行政执法能力提高范文

2024-06-29

行政执法能力提高范文第1篇

“十二五”时期,财政的宏观调控作用进一步凸现,财政办公室作为财政部门的“中枢”,面临的工作领域越来越广,工作任务越来越重,工作标准也越来越高。如何有效提升财政办公室工作水平,进一步增强财政办公室服务财政改革与发展大局的能力,是迫切需要研究的问题之一。当前应以办文办事能力为着力点,创新思路、强化管理、打造亮点,努力推动财政办公室工作实现新的跨越。

一、 围绕想大事、谋全局,着力提升参谋辅政能力 ——要在调研辅政上做表率。调查研究是建言献策,发挥参谋作用的基础。办公室要参在前、谋在先,就必须在调查研究上下功夫、做表率。在调研过程中,应注重三个方面:一是始终体现政研特色。强调需求导向,增强大局观念,主动从财政中心1:作全局的高度去发现问题、分析问题,做到“身在兵位,胸为帅谋”,使调研工作紧紧围绕财政工作的重点,努力与财政中心工作合拍共振,增强建言献策的主动性、预见性。二是始终突出调研重点。当前应围绕推动科学发展、跨越式发展以及落实财政改革的实际需要,重点调研如何整合财政资金、创新财政资金使用方式、提升财政资金使用绩效以及如何加快建立基层财政专管员制度和提高惠农强农资金监管水平等课题。三是始终发扬求是精神。深

入基层、深入群众,实事求是地收集、挖掘第一手素材和资料,把情况摸透,把问题搞准。在充分掌握第一手资料的基础上,去粗取精、去伪存真,努力形成思想性、操作性强的调研成果,不断提升参谋建议的政策理论水平,为决策提供翔实、准确的依据。

一一要在以文辅政上出精品。文稿服务是办公室开展参谋服务的重要载体。要在起草文稿材料时做到“言之有物、持之有故、述之有理”,就必须加强对文稿材料规律的研究,形成视野开阔、立意高远、文风朴实、语言富有特色的文稿标准。尤其应做到“三重”:一是重立意。高质量的文稿,最重要的就是立意高远、主题突出、有的放矢,做到“文以载道”。要达到这一要求,关键在于把上情与下情紧密结合起来,既体现出思想性、政策性,又符合实际、反映实情,体现针对性和指导性。二是重布局。好的文章要讲求结构,在谋篇布局中明晰脉络,这既是文章的形式要求,也是文章的质量要求。起草文稿应确立好主题主线,用主题主线统领全文,使读者或听众对文章的观点思路一目了然,达到纲举目张的效果。同时,行文的逻辑性一定要强,做到构思严谨、思路清晰、层次分明,既论之有道,又述之有理。三是重文风。在遣词用句的修改打磨上多花功夫,做到文字精炼、简洁明了、直奔主题,尽量减少空话、套话、废话,意尽言止、事毕文尽。

——要在信息辅政上求实效。财政信息足领导全面了解财政工作情况,进行决策和指导工作的重要依据,办公室必须发挥好信息辅政的作用。目前应重点从三个方面提升财政信息工作水平:一是进一步拓展信息广度。充分发挥办公室信息总汇的作用,积极拓展信息面,善于收集、发现、整理财政、经济、社会等各方面的动态信息;及时反映各级财政部门的工作动态以及各地财政改革与发展的新思路、新举措、新成效、新经验:充分关注社情民意,对于热点、焦点问题,更要反应灵敏,见微知著,力求全面准确地提供有价值的决策信息。二是进一步提升信息质量。加大对各类信息的筛选、综合、提炼,增强信息工作的前瞻性、动向性,做到求精不求全、求优小求多。对于涉及财政中心工作的重点信息应深度挖掘,分专题进行归纳,提高信息的参阅价值。三是进一步加强信息管理。不断完善信息管理制度,规范信息报送流程,加强各地财政信息工作的协调和指导,提高信息报送效率。

——要在舆论辅政上加力度。目前,财政职能作用已经涉及到社会各个层面、各个领域,做好财政工作,推动财政改革,必须争取社会各界的理解、支持和配合。这就需要各级财政办公室树立新闻宣传意识,全面、准确、及时、主动地开展好财政新闻宣传工作,为财政改革发展营造良好的舆论环境。一是突出宣传主题,营造良好氛围。围绕财政中心

