农业先进技术范文第1篇
1 节水灌溉技术推广存在的问题
虽然我国政府、相关部门都对节水灌溉的重大意义有了越来越深刻的认识, 但是受各种主观或客观条件的影响, 我国的节水灌溉技术推广还存在以下几个方面的问题。
1.1 节水灌溉工程管理缺乏科学规划
一般情况下, 我国的水利工程多设立于经济发展相对落后、地理位置较为偏僻的地区, 这些地区由于交通闭塞, 资金缺乏, 在节水灌溉管理方面还存在诸多不足, 其中缺乏科学的、可操作性强的管理制度是最为突出的问题。一些地方财政部门为了追逐短期的经济效益, 没有充分考虑节水灌溉工程的长远利益, 在节水灌溉技术管理及推广方面的规划不够科学, 导致管理成本大幅增加, 一些灌溉设施甚至由于缺乏维护资金而长期闲置不用。此外, 在水利节水灌溉工程设计初期未做好实地调查, 未与区域自身的实际情况相结合, 导致节水灌溉工程设施不适用。
1.2 推广节水新技术不积极
一些地区, 尤其是小型农田的新型节水技术、设备应用条件已经十分成熟, 推广应用可以获得较好的节水效果, 但是受诸多因素的影响, 这些节水技术并未得到真正有效的推广, 即使一些地区推广了节水灌溉技术, 但由于应用过程中缺乏监督机制、管理人员的观念及技术水平与先进的灌溉技术不相适应, 导致推广效果差, 农民对节水灌溉技术的信任度降低。节水灌溉工程离不开先进的技术支持, 在实际推广应用中, 除了要达到一定的技术标准外, 还要充分考虑工程所在地的地理条件、水文条件和人文环境等, 才能获得最佳的节水效果。但是在节水灌溉技术建设规划初期, 由于综合投入少、缺乏科学和标准的工程设计参数, 导致节水灌溉系统的运行存在诸多技术限制;加之基层技术人员严重不足, 在职的管理人员专业能力较差, 无法实现理论与实际的有机结合, 使节水灌溉技术的推广及应用存在诸多问题。
1.3 水利设施维护不善
现在我国的农业发展模式多为农民自耕自种, 不成规模, 水利灌溉设施也多由农民自行建立, 农民的技术水平、文化水平均十分有限, 因此无法保法灌溉设施的科学性与质量的稳定性。通知, 农民的精力、技术有限, 无法妥善维护水利设施, 故导致很多水利设施老、旧、差。此外, 渠道灌溉是我国目前应用最广泛的灌溉模式, 但是其露天的特点使其易受到外界气候及环境因素的干扰, 泥土、树叶等易导致其堵塞, 从而对其灌溉效果产生影响。
2 节水灌溉技术的推广措施
2.1 做好统筹与规划
目前, 我国大部分地区所用的农业节水措施都很难在本质上改变农业缺水的情况, 要发展农业节水, 必须基于可持续发展的角度对各个方面进行统筹与规划, 除了技术方面、工程方面的投入与支持外, 还要对节水灌溉及农业种植结构进行调整, 优化区域产业结构, 实行农村家庭联产承包责任制, 从体制方面为节水农业技术的推广营造更为有利的环境条件。各相关部门要真正的联合起来, 群策群力, 统筹考虑各个方面的影响因素, 结合当地的实际情况因地制宜的制定适用的节水体系。
2.2 加大资金投入
目前, 我国节水工程的建设投资金多来自于国家财政补助, 有限的资金支持很难保证节水工程的推广普及效果, 故实际工程应用中, 相关的配置设施资金严重不足。相关部门要加大对资金的投入, 设置专项发展资金, 丰富资金筹集渠道, 完善节水灌溉工程的投资政策等。此外, 要对农田水利体制进行改革, 明晰工程产权, 可以借鉴发达国家的灌区企业化管理模式, 建立合理的补偿机制等。
2.3 积极推广节水技术措施
除节水灌溉技术外, 还可以积极推广其他节水技术措施。一方面可加强农业节水技术的推广, 如土地平整、深翻深松、免耕少耕和提高土壤肥力等, 发展设施农业;普及良种, 针对干旱地区可应用抗旱保水剂等;对种植结构及耕作技术进行调整、优化, 以提高农作物的产量及质量, 降低农田水分蒸发, 减少水资源的浪费。另一方面, 可积极推广覆盖保墒技术。可以在不影响农作物正常生长的前提下, 在耕地表面覆盖抑制土壤蒸发的材料, 以达到蓄水保墒的目的, 并对土壤的物理性状进行改善。此外, 要加强管理, 提高节水效果。例如, 监测土壤墒情, 提高灌溉的针对性;将有限的灌溉用水量在作物发育期进行优化分配等。
