项目融资论文范文第1篇
摘要：采用世界最先进的RFID（ Radio Frequency Identification，简称为RFID）射频电子识别技术，建立一个能对环卫系统清扫车、洒水车和其他有监管要求的车辆进行有效监控管理的信息化系统，有效提高对该类车辆的综合管理能力，最大限度合理运用调配资源。
关键词：运输；识别技术；监管
利用RFID射频电子识别技术，及时读取存储相关业务数据，自动核对环卫车辆任务及行车路线，加强环卫车辆及相关人员及业务监管，加速作业过程；通过后台联网数据库系统和业务功能数据分析软件，控制环卫车辆的行径路线和时间，监视整个环卫车辆作业过程，确保相关任务按时完成；通过RFID业务管理系统，自动业务数据比对，提高系统运行效率，减少失误；依靠RFID完善的安全可靠技术，提高环卫业务管理系统的安全性和稳定性；依托环卫现有业务操作系统，共享车辆人员相关数据，留出监管系统接口，便于市容环卫管理系统的整体集成。
1 项目的实施将实现如下三大目标
第一、对所有建筑渣土运输车辆进行产生点、中转点和处置点的全程实时监管、定点摄像监控，控制滴、漏、撒，禁止中途卸载，确保车辆按指定线路将全部渣土运至目的地点。
第二、对所有建筑渣土运输车辆进行RFID电子身份绑定（防拆卸），并最终实现“终点支付”。从源头上杜绝无证黑车、借证套牌车辆的违法运营行为。计划逐步对建设项目的建筑渣土处置设立专项账户，专款专用，先处置后付款，按约定方式、以RFID所记录的运输信息，按实际处置数量进行结算。
第三、产生点、中转点和处置点的摄录像，可以确保对违章违法渣土运输车辆的执法有据可查。通过对车辆在各点进行的拍照或摄像，可以对车辆不洁、超高超载、未密闭化等各类违章行为进行监管。
同时，本项目实施后所获取的大量运营数据，将为宁波市市容环境质量监测平台提供丰富的分析数据。
2 项目实施周期
本项目实施周期共需约9个月，分三个阶段实施，每阶段约三个月（系统联调完成后，还将试运行6个月）：
第一阶段，从项目招标完成，中标单位进场实施开始，到今年12月底。主要完成如下工作：
硬件部分
1）车载RFID电子标签安装及车辆信息初始化；
2）信息中心的网络、服务器等设备安装；
3）监控中心装修及设备安装；
4）10个渣土处置（中转）点固定读卡器、视频摄录设施安装。
软件部分
1）系统软件的安装调试；
2）建筑渣土运输车辆管理系统开发；
3）RFID电子标签管理系统开发；
4）产生点、中转点、处置点管理系统开发；
5）其余软件的“系统分析与架构规划”。
第二阶段，2011年1月始，到2011年3月底。主要完成如下工作：
硬件部分
1）信息中心、监控中心设备联调及网络访问性能综合测试，与运营商的通讯测试；
2）10个处置（中转点）读卡器、摄录设备联调测试。
软件部分
1）3G视频、GPRS数据联动管理系统开发；
2）数据交换系统开发；
3）巡查监管系统开发。
第三阶段，2011年4月始，到2011年7月初。主要完成如下工作：
1）软件测试、流程优化、BUG修订；
2）80台固定读卡器（各个建筑工地）陆续安装完毕；
3）软硬件综合联合调试；
4）系统测试运行、修正；
5）系统管理、维护人员培训。
3 项目总投资预算
本项目一次性总投资3,299,630.00元，本项目实施完毕后，年度所需的运维费约：60万元。
4 项目实施涉及的单位或部门
4.1 项目组织单位
1）宁波市城市管理局
2）宁波市市容环境卫生管理处
4.2 项目实施单位
宁波市市容环境卫生管理处
4.3 项目施工（承担）单位
浙江迈新科技有限公司
5 项目技术方案
5.1 项目拓扑图
图1为宁波市建筑渣土运输处置监管系统拓扑示意图。
5.2 项目采用的技术路线综述
如前节图示，本项目主要由5个部分组成：
1）车载RFID电子标签；
2）移动或固定式读卡器；
3）中转点、处置点摄录像装置；
4）信息中心机房网络及服务器、存储、数据库等后台设备；
5）监控中心管理指挥系统。
市市容环卫处管理人员，各区（园区）城管部门有关人员，各建筑渣土运输经营管理企业信息员等，借助互联网并租用运营商的GPRS、光纤网络以及第三方GPS平台（含电子地图），通过《建筑渣土运输处置监管平台系统》软件，实现实时、全方位、全线路的渣土运输车辆的监控、统计、查阅管理。
5.3 软件技术架构及体系
考虑到建筑渣土运输处置管理面向对象的区域性及分散性，为了提高系统性能和更好的实现数据共享，系统使用混合模式开发（B/S+C/S模式） ，即：系统中仅需要在内部完成且数据保密要求较高的RFID电子标签管理系统（发放RFID卡、数据初始化等）使用C/S客户端形式；而其它通过互联网实现数据访问的系统则采用B/S开发，如各区（园区）城管部门的信息查询模块等。
系统建立在微软产品体系之上，采用SQL SERVER2008数据库，以.NET系列开发工具编程，服务器采用Windows NT2000/2003/2008系列操作系统，用户端运行在Windows XP,Windows Vista,Windows 7系列操作系统平台上。
考虑到机房设备统一放置在市信息中心的数据中心机房，安全和备份采用与数据中心机房现有的VERITAS备份软件。
5.4 硬件设备各子系统功能介绍
5.4.1 车载RFID电子标签与读卡器
给每一辆建筑渣土运输车辆安装防拆卸有源RFID电子标签，并对该卡录入本车辆有关信息（如：车型、司机姓名、车牌号、荷载量、所属企业等），然后在需要监管的场所安装RFID读卡器（固定场所可以用固定式读卡器，临时场所可以用手持式读卡器），每一辆建筑渣土运输车辆到达或离开的时间等信息就会自动被读取，并通过读卡器内置的GPRS模块同步传输到后台服务器，监管中心提取现场和出发地信息进行对比，立即可以发现车辆是否被中途掉包、是否在合理的时间内到达等。考虑到现场无人情况的出现，系统支持无人值守，车辆路过时自动触发固定式RFID读卡器进行读卡。
5.4.2 摄录像装置
由触发装置、摄像装置、数字录像机等组成。
车辆经过摄录点时，由预埋的地感线圈或固定式读卡器感应到后，自动启动拍照摄像系统，完成对经过该处车辆的拍照和固定时间段（约5秒钟）的摄像取证，所拍照片和摄录的录像数据以车辆的“RFID卡号+启动拍摄的时间（年月日时分，各取两位数）”为文件名储存到硬盘录像机内。
数字硬盘录像机的硬盘容量，以足够存储一个月的照相录像数据为标准。
5.4.3 数据传输平台选择
根据宁波市各区（园区）卸载点的环境要求和电信运营商的沟通协商，确定在10个渣土卸载点由运营商敷设光纤链路到卸载终端点位。并保证提供各个卸载点设备是在同一网段工作，网络对端和宁波市信息数据中心硬盘录像机以及服务器之间保持实时链路通讯。
5.4.4 机房设备
根据立项文件的要求，本项目不单独设立机房。所有网络、存储、服务器、数据库及安全设备等均托管在信息中心数据机房内。
5.4.5 监控指挥中心设备
监控指挥中心主要承担如下功能：
1）实时监看渣土车辆运行轨迹；
2）回放比对违章车辆的原始摄录拍照数据；
3）处理制作违章车辆的行政巡查通知书。
等等。中心建设包含如下主要设备和内容：
基础装修，含：静电地板铺设、精密空调安装、监视墙安装以及UPS系统采购等。
网络交换机，实现市市容环卫处内部各部门之间，市市容环卫处管理网络系统与市信息中心数据机房网络之间的访问、联接。
VPN主机，在INTERNET上实现市市容环卫处与各区（园区）城管部门、各建筑渣土经营服务企业之间的内部虚拟网环境。
高性能图形处理工作站，用于查阅、回放、制作或处理视频（图片）信息。
大液晶电视屏，实时监看车辆在电子地图上的GPS运行轨迹；案件论证处理时，有关人员集体查看回放的图像或视频等。
6 第三方平台及软件功能介绍
6.1 GPS平台
系统采用宁波市测绘院电子地图系统，在已组建的宁波市建筑垃圾GPS平台上，实现对建筑渣土运输车辆运行路线的实时监管。
该系统目前已经在市市容环卫处内部试运行，效果良好。
6.2 系统软件
1）数据库系统：Microsoft SQL-Server 2008，1套。
2）服务器操作系统：Microsoft Windows NT 2008，3套。