工作,突出宣传重点,及时反映财政在促发展、惠民生、推改革、强管理等方面的政策措施和成效。特别要结合推动财政资金整合、建立基层财政专管员制度等重点工作多开展主题宣传,使社会各界了解财政部门在推动财政改革、加强财政管理方面所做的努力,争取社会各界的理解和支持。二是坚持舆论导向,加强舆情引导。当前,各种传播技术发展迅速,网络等新兴媒体十分活跃,信息的交互传播性越来越强。各种社会舆论传播快、声音杂、影响广,一些虚假信息容易快速生成、迅速扩散,如果不妥善加以处理,很容易对部门形象和工作开展造成负面影响。为此?各级财政办公室应高度重视舆情特别是网络舆情的监控、研判和引导工作。要结合网络关注的财税热点、敏感问题,加强策划宣传,主动回应社会关切,增强话语权;对于网上的各种不实之说,应在第一时间做出反映,及时予以澄清;对网络炒作,要善用主流媒体加以引导,确保树立正确的舆论导向。三是丰富宣传手段,增强宣传效果。现在电视问政、网络问政已经成为群众了解公共政策的新形式:移动网络、微博等也成为群众易于接受的信息平台。各级财政办公室应积极学习研究并掌握这些新媒体的传播规律,使其为财政宣传服务。应进一步加强各级财政门户网站建设,创新栏目设置,丰富网站内容,增强网站的吸引力。综合运用报刊、广播、电视和网络媒体等传播手段,采用群众喜闻乐见的形式,加大财政重大主题

和重大典型的报道,增强财政宣传的组合效应和叠加效应,努力形成舆论强势。四是加强上下联动,凝聚宣传合力。应进一步畅通财政新闻宣传渠道,建立上下沟通联动机制,完善财政新闻联络员制度,在重大宣传活动中加强协调,统一口径、统一步调、统一行动,确保形成财政宣传的合力。

二、围绕优服务、增绩效,着力提高政务管理水平

—— 要在精准细致上狠下功夫。在办公室工作中,很多细小的事情却最容易疏忽出错;很多熟悉的工作却最容易麻痹大意,而且一旦出问题,可能会牵动全局。因此,必须从细节入手,从小事做起,坚持一丝不苟、周到全面,努力实现“零差错”。一是坚持大事细办。强化“百密不容一疏”的意识,做到细节之处见作风、细节之处见水平。如在办文方面,应不断加强公文起草、校核、送审、签发、印制、分发、送达、归档等各个环节的管理,确保公文格式规范、内容准确,全面提高公文质量,力求多出精品。二是坚持熟事慎办。办公室工作年复一年、日复一日,看似重复,但又不能完全凭经验办事。必须在日常工作中保持良好的心态,无论是接听一个电话、发送一个传真还是办理领导交办的事情,都要以谨慎的态度认真处理,力求做得细致周密,努力实现“零失误、零差错、零缺陷”。

一一要在规范有序上狠下功夫。好的制度、流程对于办公室工作极为重要,应当在完善工作制度、规范机关运转上

狠下功夫,通过科学的制度来强化管理、保障运行、提升效能。一是不断完善科学的制度体系。以科学化精细化管理为着眼点,对涉及办公室的各个工作环节、工作流程进行再梳理、再设计;结合工作需要,对制度流程进行重新修订完善,形成规范高效的工作规程,以此规范工作,提升效率。二是细化办公室岗位职责。按照定岗、定责、定标准的要求,进一步建立健全办公室工作的岗责体系,使办公室每位同志都能够严格按照管理标准和工作规范,优质高效地完成本职工作。三是严格遵守工作程序。再好的制度不执行只是一纸空文,要按程序办事、按制度办事,树立守规矩的意识,养成守规矩的习惯,坚持守规矩的行为。

一一要在统筹协调上狠下功夫。随着财政工作的综合性越来越强,对办公室政务协调能力的要求也越来越高。办公室应把握好“总调度”的角色,坚持统筹兼顾、精心协调,保证财政机关政令畅通、各项工作衔接紧密。在工作中,应注重坚持“两个统一”:一是坚持原则性与灵活性相统一。处理好“刚”与“柔”的关系,既坚持原则,做到沟通协调不迁就、不武断,又讲究策略,做到协调工作有理有节,充分凝聚各方面力量,在实现“分工负责,通力协作,衔接有序”的同时,促进财政机关的和谐团结。二是坚持管理与服务相统一。办公室很多工作既有管理性质,又有服务性质,两者相互交汇,不可偏废。只有寓管理于服务之中,在管理

过程中强化服务的理念和意识、融入服务的措施和方法,才能“润物细无声”,在改进服务中加强管理。

三、围绕抓重点、提效能,着力增强督办落实力度

一一要围绕重点工作加大督办力度。办公室工作量大、面宽,如何在千头万绪中抓好督办落实,既要苦干实干,也要巧干,在提升督办意识、强化督办责任的同时,不断增强督办工作的能力和水平。一是把握督办重点。把督办工作的重点放在中央和各级党委、政府的重大战略部署上;放在财政重大决策和重点工作上;放在关系人民群众切身利益的民生问题和人民群众关注的热点、难点问题上。二是不断改进督办方式,丰富督办手段。在督办过程中,既善于发现工作中存在的问题,又善于分析导致问题产生的原因,研究解决问题的方法,尤其应及时反馈妨碍决策落实的苗头性、’倾向性问题,提出对策性建议,推动工作落实。三是完善督办工作机制。严格落实重点工作督办通报制,实行督办事项月度清理、季度通报制度,确保按规定保质保量完成工作任务。