2.4 加强节水宣传力度
态度决定行为, 农民是灌溉用水的主体, 因此要针对农民加强节水宣传, 引导其树立节水意识。节水灌溉是我国的一项国策, 要使农民意认到节水的重要性及长远意义, 使其认识到“水资源是有限的”思想, 了解水资源短缺已成为世界性问题, 且水资源的缺乏会对社会乃至整个人类的发展产生决定性影响, 充分调动其节水积极性, 保证节水灌溉技术推广的效率及效果。充分了解灌溉区域的水资源情况, 针对水资源分布不均、灌溉条件差的地区, 要将其作为推广节水灌溉技术的重点, 加大资金投入与政策支持, 以提高水资源的利用效率, 缓解当地水资源紧张的问题。此外, 要通过广泛推广节水灌溉工程, 让农民增产又增收, 发家致富, 在区域范围内也将起到一个示范带头作用, 有利于节水灌溉的进一步推广。
3 结语
作为水资源应用量最大的重要产业为, 农业灌溉节水的现实意义重大, 推广节水灌溉不仅可以提高水资源的利用率, 还可以为社会的发展节约大量水资源, 提高水资源应用、分配的科学性与合理性, 并且保证了农业生产的产量及品质。实行灌溉节水工作对地区的技术要求和环境要求不是很严格, 关键在于人们对于灌溉节水重要性的认识度, 在于人们可持续发展的正确认识。只有深刻认识到节约用水对未来的农业发展的作用, 才能有效推动灌溉节水工作的实施。
摘要：目前, 我国农业水利灌溉中水资源浪费现象还比较严重, 在水资源日益紧张的今天, 这一弊端对农业的可持续发展产生严重阻碍。因此, 在日常工作中, 相关部门要对节水灌溉的重要意义有充分认识, 充分利用科学、合理的节水措施大力发展节水农业, 推广先进的节水灌溉技术, 以提高水资源利用率, 实现我国农业可持续发展的目标。
农业先进技术范文第2篇
主动学习、扎实基础。为了尽快熟悉三农普的业务工作，提高自己业务水平，她积极向农普办工作人员和乡里的老同志学习普查业务知识，认真学习统计相关的法律、法规，积极参加市、县统计业务培训班，在较短时间内掌握普查新知识，成为普查培训、业务指导、数据录入、审核团队中的主要骨干力量。
积极宣传、全程指导。在普查前期，通过带领各村指导员和普查员发放农普宣传信，张贴宣传资料，入户沟通宣传，撰写信息稿，营造全乡的普查氛围。在普查业务培训、入户摸底普查等关键阶段，由于任务繁重、工作量大，可她也没有因为自己的“特殊原因”而影响工作。她挺着大肚子，走遍全乡11个行政村，做宣传、搞培训、查资料，不管是风霜雨雪还是山高路险，都挡不住她完成普查工作的信心和热情。自摸底工作开始后，她就直接住在乡里，手机24小时不离身，通过全程对全乡41个指导员和普查员进行业务指导，各村农普员有什么不懂得地方都能细心指导，一一回复，确保各个普查环节能更加精准。在后期数据录入和审核阶段，为了保证全乡PDA操作人员的业务素质和工作质量，她组织PDA录入人员进行培训，亲自操作分析研究各项数据的准确性并查找原因，将数据审核和数据纠正以通俗的方式传递给各个PDA录入员。在后期数据录入环节，协调处理各PDA录入员遇到的困难，及时向上级普查办请教汇报，积极的配合上级领导研究解决各种问题。
农业先进技术范文第3篇
——记我的特岗成长之路
XX小学 xxx 尊敬的各位领导、老师：
你们好!今天我很荣幸能够站在这里，首先要感谢XXX教育局领导对我的厚爱。我是一名特岗老师，于2011年9月至2013年3月在瓦塘乡XX小学任教，2013年4月调至瓦塘乡XX小学担任教导主任。跟很多在座的老师相比，我没有什么丰富的教学经验可以跟你们分享，可能你们比我还会教学还会管理班级，而且所获得的荣誉、教学成果比我多，可能你们的事迹更加感人。在这里我就跟大家分享一下我的特岗成长之路上的点滴!
