目前, 我国农业资源短缺, 农业面源污染加重的情况下, 需要加大保障农产品的质量安全和农业可持续发展, 这就要求各地区推进现代农业的发展。所谓现代农业需要具备7个特点:产品生产与经营商品化、生产装备与管理工业化、生产要素投入集约化、生产动力科学技术化、生产组织与服务社会化、生产发展可持续化、投入与补贴福利化等[1]。作为农业大省的新疆来说, 其各县的农业发展越来越注重向现代农业的转变, 努力农业的可持续发展。本文以沙湾县为例, 简要剖析其现代农业发展的现状, 了解在发展现代农业过程中存在的问题, 最终结合其实际情况, 为沙湾县的现代农业发展提出对策与建议。
1 沙湾县现代农业发展现状
沙湾县拥有比较丰富的水资源, 其拥有的河流包括金沟河、巴音沟河、玛纳斯河、沙湾河、宁家河和大小南沟河等6条。有两座中型水库和一座小型水库。2013年末, 沙湾县土地总面积1 245 815.55 hm2, 耕地面积257356.81 hm2, 占沙湾县总面积的20.66%。林地总面积99568.04 hm2, 占沙湾县总面积的7.99%。丰富的水资源是比较有利于沙湾县的农业发展的。
李成圆和熊黑钢[2]等人通过对天山北坡县域现代农业发展水平的差异研究, 得出沙湾县、玛纳斯县、呼图壁县和昌吉市等为天山北坡县域现代农业发展较发达地区。能够一跃成为天山北坡县域现代农业发展较发达地区, 沙湾县在农业发展方面的确做了较多的工作, 具体包括3个方面。
首先, 创建高产示范区。2013年末, 沙湾县创建高产示范区田6.07万hm2, 建立科技示范户1 305户, 确定小麦、玉米和辣椒万亩高产示范片各1个;棉花万亩高产示范片5个。8个高产示范片的建设带动了大面积的增产, 如沙湾县四道河子镇为农业部棉花整建制高产创建示范乡镇, 已经起到了较好的示范带动效益。
其次, 增加农户科技咨询与培训力度。2013年, 沙湾县共发放科技宣传资料2 800份。同时, 沙湾县还成立为农业发展提供技术和信息咨询等工作[3]。2013年末, 沙湾县接受电话咨询服务425次, 接受上门咨询服务42人, 完成农业部7期农村实用带头人培训工作。
最后, 规范农产品质量。沙湾县为11个乡镇配发速检仪器设备, 并对检测人员进行了专题农产品快速技术培训。农产品质量的安全得到保障是其现代农业发展基础。在保障农产品质量安全的同时, 积极推进农产品品牌建设, 已经拥有2个绿色食品品牌, 一个新疆农业名牌产品。2013年, 沙湾县积极推进农户参加第四届新疆农产品北京农展会、新疆名优特及精深加工农产品上海展示会、武汉十一届中国国际农产品交易会三大展会。这些都为推进沙湾县的农业发展奠定了坚实的基础[4]。
2 沙湾县现代农业发展过程中存在的问题
首先, 农业面源污染严重, 农业资源环境问题日益突出。沙湾县的农业面源污染主要来自地膜、化肥与农药, 其中尤为严重的是地膜。为了自身利益考虑的农户, 并未切实遵守国家政策的推行, 而是仍然采用难以回收的地膜, 这势必对沙湾县的农业面源污染的整治带来较大的阻碍。
其次, 农民受教育水平低。虽然每年较多的村官被选派进入村级进行工作, 然而真正留在农村, 仍然是较低教育程度的农户。他们受教育程度主要为初中及初中以下水平。如北京市农村农民受小学教育及未上学的人口最低, 占抽样数的34.99%。沙湾县的农民的受教育程度低也是其现代农业发展不足的重要阻碍。
3 推进沙湾县现代农业发展的对策与建议
3.1 规范推行农民专业合作社发展
快速农业专业合作社的发展是助推农业现代化的最好的方式, 农业专业合作社的建立, 能够为农户带来效益。国外许多国家在农业专业合作社上都有较好的模式, 如日本农协模式、美国农业合作社模式、德国的农业合作社模式, 且这些国家在农业专业合作社的带动下, 已经实现了农户增收、农业竞争力的提升[5]。因此, 作为沙湾县需要大力推进农业专业合作社的发展, 打破现有的小规模农业专业合作社, 努力推进大规模农业专业合作社发展, 充分凸显规模经济, 坚实为农户增收提供保障。
3.2 增强培育新型农民力度
在农业发展过程中, 农民仍然是主体, 因此, 现代农业的推进需要借助农民的力量, 这就要求农民需要具备一定的文化素养和知识技能。近几年, 沙湾县举办了一系列的科技培训班, 对当地的农户的基本种植和养殖技能提升有了一定帮助。然而, 沙湾县的农户的培训工作是缺乏系统性[6]。从人力资源开发与管理角度来讲, 对农户的培训需要采取定期与不定期的培训, 如农闲时候可以安排相应的网络技术推广, 种植技术的交流等, 农忙可以安排不定期的田间交流。从分工角度来讲, 培训需要分层次性, 即可以开展种植技术培训班、养殖技术培训班和网络技术培训班和管理技能提升班。有条理的、系统的、可持续的对农户培训, 既能够为沙湾县的农业发展提供新型农民, 还能够为当地的现代农业的推进打下坚实基础。
摘要：随着经济的全面发展, 信息化水平的提升, 我国的“三农”仍然是国家关注的焦点内容。近几年, 现代农业的推进则是改善我国“三农”问题最好的措施。对于作为农业大省的新疆来说, 其各县的农业发展越来越注重向现代农业的转变, 努力推行农业可持续发展。简要剖析新疆沙湾县现代农业发展的现状, 以及在发展现代农业过程中存在的问题, 并结合其实际情况, 为沙湾县的现代农业发展提出对策与建议。
关键词：现代农业,农业专业合作社,面源污染,新疆沙湾县
参考文献
[1] 戴小枫, 边全乐, 付长亮.现代农业的发展内涵、特征与模式[J].中国农学通报, 2007 (3) :504-507.
[2] 李成圆, 熊黑钢, 闫人华.天山北坡县域现代农业发展水平的差异研究[J].中国农学通报, 2013, 29 (8) :93-98.
[3] 郑娟, 张丽.新疆县域农业产业化发展问题研究[J].新疆财经学院学报, 2007 (2) :11-18.
[4] 杨兰根.江西现代农业发展模式的探讨[J].江西农业学报, 2008, 20 (3) :19-122.
[5] 曹俊杰.我国东部地区几种现代农业发展模式比较及启示[J].现代经济探讨, 2009 (1) :59-63.
[6] 中共沙湾县委史志办公室.沙湾年鉴 (2014) [M].五家渠:新疆生产建设兵团出版社, 2014.