一一要深入推进目标责任体系建设。构建科学的目标责任制考核体系是推动工作落实的重要手段,办公室应着眼于服务科学发展、跨越式发展的实际需要,深入推动财政目标责任制建设。一是科学设定目标体系。在实践中逐步探索责任目标设定的规律,目标设定应当既考虑当年的工作任务,又兼顾可持续的长远发展,充分体现财政改革与发展的实际

行政执法能力提高范文第2篇

一、群体性事件正日益考验基层政府的执政能力

2008年注定是非同寻常的一年,既有北京奥运会胜利举办、“神七”飞天这样的喜事,也有汶川地震、南方雪灾这样的天灾,同时还发生了许多起非同寻常的群体性事件。主要有:贵州瓮安事件。由于该县女学生李树芬溺水身亡,其家人对公安机关的“自杀”鉴定结果不服。6月28日,死者家属在瓮安县城游行,大量群众聚集围堵县政府,后转变为突发群体性bao力事件。瓮安县委、县政府、县公安局等160多间办公室、42辆警车等交通工具被烧毁,150余人受伤,直接经济损失1600多万元。

云南孟连事件。该县勐马镇胶农因橡胶林产权归属一事多次与当地橡胶公司发生争执和冲突。7月19日,勐啊村5位胶农被警察强行带走,数百名村民手持器械,与警察发生激烈冲突。警察被围困达11个小时,2名群众死亡,41名民警和19名群众受伤,9辆执行任务车辆不同程度损毁。

甘肃陇南事件。因对陇南市行政中心搬迁存有疑虑,11月17日,当地三十多名拆迁户集体到市委上访,随后大量群众聚集围堵市委大门,并转变为打 za抢shao的突发群体性bao力事件。这起事件共砸烧房屋110间、车辆22辆,市委大院各单位办公设施及其他损失503.8万元。

出租车罢运事件。11月3日,重庆市主城区8000多辆出租汽车全城罢工。7日,湖北省荆州市数百辆的士集体停驶。10日,上百名海南省三亚市出租车司机停止营运。同一天,甘肃省兰州市永登县上百辆出租汽车集体罢运。18日,部分“挂靠”在云南大理交通运输集团的个体客车司机集体罢运,造成大量乘客滞留,全州的县际客运秩序一度濒临瘫痪。20日,广东汕头1000多辆出租车罢运。

冰冻三尺,非一日之寒。事实上,一些群体性事件突然爆发出来,乃是多年矛盾蓄积而致。如企业改制不规范、职工权益难以得到根本维护,导致职工集体上访;由于拆迁、征地行为不规范、补偿标准不统一或补偿不到位,导致被拆迁和被征地群众集体上访,甚至发生群体冲突;由于拆违过程中宣传不到位、程序没履行到位,导致被拆群众集体上访;由于执法部门行为不规范,乱收费、乱摊派,甚至借助黑恶势力对付群众,导致群众集体上访,或者引起群体冲突等等。

这一系列事件给我们基层政府的一个深刻警示是,在关系群众切身利益的问题上,政府绝不能麻木不仁,无所作为,而必须有作为、早作为,畅通各种利益诉求渠道,及时解决群众的各种诉求,不能让百姓言论成为“堰塞湖”。在矛盾凸显期,各级领导干部不应回避矛盾,而要敢于直面矛盾,善于化解矛盾。回避矛盾,只能将“小事拖大,大事拖炸”,最后积重难返。

二、群体性事件的频发凸显出我国目前基层政府执政能力的欠缺

群体性事件往往是在其他的利益表达渠道不畅通,正当的利益诉求得不到正常表达的情况下发生的,或者说常常是无奈中的选择。当一个突发性事件发生的时候,借助于一个偶然事件的导火索,许多被压抑的利益要求集中表达出来。

实事求是地讲,绝大多数qun体事件的发生,都与政府行为不规范、政府对实际情况不了解、不及时采取防范和化解措施有关。如果各级政府对防范群体性事件的发生有足够的认

识、足够的准备、足够的措施,那么,80%以上的群体性事件都可以避免。换言之,目前我国群体性事件的频发凸显出基层政府执政能力的欠缺。

一是执政理念的偏差,没有真正树立起“执政为民”的理念。正如贵州省委书记石宗源在瓮安“6·28”事件阶段性处置情况汇报会上说,这次事件,表面的、直接的导火索是女中学生的死因争议,但背后深层次原因是当地在矿产资源开发、移民安置、建筑拆迁等工作中,侵犯群众利益的事情屡有发生,而在处置这些矛盾纠纷和qun体事件过程中,一些干部作风粗暴、工作方法简单,甚至随意动用警力。近些年,部分地方政府片面维护企业与自身利益,漠视农民的权利要求与利益诉求,将损害群众利益当做增加企业与政府利益的前提。一些地方政府片面强调经济发展,忽略了应有的服务职能,政府与民争利的情况经常发生,完全忘掉了“执政为民”的执政理念。