依稀记得2011年的8月，短暂的岗前培训之后，我就奔赴自己的工作岗位。山路十八弯，到达了XX小学。如果是旅游，我觉得这里确实是个好地方：这里群山环绕，风景优美、空气新鲜;如果是工作，着实让人感到寒心：学校被群山包围着，教室是那么的简陋。我觉得我会被大山以外的世界所遗忘，会忘记了大山以外的精彩。大山外的霓虹灯和喧嚣都将会与我无关。我开始迷惘了：走还是留?走了，自己喜欢的工作就这样轻易的放弃了，想想又觉得不甘心;留下，自己的青春就要交给大山了。正当我矛盾和纠结的时候，我看到了德国卢安克到广西东兰县山区支教的博客。当时静下心来看了这个博客之后，感觉自己一下子豁然开朗了。
当我走进XX小学二年级教室的时候，我面对那一双双充满渴望的眼睛，看着那一张张稚嫩的脸庞，我在心底里默默发誓，我不求功名，不求富贵，我只求能好好地教育这些天真无邪的学生们，我要在这平凡的岗位上，将工作扎扎实实地做好。不求轰轰烈烈，但求踏踏实实;不求涓滴相报，但求今生无悔。既然我没有办法让自己的青春在大城市里书写年轻的乐章，那我就好好地规划自己在乡村的宁静之音吧!
我把我成长的心路历程归为三方面：
一、立足平凡，志存高远
在山区里的教学生活很简单很乏味，几乎每天都是“三点一线”。也许是因为年轻，有好多美妙的梦想;也许是因为年轻的翅膀想飞翔吧，我也曾经为这样的生活节奏而消极过。可当我看到同事们在这里执教了十几年，
二、三十年都没有丝毫的抱怨，都在默默地奉献着，每天都在快乐地生活着;尤其是在开学典礼上，他们每一个人都都获得了各种各样的奖项，即使身处深山之中，但是他们的教学成绩都是排在乡里的前列，这一切不禁让我肃然起敬。特别是分校里面的老师，班级多，教师少，教师工作负担重。但当我看到他们脸上的笑容时， 1
我觉得不是要工作和生活环境适应你，而是你要去适应工作和生活环境。既然教师的岗位是平凡的，那我就立足平凡，在这个平凡的岗位上，追求着平凡的收获吧!我想只要我心中的灯不灭，就一定会有希望!
二、脚踏实地，安心乐教
心态决定一切!心态变了，工作起来也轻松了很多。我每天认认真真备课，不懂的就向其他有经验的老师虚心请教，也时常看一些如何提高课堂教学实效性和班级管理的书籍，希望从中可以解答我工作上的疑惑。刚接手这个班的时候，他们的一些基础性知识都不够牢固，我每天就像保姆一样跟着他们，精心设计教学，希望能够从中为孩子的学习争取效率。兴趣是最好的老师，所以我经常以趣味的方法让他们对学习产生兴趣。比如：在识字课上，认字时我喜欢采用较有节奏的读法，增强学生的认读能力;有时我会以连线的方法让他们把字和音相连;在词语方面，比比谁的一字开花开得艳;在句子方面，我会评评谁的句子优美而好记;在阅读方面，看看谁的眼睛够明亮，能在段中找到信息„„而我向他们呈现的这些都是学生要掌握的知识点，慢慢的，各种各样的玩法就出现在了我们班的课堂上，孩子们学得轻松了，我也觉得自己得心应手了。
但是，世上无平坦路。我也时常会遇见一些困难，比如山区的孩子们大多数是留守儿童，他们的生活和学习都存在很多不良的习惯，经常会看见他们脏兮兮的出现在教室里，有时还会散发出一股很难闻的气味;无论怎么强调要注意卫生清洁，但是效果不明显，怎么办?于是我虚心地向有关领导和老师请教，他们给我的建议就是多鼓励多表扬，从好的学生着手，以好带好，用榜样的力量去感染别的同学。听了他们的建议，我更加信心满满的去改变学生的种种不良习惯。于是我更加勤于进班，观察学生的行为，好的就及时表扬，不良的就及时指出并纠正。有时候就是这么奇妙，一个简简单单的动作，一句微不足道的话语，都能够让学生得到不一样的改变。
记得有一次中午午休时，有一个学生因为睡觉时不小心尿床，我去检查他们的午睡情况时才发现，我心里想：孩子即使再小，她也是有自尊的，她肯定不希望同学们睡醒时嘲笑她。于是我悄悄的叫她到我的房间。看着她湿嗒嗒还有一股难闻的气味，我强忍着，关心的安慰她说：“没有关系，以后注意点。等一下老师打电话通知你家里人拿衣服来，换了衣服就没事了。不管怎么样，知错能改还是个好孩子，老师还是很喜欢你的。”很快小孩的家长拿衣服来到了，我给她换上干净的衣服，并凑到她耳边悄悄地跟她说老师会帮她保密的，同时也告诉她：家里人能在这么老远的地方及时地赶来学校，可见家里多关心你，希望你好好学习，才能报答家人。孩子懂事的点点头，然后轻轻的回到了教室继续躺下。看着孩子走回教室，我 2
