,安全素质不高,安全技能低下,要在开工前将每一位员工培训合格,确保培训效果。
安监局局长工作总结范文第4篇
**安全生产监督管理局***
我在**安监局任副局长职务,负责综合监督管理股、职业卫生监督管理股的监督指导等工作。一年来,在局党组的正确领导下,按照局党组总体工作思路,紧紧围绕“全第
一、预防为主、综合治理”做好安全生产工作,认真落实安全生产“三项行动”,坚持严格执法、公正执法、廉洁执法,正确履行安全监管职责,认真履行党风廉政建设职责,切实做好从源头上预防和治理腐败工作,不断强化廉洁自律意识,落实各项分管工作,圆满地完成了工作任务。现将2010党风廉政建设责任制执行情况如下:
一、加强学习,提高领导执政能力
认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及十七大会议精神,坚持科学发展观,弘扬五种精神,牢记“两个务必”,结合党章,以共产党员的标准严格要求自己,履行好共产党员的八项义务和八项权力,牢记“八个坚持、八个反对”,通过理论学习,不断提高自己的世界观、人生观、价值观,用正确的理论武装自己的头脑,不断用理论指导实践。在抓好理论知识学习的同时,不忘记业务知识的学习,认真学习了安全生产知识及相关的法律法规,用学到的知识指导工作。
二、脚踏实地,努力完成好各项本职工作
在各部门的大力支持帮助及同志的共同努力下,今年以来我分管的各项工作开展得井然有序:
2010年,根据上级的有关要求和安全生产监督管理工作的实际,特别是按照自己的分工,认真履行职责,扎实扎实开展工作,紧紧围绕安全生产责任目标狠抓落实。在综合监管方面,按照职能职责,一是突出安全监管,坚持工作例会制度,定期听取工作汇报,讨论研究解决工作中存在的问题。二是组织综合监管股成员对存在安全隐患的重点企业、重点区域进行不间断的巡查督察,对检查中发现的问题,严格按照执法程序下发文书,建立档案,跟踪落实。在职业卫生监管方面,一是重点抓各类企业管理人员以及从业人员的职业健康培训工作,通过以会代训的形式,召开全旗职业卫生作业场所工作会议,邀请专家进行职业健康相关法律法规知识的讲解。二是开展了全旗作业场所职业卫生和劳动防护用品专项大检查工作。在检查中,对不符合要求的安全防护用品,立即清除出现场;对存在的安全隐患要求限期整改。通过各项工作措施的落实,安全生产基础工作得到夯实,从而确保了安全生产形势的基本稳定。
三、提高认识,着重加强廉洁自律
一是坚持理论联系实际的学习方法,进行廉政法律、法规、政策的学习,努力提高自身素质,深入学习了《中国共产党党内
监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》、党的十七届三中全会精神。特别是经常学习《安全生产领域违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》,自觉运用所学理论来指导党风廉政建设的工作,强化自我约束,抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀。二是认真执行廉政建设各项法规制度,注意克服思想认识上的局限性,始终与党保持高度一致,不折不扣地执行局党支的决策,牢固树立全局观念,自觉服从全局需要。一直来能做到有令则行,有禁必止,严格执行上级的各种规定和纪律,严格执行单位里的各项规章制度。经常组织学习有关文件和规定,开展党风廉政教育。三是结合“两个条例”的学习教育进行自查,剖析自我,深刻反思,寻找党风廉政建设工作中的问题和不足,从思想意识上,从世界观、人生观、价值观上挖掘根源,进一步提高了勤政廉政工作的认识。
安监局局长工作总结范文第5篇
工作总结
不知道应该如释重负,年。还是应该依依不舍?然而,生活的轨迹还算踏实,工作的线条并不崎岖。太多的感受和感知已经融入其中。感受这份工作,感受这份工作带来的快乐;感知领导和同志,感知他大公无私,以及给予我关怀。
转眼间,时间犹如离弦之箭。奋进的年,别无商量地消失在冬日的阳光里。
一、感受 在机关,我继续分管消费者权益保护、经济检查两大业务工作。
关于食品安全监管工作,去年有四个亮点:
一是 年 4 月,我们在充分调查研究、征求意见的基础上,制定了《关于流通环节食品安全监管工作的指导意见》。明确了食品监管者和食品经营者的责任,统一了食品经营者的自律行为标准。《指导意见》对大型超市、食杂店等流通环节的食品经营行为进行了严格的规范,对重要食品、重点区域的食品安全如何加强监管,对食品安全示范店的创建以及食品流通许可证的发放都制定了详尽的工作标准和要求。《指导意见》的出台,为基层工商所搞好日常监管奠定了坚
实的基础。
二是为了贯彻实施《食品安全法》,实现食品安全全程和无缝隙监管,明确政府各职能部门职责分工,解决部分领域职能交叉、职责不清的问题。我局参照__市食安委的做法,及时向区政府有关领导汇报和建议,并代区政府起草,区政府以运盐政发 15 号文件下发了“关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见”。这一创新,不仅理顺、明确了监管部门职责不清的区域和行业,而且最大限度地降低了我们执法监管中的风险。
三是利用重大节日,以乳品安全为重点,全年组织开展了三次专项整治活动。从制定方案、采取措施到整治重点、内容我都进行了周密安排,并亲临一线督查指导。为扩大整治成果,我局于 XX 年 1 月 5 日首次召开了“两节”食品安全专项整治新闻发布会。对外发布了我们专项整治的方法、重点、工作进展以及查处的 10 个典型案例,收到了良好的社会效果。
四是为了提高执法人员的理论水平和实际监管能力,去年 12月,我们集中对全员进行了食品安全法律法规知识培训和考试。除理论培训外,我们把重点放在现场培训上,在食品超市、蔬菜批发市场、粮油经销店我们采取一对一、手把手现场讲解培训,着力提高执法者的实际操作能力和执法水平,开创了全局培训的先河。
关于打击传销工作,可以用“联、创、宣、打”四个字来概括。
一是联合。我们联合公安、城区办事处、社区居委会、村委会、大专院校等相关部门,层层签订目标责任书,共同参与打击传销。变“主演”为“导演”,通过发动社会力量,形成“政府牵头,部门协作,群防群治,综合治理”的打击传销工作格局。
二是创建。去年 4 月份,我局出台了创建“无传销社区、村镇、院校”工作方案。同时积极主动地向区政府专题汇报我局的打击传销工作和全区开展创建“三无”活动情况,取得了区政府主要领导的大力支持。我们代区政府起草,以政府的名义下发《盐湖区深入开展创建“无传销社区、村镇、院校”工作方案》和《严厉查处为传销人员提供场所的通告》。5 月 12 日,盐湖区政府召开了创建“三无”工作动员大会。会议明确把打击传销工作纳入社会治安综合治理总体规划,列入对各基层单位的年度工作考核内容。这一举措,充分调动了全社会参与打击传销的积极性,增强了“三无”创建的执行力。目前全区已建立“无传销社区、村镇、院校”58 个,占总数的 90%以上,受到了省局和市局领导的充分肯定。
三是宣传。在宣传方面,我们加大“五进”活动力度。即进社区、进村镇、进校园、进劳务市场、进车站,向群众散发宣传单,张贴宣传画,加大宣传的覆盖面,最大限度地挤压
传销分子的活动空间。去年 12 月,是首部打传电影《黑梦》的集中宣传月,我们投资 2 万元,联合盐湖区电影公司,免费为 200 多个村庄、社区、大中专学校进行了放映。去年一年,我们在市区南风广场、盐湖广场还组织开展了两次大型宣传咨询活动,向广大群众现场宣讲禁止传销相关知识,千余名群众在“远离传销、从我做起”的条幅上签名,同时招募打击传销志愿者 32 人。针对青年学生的心理特点和就业状况,我们利用大专院校新生开学、老生毕业之际,走进校园宣传培训。在运城学院、山西师院运城分院,我精心准备讲义,亲自授课,向同学们摆事实、讲危害、举案例、谈体会,增强同学们对传销的辨别能力和防范意识,受到了学校领导和同学们的好评。
四是打击。我们与公安机关密切协作,采取受理举报、主动巡查、整合力量、遏制蔓延的工作方式,坚决贯彻“打早、打小、打头目,灭点、断线、破网络”的打击原则,严厉打击参与人员多、社会危害严重的传销违法活动,收到了明显效果。去年,我们取缔传销窝点 20 个,查处传销案件 9 起,遣散传销人员 400 余人,解救被骗人员 12 人,移交司法机关刑事拘留 15 人。