3）客户端操作系统：Microsoft Windows 7/Windows XP，2套。
4）数据备份系统：Veritas（含4个文件备份模块，1个SQL数据库备份模块），1套。
5）视频录像处理系统：视频处理软件（国产），1套。
6.3 应用软件功能模块
《宁波市建筑渣土运输处置监管系统项目》中的应用软件，由以下子系统及功能模块组成（如图2所示）。
各系统模块功能说明：
6.3.1 建筑渣土运输车辆RFID实时监管系统
1）建筑垃圾经营服务企业数据库管理模块
该模块负责对各区（县）的建筑垃圾经营服务企业信息进行统一采集，形成统一的建筑垃圾经营服务企业数据库。系统采用分级授权管理，各区（县）级城管部门可对自己辖区的企业库信息进行查询、维护和管理，市级城管部门可对全市的企业数据库进行查询、维护和管理。
2）建筑渣土运输车辆管理模块
该模块负责对建筑渣土经营服务企业上报的车辆信息进行管理和维护，通过在车辆上安装RFID设备，并将车辆信息和RFID设备进行绑定，使车辆在系统中获得唯一的身份信息。
3）载点、中转（卸）点信息管理模块
载点、中转（卸）点信息管理模块的功能主要是将全市的建筑工地和卸点的信息采集到系统中,形成统一的载点和卸点数据库，相关工作人员可对载点和卸点的信息进行统一的管理。载点信息主要包含的信息有：建筑工地的名称、建筑工地的地理位置、建筑工地管理人员的联系方式、施工单位、开工时间、竣工时间、渣土量、总出土量、总用地面积、泥浆量等，卸点信息包括：卸点的名称、卸点的地理位置、卸点管理人员的联系方式、消纳总量、年消纳能力、使用期限等。
4）车载RFID管理模块
RFID设备分为RFID电子标签和RFID阅读器两种。
5）系统初始数据库管理模块
该模块是一个对用户帐号、系统角色，区（县）以及权限分配等初始化信息进行统一管理的平台。针对每类信息，系统都提供增、删、改等功能。另外，系统将用户分为：市城管局用户，区（县）城管部门用户，建筑垃圾经营服务企业用户等3类，根据不同的业务需要，工作人员可设置每类用户在系统中不同查询和统计权限。
6）人工手动补全处理模块
该模块主要负责对不全的读卡记录进行处理，渣土运输车辆提交手动补全申请，所在区（县）环卫部门通过视频（或其他方式）核实，若确为正常作业，则所在区（县）城管部门对不全的记录进行手动补全，以便正常统计和计费。
7）作业查询模块
系统提供给每种角色不同的查询权限，如：市城管部门可对全市运输记录查询，各区（县）城管部门可对各自辖区的运输记录进行查询，各建筑垃圾经营服务性企业只可对本企业的运输记录查询 ；系统支持多条件复杂查询，工作人员可按照辖区、工程名称、运营公司、阅读器、车辆、运营情况以及运营时间段来进行查询运输记录，既可以进行单条件简单查询也可进行多条件复杂查询。
8）统计分析和考核模块
统计分析和考核模块主要供建筑渣土经营服务企业统计分析自己的业务车辆，作业情况，输出日报表、周报表、月报表等，有正常车次实时统计，异常车次统计等。对于行业管理部门使用的统计主要有工地统计、运营车辆车次统计、异常车次统计等。还包括基于区域的车辆作业统计和基于装卸点的异常统计和车次统计等。为管理部门，经营服务公司和市局有人员提供各种统计报表的生成和输出，为市局对各区（县）城管部门的考核和区（县）级城管部门的自查提供依据。
9）费用结算模块
系统根据建筑垃圾经营服务性企业的作业情况，自动为每家企业统计结算周期内正常的作业量，并生成费用结算单，各企业可在线打印该费用结算单，并经各级管理部门盖章后向专户结算费用。另外系统还提供费用结算查询功能，各企业可在线查询本企业的费用结算记录，各级城管部门也可查询辖区内所有企业的结算记录。
6.3.2 建筑渣土运输车辆图像视频远程监管系统
1）录像设备管理模块
设备管理负责对各个工地和中转（卸）点的硬盘录像机进行统一的管理，其功能包括：设备接入、设备删除、设备信息管理以及通道管理等，其中设备信息和通道信息如下：
设备信息：设备名称，设备类型，设备的IP地址，登录用户名和密码，端口号，通道数，设备序列号。
通道信息：通道信息包括通道名称，通道号，设备名称，设备IP地址，协议（tcp协议，udp协议，mcast协议，rtp协议），码流类型(主码流，子码流)等。
支持云台控制，工作人员在线获取和修改远程录像设备的焦距，光圈，对比度，色度等指标。
2）视频、图像文件传输C/S服务端
该C/S服务端，按照系统管理员的设置的时间，定时从各个卸载点、中转站的硬盘录像机上抓取视频文件和图像文件，并按照一定的文件存放规范（可按照 设备名/通道名 来组织文件的目录结构； 要求：方便文件的备份，查询和拷贝），将这些文件保存到中心服务器，形成视频和图像的文件库；同时该服务端还负责定时检索视频和图像库，按照管理员设置的文件维护规则，自动删除无用和过时的文件，使视频文件库保持一定的规模。
3）文件完整性验证模块
该模块根据工作人员指定验证规则，定时查找视频、图像文件库中不完整的文件（由于网络原因导致没有传输完整的文件），自动计算不完整文件的字节数和所缺的字节数，并将计算结果作为指令，传递给文件续传模块，完成文件的断点续传工作。
4）文件续传模块
接收文件续传指令，根据指令中的相关参数，自动连接卸载点的硬盘录像机，查找需要续传的文件，并自动定位到需要续传的字节，完成文件所缺部分的远程拷贝，保证文件的完整性。
5）视频、图像文件管理模块
视频、图像文件管理模块可对本地视频、图像文件（由视频、图像文件传输C/S服务端从远程抓取的视频文件）和远程视频、图像文件（各卸载点上安装的硬盘录像机中的文件）进行管理；本地视频、图像文件管理子模块主要负责对本地视频、图像文件库的维护，支持用户手动删除无用的视频文件；远程视频、图像文件管理子模块支持用户手动从远程硬盘录像机下载文件，并可在线启动远程硬盘录像机的录像程序，对卸载点的作业车辆的作业情况进行手动录像。
6）视频、图像回放处理模块
该模块支持本地回放，远程回放和图片回放；本地回放是指回放视频、图像库中的视频文件（由视频、图像文件传输C/S服务端从远程抓取的视频文件），用户可按照通道名，时间，以及文件类型（可分为：定时抓取；手动下载；报警触发）来查询视频文件库，并可在线利用播放器打开查询结果；远程回放是指直接回放卸载点、中转站的硬盘录像机中的视频文件，用户可根据通道名，时间段，文件类型（分为：报警触发,手动录像）来查询远程视频文件，用户可在线打开并观看视频文件；图片回放是指回放本地和远程硬盘录像机上的图片文件，用户可根据通道名，时间段来查询图片文件，并可在线打开浏览。
7）设备日志模块
日志管理用户记录每个硬盘录像机的报警情况和用户在每个硬盘录像机上的执行的操作，具体功能如下：
日志查询：用户可按照工地或卸点（设备名），日志类型（报警日志、操作日志）、时间段以及操作者来查询日志。查询结果中显示：工地（或卸点名），操作时间，操作者，以及操作内容等信息。
日志导出：系统支持将日志导出Excel文件功能。
日志清除：对于过时的日志，为了保持日志在一定的规模，管理人员可定时手动清理。
8）报警管理
该模块提供硬件设备各种故障的报警管理，方便管理人员及时发现设备故障和为排除故障提供依据。系统支持对每个硬盘录像机设置报警，报警的类型包括 硬盘满报警，视频文件丢失报警，遮挡报警，读写硬盘出错报警以及制式不匹配报警等。一旦出现报警，系统自动将报警信息写入日志。
6.3.3 建筑渣土运输车辆巡查监管系统
1）扣分规则数据库管理模块
系统提供定义多种违章情况的扣分规则，管理人员输入违章类型、违章情况以及对应的扣分分值，系统自动记录该扣分规则，并形成扣分规则库。用户可对扣分规则库进行查询、修改和删除等操作。
2）巡查监管通知书模块
巡查人员发现建筑渣土运输车辆的违章信息，可根据违章事实及时通报相关执法部门。系统自动的生成巡查通报单，通报单中包括：违章事实、扣除车辆分数、扣除建筑渣土经营服务器企业分数等信息，巡查人员可打印该通报单。
3）数据采集、缓存与传输模块