二是处理方式僵化,将群体性事件政治化或刑事化。几乎多数发生群体性事件的地方政府在分析原因、教训时,总有这么一条,qun体事件的背后,总是“背后有坏人(不法分子或社会黑势力或少数别有用心的人)”煽动,这是我们非常熟悉的一种认识逻辑。因为与民众打交道,特别是与有不满情绪、有自己利益要求的民众打交道,至今是我们政府能力训练中最薄弱的环节之一。现在许多政府官员所熟悉的处理利益矛盾、利益冲突的方式,在很大程度上是在“以阶级斗争为纲”的年代里形成的。而这种将群体性事件政治化或刑事化的处理方式的最大特点,就是将其作为政治或刑事案件加以硬性地打压,这是一些政府处理社会矛盾的习惯性方式。如果一些群体性事件不存在政治或刑事因素,人们反而不知道如何来进行处理,而将群体性事件中的一些过激因素人为加以放大,甚至激化出某些过激行为,则很容易将这些事件纳入习惯性的解决问题的方式中。

三是解决手段单一,习惯用专政的手段来对待人民群众。综观近几年发生的一系列群体性事件,我们不难发现,人民警察都处在了冲突的第一线。当前在处理一些社会矛盾和纠纷时,一些基层政府过度依赖于采取强制手段,这不仅不利于缓解和消除矛盾,反而不断制造矛盾,加剧了政府与民众之间的紧张关系。其实,一味地看重秩序的维护,随意动用警察,采用暴力手段平息人民内部矛盾和纠纷,虽然表面上平安了,但怨气却不断积累,矛盾不断加深,从而为引发更大的冲突埋下了隐患。反思贵州瓮安事件,贵州省委书记石宗源曾十分痛心地说,一定要慎用警力、慎用警械武器、慎用强制措施,决不能动不动就把公安政法机关推到第一线,更不能用专政的手段来对待人民群众。

四是没有依法行政,是引发突发群体性事件的内在因素。长期以来,一些基层政府行政执法人员在行政执法过程中滋生的有法不依、执法不公、滥用职权的腐败行为,以及在行政管理中养成的“衙门”作风、“四难”现象。此类不依法行政的种种行为,严重挫伤了人民群众的感情,侵害了群众的利益。同时社会风气、党风的败坏,腐败现象的恶化,乱收费、乱摊派、乱集资问题的屡禁不止,基层干部官僚主义严重,工作作风简单粗暴等等,又加剧了干群矛盾。日积月累,受伤害的群众面越扩越大,矛盾越积越深,一旦执法人员在执法过程中方式方法不当或有把柄被抓住,容易成为众矢之的,加上群众情绪激动,从而导致矛盾在短时间内激化进而酿成群体性事件。

五是没有建立相应的沟通制度,群众的合理利益诉求表达渠道不畅。让老百姓有合理表达的渠道,是真心接受群众监督,吸引群众参政议政的具体体现,也是对各级政府官员实行监督的一个有效途径。然而,一些地方政府部门却害怕老百姓表达诉求,不是努力创造条件让群众“有话有处说”,而是千方百计堵老百姓的嘴,结果导致矛盾越来越多,形成积怨,最后爆发,瓮安事件、孟连事件、定州事件等群体性事件都是深刻的教训。

六是没有掌握信息发布的主动权,让负面信息左右了公众。几乎所有群体性事件都存在这样一个问题:信息不通畅。在“瓮安事件”应对过程中,作为谣言内容涉及地的瓮安县政府在危机早期并没有关注到民间流传的谣言,对个别媒体的报道也没有及时澄清。正是基层

政府对于信息舆论的敏感性和获取能力的不足,才使得谣言得以通过非正式途径在社会上呈规模效应模式传播,最终导致区域性社会心理危机。可以说,对传闻的姑息是导致许多群体性事件发生的重要原因。

正是存在这些不同程度的缺陷,才导致了许多基层政府未能有效地预防和控制群体性事件的发生和激化,因此,在寻找预防和处置群体性事件的对策中,加强基层政府执政能力的建设应成为最重要的环节之一。

三、加强基层政府执政能力建设,预防和控制群体性事件

既然许多群体性事件是由于基层政府工作不到位造成的,只有加强基层政府的执政能力建设,才能尽可能预防和控制群体性事件的发生和激化。

(一)强化“执政为民”理念,提高基层政府为人民服务的意识

强化“执政为民”理念是加强基层政府执政能力建设的当务之急。《****中央关于加强党的执政能力建设的决定》中,总结五十五年来党执政的主要经验,其中的一条就是“必须坚持立党为公、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系”。加强基层政府执政能力建设,首先必须树立党为公、执政为民的理念。立党为公、执政为民是马克思主义执政党的鲜明特征,是贯彻“三个代表”重要思想和保持党的先进性的必然要求,是巩固党的执政地位的坚实基础。我们党从成立之日起,就把全心全意为人民服务作为自己的唯一宗旨。立党为公、执政为民,为人民掌好权、用好权是我们党执政的本质,也是我们党执政与其他政党执政的根本区别。因此,基层政府一定要增强宗旨观念,坚持人民的利益高于一切,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不断实现好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益。只有这样,才会切实做到想群众之所想、急群众之所急,引发群体性事件的诱因自然就会消失。