想她的内心肯定有很多难以言表的感受吧!第二天一大早，我刚刚打开房间门，就看到小孩已经在我的房间外面等候多时啦!小孩见到我马上从书包里拿出五个鸡蛋，一脸真诚又有几分委屈的对我说：“梁老师，我已经很小心的保护这几个鸡蛋，但是还是不小心打烂了一个。”我就问她为什么给老师鸡蛋?她很认真的说：“我要感谢昨天老师为我做的这些，还有替我保守了秘密，还知道老师很喜欢我。”听着这简朴的话语，我的内心一下子觉得暖到了心底，村里的孩子不懂得怎么表达自己的爱，但是她用独有的方式在表达她的感恩之情。这件事同时也触动着我的心弦，让我更加坚定要帮助这些淳朴的孩子走出大山，用知识来武装自己。慢慢的，学生的一些坏习惯渐渐地消失了，班上良好的班风渐渐浓厚了。看到学生渐渐呈现蓬勃的样子，学生仿佛就成了我手中的画卷，一笔一描，出现了各种各样的秀丽景色。
三、坚定目标，放飞梦想
在山区教学每天都是简单的度过，似乎让我变得很没有方向，一次偶然外出听课的机会，听到一句“怀才不遇隐山中”的诗句，突然触动着我沉睡已久的心。感觉那一刻，这句诗是在说自己一样，同时又狠狠的鞭策了一下自己。我怎么可以让自己的每一天过得毫无意义呢?曾记得有人说过，活着就是要做有意义的事情。我现在这个毫无目的的样子，怎么可以让学生志存高远呢?怎么可能让学生的家长放心把孩子交给我教育而外出打工呢?于是，我坚定自己的目标，我要努力提升自己的业务水平，我要走出大山，我要让我的学生走出大山，去见识外面的世界，争当有出息的孩子!
怀揣着这样的一个梦想，我立志把每一天都过得充实有意义。而身处山区学校，能够帮助孩子们慢慢走出大山的最好办法就是好好读书。有了目标，一切奋斗都有了明朗的方向。
我知道这个班的学生知识基础较为薄弱，而且他们大部分都是留守儿童，爷爷奶奶只能照顾他们的饮食起居，根本顾及不了他们的学习。有些调皮的孩子也是抓住了这一点，对待学习很不认真。布置的作业更加想写就写，不想写就不写。这可怎么办呢?我心里看到这样的情况很着急，越是急越是找不到改进的方法。一次偶然的机会，我发现这些调皮的孩子很好胜，于是我换了一个教学方法，给每个学生发一个记分本，每表扬一次加十分，批评一次扣五分，做好事加五分，交作业加五分，不交作业扣三分等等，并且坚持每周一开班会进行奖励和表扬。慢慢的，在那些表现较好的学生的带领下，调皮的学生收敛了不少，而且一言一行都规范了不少，最重要的是他们已经在进步啦。看到这种“以好带好”的方法产生了好的效果，我立刻抓住机会对这些同学进行表扬，哪怕他们有一点一滴的进步，我都会适时地进行表扬，让他们在我的表扬和鼓励中慢慢的感受到进步的骄傲与自豪。对于学习方面，我采用了一帮一的方式，并对他们约定好，如果你们帮助的对象进步了，帮助的人加五十分并 3
授予奖励，被帮助的人加分三十分并给予鼓励。渐渐地，我们班的学风浓了，孩子们之间也显得更加团结友爱，互相关心互相帮助。每次交作业，都能看到一叠整整齐齐的作业摆在我的办公桌上。那几个调皮的孩子也在竞争和合作的学习方式之下，慢慢的进步了。
看着孩子们争先恐后的样子，我也不甘落后。积极争取机会上公开课，希望通过公开课的大火炉，不断提升自己的业务水平。同时我也很感谢领导们对我的赏识，不辞辛苦的扶持我帮助我，指出我教学上的不足之处，给我很多锻炼的机会。尤其是我们XXX中心校的各位领导们没有遗忘身处大山执教的我，屡次给了我外出学习提高业务水平的机会，让我不断地进步!经过大家的帮助以及我和孩子们的共同努力，我参加工作以来连续三个学期的期考都取得了较为理想的成绩，班级的教学积分均排在全乡同年级学科的第一名。三个学期都获得了XXX教研室的教学成果一等奖。
昨天的我是很迷茫的，今天的我是正在成长的，相信明天的我将会是更有所作为的!但是我知道前进的道路一定会不平坦，但我会沿着那陡峭的山路勇敢攀登，在今后的执教中刻苦学习、虚心请教、不断提高自身素质，把对事业的不断追求挥洒得淋漓尽致!