巡查人员手持巡查读卡器（PDA）巡查时，通过读车载RFID电子标签信息来查询车辆信息库，从而获取该车和该车所属运输公司的详细信息，将正在违法车辆的信息和违法事实一并通过3G(或GPRS方式)网络传送到系统，同时当网络不通（或其他原因）导致数据无法正常上报时，该模块还负责数据缓存功能，将巡查人员输入的数据暂时保存在PDA设备中，待到PDA设备能够联通网络时，系统再自动上传。
4）数据查询模块
数据查询模块主要是利用巡查读卡器设备实现数据查询功能。 数据查询模块包括：基础数据查询和违章记录查询。
（1）基础数据查询：巡查人员巡查可根据车载RFID电子标签来查询车辆信息和运输公司信息，也可以根据车牌号码、建筑渣土经营服务企业名称等信息查询信息。
（2）违章记录查询：巡查人员可根据电子标签，车牌号，运输公司等信息查询违章信息数据库。
6.3.4 综合数据交换系统
1）数据同步b/s端
该模块负责接受用户的关于同步的时间和同步的内容等信息的设置，并根据这些信息定的向数据同步C/S端发送数据交换命令，实现《建筑渣土车辆GPS行驶记录系统》、《市容环境卫生质量监测系统》、《建筑渣土运输车辆巡查监管系统》以及《建筑渣土运输车辆RFID实时监管系统》之间的数据传输。
2）数据同步c/s端
负责接受数据同步b/s端的数据交换指令，并按照指令获取建筑渣土经营服务企业、车辆、司机、建设工地、卸载点、RFID等信息，并将这些信息定时的传送到《建筑渣土运输车辆巡查监管系统》和《建筑渣土运输车辆RFID实时监管系统》，实现三系统之间的数据自动比对和修改，使三个系统的数据保持一致。
3）数据维护交互模块
该模块是工作人员和系统的一个关于数据维护的人机交互模块，主要负责《建筑渣土运输车辆巡查监管系统》和《建筑渣土运输车辆RFID实时监管系统》的数据维护，接收相关工作人员的数据维护指令；并根据这些指令定时启动数据备份模块，对《建筑渣土运输车辆巡查监管系统》和《建筑渣土运输车辆RFID实时监管系统》的相关数据进行自动备份；另外该模块还提供手动备份功能，工作人员可以对某一次的数据修改进行手动备份。
4）数据备份和恢复模块
根据用户的数据维护指令，对《建筑渣土运输车辆巡查监管系统》和《建筑渣土运输车辆RFID实时监管系统》相关数据进行定时备份，并形成数据备用仓库；一旦系统数据损坏，管理员可快速的进行数据恢复。
5）数据交换日志模块
数据交换日志子系统用来记录每次数据同步的情况，包括同步成功的记录数字，同步失败的记录数字，以便业务管理人员实施了解数据同步的相关情况，并根据提供的情况采取相应的措施，其功能还包括：
日志清除：功能提供给用户定期删除日志，使日志保持较小的规模；
日志查询和导出功能：用户可根据时间来查询日志，并可将查询结果导出到Excel文件。
6.3.5 其他数据接口
系统提供数据接口，实现与宁波市市容环境卫生管理处现有的《建筑渣土运输车辆GPS行驶记录系统》、《市容卫生质量监测系统》以及其他第三方软件实现数据共享和交换。
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项目融资论文范文第2篇
【摘 要】随着我国经济的发展和科学技术的不断提高，各类企业在我国的国民经济中占重要地位。那么，企业管理的效率问题成为制约各类企业发展的瓶颈。所以，本文从多个方面对项目组合管理在企业项目管理中应用行深入的分析和探讨。
【关键词】项目管理；企业管理；项目组合
一、前言
随着企业管理理论和实践的不断发展，在企业管理产生了项目管理这门新兴管理学科。在现代企业管理当中，项目管理应用也越来越广泛。近年来，国际上产生了一种项目组合管理的概念，在企业项目管理中发挥着重要作用。该类方法可以基于各类企业自身的特点，在管理中借鉴项目管理的模式，能有效地管理企业的日常生产运营，且有利于鼓励企业内部的改革创新，从而保障企业的持续经营和健康发展。
二、项目组合管理的含义与特点
現在，随着项目管理理论、企业项目管理理论、项目净值管理理论的不断完善，企业管理已经与项目管理产生了密切的联系。在企业发展当中，规模不断扩大，业务领域不断拓展，内部项目的数量也在不断增多，企业如何管理多个项目，如何使这些项目能够符合企业战略发展的要求，成为摆在企业面前一项重大而紧迫的任务。项目组合是指将各种不同的项目或者项目群聚合在一起实施管理的过程。通过项目组合管理能使它们更加有效的服务于企业的整体战略。项目组合管理的主要任务是在可利用的资源和企业战略计划的指导下，企业通过深入剖析利弊而做出的对多个项目或项目群投资的支持。其主要实现形式是项目评价选择、多项目组合优化，在这些措施上确保企业的战略目标更加完善，最终目的是为了保证企业收益最大化。
1.项目组合管理与传统项目管理的区别。传统项目管理实践在企业发展中曾经起到过十分积极的作用，但是这些理论已经逐渐不能再适合他们在这些方面的发展愿望。传统的项目管理仅仅强调管理的方法，采取各种行之有效的方法不断加大项目按照进度、成本、质量要求采取各种交付手段，其中这种管理的最大特点主要是针对某一个项目或者独立的项目群进行管理。也因此，与项目组合管理理论相比，传统项目管理的实施者主要是某个项目的项目经理。自上而下的管理模式是传统的项目管理所采取的主要方式。在管理过程中主要从底层开始收集数据，层层上报、层层汇总，最后汇聚在项目经理或者企业管理人员手中。这种方式存在一个重大的弊端，那就是不能及时发现与企业的目标在实际管理中发生的偏差。与传统的项目管理不同，项目组合管理强调项目管理的性质和方向。在实施项目管理之前一般首先对各种项目进行科学的分析和评价，在诸多项目中首先确定一个对企业发展和战略目标的实现最为有利的项目，然后集中精力做这些能够产生最大价值的项目，在项目组合管理过程中始终与企业目标相结合。项目之间的平衡和组合对管理效率来说十分重要，根据各种项目重要程度的不同，确定他们的优先级别，实施项目的最优化配置，在此基础之上企业发展与项目进展能够保持在同一水平上。项目组合管理更多表现的是企业的一种战略思维，主要体现的是一种组织决策过程，在这些决策当中应当能够更加完善企业对多个项目的管理。项目组合管理与传统项目管理的最大不同之处还在于运行模式，传统的管理是自下而上的一种管理模式。而项目组合管理采取的是自上而下的管理方式，在管理中企业应当首先确定企业战略，然后根据这种战略和目标优化以及配置项目管理，选择那些适合企业战略实现的项目组合。
2.项目组合管理的特点。自上而下的运行模式是项目组合管理与其他管理模式的最大不同之处，也是该管理方式的一大特点。传统项目管理主要是一种战术性的管理，强调的是管理方法，针对的是具体的项目和具体的事务。而项目组合管理的重点在于项目之间的组合程度，组合顺序以及组合方法。在这种管理工作实施之前企业应当首先确定一个合理的项目组合。在管理过程中应当保证组织中的项目、生产和业务活动与企业发展目标的一致性。这种管理是企业整体性和整体战略的一个集中体现。项目组合管理与企业整体发展目标存在必然的，更为紧密的联系，是企业主动出击，积极应对外部环境的一种表现。这种思维和管理方式对企业的生存和环境适应能力来说十分重要。
三、项目组合管理的发展现状
早在上世纪的五十年代，美国学者提出了投资组合的概念，将各种投资项目组合起来进行管理。在投资组合管理中，企业从风险和回报的角度来评估投资资产的价值和收益，这种理论第一次将多个项目结合在一起进行管理。这种理念和思维为项目组合管理提供了直接的借鉴。随着这一理论的传播，企业界也开始纷纷借鉴这种管理模式，开始将企业内部的项目放下一起综合考量、组合管理。上世纪八十年代，沃伦·麦克法兰首次将这一理论与企业项目管理理论结合起来。在这种结合中他们能够更加完善自己的项目管理工作。企业各项目之间也能够更加完善自身的排列顺序，同时项目与企业整体目标之间的联系也越来越紧密。近几年来，项目组合管理在企业中迅速普及，成为大型企业集团提升项目管理效率，增强企业内部联系的一项重要工作。在十二年前，美国学者约翰·爱德华谈到项目管理发展时，提到项目组合管理，虽然发展的历史并不长，但发挥的作用却很大。这一理论的巨大威力使其在今后的企业项目管理中必将担当大任。
四、项目组合管理在企业项目管理中的应用领域
