第一篇：如何处理医疗纠纷
如何处理劳资纠纷
一、劳资纠纷调解
1、深圳市率先成立劳动关系矛盾调解中心，将司法、工会、行业协会、公安等10余个部门纳入调解中心成员单位，作为区政府调处劳资纠纷的专门性调解 机构。
2、深圳以调解中心为平台，建立“两横一纵”联动大调解机制，内部横向整合劳动部门各科室调解力量。
3、调解工作纵向贯穿于区、街道、社区三级部门，联调联动合力快速调解劳资纠纷。
4、完善制度，规范有序。在全市率先出台针对劳资纠纷调解的区级规范性文件《深圳市劳动争议调解工作暂行办法》。
5、编制《劳动关系矛盾调解工作手册》，对调解制度、纪律、程序、流程、文书表格作了统 一规定，提高调解效率。
6、加强服务，强化调解。丰富细化调解服务方式，实施电话调解、现场调解、函件调解、上门调解等多种调解模式，提供多渠道的调解途径。
7、拓宽调解服务外延，把劳资纠纷调解与普法宣传、人才引进、招调工等劳动业务进行捆绑式服务，把调解工作贯穿于整个劳动业务过程中，实行全程调解
二、劳资纠纷表现形式
1、因用人单位拖欠、克扣、截留劳动者工资，压低计件工价引发劳资纠纷。
2、因履行劳动合同而引发大量的劳资纠纷。
三、劳资纠纷主要特点
1、家庭作坊与劳动者之间发生的劳资纠纷增多且处理难度大。
2、我镇目前尚存在着大量家庭作坊，雇工人数少的几人，多则100多人，劳动用工极为混乱，是劳动争议产生和激化矛盾的源头之一。
3、劳资纠纷案件总量居高不下。
4、随着劳动关系双方当事人的法律意识逐步提高，劳动争议处理机制和网络不断健全，劳动争议呈显性化，使近几年来劳资纠纷数量明显上升。
5、因追索劳动报酬、保险福利、解除劳动合同经济补偿等经济利益争议居主导地位。
6、劳动关系双方对经济利益的重视程度高于对权利的重视程度，由于劳动者处于劳动关系的弱者地位 ，个人很难为权利与用人单位抗衡。
7、因此多从经济利益方面找回损失，而用人单位对违约出走的劳动者，也大多以经济赔偿为由提出申诉。
5、非公有制企业劳资纠纷数量占绝大多数，主要是私营和个体户侵害职工合法权益引发劳资纠纷。
深圳律师：王平安律师
律师咨询：13360072417
在线QQ：936272662
执业律所：广东蛇口律师事务所(中国首家律师事务所)
联系地址：深圳市南山区创业路海王大厦A座14层
第二篇：抵押房屋纠纷如何处理
赢了网s.yingle.com
遇到征地拆迁问题?赢了网律师为你免费解惑!访问>>
http://s.yingle.com
抵押房屋纠纷如何处理
随着改革开放的深入，以房屋产权作为抵押物向金融机构抵押贷款，是企业取得资金的常用手段。这类房屋在拆迁时，银行作为抵押权人，将加入到拆迁法律关系中来，否则抵押权就可能遭受侵害，为此，抵押房屋的拆迁纠纷便具有一般房屋拆迁活动所不同的程序与特点。
一 抵押房屋的概念与特点
城市房屋拆迁中所说的抵押房屋，即设有抵押权的房屋，是指被拆迁人所有或经营的，依照法律规定了已经由被拆迁人作为履行债务的担保物的房屋。以房屋作为抵押，是担保方式中最常见的一种。其法律意义在于，当债务人不履行债务时，债权人有权从该房屋拍卖或变卖的价款中优先受偿。
抵押房屋具有以下特点：
1.所有权受到限制
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
房屋一经抵押，该房屋的所有人的权利就受到限制，突出表现在于处分权的限制。按照所有权制度，所有人对房屋拥有处分权，而抵押之后，就不得变更房屋的所有权，由此影响到拆迁活动中对房屋补偿安置权益，未经抵押权人同意被拆迁人不得擅自作出处分。
2.抵押权依附于债权
由于抵押房屋的目的是确保债务清偿，该债务应当是合法存在的。如果该债务消失，而被拆迁人的房屋上的抵押义务也消失，抵押权人不得限制原抵押所有人的处分权。
3.抵押权须依法设立
在民间借贷中，债权人要求债务人提供房屋抵押作为债的担保，经常是以双方立字为据，忽略了抵押登记制度的存在，因此产生抵押权利的瑕疵。在拆迁实践中常有合同约定的抵押房屋被拆除，补偿完毕后，债权人才得知消息，因而权利受损而产生纠纷的情况。
4.抵押房屋的性质变化
在很长一段时间内，设立抵押权的房屋多为私房，而近年来，这
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
种性质发生逆转，企业用房占抵押房屋中的比例越来越高，已经成为其主要部分，而企业效益下降的范围越来越广，一旦拆迁，就会出现补偿金是优先安排职工还是偿还债务的矛盾，论其法理之分，确有棘手之处。
二 拆迁抵押房屋纠纷的处理
《城市房屋拆迁管理条例》第三十条规定：拆迁设有抵押的房屋，依照国家有关担保的法律执行。”按照目前法律规定的拆迁补偿的两种方式，拆迁设有抵押权的房屋具体操作也有不同。