(二)贯彻依法行政,提高基层政府的行政执法能力和水平

基层政府要牢固树立“执法为民”的执法宗旨,要教育行政执法人员,使他们知道手中的权力是人民给的,衣食是人民给的;要使我们的工作深深根植于人民群众之中,要做到为民执法不动摇,达到保障人民合法权益的根本目的。执法部门要严格按照法定权限和程序行使职权,履行职责,坚决杜绝失职不作为和越权乱作为的腐败行为。执法者只有依法执法,才有最广泛意义和最大程度的公正和文明,才能最大限度地减少执法偏差,减少执法矛盾。

(三)构建利益诉求机制,畅通人民群众的利益诉求渠道

《****中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出“健全正确处理人民内部矛盾的工作机制,完善信访工作责任制,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法,依法及时合理地处理群众反映的问题。建立健全社会利益协调机制,引导群众以理性合法的形式表达利益要求,解决利益矛盾,自觉维护安定团结”。基层政府要及时分析新形势下各种矛盾产生、发展的特点、规律,紧紧抓住矛盾的本质,积极寻求处理矛盾的方法、途径,防止矛盾激化。要深入基层、深入实际、深入群众,认真听取群众不同意见和建议,特别是要利用信访、群团组织等窗口和桥梁,倾听群众呼声,了解群众疾苦,掌握矛盾的根源所在,及时、主动、稳妥地化解矛盾。对群众提出的合理要求要认真解决,不合理的要求要解释清楚,对苗头性、倾向性问题要把握准确,处置得当,这样才能把一些群体性事件消除在萌芽中。

(四)加强基层干部作风建设,密切干群关系

群体性事件的发生,在一定程度上与一些干部脱离群众、贪污腐化、主观主义、官僚主义、宗派主义的思想和作风有直接关系。因此,基层政府必须加强干部作风建设,督促基层干部廉洁勤政,切实改进工作方式方法,转变工作作风,真正地沉下身子,深入到群众中去,一切相信群众,一切依靠群众,与群众多沟通多交流,做群众的贴心朋友,倾听群众的愿望和要求,才能准确地掌握基层的情况和呼声,才能发现基层存在的突出矛盾和问题,才能采

取有效的措施,使一些突出的矛盾和问题及时解决在基层、解决在萌芽状态,才不至于引发上访问题乃至群体性事件的发生。

行政执法能力提高范文第3篇

正“四种作风”,提高“五种能力”。强化“三种意识”。首先要强化以科学发展观规范从政行为的意识。在从政过程中,必须自觉把科学的发展观贯彻到实践中去,始终坚持发展不动摇,在任何时候、任何情况下都要把发展放在第一位。在抓发展的过程中,还要始终坚持全面、协调、可持续发展。其次要强化以正确的政绩观规范从政行为的意识。要把握好工作热情与科学精神的关系,既要防止不思进取守摊子的现象,又要防止不顾民力乱铺摊子的现象;把握好局部利益和整体利益的关系,既要严格遵守政治纪律,又要坚持一切从实际出发;把握好近期效益和长远效益的关系,既要注重近期效益,又要致力于长远发展。第三要强化以正确的群众观指导从政行为的意识。对待人民群众的态度如何,是检验领导干部宗旨意识强弱,也是检验其世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观正确与否的重要尺度。只有以正确的群众观作为认识基础和价值标准,才能真正做到立党为公,执政为民,才能得到群众的真正拥护和支持。

端正“四种作风”。一是要端正学风。在新的形势和任务面前,要做到学习、学习、再学习。要坚持理论联系实际的学风,用好的学风保证好的学习成效。二是要端正领导作风。要强化制度约束,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度等,增强工作的透明度;要强化纪律约束,建立工作制度和议事规则,落实党委集体领导下的个人分工负责制,严格执行党的纪律,坚决反对自由主义,反对有令不行,有禁不止;要强化自我约束,加强党性修养和世界观改造,用好的领导作风保证科学执政、民主执政、依法执政。三是要端正工作作风。要始终不渝地坚持全心全意为人民服务的宗旨,忠实地贯彻执行党的群众路线,当好人民的公仆,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。要大力弘扬求真务实的作风,重视抓落实,善于抓落实,形成抓落实的工作机制。四是要端正生活作风。要将从政作风监督向8小时以外延伸,及时察觉各种倾向性、苗头性问题,教育和帮助我们的干部采取正确的生活态度,追求高尚的生活情趣,在思想和行为上做到秉公用权,保持政治上清廉;合法用权,保持工作上清廉;慎重用权,保持生活上清廉。

行政执法能力提高范文第4篇

一、个人综合素质是提高管理能力的基础

企业管理包括两个方面,一是对物的管理,二是对人的管理。人是企业经济活动中最积极、最生动的因素,即使是对物的管理,也离不开对人的管理,把人管理好了,企业运作的整个管理就有成效。因此,作为企业的管理层,首先要做好对人的管理。而管理者的综合素质又直接影响对人的管理效果,建设一支具有管理科学性和管理艺术性内涵,同时又有虚心、务实、创新的工作作风的管理队伍,将为企业带来人尽其才,创造最大的经济效益。