经过学术界和企业界对组合项目管理理论与实践的不断丰富，现如今项目组合管理在企业项目管理中的应用领域主要体现在以下几个方面：
1.项目战略定位。项目组合管理的第一个环节便是对项目进行战略定位。这一阶段主要是为了进行企业项目的战略定位，企业要判断自身的战略目标能否在各个项目中落实下去，首先应当根据自身所处的环境，通过调整自己的行为和战略目标来适应外在环境。因此，战略目标的确定，对于企业来说发挥着十分重要的作用。更为重要的是企业在确定好战略目标之后，还要根据企业的具体目标来制定项目组合。
2.项目分析选择。企业项目的管理应当在项目组合管理理论指导下对项目进行分析选择。本阶段的主要目的是分析和选择各个不同的项目，选出与企业战略联系最为紧密、最能够实现企业战略目标的那些项目。在这一阶段当中，整个项目组合管理过程都应当发挥作用。它的核心内容是建立一个统一的评价标准，而且在这些评价过程当中，应当尽量论述出每一个不同的企业项目对企业存在的意义。
3.项目组合优化。企业在发展过程中必然存在很多在建和正在运行的项目。但是这些项目并非都是同等重要，他们必然也存在等级上的不同。为此，在分析与选择阶段，应当对这些项目进行更为深刻的认识与评价，在此基础之上，不仅要加强对这些项目组合的过程管理，还应当不断增强这些项目的组合程度。使他们能够按照合理的顺序出现在项目组合管理的过程当中。并在企业项目组合管理过程中发挥出应有的作用。
4.项目组合决策。项目组合决策主要是在项目优化的基础上，进一步调整项目组合，在此基础上再实行企业项目组合决策。企业项目决策者应当根据他们的实际经验不断丰富自身的经验。根据企业当前项目的进展状况，最终确定下哪个项目是企业优先发展的项目，哪些项目是企业还要积极筹备或者酝酿的项目等等。做出这种决策的基础依据应当是根据企业的外在环境或者市场需求的现实状况来决定。企业重点发展的项目，应当是市场迫切需求的项目。
5.项目实施与跟踪管理。通过企业项目的实施跟踪，管理者能够更加及时地了解组合项目的发展状况以及发展的不同程度。首先应当在项目的具体实施过程中建立企业项目组合视图，确保管理者和决策者能更加及时和更加全面地了解到项目的进展状况和存在的问题，并对这些问题进行及时的分析。
五、选择和组织是项目组合管理的关键
组合管理更多体现的是一种战略思维，组合管理的优化程度以及与企业战略的结合程度都是影响企业竞争力的重要因素。在组合管理中，高层管理人员应当对项目组合管理进行积极的指导参与，因为他们是企业战略的制定者，他们对企业的外部环境和内部状况十分熟悉，他们能够站在更高的角度，以更全面的視野来审视企业项目组合的科学性。同时高层管理者由于具备经验和知识上的优势，使他们能对各种风险和不确定性具有更为敏感的洞察力，在项目选择决策过程中，这些素质将能够发挥更加重要的作用。项目组合管理在实际过程中发挥的作用是十分明显的，他们的运转状态不是一成不变的，组合管理应当在变动的态势之中不断发现新的机会，新机会又与现有的项目竞争资源存在相互结合的现实基础，企业应当根据这些情况，不断优化和完善自身的管理活动，对他们在不同阶段出现的问题进行综合和深入的比较研究。在传统的项目管理中，这种优势显然是不具备的。因为他们针对的只是单个的项目管理，无法与其他项目之间组合和融合，也不能在对比和比较中获得新的认识。
六、结束语
通过以上详细的分析和探讨，我们可以很清楚的得知，企业项目组合管理是提升企业项目管理效率，推动企业发展战略实现的一种最为有效的现实途径。项目组合管理在这些方面的发展当中应当能够更加完善项目组合的次序和发展定位，不断提升项目组合管理的水平。
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项目融资论文范文第3篇
摘要：本文认为项目驱动型企业可以通过采取恰当的项目分级管理控制方法与模式，以有效解决当前企业对于项目的实施过程缺乏透明度和可控制性从而导致项目失败、不能在企业整体范围内对所有项目进行统一的资源管理和分配从而造成企业资源浪费以及由于企业资源有限从而造成多个项目之间发生关键资源的配置矛盾等问题。文章具体探讨了项目型企业项目组合管理中项目执行中的分级控制标准、分级管理方法与分级控制模式。
关键词：项目组合管理；分级管理；分级控制；模式
项目组合管理是对多个相关且有并行情况项目的管理模式。传统项目管理强调“如何做项目”，是一种自下而上的管理方式，关注项目底层数据的收集；而项目组合管理则强调“做什么项目”，是自上而下的管理方式，关注如何将企业战略落地。因此，对于项目驱动型企业而言，项目组合管理提供了对于企业整个程序、项目和资源的组合精确、全局化的战略管理的新视角，是帮助实现项目与企业战略相结合的一种有效的企业战略管理理论和工具。
目前在项目驱动型企业中，虽然对于如何确定项目的优先级别有了较好的解决方法[1]，但是，项目驱动型企业在项目管理过程中仍然存在以下一些问题：如对项目的管理停留在项目的水平上，即以分散的项目为基础的单一项目管理，而不是将所有项目视为一个整体进行管理，忽视了企业是一个系统的战略整体；对于项目实施的过程缺乏透明度和可控制性，不能及时发现项目过程中出现的问题并对项目加以调整，造成项目的失败；不能在整个企业的范围内对所有项目进行统一的资源管理和分配，造成企业资源（财务和人力资源）的浪费；由于企业资源有限，造成多个项目之间为得到关键资源而发生冲突和争论；等等[2]。
上述问题的实质，是企业没有较好地对企业项目的执行采取分级管理控制的方法与模式。
一、企业实施项目分级管理控制的必要性
由于项目综合评价方法的不断更新，目前企业基本上可以根据项目是否与企业战略目标相匹配以及企业自身的条件状况来制定项目的优化组合方案，即通过对具体的项目进行分析选择，通过对项目的特性以及成本、资源、风险等项目要素按照统一的计分评定标准进行优先级别评定，形成符合企业战略目标的项目优先级组合。但是，项目优先级别的确定只是明确了项目执行的先后顺序，对于各个项目来说，不同的项目具有不同的特点，项目的执行层次各不相同，每一个项目在执行的过程中不可能采用相同的管理方法与控制模式。因此，需要根据项目的特点确定相应项目的执行组织级别，固化同一类别项目的控制方式以及管理方法。只有在合理确定项目执行级别的基础上，明确各个项目的执行层次，才能避免个人对项目的偏好[3]。项目的执行分级决定了项目组合实施管理的方法与控制模式。首先，项目的执行分级将影响项目的授权管理方式。其次，项目的执行分级决定了项目的资源配置方式。最后，项目的分级决定了项目的控制方式。
二、企业项目组合管理中的项目分级控制标准
根据各项目涉及的范围和复杂程度、项目管理的范围和内容以及项目管理人员的知识和能力等要素，可将企业内的项目分为A级项目（公司级）、B级项目（部门级）和C级项目（小组级）三个级别。根据不同级别的评价项目，企业确定项目进行启动时间、范围和完成时间等，企业项目的分级标准如表1所示。
公司级的项目由于复杂性和创新性强，并具有战略性，应由企业项目办公室进行专项单列管理。这样可以将重点的、复杂性高的任务进行组群化，集中资源和时间，以避免过多的企业管理活动浪费在文件和会议上。部门级项目根据其重点程度和企业的战略意义，宜按照项目群的方式进入项目办公室进行管理，个别项目可根据情况升级为公司级，在项目办公室进行单列管理。小组级项目按研发、技改、管理分为项目群，由各个部门进行管理。项目组合管理中的项目执行分级是根据项目具体实施需要，在确定项目优先级别后对所有项目的执行分级，这样在每个不同级别中的项目就可根据项目的优先级别确定具体的实施顺序。
三、企业项目组合管理中的项目分级控制模式
项目组合管理的一个优势是可以站在企业高度对所有的项目进行管理控制，高效、有序、规范地管理项目。在对企业项目进行执行分级的基础上，可根据不同级别的项目制定与之相适应的项目管理方法和项目控制模式。表2为企业按执行级别规定的项目管理方法，图1为不同级别项目的控制模式。表2表明在项目驱动型企业项目组合的管理过程中，为保证项目的成功实施，公司级的项目需要采用严格的项目管理措施，对于部门级和小组级项目的管理要求则依次降低，即在经济合理的措施下保证了“正确地做项目”。