1.抵押房屋拆迁采用货币补偿的方式操作
如果抵押房屋拆迁，选用了货币补偿方式，应当先由抵押权人和抵押人协商重新设立抵押权或者先偿还债务，使抵押房屋原有的抵押权消失，被拆迁人方能向拆迁人领取补偿金;如果抵押人和抵押权人不能订立新的抵押协议或者不能清偿到期债务，拆迁人有权暂不支付拆迁补偿金。按照合同法的相关规定，拆迁人和被拆迁人都有及时通知抵押权人的义务。有的地方则有具体规定，对没有在拆迁期限内与抵押权人重新设立抵押或者清偿原债务的，对其补偿款由拆迁人交公证机关或房屋拆迁管理部门提存或代保管。
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
对货币补偿的抵押房屋拆迁，需要做以上规定，是因为所得的赔偿金应属于抵押财产。根据这条规定，房屋抵押权因房屋被拆迁而消灭，其补偿作为抵押财产使抵押权人的合同权益得到保障，担保的法律意义得到体现。
2.抵押房屋拆迁采用产权调换方式的操作
如果被拆迁人在抵押房屋拆迁时，选用了产权调换方式，其补偿操作应注意以下两点：
(1)抵押人和抵押权人应当就产权调换后的房屋作为房屋抵押物而重新签订抵押合同。新的抵押合同必须依法成立并登记生效。否则，拆迁人不得与被拆迁人订立拆迁补偿安置协议，即使订立也因违反担保法的规定而无效。
(2)抵押权人与抵押人在拆迁期限内达不成新的抵押协议的，该房屋视为产权有争议的房屋，由拆迁人提出拆迁补偿安置方案，报房屋拆迁管理部门审核同意后实施拆迁。拆迁前，房屋拆迁管理部门应当组织拆迁人对被拆迁房屋作勘察记录，并由拆迁人向公证机关办理证据保全。
抵押房屋拆除未达成新的抵押协议，一般情况下是被拆迁人方面
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
的原因居多，主要是原抵押合同持有异议。对此，抵押权人应及时提起诉讼，避免债权落空。当然也有被拆迁人主动起诉，要求法院确认原抵押合同无效或撤销原抵押合同，维护自身之合法权益。
三 在建工程拆迁纠纷的处理
实践中，抵押房屋中还有一种十分特殊的情况，就是开发商开发的房屋尚未竣工就遇上拆迁的情况。而在建工程除向银行贷款作为抵押外，还可能存在拖欠了工程款和已预售的情况，对该种房屋拆迁产生纠纷的处理必须按照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条和相应的司法解释来处理。
《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定：发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”对此，最高人民法院亦有相应的司法解释。在建工程遇上拆迁时，无须折价拍卖，也是按市场估价计算补偿金额，但该在建工程的补偿款应按下列顺序处理：
1.如果该建工程尚欠施工单位的工程款，在拆迁补偿时，该补偿
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
金，施工单位有优先受偿权，而不能给先支付抵押权人或抵押人。
2.如果该在建工程不欠施工单位的工程款，但既已抵押，又已预售。作为购买房屋(在建工程)的购房者，其善意购买的行为受法律保护，如已付清全部或大部分房款后，遇上拆迁，其已付购房款应在拆迁补偿金额中优先退还。
3.如果该在建工程既不欠施工单位的工程款，也未向社会发售，那么除非抵押人与抵押权人协商重新设立抵押权，否则该拆迁补偿款应优先偿还银行的借款本息。否则拆迁人将与被拆迁人连带清偿原抵押借款的本息。
来源：(抵押房屋纠纷如何处理http://s.yingle.com/cq/464667.html) 征地拆迁.相关法律知识
农村土地使用权转让要交营业税吗 http://s.yingle.com/cq/663881.html 农村土地确权和宅基地纠纷要如何调解 http://s.yingle.com/cq/663880.html 农村宅基地纠纷案件如何处理 http://s.yingle.com/cq/663879.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
集体土地使用权的来源有哪些 http://s.yingle.com/cq/663878.html 房子被偷拆后该怎么办
http://s.yingle.com/cq/663877.html 重庆市江北区农村征地赔偿标准(2018年) http://s.yingle.com/cq/663876.html 怎么处理农村征地赔偿纠纷