实事求是讲,目前打传的现状,是越打越多,越打越难。原因是多方面的,有社会环境,有就业问题,贫富差距问题等。但是我认为,加大宣传力度是打击传销的必由之路,治本之
策。可以预防,宣传可以引导。
安监局局长工作总结范文第6篇
一、建立和完善党风廉政建设责任制,狠抓责任制的落实
一是健全党风廉政建设责任落实机制。按照中央、省委、市委、县委贯彻落实党风廉政建设责任制的要求,抓好贯彻
落实执行党风廉政建设的组织领导和责任分工体系,成立党风廉政建设及反腐败工作领导小组,层层签订责任书,将党风廉政建设责任纳入制度化、规范化和程序化管理。
二是健全对重点岗位、薄弱环节的监督机制。结合安监工作实际,抓重点岗位和关键环节,认真执行党内监督条例,严格执行领导干部个人事项报告、述职述廉、民主评议、廉政谈话等制度措施,强化对遵守党的政治纪律、执行民主集中制和廉政准则、作风建设和履行职责等情况的监督;突出对重点岗位、薄弱环节的监督,严格落实相关财务制度,加大对大额资金使用、物资采购情况的监督;严格执行安监系统《九条禁令》。 三是严格各项经费的使用管理。局党组规定,所有公务接待要本着勤俭节支,少花钱多办事的原则,坚决杜绝大吃大喝,奢侈浪费等行为。对公务招待费支出、参加人员、地点都要层层上报,得到批准后方可执行。对不符合财务制度
规定的一律不予立账不予申报,对违反财务制度的追究党纪政纪责任。 四是严格执行规章制度。严格考核,纪检工作分管领导和办公室人员随时对全局干部职工进行不定期检查,并将相关情况作为年终奖惩评优的依据。严格执行首问负责制、限时办结制、行政责任追究制。加强了机关干部行政管理,严格执行上下班制度,干部职工思想稳定,工作秩序良好。提高了机关干部依法行政意识,执法人员严格依法行政,执法守法,全年没有出现违法违纪行为。
二、切实加强“三化”,助推“三项建设”活动
一是“三项建设活动”扩大化。我局现有职工16人,局党组研究,决定把纪检监察系统“三项建设活动”扩大到全局党员干部,做到人人参与。成立了以局党组书记为组长,纪检组长为副组长,各股、队负责人为成员的“三项建设”活动领导小组,切实加强活动的开展、督促检查和指导。
二是“三项建设活动”深入化。纪检监察“三项建设活动”要深入安监工作实际,精心制定切实可行的活动实施方案,细化目标任务,责任分解落实到岗到人,与安监业务工作紧密结合,围绕中心,统筹安排,整体推进,以活动促工作,以工作的实效推动活动深入开展,确保活动取得实效。从安全生产监管监察工作本职工作入手,切实抓好能力素质建设;从安全生产监管监察工作岗位风险入手,结合保持党的纯洁性教育、党员“一诺二亮三比四评”、廉政建设等活动要求,切实抓好全局党员干部的思想作风建设;从安全生产监管监察能力入手,结合“基层组织建设年”、“挂包帮”等活动要求,切实抓好基层组织建设。 三是“三项建设活动”常态化。坚持党组统一领导、党组行政齐抓共管、纪检组织协调、各股室、队各负其责的领导体制和工作机制,定期或不定期开展集中学习和大讨论大实践活动,有条件的开展大比武大练兵大培训活动,不断提高
安监队伍的“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”,努力实现“三项建设活动”常态化。
三、以惩防体系为抓手,全面加强机关党风廉政建设工作
一是加强对办案环节和权力运行过程的监督,为公正执法提供可靠保证。一是重点抓好科级干部的监督。对于涉及重大决策的制度、重要案件的处理、重要干部的任免、大额资金的使用、重大项目的安排等重大事项,均是由领导班子集体研究后作出的决定。二是加强对执法活动的监督,有效制约权力的行使。把严格依纪依法办案贯穿到立案、调查、处罚、执行等各环节。综合运用法律、纪律、经济处罚和组织处理等手段,提高惩防体系的威慑和教育作用,增强办案的政治、经济和社会效果。积极落实执法案件调查与处罚相对分离、执法案件集体合议、行政处罚案件复核等制度,防止和纠正违法或不当的行政行为,切实维护公民、法人或其他组织的合法权