由图1可以看出，企业项目组合管理中的分级控制模式强调的是，在企业层次对多个项目间进行资源协调分配的基础上，具体解决企业在一定项目级别下项目的实施控制管理问题。对项目驱动型企业而言，前者实际上是在项目优选评价基础上的项目组合管理，后者则是建立在项目执行协调与分级管控基础上的项目执行管理，而两者的有机结合将实现从项目组合管理到企业项目战略管理的完整过程，从而也就解决了企业战略实施能力不足的问题，因而有利于企业的战略实施。
笔者认为，上述问题的有效解决，关键取决于这类企业对于项目执行所采取的分级管理方法与控制模式。为此，企业应根据自身条件与状况，尤其是根据各项目的范围和复杂程度、项目管理的范围和内容以及项目管理人员的知识和能力等要素合理确定不同项目的执行级别，并对不同级别的项目采取不同的管理方法与控制模式。
作者单位：河海大学商学院
参考文献：
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[3]李文，李丹．企业多项目分级及信息项目[J]．项目管理技术，2004(1)：6-11．
项目融资论文范文第4篇
摘要：随着我校大学生创新创业训练计划项目工作的深入推进，本文研究分析了我校大学生创新创业项目管理方面的现状，指出了管理方面的不足，提出了对大学生创新创业训练计划项目管理机制的改革措施，以此形成一套更加有效的管理机制。
关键词：创新创业；管理；机制；改革
创新创业，是国家发展之根，是民族振兴之魂。今天的中国，大众创业、万众创新的时代潮流正在蓬勃涌动。创新是引领发展的第一动力，人是创新最关键的因素，创新驱动实质上是人才驱动。高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，理应承担起时代赋予的新使命，深入推进创新创业教育改革，不断提升支撑创新驱动发展的能力和水平。大学生创新创业训练计划项目的重要举措是面向全体学生，为学生终身发展奠定基础，使其在不同领域、不同行业、不同岗位都能善于思考、勇于开拓、乐于尝试，培养和造就规模宏大、类型齐全、层次各异的创新型人才队伍。
新疆农业大学是一所以农业教育为优势，以少数民族教育为特色，以农业科学为主要学科领域，以自然学科为主要发展方向，以本科教育为主要办学目的的多学科性农业大学，学校设有农科类、理工科类、文科类、社科类等众多学科类专业。在新的形势下，学校树立具有地方特色、民族特色、学校特色的创新创业办学理念，结合学生的特点，因材施教，合理设置专业，加强实践教学，使学生全面发展，从而提高学生的综合素质能力，把我校的学生努力打造成大众创业、万众创新的先头军。大众创业、万众创新的核心在于激发人的创造力，尤其在于激发学生的创造力。增强学生的创新精神、创业意识和创新创业能力，在学生心中播撒创新创业的种子。
一、我校大学生创新创业训练计划项目管理机制现状
大学生创新创业训练计划项目应注重项目的研究过程，激发学生的主动性、积极性和创新性，激发学生的创新思维和创新意识，掌握思考问题和解决问题的方法，提高创新能力和实践能力[1]。我校现已构建三个级别的大学生创新创业训练计划项目体系，分别是校级、自治区级和国家级，三个级别的大学生创新创业训练计划项目涵盖我校理工科、农科、文科和社科等学科门类。
（一）项目管理
1.项目申报、立项。我校以具有地方特色、民族特色、农大特色为依据评选大学生创新创业训练计划项目。校级大学生创新创业训练计划项目主要是由学院成立“大学生创新创业训练计划项目专家审核小组”，由审核小组评审项目（校督导参加），创新创业训练计划项目组负责人答辩，学院择优立项，评选出校级大学生创新创业训练计划项目，学校审核、公示無异议后发布文件，确认校级项目的立项。
自治区级和国家级大学生创新创业训练计划项目是根据教育部和教育厅要求的时间与分配的名额数量，在校级大学生创新创业训练计划项目基础上进行推荐申报、立项。
项目执行期，校级和自治区级大学生创新创业训练计划项目主要由学院负责管理，由教务处负责登记备案，并对研究项目实行跟踪管理；国家级大学生创新创业训练计划项目由学校管理。我校的管理特色是层层负责制。
2.项目结题验收。校级和自治区级大学生创新创业训练计划项目由学生所在学院负责组织验收专家小组，学校派一名督导专家参与。验收采用PPT答辩形式，按申请时的成果形式要求进行验收，在验收中需要审核期刊原文或录用通知，对不符合申请书成果要求的项目不予验收通过。校级大学生创新创业训练计划项目需要交的验收材料有：大学生创新创业训练计划项目验收报告、项目总结报告、项目成果展示、答辩用PPT文件、公开发表的论文、期刊网下载的电子版和原word版、所有验收材料纸质装订本一套等。
国家级大学生创新创业训练计划项目由学校安排专家组进行验收，验收采用PPT答辩形式，按申请时的实施方案要求进行验收。在验收中需要审核期刊原文或录用通知。对不符合申请书成果要求的项目不予验收通过。国家级大学生创新创业训练计划项目需要交的验收材料有：国家级大学生创新创业训练计划项目申请表、国家级大学生创新创业训练计划项目验收报告、国家级大学生创新创业训练计划项目总结报告（5000字以上）、公开发表论文（终稿WORD文档）、成果展示板、专利证书（若有）扫描或照片、支撑材料、答辩PPT文件、所有验收材料纸质装订本一套等。
（二）经费管理
校级大学生创新创业训练计划项目经费主要有三种来源：一是由学校从教学事业费中划拨专项经费；二是由指导教师主持的科研项目提供的经费；三是学院及各类企业和社会团体提供或赞助的经费。校级大学生创新创业训练计划项目的资助额度为1000～5000元/项。由学校资助的经费和企业代管的经费由学校统一管理；由学院和指导教师科研项目提供的经费由所在学院和指导教师负责管理。项目经费主要用于与课题研究相关的项目支出，如文献资料的收集、查询、打印或复印，实验材料和试剂药品的采集和购置，调查、走访等必须的交通经费等。经费报销程序为项目经费负责人签字—学院审核—国家特色专业建设办公室审核—财务处报销。中止或撤消的项目，根据相关情节停止或追回其经费。
（三）指导教师
教师在大学生创新创业训练计划项目实施过程中对大学生的指导起着至关重要的作用，因此我校在配备大学生创新创业训练计划项目指导教师时，一般情况下要求首先具有很强的责任性，可指导学生很好地完成大学生创新创业训练计划项目；具有讲师及以上专业技术职称或具有博士学位，对所开课程有较深的研究或在相关领域有一定的学术成果；具备较深厚的专业理论修养和五年以上教学经验，有独立讲授一门及以上课程的经历；承担学校前期研究课题的教师可以是积极依托课题指导学生申报和实施创新创业训练计划项目的老师。
（四）创新学分认定
学校组织专家对大学生创新创业训练计划项目进行评审，按时结题并提交结题材料的项目，主持人可获得2个综合素质学分，其他参加项目工作的学生每人可获得1.5个综合素质学分；中途退出的学生不能获得学分。
为进一步提高学生创新能力培养水平，激励学生自主学习，2012年，我校制订了《新疆农业大学大学生创新学分认定办法》。学校设立创新学分，研究项目成果中发表的学术论文、发明专利、实用新型专利，以及在国家级、自治区级的全国高校学科竞赛、自治区高校学科竞赛、挑战杯竞赛中获奖等，根据学生排名给予不等的创新学分认定。创新学分可用于替代各类不合格课程所造成的学分不足，所替代的不合格课程成绩按原考试分数登录，不做修改。有创新学分的学生在成绩表的课程栏中加入一项：创新课程，成绩按80分记入，绩点按3计算，学分数按认定后的数额填写。但综合素质学分和创新学分不得重复使用。
二、存在的问题
（一）项目管理中存在的问题
1.项目申报立项实施过程中存在的问题。我校每年11月启动第二年的项目申报，由于我校校级大学生创新创业训练计划项目是由学院择优评选立项，因此学院立项的大学生创新创业训练计划项目不论从命题还是从建设内容上来讲随意性很大，有些项目不符合学校的要求，学院也没能很好地监督和督促项目的实施建设。由于大学生创新创业训练计划项目实施周期短，管理人员缺，因此无法对项目进行阶段性检查和中期检查，导致有些项目无法正常实施，完成不了预期的目标，中途而废。首先，学院是否监督项目主持人组织项目组成员进行项目交流建设？指导老师是否在组织学生建设项目？学校无法对项目是否在实施建设过程中进行跟踪。其次，由于立项项目数量多，学校无法完全实行跟踪管理，无法完成阶段性检查和中期检查。再次，虽然我校制订了管理办法，办法里也明确规定项目变更必须报学校备案，但在未经备案的情况下，学院随意变更大学生創新创业训练计划项目项目名称和主持人以及参加人的现象普遍存在。[2]