公司党委要求各层级的管理人员树立“在其位,施其职,谋其政,负其责”的岗位责任意识,其目标在于把“认真”和“用心”作为动力,推进管理层确立全局观念,审时度势履行职责,增强驾驭复杂局面的能力,在工作实践中以身作则,靠前指挥,认真办事,为做好人的管理率先示范。

近几年,公司对管理层建立了“管理是重点,责任是关键,贴心来经营,结果见高低”的岗位绩效评价体系,加强了业绩考核和测评机制,促进了管理层的综合素质提高。在交委“减少层次,提高效率,管精管好”的要求下,中层管理人员作为企业的中坚力量,权利与责任,能力与业绩对个人综合素质是较大的锻炼。我担任公司党群部的负责人,企业精简架构赋予党群部的工作职能是综合性的,面对综合运作的党务、宣传、思想政治工作和企业文化建设,独立挂牌的工会、纪监、审计、计生、团委、退管等业务管理,关键是围绕企业中心工作抓好重点,做好综合平衡。从增强工作主动性、瞻前性和创新意识出发,去年在党群工作方面突出抓好党员和管理人员两支队伍建设,完善考核监督机制,开展党建带工建、带团建活动,组织纪念“友爱在车厢”20周年企业品牌活动;工会实施“暖心工程”,提高民主管理质量,处理信访维护稳定,牵头改善职工休息环境和防暑降温设施,做好困难员工帮扶救济;群团组织在创先争优活动和节能降耗、修旧利废竞赛中培养选树先进典型,开展挂牌车、品牌线路调研等;计生、退管工作各负其责,将工作做细做实。党群工作打破因循守旧的观念,为企业改革发展稳定发挥重要作用。

个人认为,管理层的综合素质集中表现为实干、创新,“实干”就是目标明确、信念坚定、扎实工作、奋发有为,以务实的工作作风,集中精力各负其责,在岗位创出业绩。“创新”就是跟上时代步伐和企业发展需求,创新工作思维,达到加快完成工作目标的目的。

二、创新思维是提高管理能力的技巧

公司提出“观念创新出思路,管理创新出成效,科学创新出效益,机制创新出人才”的经营管理思路。在企业运作的日常管理中,中层管理人员是企业的中坚队伍,每个职务的角色都应以“行家里手”谋划工作思路,当好一名与自身岗位要求相适应的企业管理者。通常科学管理、成本管理、细节管理和人本管理是企业管理的主要方面,而最终目标是围绕创造经济效益,提高管理能力的研究也集中在这几个方面。

科学管理,就是将原来的经验型管理过渡到符合现代企业运作的规范化和制度化管理模式。管理架构上不仅简化办事程序,而且有效促进工作效率;管理方式上完善一套科学的管理制度,运用科学规律形成独特的管理模式,促使企业在市场竞争中持续发展。

成本管理,就是有效地降低成本运作。公司提出“成本是关键”的总体思路,形成人人重视成本、创收节支氛围,紧紧抓住“节能降耗出效益”、“安全生产出效益”的关键,通过有效的管理降低变动成本。

细化管理,就是进一步丰富规范化管理的特色。如同公司提出的“四抓、四促”工作,即“抓作风,促发展;抓营运,促效益;抓技术,促质量;抓服务,促安全”的细节管理,以抓作风建设为首位,从管理者的靠前指挥、贴心经营带动管理层服务一线,创造符合公交企业的管理模式。

人本管理,就是最大限度地发挥员工积极性,营造企业和谐发展氛围。公司要求管理层带头确立“四为”服务思想,做到“机关为基层服务,二线为一线服务,辅业为主业服务,一切为乘客(顾客)服务”,抓住“以人为本”这个环节,针对员工队伍的构成,注意物质激励和精神鼓励相结合,陶冶员工健康向上、为企业乐于奉献的精神,实现企业的工作目标。

行政执法能力提高范文第5篇

编 辑:

一、注重自我修炼,切实增强“三种意识”

事业要发展,领导是关键。领导干部是各项决策、决定的具体组织实施者,其领导水平和对全局的驾驭能力在一定程度上决定着事业发展目标能否顺利实现。因此,领导干部要深刻认识当前事业面临的新形势、新机遇、新挑战,切实增强“三种意识”,加强自我修炼,自觉强化自身领导能力建设。

(一)增强大局意识。不谋全局者,不足以谋一域。特种设备安全事关人民群众生命和财产安全,是一个充满危险、充满挑战的特殊行业,倍受社会关注。长期以来,特检工作在确保特种设备安全方面取得了令人瞩目的成绩,得到了社会的广泛赞同,但是,特种设备安全形势仍然很严峻,在这种情况下,怎么谋全局?这就要求把特种设备安全工作放在经济社会发展的大局中去思考、去实践。要站在重庆经济发展、质监事业发展、特检事业发展的高度,积极开展履行职责,开展好各项工作。进一步加强内部管理,规范工作行为,切实解决好发展中出现的问题,牢固树立有为才有位、有为才有威的思想,在科学发展的平台上,正确认识和处理好当前利益与长远利益的关系、局部利益与全局利益的关系、安全把关与优质服务的关系,谋求与社会经济同步的发展道路,进一步夯实事业持续发展的基础,深入地把质量、管理、业务工作抓实、抓好、抓出成效,进一步提高中心管理的规范化水平。