http://s.yingle.com/cq/663875.html 云平高速征地拆迁赔偿标准(2018年) http://s.yingle.com/cq/663874.html 租赁的土地使用权的价格评估有哪些依据 http://s.yingle.com/cq/663873.html 强拆就是违法 http://s.yingle.com/cq/663872.html 政府违法征地哪个部门监管
http://s.yingle.com/cq/663871.html 农村土地怎样流转 http://s.yingle.com/cq/663870.html 对旧城改造拆迁项目的审批程序 http://s.yingle.com/cq/663869.html 农村集体土地使用权转让合同书书写格式2018 http://s.yingle.com/cq/663868.html 现在拆迁可不可以强拆
http://s.yingle.com/cq/663867.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
遇到非法拆迁怎么办 http://s.yingle.com/cq/663866.html 房屋征收程序 http://s.yingle.com/cq/663865.html 宅基地确权能不能写两个人的名字 http://s.yingle.com/cq/663864.html 有集体土地使用证可以盖房吗 http://s.yingle.com/cq/663863.html 拆迁安置房买卖注意事项有哪些 http://s.yingle.com/cq/663862.html 告政府违法征地起诉书书写格式2018 http://s.yingle.com/cq/663861.html 鲁南高铁临沂段进入征地拆迁阶段应注意哪些问题 http://s.yingle.com/cq/663860.html 江西省樟树市征地赔偿标准(2018年) http://s.yingle.com/cq/663859.html 广东省佛山市顺德区征地赔偿标准(2018年) http://s.yingle.com/cq/663858.html 擅自将农民集体所有的土地的使用权出让有什么后果 http://s.yingle.com/cq/663857.html 广东省广州市白云区征地赔偿标准(2018年) http://s.yingle.com/cq/663856.html 企业拆迁赔偿款免税吗
http://s.yingle.com/cq/663855.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
国家公房拆迁如何赔偿
http://s.yingle.com/cq/663854.html 临时征地协议书(2018最新)写格式2018有效 http://s.yingle.com/cq/663853.html 2018土地改革新政策 http://s.yingle.com/cq/663852.html 处理农村土地承包纠纷的具体有哪些措施 http://s.yingle.com/cq/663851.html 湖北省襄阳市谷城县征地赔偿标准(2018年) http://s.yingle.com/cq/663850.html 农村土地流转需要哪些流程2018最新 http://s.yingle.com/cq/663849.html 资源税征收范围是什么
http://s.yingle.com/cq/663848.html 农村宅基地赔偿标准(2018年) http://s.yingle.com/cq/663847.html 房屋拆迁合同和谁签 http://s.yingle.com/cq/663846.html 集体土地上的坟地征收赔偿款给谁 http://s.yingle.com/cq/663845.html 厂房拆迁评估需要什么资质
http://s.yingle.com/cq/663844.html 宅基地门口土地使用权归属是谁 http://s.yingle.com/cq/663843.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