益。三是切实加强对财务管理和资金运行的监督。严禁设立帐外帐和公款私存,严禁违反规定乱收费、乱罚款。四是自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督和人民群众的有效监督,不断改进工作,重视新闻媒体的舆论监督。五是加强了信访举报工作和人民群众来信来访工作,切实保障公民对安监局及其工作人员的批评、建议、检举等权利。 二是梳理完善反腐倡廉相关制度,建立惩防体系基本框架。为防止在安全生产监管过程中出现损害群众利益的突出问题,我局积极构建了拒腐防变宣传教育机制、权力运行廉政风险监控机制、源头治理改革创新机制、纠风治乱维护民利机制和从严治腐惩戒机制。利用廉政风险防控管理工作契机,对现有涉及惩防体系建设的制度和举措按教育类、权力监督类、职能管理类、效能和作风类、奖惩和保障类进行了一次全面的清理和审查,共清理、完善出涉及反腐倡廉制度45项,这为建设一支勤政、务实、高
效、廉洁的执法队伍打下了坚实的基础。
四、以“作风转变年”为抓手,力促机关作风转变
安监局的工作重点就是把监管工作做细、做实,把保护人民生命财产的防线筑牢。我们认为,只有通过强化制度,转变作风,用拼命的精神,坚韧的毅力,加倍的时间,才能取得较好的成绩,从而达到期望的目标! 转变工作作风,就是转变工作的方式方法。我们主要在以下几个方面作了些探索:一是转变综合监管的方式;二是转变督促检查的方式;三是转变宣传培训的方式;四是转变执法处罚的方式;五是转变机关办公的方式。
转变综合监管的方式:针对乡镇和部门,变过去只在半年或年终才考核为温謦提示和提前介入。针对企业,变过去例行监管为常规性服务,主动告之企业还存在哪些不足,须立即纠正。 转变督促检查的方式:变过去提前打招呼,提供检查内容为暗访和突访,变过
去只有安监部门为安委会重要成员单位参与,变过去只检查部门和乡镇为检查部门抽企业,检查乡镇抽村社和企业。 转变宣传培训的方式:针对宣传,变过去只在安全生产宣传月为常年都宣传,变过去只是安监系统宣传为全员宣传,变过去只对生产经营单位宣传为面向人民群宣传,变过去只印发点传单为多种方式宣传。针对培训,变过去只在县上培训为到乡镇培训和省市培训,变过去的走形式走过场为人人逗硬考试和不及格不发证。变过去无人管为谁培训谁负责的责任倒查机制。 转变执法处罚的方式:变过去等企业违规或出事后去处罚的呆板方式为主动告诉企业应遵守的法律法规的教育和服务的方式。这样既和企业交了朋友,又为企业挽回很多损失。 转变机关办公的方式:变过去冷漠无情为执情周到,变过去杂乱无章见子打子为分类有系踏石留印,变过去以机关作为主战场等人来求你办事为把乡镇或企
业作为主战场而主动到乡镇、企业为之服务,变过去领导过问为主动向领导宣传汇报,变过去坐等项目为到省市对接。变过去上面来人就都去接待为单人对口接待。
实际上我们的“五个转变方式”的重点就是“重心下移”和“关口前移”把监管的触角伸向基层,以达到唤醒全民安全意识的目的。
五、加强行政效能建设,提升为民服务水平
一是推进政务公开。推进政务公开,是坚持民主监督、促进依法行政的重要措施,也是提高机关工作效能的重要条件。我局年初制定实施方案,落实了领导责任制,形成一把手负总责,分管领导负全责,相关科室各负其责。通过政务信息网及党政网及时政务公开。建立群众参与和监督工作机制,扎实推进机关效能建设。
二是加强自身建设,不断完善各项制度。坚持把机关效能建设纳入制度管理,
做到有章可循,按章办事,用制度来保证机关效能建设落到实处,逐步形成比较完善,针对性和可操作性强的制度体系,以制度管事管人。根据合法性、合理性和公正性原则,不断完善现有各项规章制度。在对原有岗位责任制进行修订的基础上,增加了服务承诺制、首问责任制、限时办结制、失职追究制、效能考评制等制度,强化了服务监督管理机制。今年,我局又根据当前工作面临的新形势、新要求,对原有制度进行修改、完善,重新修订了考勤制度、学习制度、车辆管理制度等,并在全局干部职工大会上公布实施,旨在通过制度建设加强对干部职工的管理,以制度管事管人,防止人为上主观失误和错误。新制度增强了可操作性,建立起有效的约束机制,有力地促进了机关作风的改变,提高了工作效率。在制度落实上,局领导亲自带头,认真践行,并经常监督各项制度的实施情况,全局上下正以崭新的面貌去做好每一项工作。