农业先进技术范文第4篇
一、提高认识，认真学习，熟练掌握普查的基本方法和相关知识
根据单位的工作安排，我认真参加了普查表数据录入培训班，掌握了基本的录入方法。作为一名普查员，我认识到单纯是掌握方法是不够的，还要加强学习，不断补充知识，提高自己的分析能力。
二、严格执行规章制度，准确、及时、完整地做好数据的录入和报送工作
自上门登记户表以来，我严格按照镇普查办的要求,严格执行《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》规定的有关规章制度，及时做好原始数据和增量数据的录入
工作，没有发生过延迟录入、上报的现象。在现场调查中，我村每一个调查小区入户率达到100%，克服一切困难确保对疑似农户的检查达到100%。每一张我都仔细检查当天《农户普查表》，查找存在问题。
三、积极工作，努力完成各项工作任务
作为农业普查员，我深感自己责任重大，为确保普查数据传送及时、准确、完整，在日常的工作中，我始终把工作放在首位，认真搜集和审核资料，即时加班加点也要及时做好数据的录入和报送工作，认真履行好自己的职责。在这次农业普查中，我高效率、高质量地完成任务，成绩显著。
农业先进技术范文第5篇
一、认真贯彻开展科学研究工作，努力提高畜牧业生产科技水平。
“十五”期间，于 XX年 2月至 XX年 10月 28日，他和畜牧站其他同志及农民科技能手杨玉华等到人，在郓城县郓城镇西边庄杨玉华狐狸厂进行了《芬兰原种狐狸人工授精忙改良北极狐试验研究》取得了可喜的成果。北极狐个体小，皮张小，经济价值低，以芬兰原种狐狸与本种北极狐直接交配，个体差异大，不易成功，采用人工授精技术和他们自行筛选的稀释液配方。克服了直接交配的困难，而且大大提高了配种数量，取得了较高的受胎率，并且显著提高了 f1代的个体大小，毛皮质量和经济效益，对我国狐狸的养殖和产品的出品创汇发挥了较大的推动作用。该研究课题通过了专家组技术鉴定，获市科技进步二等奖。 XX年 8月以后，他参加了《优质肉羊健康养殖产业化生产技术开发》重点课题研究。该课题以小尾寒羊为本，萨福克羊为父本，进行杂交肉羊产业化开发。计划三年完成课题研究，目前已经进行了二年。他是本课题的主要技术人员之一。又是小尾寒羊纯种示范场——郓城县大鹏牧业有限公司的业务和技术负责人之一，积极参与小尾寒羊的选育饲养和繁殖工作，认真建立了良种档案和健全了各种记录，并且亲自到良种纯繁基地地五处乡镇，深入良种饲养户进行技术指导，建档填卡，定期测量、记录，进行科学饲养。他还参加了小尾寒羊的杂交生产技术工作，先后到玉皇庙、侯集、黄集等乡镇，进行技术指导，选择优质母羊，指导良种饲养户开展人工授精，提高了情期受胎率，对杂一代羔羊，采用科学方法进行培育。提高成活率和生长建设，并且利用本地饲料资源，配制了科学饲料配方，试验筛选了优质饲料添加剂，加强了羔羊的育肥进程，为小尾寒羊的高产、优质、高效生产找到了一条切实可行的道路。目前，小尾寒羊母羊核心群已达到 8000余只，年产纯种优质公羊 50只，完善乡镇人工授精论(点) 15处，五改良乡镇改良面达到 80%，牧草种植面积达到 2.5万亩，达到或超额完成课题年度计划指标。
二、积极进行技术推广和家畜良种推广。
农业先进技术范文第6篇
摘要 分析了跨国农业公司影响我国粮食安全的途径和国际投资规则对跨国农业公司规制产生的影响，最后提出了完善跨国农业公司规制保护我国粮食安全的对策建议。
关键词 跨国农业公司； 粮食安全； 投资规制
Key words Transnational agricultural corporations；Food security；Regulation on investment