(二)增强责任意识。安全责任意识是搞好特检工作的灵魂,集中表现为尽职尽责、尽心尽力。要认清特检事业的发展规律,把特种设备安全融入到和谐社会的关键环节中去思考,不断增强自身的领导能力,恪尽职守,做到对国家、对社会、对人民负责,要坚决克服安于现状、不思进取、小富即安、小成即满的思想,大力弘扬艰苦奋斗、积极向上、与时俱进、开拓进取的优良传统,把促进事业健康可持续发展作为自己义不容辞的责任,把特种设备安全工作摆在首要位置抓紧、抓好,确保一方平安。要做到:一是认真履职,要严格按照法律、法规和安全技术规范的要求,切实做好本职工作;二是规范工作行为,要研究确保特种设备安全的具体措施,使各项工作规范化、程序化,经得起推敲,经得起检查;三是要勇于负责,不回避责任,更不能逃避责任。要全力防止特种设备安全事故的发生,但是一旦发生事故,也要理性地对待,科学地认识,积极主动地开展调查处理,珍视用血和生命换回的教训。

(三)增强效能意识。“执政为民,服务发展”其精髓就是要牢固树立发展是第一要务的理念,积极服务社会经济发展,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,切实解决人民群众最迫切、最关心、最突出的热点、焦点、难点问题。要永葆“执政为民,服务发展”的成果,必须增强效能意识,继续坚持上下联动、整体推进的部署安排,继续坚持问政于民、问计于民、问效于民,拿出不解决问题不罢手、不健全制度不松劲、不见到效果不回头的决心和信心,积极服务,主动服务,优质服务,着力在处理好把关与服务的关系上下功夫,狠抓业务工作、质量控制、服务绩效的效能,既要注重量的积累,更要注重质的飞跃,坚决摒弃一阵风、走过场的形式主义思想,坚持不懈地将提高效能作为“永续工程”、“一种常态”,扎扎实实,一步一个脚印地解决实实在在的问题。要持之以恒地按“制度管人、流程管事”的要求抓整改抓落实,使工作效能取得突破性进展,为重庆社会经

济又好又快地发展做出更大贡献。

二、注重自我塑造,着力加强“三个建设”

领导水平的高低取决于领导干部自身素质的高低。一个只知埋头苦干而不顾团队的领导,绝不是一位优秀的领导。因此,领导干部要切实加强“三个建设”,不断提高自身的综合素质和领导水平。

(一)加强思想建设。思想决定行动,思想的解放程度决定着事业的发展程度。要从思想上不断注入新活力,坚持不懈地用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,紧紧围绕全面建设小康社会目标,开展科学发展观教育,增强执政兴国的大局意识;紧紧围绕保持与人民群众的血肉联系,开展群众观教育,增强执政为民的公仆意识;紧紧围绕抓住重要战略机遇期要求,开展时代观教育,增强执政求进的创新意识。要牢固树立正确的政绩观、权力观和价值观,进一步增强抓住机遇加快发展的紧迫感、责任感和使命感,增强投身和谐社会建设的积极性、主动性和创造性,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,积极营造干事创业的生动局面。

(二)加强组织建设。充分发挥党组织的战斗堡垒作用,对提高领导干部的领导能力具有突出的推动作用。要从组织上不断注入新活力,切实抓好职工队伍建设,教育和引导干部职工树立正确的政绩观,形成勤政为民、踏实苦干的浓厚风气。坚持领导干部谈话制度、民主生活会制度,定期召开民主生活会,加强领导班子的沟通协调,进一步提高班子的凝聚力、向心力和战斗力。要自觉贯彻民主集中制原则,在广泛听取群众意见的基础上,依靠领导班子集体做出决定。要坚持选好人、用好人,选拔使用政治上靠得住、肯干事、能干事、会干事、干成事的干部,推行公开选拔和竞争上岗,形成能上能下的用人机制,进一步做好干部选拔任用和管理工作。

(三)加强作风建设。领导干部要牢记“两个务必”,自觉做到“八个坚持、八个反对”。要从作风上不断注入新活力,认真贯彻落实中央、市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署,进一步增强领导干部的思想政治素质和廉洁自律意识,筑牢思想道德防线。要增强诚实守信意识,大兴调查研究之风,办实事,求实效,高调做事,低调做人,经常深入基层,搞好调查研究。要坚持走群众路线,深入群众,关心群众,多向群众征求意见和建议,集思广益、齐心协力推动事业发展。要严格要求自己,踏踏实实办事,清清白白做人,在工作中率先垂范,在生活上以身作则,在学习上争当标杆,充分发挥模范和示范作用,树立作风正派、求真务实的特检领导干部形象。