2.项目结题时存在的问题。校级大学生创新创业训练计划项目结题验收时也是由学院组织验收，学校只是安排校督导参加验收，起到监督的作用。但是，学院在验收项目时随意性很大，有些项目未按项目申请书上的成果形式进行结题，学院验收时睁一只眼闭一只眼，能过则过，差不多就过等现象普遍存在。部分学院认为，一年建设期，项目经费拨的又少，做成这样已经很不错了。还有些学院的领导不够重视大学生创新创业训练计划项目。因此，这里面种种消极因素比较多。
（二）经费管理不完善
在项目实施过程中，我校的项目经费是不予报销的，项目完成结题，负责人提交所有结题材料，学校出台结题结果后方可报销项目经费。虽然我校大学生创新创业训练计划项目经费一直以来都是专款专用，但这样的经费管理导致学生无法按项目进展情况有效使用经费，前期经费支出只能是学生自己垫付或指导教师垫付。后期经费报销过程烦琐，限制条件太多。
（三）指导教师的作用没有充分发挥
目前我校没有出台相关大学生创新创业训练计划项目指导老师规范条例，也缺乏有效机制来监督和督促教师提供指导。而且，指导教师的课时量大，科研任务较繁重，因此很难能保障有足够的精力和时间对项目进行全方位的指导。个别指导教师，在项目立项后，基本不再管项目实施过程，只是在学期检查、结题验收时给学生签字，没有进行实质性的指导。对指导教师，学校没有制订相应的奖励机制，无法激发教师指导大学生创新创业训练计划项目的积极性。
（四）创新创业学分认定办法不完善
高校人才培养模式的改革创新成功与否，关键在于能否充分调动学生的主动性、创新性和积极性，开启学生创新创业的动力。然而，现行的教学管理制度对大学生的兴趣和爱好重视不够，对大学生的个性化发展关照不够，统一的人才培养目标导致学生培养共性制约强。很多学生怕影响学业，对大学生创新创业训练计划项目漠不关心，拒之门外。我校虽然制订了一系列创新学分奖励机制，专门出台了《新疆农业大学大学生创新项目认定办法》，但奖励力度不给力，达不到学生预期的目的和期望。学校指定的创新学分认定办法无法解决学生用创新学分替代不合格课程所造成的学分不足问题。创新学分认定办法制订的门槛偏高，只有个别毕业生在毕业之前用创新学分替代了不合格课程学分，而且是1～2学分的不合格课程，而大部分开展项目的学生无法认定创新学分，只能认定综合素质学分，因此，很大程度上打击了学生创新创业的积极性。
三、加快大学生创新创业训练计划项目管理机制改革
（一）项目管理
1.项目管理上的改进措施。为提高我校大学生创新创业训练计划项目质量与科研成效，项目需要从以下四个阶段进行管理。
一是选题审核阶段。学生申报后，由学院组织专家，学生答辩，专家小组共同指导和审核的方式，优选和优化项目。指导和审核工作包括：①对选题意义及计划工作内容进行评价②对选题技术路线进行可行性评估；③提出指导性建议与意见。各项目小组在专家评审后，项目需要结合专家意见，重新撰写项目申请报告。教务处对各单位相关工作进行检查合格后，接收该单位本年度大学生创新项目的立项申请。
二是立项阶段。项目确认立项后，动员项目组成员进一步明确创新创业训练计划，递交项目任务书。
三是项目运行与中期检查阶段。采用中期汇报交流、座谈的方式，加强项目间的工作交流与工作督促，保障项目按计划推进。
四是项目验收与成果展示阶段。学院组织专家小组，采用PPT答辩方式对项目进行结题验收，按申请时的实施方案要求进行验收，在验收中需要审核期刊原文或录用通知，对不符合申请书成果要求的项目不予验收通过。验收完成后对成果进行公开展示，以提升项目在学生中的影响，激发更多学生参与创新活动。
2.项目实施过程中的改进措施。我校大学生创新创业训练计划项目实行主持人负责制。接到审批立项通知后，项目主持人需认真填写《大学生创新创业训练计划项目任务书》，制订科学合理、详细周密的工作计划和实施方案，保证项目的顺利完成。在项目研究过程中或结束时，需接受学校对项目的中期检查或结题验收，并提交工作总结和结题报告。
项目执行至中期，须由项目组提交中期进展报告，由学院组织专家审核，发现问题及时协调解决，并将问题汇报至教务处。学校不定期检查项目实施情况，对立项后无故不开展项目工作、项目执行不力、未按要求上报项目进展报告、项目经费使用不符合有关财务制度规定等情况者，将视情节轻重给予中止或撤消项目、取消申请资格等处理。
项目实施全程为各项目配备中青年指导教师。大学生创新创业训练计划项目是在指导教师指导下开展的创新工作，指导教师对项目的全过程给予意见和支持，负责全程指导、督促项目进展。我校多数项目结合了指导教师的科研项目，可为学生提供大量的研究资源与配套资金。在发挥学生主持人作用的同时，加强教师在科研与方法思路上的指导，调动学生关注科研前沿、行业动态和社会发展，并对校外业务机会、企业合作有新的认识，提升学生创新水平。
（二）经费管理
我校的经费来源主要为三大块儿：学校专项经费、指导教师科研项目提供的经费、学院及各类企业和社会团体提供或赞助的经费。校级创新创业训练计划项目的资助额度为1000～5000元/项，自治区级创新创业训练计划项目的资助额度为5000元/项，国家级创新创业训练计划项目的资助额度为10000元/项。国家资助的经费由学校统一管理，自治区、学校和企业资助的经费下放到学院，由学院统一管理，学院和指导教师科研项目提供的经费由所在学院和指导教师负责管理。项目经费支出时，严格按照申请经费预算执行。经费支出项目主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、专家咨询费和其他支出等，参照《新疆农业大学科研经费管理办法（修订）》执行。项目经费由承担项目的学生使用，指导教师不得使用及挪用项目经费，学校和学院不得截留和挪用，不得提取管理费。项目中期检查合格后可报销50%的项目经费，结题验收合格后报剩余50%的项目经费。中止、撤消或结题不合格的项目，不予报销经费，并返还已支出费用。这种改进措施既方便了学生项目的正常实施建设，保障了学生前期建设项目经费的支出，经费管理下放也方便了学院的统一管理，改变了后期经费报销过程的烦琐。
（三）加大创新创业指导教师的奖励机制
在大学生创新创业中教师具有不可替代的教育责任。对于精心指导、认真负责的指导教师，学校出台了《新疆农业大学教师教学工作量计算办法》，给予适当工作量，即指导校级项目验收合格后按每项10个标准学时计算工作量，自治区级项目验收合格后按每项20个标准学时计算工作量，国家级项目验收合格后按每项50个标准学时计算工作量。项目成果有学术论文发表且学生排名在前三位的，每篇加计5个标准学时。项目结题验收后按项目级别一次性核定。学校对认真负责、进展顺利、且成绩突出的指导教师给予表彰奖励。
（四）不断完善创新创业学分认定机制
在人才培养过程中始终坚持“以人为本”，坚持人才培养多样化，不断完善人才培养标准，完善个性化的培养方案，建立创新创业学分积累、转换和支持休学创新创业的制度，使大学生有更多的选择和机会。在已有创新学分认定办法的基础上，不断完善现有创新学分，同时增设创业学分，即每结项一项校级创新项目，主持人认定1个创新学分，参加人认定0.5个创新学分；结项一项自治区级创新项目，主持人认定1.5个创新学分，参加人认定1个创新学分；结项一项国家级创新项目，主持人认定2个创新学分，参加人认定1.5个创新学分。此外，创新项目中的学术论文、发明专利、实用新型专利、全国高校学科竞赛、自治区高校学科竞赛等可根据新的创新学分认定办法认定创新学分。
对于获得校级创业训练项目并结项的，主持人认定1个创业学分，参与人认定0.5个创业学分；获得自治区级创业训练项目并结项的，主持人认定2个创业学分，参加人认定1个创业学分；获得国家级创业训练项目并结项的，主持人认定4个创业学分，参加人认定2个创业学分。