近年来，农业跨国投资对于解决发展中国家的贫困、粮食安全和环境保护问题起到积极的作用。同时跨国农业公司的投资行为对发展中国家的粮食安全产生不利影响，有必要深入研究如何规制这种不利影响以确保粮食安全。基于可持续发展的国际投资不断增长已经引起投资主体的广泛关注。围绕农业领域跨国投资的潜在收益与风险的研究日益增加。从具体实践看，诸如世行集团、国际货币基金组织等国际组织倡导下的农业领域投资对于解决发展中国家的贫困、粮食安全、环境污染以及就业等发挥了较大的作用，但是以跨国公司为主的私人投资主体在农业领域的投资则存在较大的争议。如何看待跨国农业公司的投资效应并评价其对粮食安全的影响，对中国等发展中国家而言具有重要意义。
韩国学者尹炳先等[1]在美刊《每月评论》上发表的《谁正在威胁我们的餐桌？——跨国农业公司的力量》认为，发达国家的跨国公司农业投资导致中小型的农场和农户破产，依靠资本的力量和农业技术的垄断控制了全球农业和食品加工业，导致发展中国家粮食安全等社会问题加剧。印度学者范达娜·席瓦[2]的研究成果《失窃的收成：跨国公司的全球农业掠夺》引用大量数据验证了发达国家的农业跨国公司以发展中国家的日趋贫困和环境恶化为代价操控了世界农业生产和农产品贸易，促使国内外学者关注发展跨国投资与发展中国家农业或粮食安全问题。联合国贸易和发展会议（UNCTAD）发布的《2009年世界投资报告》指出了农业领域外商直接投资（FDI）流入的快速增长趋势，合同农业成为跨国公司农业投资的主要方式，提出了促使东道国发展利益最大化的几点建议（例如关注国内法律框架及东道国与跨国公司的投资合同）[3]。国内学者围绕该问题展开的研究较为丰富。尹成杰[4]在对农业跨国公司的全球战略布局策略与方法进行分类研究的基础上，重点讨论了这种战略布局在农业贸易、东道国农业产业自主发展、风险转嫁等方面带来的不利影响，从农业产业发展战略完善、建立农业产业合作监督机制以及提升我国农业产业竞争力等方面提出了对策建议。周伟等[5]发现，跨国公司通过控制大豆的主要产区、种植以及控制粮食价值链的育种和加工2个高端环节对我国粮食安全造成了威胁。白梦娇等[6]对跨国公司对我国农业垄断的路径、对我国市场和粮食安全带来的威胁等问题进行了探讨，从利用农业贸易规则、产业链整合以及发展我国大型跨国农业企业3个方面提出了对策建议。任静等[7]从农业生物技术垄断，林文维等[8]从控制粮食产业链等具体路径角度探讨了这些路径对我国粮食安全的不利影响。总体看来，既有的研究有助于人们清晰地认识跨国农业投资影响东道国粮食安全的途径及应对，但对从应用农业贸易及投资规则应对跨国垄断对粮食安全不利影响方面的研究和探索不够深入。探究当前农业贸易及农业投资的规则发生的变化，以及這些变化对消除农业跨国垄断以及保护我国粮食安全的借鉴意义等，对于我国未来农业投资政策改革以及提升我国粮食产业竞争力具有积极意义。
1 跨国农业投资影响粮食安全的路径及我国粮食安全现状
1.1 跨国农业公司影响粮食安全的路径
农业安全关系国家安全，因此对一国农业的控制力往往意味着对该国经济的控制力。而跨国农业公司通过多种途径对粮食安全产生影响。
1.1.1 通过控制和延伸产业链加强对粮食供给的控制。
跨国农业公司对农业产业链的渗透日益强化。跨国农业公司依靠其强大的技术和研发优势，控制了粮食产业链上游环节中的农作物育种、农业投入品研发环节。在农业领域，农作物育种环节基本被以孟山都、先正达、利马格兰和杜邦先锋为代表的跨国种业公司控制，美国的孟山都公司在玉米、大豆、棉花等多种作物转基因种子市场上占据70%～100%的市场份额[9]。作为农业投入品的农药、化肥研发环节则被孟山都、先正达、陶氏益农、加拿大钾肥等农化公司所控制，跨国公司在非洲、东南亚等国家和地区大量购买土地等生产要素，增强了其控制力。发展中国家的农业企业则被锁定在种植、简单加工生产等低端环节。农业产业链下游的农产品和粮油加工基本被ADM、邦吉、路易达孚、丰益国际和嘉吉等跨国公司所控制。以大豆行业为例，国际四大粮商控制了大豆加工行业全球市场的80%以上份额。跨国农业公司还通过独资、合资方式加强对东道国企业的实际控制[10]。
1.1.2 通过操控粮食定价权影响粮食安全。