三、注重自我调节,逐步提高“三种能力”

当今社会,领导干部不再是简单的签个字,开个会了,时代要求我们必须要有较强的领导能力,而领导能力是一种综合能力,要提高领导能力,需要提高决策、执行和管理三种能力,这是时代和发展的要求。

(一)提高科学决策能力。科学的决策是工作取得实效的关键。要提高科学决策能力就必须深入调查研究和善于集思广益。一是要调查研究。领导干部要深入基层,坚持蹲点调查,学会“解剖麻雀”,掌握好第一手材料,坚决反对浮光掠影、走马观花,要大力倡导求真务实之风,善于啃硬骨头,选择“老大难”问题展开调查研究,要去粗取精、去伪存真,由此及彼、由表及里,

摸索到规律性的东西,为科学的决策提供依据。二是要集思广益。领导干部要善于总揽、不要独揽,要善于决断、不要盲断,凡是涉及贯彻落实党的方针政策、上级的指示决议,决定本单位的重大问题,必须由班子集体讨论决定,按民主集中制原则,虚心听取大家意见,在吸纳集体智慧的基础上再做出决定。这样才能保证决策的正确性。

(二)提高全员执行能力。执行力的强弱直接决定着机构管理水平的高低,同时也体现了管理者的领导能力。提高执行能力,必须全面贯彻上级指示精神,严格按照上级要求办事,切实做到政令畅通、令行禁止。要大力加强组织文化建设,营造良好的文化氛围,靠文化引导职工、约束职工,在内部形成说干就干、雷厉风行的办事风格,不折不扣、优质高效地完成上级交办的各项工作任务。要严格落实执行责任制,制定详尽可行的工作计划,制订科学合理的工作标准,明确每个岗位的工作职责,形成一整套科学有效的工作执行落实责任体系。要切实增强团队精神,充分发挥团队优势,严禁推诿扯皮的行为,杜绝“各扫门前雪、不管瓦上霜”的现象,强化沟通交流,加强团结协作,切实提高全员整体执行能力。

(三)提高机构管理能力。强化内部管理有助于规范工作行为、提高管理水平,能增强领导干部掌控全局的能力。要加强对干部职工的工作监督,严格落实过错责任追究制度。要突出监督重点,强化对财务管理、业务工作、质量管理、工程招投标和大宗物资采购等重点环节和部位的监督,建立健全科学有效的监督机制,加强事前、事中、事后全过程监督,及时发现并纠正错误苗头性和倾向性的东西,把监督贯穿到特检工作的各个方面、各个环节,以服务促管理,在管理中服务,在服务中工作,建立新型的管理服务型检验体系。要进一步整合监督资源,加强纪检、财务审计等部门的配合与协作,及时搞好交流沟通,形成监督合力,完善监督体系,进一步增强领导干部的领导管理能力和对全局的控制能力。

行政执法能力提高范文第6篇

在第一周,训练营开展五天的早训,每天五点多摸黑起床,首先是来段长跑,再进行常规军训。我明白,这并不是为了在短短的几天一下子训练出我们良好的身体素质,而是利用军训来强化我们锻炼身体的意识,体会放下干部架势去服从命令,建立团结与合作的精神,学会在最困难的时候继续坚持。

学生干部应起到的是带头作用,应做到“海纳百川、有容乃大;壁立于刃,无欲则刚”。 我们应力求用我们所拥有的有限时间去做最有意义的事。而作为学生干部更应义不容辞地去做。正如杰斐逊所说::“一个人接受了公众信任之后,就应把自己看作是公共财产。”在我看来,学生干部的职责可以用十二个字来概括:服务同学,提高自己,奉献学校。如何胜任自己的职责?我们必须培养和提高自身素质。只有这样,才能称得上是一位优秀的学生干部。

身心健康是学生干部必备的素质,是学生干部开展工作和锻炼关键能力的大前提。通过一系列的讲座培训,我深有体会:作为学生干部,最重要的是要提高自我学习能力、与人交往能力、与人合作能力和解决问题能力等方面的关键能力。

学习是学生的首要任务,以学习为中心,树立工作也是学习的观念。要把任学生干部作为一种压力,去刻苦努力学习,努力取得优异成绩。不能以工作忙,耽误时间多为理由,甘居人后。因为这只是无能者的借口。学会求知,求知必精。

通过培训,我懂得要严于律己,以身作则,要求别人做到的,自己先做到。平等待人,不搞特殊。要想到自己首先是学生,其次才是“干部”。时时处处以身作则用良好举止去影响﹑带动周围同学。这样,无形之中不但提高了自己,也调动了同学们的积极性。

对于学生干部来说,解决问题能力是我们个人综合素质的体现。在工作中,我们更多的是策划、组织工作,带领干事展开工作和解决突发事件,而不是出于被动和被支配的状态。每一项工作的顺利展开,除了有完善的策划、组织,有合理的安排外,更要有种种突发事件的预计,并做好其解决方案。

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