开展创业实践在毕业当年3月之前达到以下标准，认定相应创业学分：有可行性创业计划书认定1个创业学分；参加创业培训且培训合格认定1.5个创业学分；在工商管理部门正式注册，法人认定2个创业学分，其余人员认定1个创业学分；注冊单位软、硬件设施配备完善，法人认定3个创业学分，其余人员认定2个创业学分；注册单位开始运行，法人认定4个创业学分，其余人员认定3个创业学分。参加各类创业大赛，创业学分认定如下：校赛，一等奖2个创业学分，二等奖1.5个创业学分，三等奖1个创业学分；区赛，一等奖3个创业学分，二等奖2.5个创业学分，三等奖2个创业学分；全国比赛，一等奖4个创业学分，二等奖3.5个创业学分，三等奖3个创业学分。创业学分可用于核心课程之外任意课程的学分替换，累积不得超过10个创业学分。以上创业学分可根据新制订的创业学分认定办法认定创业学分。
（五）从学籍管理上支持学生创业
学校鼓励支持学生创业，对于第八学期之前在工商管理部门正式注册并实际运营的创业个人，学籍上给予最长两年的创业休学期，在原六年的学习年限基础上增加两年，达到最长八年学习年限。
（六）将大学生创新创业项目纳入学生评优体系
参与项目的学生在学校评优及面试推荐硕士研究生时可获得量化加分。项目研究取得突出成果的学生，可直接申请参加“推荐特殊学术专长或具有突出培养潜质学生免试攻读硕士研究生”评选[4]。
四、结束语
青年学生是社会上最富活力、最具创造性的群体，是推动经济发展的活力源泉。要树立旨在促进学生全面发展的理念，注重激发学生强烈的社会责任感，着力增强学生敢于梦想、勇于突破、脚踏实地、勤勉践行的创新精神、创业意识和创新创业能力。要树立以适应经济社会发展和国家战略需求为检验标准的理念，培养规模宏大、类型齐全的创新型人才队伍，为经济提质、增效、升级、保障和改善民生贡献力量。
参考文献：
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项目融资论文范文第5篇
(一) 地方政府融资平台的现状
从整体上来看, 地方融资平台主要包括以下几种:单一性地方融资平台、综合型地方融资平台、公益性地方融资平台以及经营性地方融资平台。当前我国各个地区在进行城市发展建设时, 必须依靠地方融资平台的协助, 而且一般情况需要的规模和数量十分大, 这种情况在社会中是普遍存在的, 但是不同地方政府融资平台在经营的过程中, 在地区发展状况存在差异的情况下, 其经营能力存在很大的差异。随着中央政府以及地方政府融资改革的不断深入发展, 再加上对其监管力度的强化, 地方融资平台必须做出适当的变革, 以适应政策以及市场的要求。此外, 很多地方融资平台在还债时, 主要的资金来源地方政府出让入地获得的收入以及相关的补贴, 因此对政府的依赖性很大。
(二) 地方政府融资平台中存在的问题
当前, 在地方政府融资平台中存在很多的问题, 主要表现为以下几个方面:其一, 地方政府融资平台发展太过迅速, 在短短的几年内数量暴增, 进而导致地方政府的负债规模骤然增大。其二, 地方政府融资平台几乎全部是国有独资性质, 因而其最终决策权有政府主导或者绝对掌握, 无法向市场化、实体化方向发展。其三, 地方政府融资平台的资金流向相对比较单一, 多为偿还到期债务、基础设施性项目、公益性项目。其四, 大部分地方融资平台的规模相对比较小, 因此需要承担过高的负债率, 对政府的依赖性比较强, 因此多存在融资能力差的问题, 导致商业银行对其信贷要求越来越严格。
二、地方政府融资平台融资方式创新措施
当前, 地方政府融资平台面临着重要的转型发展期, 要获得进一步的发展, 首先就需要拓展其融资渠道, 促进其经营能力的提高, 具体可以通过以下几种方式实现融资方式创新:
(一) 企业的上市融资模式
对于政府控股的企业来说, 在进行上市时主要的步骤如下:先准备相关的材料, 人后与证交所、银行等机构进行交流沟通, 在上市成功后, 就可以公开发行股票, 公开进行资金募集。对于上市企业来说, 需要向社会公开自己的资本情况, 进而在市场中获得融资, 然后将这些资金投入到地方政府公共产品服务的建设中, 政府将会给予提供资金的企业一定的优惠, 最终不仅可以使政府的相关项目建设可以获得资金保证, 同时也可以很大程度的提高企业的融资能力。通过上市的方式进行融资时, 有以下几个十分突出的特征:其一, 企业上市的最根本目的是盈利;其二, 为公开资本市场打通未来的融资渠道, 提高企业的借贷能力;其三, 在这种融资模式下, 可以使企业的信贷能力更加明确, 促使企业的发展战略规划更为清晰, 最终使企业在激烈的市场竞争中获得核心竞争力。
(二) 申请专项融资资金
当前在政府的特定事项或者重大建设项目中, 没有设立专项资金。在这样的背景下, 可以通过申请专项资金的形式, 交给企业进行开发建设, 如在特定扶贫项目、公益项目、基础设施项目等均可以采用申请转向融资资金的方式。地方政府融资平台在向国家相关部门申请后, 经由国家部门以及地方各级政府的批准同意, 专项融资资金需要在其监督下使用。申请转向融资资金的方式具有以下两个特点:这其一, 企业获得融资资金不需要偿还, 成本低、利息低, 因此产生的资金成本费用相对比较低;其二, 该融资方式下获得的资金, 不能挪作他用, 必须要专款专用, 在获得政府相关部门的审核后, 才能开展工作。
(三) 融资租赁模式
这种融资模式是一种新的创新模式, 由出租房向供货方采购租赁标的物, 将其租给承租方使用的一种方式, 这种融资方式比较适合底子较好或者发展潜力大的企业。融资租赁的优势主要表现为:首先可以促进资产负债结构的改善。当前很多政府融资平台都存在资产流动性不足、财务风险大的问题, 通过售后回租方式的使用, 不仅可以促进资产流动性的提高, 将企业的存量资产盘活, 促进企业资产负债结构的改善, 同时对企业的争产生产经营不会产生很大的影响;其次这种融资方式受到的限制相对比较少, 而且具有易于操作的优势。融资租赁采用融物的方式来实现融资目的, 在监管上更多是贸易行为, 因此对企业的财务状况要求不是十分严格, 并且在审查时, 相关的程序也较为简易;再次, 这种融资方式可以节约企业的银行授信额度。企业通过采用融资租赁方式获得资金后, 不会对自身的授信额度产生影响, 融资租赁同时可以促进企业财务指标的改善, 促进企业短期偿债能力的增强, 这样反而可以提高企业在银行的资信水平;最后, 合理避税。根据我国税法的相关规定, 融资租赁设备提取折旧时, 可以根据使用年限和租赁期中较短者计算, 这样企业可以获得因加速折旧而延迟缴纳所得税的好处。融资租赁可以选择使用的业务模式很多, 如直接租赁、杠杆租赁、售后回租、委托租赁等。
(四) 增资扩股融资模式
增资扩股融资模式指的就是在政府或者非政府控股的地方融资平台中, 需要在充分考虑自身实际发展情况的基础上, 通过融入资金、扩大股本等方式提高信贷能力, 进而促进资金实力的提高。在这种融资模式下, 上市企业或者地方政府融资平台通过项目或者向社会发行新股的方式, 吸引社会中的投资者, 然后将企业获得融资资金的来源将其分为私募方式增资扩股和集资方式增资扩股。地方政府融资平台采用这种融资方式时, 首先需要充分考虑自身的实际经营状况, 然后向投资方进行报酬费支付, 可以通过多种形式支付, 企业可以不承担特定限制范围中的支付压力, 这样就可以促进财务风险性的降低。增资扩股融资模式的主要流程是:企业通过对自身的实际情况进行充分的分析, 了解自己的资金规模以及股本结构, 然后确定需要融资的金额。接下来在社会上进行广泛的宣传, 与有意向的投资者接触协商投资模式和金额, 在双方自愿的基础上签订协议, 根据其中的规定, 共同进行经营和享受利润, 同时共同承担可能出现的风险。
(五) 杠杆收购的融资模式