农产品等大宗商品的定价权不单纯取决于实货的供求关系，还具有金融化的特征。我国是农产品的主要消费国和进口国，粮食需求具有刚性特征，全球四大粮商是包括大豆在内的主要农产品的定价者，大宗农产品商品期货交易所成为农产品价格的国际定价中心，这些定价中心主要位于发达国家，上述因素导致了我国对农产品定价权的缺失。
1.1.3 通过粮食安全政策制定对一国施加影响。
跨国农业公司与政府建立了密切的联系。在美国孟山都、陶氏益农等公司的高管人员在政府部门任职，一些政府要员退休后进入孟山都等公司董事会对政府粮食安全政策审批产生影响[11]。不仅如此，跨国农业公司对国际农业政策制定也起着重要作用，包括世界贸易组织（WTO）的农业协议草案起草中跨国公司也发挥了主要作用。跨国农业公司还通过与东道国政府要员保持直接或间接联系对东道国粮食政策产生影响，孟山都公司的农药获批进入阿根廷市场就是此战略的成功应用。
总体而言，跨国农业投资在扩大粮食生产、提高粮食生产效率以及保证食物安全方面起到了积极的作用，但农业跨国公司投资对粮食安全的不利影响也不容忽视。在农业领域良好的国际和国内法律规制对于保障东道国粮食安全不可忽视。
2 跨国农业投资影响我国粮食安全的规制现状
当前关于跨国农业公司威胁粮食安全的规制可以分为国际和国内2个层面进行分析。
2.1 农业国际投资规则及其影响
国际范围内，对跨国公司投资行为具有规制作用的规则主要包括经合组织（OECD）制定的《跨国企业指导原则》、国际劳工组织（ILD）制定的《关于跨国企业和社会政策的三方宣言原则》、联合国倡导的《全球契约》、联合国贸易和发展会议的“可持续发展投资框架”等文件。上述文件构成了目前跨国公司企业社会责任的核心部分，适用于所有行业的跨国公司经营行为。对于跨国农业投资行为而言，最具有代表性的当属联合国粮农组织（FAO）、国际农业发展基金会（IFAD）、联合国贸易和发展会议（UNCTAD）和世界银行（WBG）于2010年提出并共同推进的《负责任农业投资原则》[12]。该原则具体包括尊重土地和相关自然资源权利、投资应确保粮食安全、负责任的农业企业投资、社会和环境可持续性等7项原则。该原则提出后，2010年的G20首尔峰会把该原则作为共识的一部分，并倡议各国积极支持该原则。然而，上述国际组织关于跨国农业投资规制国际规则并不具有法律强制性，从而影响了其进程和效果。
2.2 我国国内法律的规制
《外商投资产业指导目录》及其修订在体现投资自由化、便利化的同时，对外资在农业育种、种子生产等领域的进入进行了规制。2017年6月，我国的《外商投资产业指导目录（2017年修订版）》发布，该《目录》分为两大部分：第一部分是鼓励外商投资产业目录，涉及农业和粮食安全的鼓励类措施条款共有10条；第二部分是外商投资准入特别管理措施，细分为限制外商投资产业目录和禁止外商投资产业目录两大类，外资进入农作物新品种选育和种子生产领域必须是中方控股，而外资进入稻谷、小麦、玉米收购、批发领域虽然是限制，但缺乏具体限制措施。新《目录》发布后禁止外商进入的目录只有3条，具体条目参见表1。
我国《反垄断法》的实施在一定程度上可以防止和弱化跨国农业公司在我国的市场垄断，保护我国粮食安全。反垄断法律旨在预防和制止市场垄断，保护公平竞争，提高市场运行效率。然而，反垄断法只适用于对跨国并购整体行为以及市场垄断行为的处罚，对于打破跨国农业公司的技术垄断优势作用甚微。我国投资领域对外开放程度的提高促使了更多跨国农业公司进入我国市场，不过扩大农业投资领域开放对我国农作用生物技术的创新和发展所起作用有待更深入地探讨。
国家安全审查制度的确立对于保护粮食安全具有重要意义。
美国的国家安全审查制度始于1988年美国国会通过的《埃克森-佛罗里奥修正案》，2007年《外商投资与国家安全法案》（英文简称为FINSA）对其进行了完善，后来美国财政部发布了《关于外国人合并、收购和接管规定》作为FINSA的实施细则。我国的国家安全审查制度始于2011年颁布的《外资并购境内企业安全审查制度》。表2对中美两国外资并购国家安全审查制度从审查范围、审查内容、审查机制、审查程序以及审查中的信息披露和保密性要求几个方面进行了比较。通过比较可以发现，在审查范围和审查内容方面，我國国家安全审查侧重于外资产业控制力是否增强，基于战略性部门以及本国生产者竞争力方面原因的审查比较弱。而对于粮食安全而言，农业部门的战略意义以及我国农户和农业企业的竞争力应给予重点关注。