这种融资模式指的是在企业在自身能力范围许可的情况下, 采用负债融资的方式, 增加财务杠杆力度, 然后收集资金, 收购别的企业, 通过对相关企业现金流量的掌握, 偿还自身的债务, 提高自身价值, 增加融资效益。具体可以通过以下三种类型进行:杠杆收购控股、杠杆收购资本结构调整、典型杠杆收购。这种融资模式的特点表现为:首先是银行提供的债券, 直接融资;其次是企业的融资杠杆可以反映企业股本与资本负债比率, 企业在进行杠杆融资时, 就贷款资金支付相对应的利息。在具体实施中, 需要先确定收购的目标企业, 然后双方签订协议, 获得资金后进行收购和拆卖, 最后重组和上市。
摘要：在地方经济的快速发展以及公共基础设施建设、公共产品提供中, 地方政府融资平台扮演着重要的角色。但是与此同时因为其运作的不规范, 带来了很大的财政融资风险。融资渠道的拓展, 可以促进政府融资平台资金实力的提高, 更好的保障我国的城市基础设施建设。
关键词：融资平台,地方政府,融资方式,创新
参考文献
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项目融资论文范文第6篇
摘 要：文章以重庆建工集团七建公司为例，对企业项目风险控制的管理模 式进行了阐述，指出要在经营环节、项目管理合同、财务管理、工程管理、监审审计等五个 环节，加强对项目风险的控制。
关键词：企业 项目风险控制 重庆七建
在企业经济工作实践中，尤其在开放无序的建筑安装市场环境条件下，自营和联营双轨 并行 ，因此项目风险控制工作在企业经济工作中至关重要。重庆建工集团七建公司从成立之初就 面临生存危机 ，在成立9年的残酷市场竞争中，逐渐形成了以项目风险全额承包为核心的项目 管理模式，培育合作雙赢的经营工作理念，推行规范化、制度化的企业管理思路。着力加强 基础管理、经营、资金、人力资源、社会资源等五个平台建设，构建好企业成型规范的发展 平台。为此，公司对项目风险控制进行了一些初步探索，采取了自营联营一体化管理，即不 管是自营还是联营项目均按公司管理制度统一规范管理，规避了部分风险，但尚有待进一步 完善。
近年来，我们主要从影响企业生存的经营风险与财务风险两个方面进行了一些初步探索，包 括经营环节、项目管理合同、财务管理、工程管理、监察审计五个环节，形成一个相对完善 的风险控制体系。笔者拟在本文中对项目风险控制问题进行初步探讨，从而达到抛砖引玉的 目的。
一、建立严格的评审机制，把好风险防范的第一关
1.建立了三级项目评审制度，建立了项目经理部、公司经营部、公司经营班子三级评 审制度，总经理具有一票否决权，目的在于从源头上把好项目准入关。
2.建立了五级合同审批制度，由项目经理、经营部、监察审计部（法律评审）、财务 总监、总经理五个环节对合同进行审核，评审方式分为传递评审和会议评审。
3.要求项目实际负责人在评审报告上签字确认，以明确其应承担的责任。
三级项目评审、五级合同审批制度，从制度建设上拒绝承揽信誉不好、实力不够、合同 条件差的工程项目，同时也将缺乏诚信、资金实力弱的项目经理拒之门外。
二、签订严密的内部项目管理合同，明确公司与项目部的责任与权利
公司将涉及项目施工的工程管理、技术质量管理、财务管理、安全管理等与项目管理有 关的事项，约定在项目管理合同书上，明确公司与项目部之间的权利、义务。
1.对合作单位则采取由对方法人单位向我公司出具不可撤销担保函，担保与项目有关的 一切经济及法律责任，目前我公司对南充职业技术学院项目、四川航空公司的机场配餐项目 采取了这一措施，效果较好。
2.对认为有一定风险或不太了解的项目经理则要求交纳一定的保证金，如集团公司分 配的九龙园区西城新苑BT项目、位于机场边的金港国际项目都要求项目部交纳了100万元保 证金，以保证项目的正常运行。
3.对大部分项目按收款金额的1%或0.5%收取项目管理保证金，以约束项目部 认真履行合同约定的义务与责任。
对于应由公司承担的各项工作及服务，公司要求各部门贯彻服务、指导、管理、监督职 能目标，全力支持项目部抓好项目管理工作。
三、以资金管理为核心，强化财务管理
1.建立资金集中管理制度。
(1)严格控制项目部开立银行账户，项目部开立银行账户由公司财务总监和总经理联合 审批。项目部开立的绝大部分银行账户均处于公司的掌控之中，原则上不允许开立远期支票 和加盖空白支票，防止项目部透支公司信用和转移资金。
(2)要求在主城区的所有项目部的工程款必须进入公司指定的银行账户。首先，加大了公 司在银行的现金流，提高了公司在银行的信用等级；其次，保证了公司的利润及各项费用的 收 取，也为公司将款项直接支付给劳务队伍和供应商、防止不良项目经理挪用资金打下了坚实 的基础。
2.建立应付账管理制度，控制供应商风险。
(1)要求项目部每月提供预算支付审批表，报公司审核，资金到账后根据实际情况进行 适当调整。
(2)公司财务部专设应付账管理，应付账管理人员对采购合同、送货单、发票等相关付 款依据与项目部一道进行真实性审核后直接支付到供应商银行账户。
(3)为提高项目部工作效率，所收取工程款的15%部分由项目部自主支配，主要采取开具 限制到万位的转账支票，以解决项目部的零星采购之需。
(4)对于远郊县项目部，资金到账后由项目部提供支付审批表，提供相关依据审核后按 收款单位名称、金额开立支票在当地支付。
(5)对于市外项目部则采取委派财务负责人或者由法人单位向我公司提供不可撤销担保 函形式保证资金的合理使用，目前我公司在成都的项目部采取的是委派财务负责人，在南充 职业技术学院项目采取的则是由合作单位提供对项目担保的形式来解决。
应付账管理之目的就是控制至少80%的资金必须首先用于项目，尽力规避公司的财务风 险，确保企业经济工作良性运行，确保社会稳定。
3.建立核算集中制度，尽力规避税务风险。从2007年开始公司已将大部分项目的会计核算工作纳入公司财务部集中核算，一方面加 强 了成本核算资料的收集、债权债务的管理，另一方面强化了项目税务清算工作的力度，将税 金的交纳及税务清算作为项目部资金支付的优先考虑项目，一定程度上规避了税务风险，同 时提高了会计报表的编制效率和准确性。
四、质量安全巡查经常化，确保项目安全生产
1.公司对大部分项目派出具有任职资格的正式员工担任项目部的项目经理（副经理） 、技术负责人、施工员、质量员、安全员等，以确保项目质量安全；另一方面也有利于公司 掌握项目的进展情况，及时发现情况，及时调控，促进项目按期保质完工。
2.要求公司工程管理人员开展走动式管理，在现场为项目部服务，督促项目部按规范 要求开展工作。
3.公司对所有项目不分自营、联营均按安全、质量要求进行监督检查，帮助支持项目 部做好安全质量工作。检查分为常检与季检相结合，主要以常检为主，同时公司按季度组织 一次综合大检查，并将检查情况通报全司。
4.派出精干管理人员对重点、难点项目进行重点盯防，如我公司的青河湾项目、丰都— 毛条项目。
五、强化监察审计工作，促使项目部履行各项责任与义务
1.公司专设监察审计部门，负责处理公司及各项目部的法律及债务纠纷，积极应对 各供应商投诉，避免不必要的法律风险。
2.对工程款已支付到80%且有一定风险的项目、或项目实施过程中存在问题较多的项目 ，公司均派监察审计部门对项目进行中间审计，根据审计情况加强对项目资金的管理，控制 资金的支付，同时帮助项目部厘清管理思路，提高管理水平。
3.对收取尾款项目，分析项目经营过程中发生的各种情况，对有可能发生风险的则在 相关报纸上登报公示，请相关债权人到公司办理结算工作，以避免工程款项全部支付完毕还 有债务纠纷发生，给公司造成不必要的损失。目前已有金都香榭、盾安九龙都项目进行了公 示。
4.今后我公司拟在工程项目所在地，公布公司应付账管理电话。供应商、分包单位、劳 务队伍与公司一道监督项目部资金的使用，并定期与供应商核对款项支付情况，形成项目资 金使用内有公司财务、审计把关，外有供应商严格监督的过程控制制度，确保项目资金用于 工程建设，尽量规避公司的财务风险。
规范管理、控制风险是企业管理永恒的主题，上述几个方面也是在对我们公司这几年来 遇到的问题进行总结分析后进行的一些初步探索尝试。国内有许多兄弟单位比我们运行 得更好的风 险防范机制值得我们学习，我们重庆建工集团七建公司也需要通过进一步发展来完善和改进 自己的防范机制。
(作者单位：重庆建工集团七建公司 重庆 400020)
(责编：若佳)