现有的与农业有关的法律和部门规章制度有助于约束跨国农业投资带来的不利影响。2016年新修订的《中华人民共和国种子法》在新品种保护、种子引进等方面做出了规定，有助于保护我国国内种业市场有序发展、鼓励我国育种和种子生产经营企业。跨国农业公司在扩张过程中，开办了大量农场和与种植育种基地，使用了大量新型的化肥和农药，对土壤和环境造成破坏。国家林业局、环保部在气候、土壤环境保护和生物物种资源保护相关的立法和规章制定方面发挥了积极作用。但是当前国内关于跨国农业公司环境规制中，以政府为中心的单向规制占主导地位，法律行政手段为主，税收等经济手段使用较少。在相关法律制定过程中，国际组织、产业协会、企业、消费者组织等影响力薄弱，一定程度上降低了相关法律规制的效果。
可持续发展或者负责任的农业投资政策及其原则在我国签订的国际投资协定中鲜有体现。实现农业的可持续发展，鼓励跨国公司进行负责任的农业投资虽然成为多数国家和国际组织的共识，但在我国签订的国际投资协定中很少涉及相关条款。一方面是因为我国的多数双边投资协定签订时间较早，集中在20世纪末和21世纪初，当时农业可持续发展尚未成为投资政策关注的焦点；另一方面是因为投资协定中上述有关条款对我国有利有弊，因为它不仅意味着要求外国投资者在我国的投资要符合可持续发展等相关要求，而且也意味着我国农业企业对外投资中应遵循相关规则，从当前我国农业和粮食企业“走出去”实践看，要做出上述承诺的条件还不很成熟。
3 完善农业跨国公司规制保护我国粮食安全的对策建议
3.1 继续完善跨国农业公司的市场准入相关制度
各国针对跨国公司投资政策的改进提高了投资政策的稳定性、可靠性和透明度，降低了跨国投资的成本，同时东道国对跨国农业投资的监管权利应适当保留。具体的实施方法包括：继续完善针对外资并购或接管的国家安全审查制度执行细则，适当保留部分涉及农业跨国投资的前置审批环节，特别是加强跨国农业投资项目对环境、人体健康和生物多样性影响的研究及评价。
3.2 防止和减弱跨国农业公司在我国市场的垄断力量
我国的《反垄断法》已经将境外的垄断行为纳入了规制范围，从法律上确保了我国对可能造成垄断、对市场竞争带来不利影响的跨国农业公司在我国的投资及其项目的管辖权。但是实践中反垄断执法力度和执法能力弱，缺乏统一的、权威的反垄断执法机构。为保证对垄断行为特别是跨国农业投资的垄断行为的执法效果，应尽快设立统一的、权威的反垄断执法机构，保证该机构执法过程中的独立性。
3.3 完善我国国内农业相关环境规制和劳动用工法规
通过加强与FAO、ILO等国际组织及机构的合作，加强与产业协会及消费者团体的合作，把握国际环境规制发展趋势，并依据可行性原则修改和完善相关的国内环境和用工法规，同时应保证相关法规在执行中内外资标准必须一致的原则。
此外，基于可持续发展目标在双边或区域投资协定中加入跨国公司社会责任相关的劳工、环境等条款也成为部分发达国家追求的目标，我国正在和美国商谈双边投资协定，与欧盟、加拿大等发达国家和“一带一路”沿线发展中国家协商包含投资条款的自贸协定，因此未来基于可持续发展目标的投资条款可能纳入部分投资协定或自贸协定的协商范围，对此要加强研究，科学论证，以确保投资者保护和东道国监管权利的合理平衡。
3.4 增强我国农业生物技术实力，积极推进我国农业企业“走出去”
我国的农业企业在同跨国农业公司合作中应重视技术的引进、吸收和创新，努力提升自身的研发能力。另一方面，竞争力强的大型农业企业可以加快“走出去”的步伐，以及自身的全球战略需要收购国外的土地或并购一些有潜力的国外农业企业，实现我国粮食安全的战略布局。
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