福建省征地赔偿标准(2018年) http://s.yingle.com/cq/663842.html 湖北省襄阳市保康县征地赔偿标准(2018年) http://s.yingle.com/cq/663841.html 工厂没有土地使用证的后果会怎么样 http://s.yingle.com/cq/663840.html 湖北省武汉市江夏区征地赔偿标准(2018年) http://s.yingle.com/cq/663839.html 何时修改土地承包法具体是什么样子的 http://s.yingle.com/cq/663838.html 使用农村宅基地要到省里报批吗 http://s.yingle.com/cq/663837.html 山西省运城市稷山县征地赔偿标准(2018年) http://s.yingle.com/cq/663836.html 湖北省十堰市茅箭区征地赔偿标准(2018年) http://s.yingle.com/cq/663835.html 大连化工企业拆迁包含哪些法律原因 http://s.yingle.com/cq/663834.html 农村宅基地院墙怎么划分的
http://s.yingle.com/cq/663833.html 征地拆迁中果树的赔偿标准(2018年) http://s.yingle.com/cq/663832.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
湖北省恩施州建始县征地赔偿标准(2018年) http://s.yingle.com/cq/663831.html 公房户主和承租人不是同一人遇拆迁时如何计算 http://s.yingle.com/cq/663830.html 农村养殖户的房屋拆迁怎么赔偿 http://s.yingle.com/cq/663829.html 国有土地使用权的使用年限是多久 http://s.yingle.com/cq/663828.html 厂房搬迁赔偿款需要交多少税 http://s.yingle.com/cq/663827.html 广东省梅州市梅县区征地赔偿标准(2018年) http://s.yingle.com/cq/663826.html 政府伪造征地协议，签订征地协议时需要注意什么 http://s.yingle.com/cq/663825.html 商品房和集资房的拆迁赔偿有什么区别 http://s.yingle.com/cq/663824.html 农村宅基地是永久的吗,什么情况下会回收 http://s.yingle.com/cq/663823.html 农村自建房屋拆迁赔偿标准(2018年)多少钱一亩,具体如何计算 http://s.yingle.com/cq/663822.html 农村宅基地申请书(2018最新)范本 http://s.yingle.com/cq/663821.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
商业用地征地程序是什么样子的 http://s.yingle.com/cq/663820.html 公房拆迁如何确定赔偿权利人 http://s.yingle.com/cq/663819.html 国家征收农村宅基地一般如何赔偿 http://s.yingle.com/cq/663818.html 农村宅基地与道路有冲突怎么处理 http://s.yingle.com/cq/663817.html 农村宅基地能强制执行吗
http://s.yingle.com/cq/663816.html 新版土地使用权转让登记需要哪些资料与程序 http://s.yingle.com/cq/663815.html 山东滨州市滨城区征地赔偿标准(2018年) http://s.yingle.com/cq/663814.html 房屋拆迁赔偿不合理如何解决 http://s.yingle.com/cq/663813.html 湖北省仙桃市征地赔偿标准(2018年) http://s.yingle.com/cq/663812.html 农村宅基地登记相关文件是如何规定(2018)的 http://s.yingle.com/cq/663811.html 公益拆迁可以强拆吗 http://s.yingle.com/cq/663810.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
果园土地征用赔偿多少
http://s.yingle.com/cq/663809.html 甘肃省白银市景泰县征地赔偿标准(2018年) http://s.yingle.com/cq/663808.html 农村宅基地继承新政策
http://s.yingle.com/cq/663807.html 林地承包合同书写格式2018合法 http://s.yingle.com/cq/663806.html 当宅基地遭遇拆迁或动迁利益要怎样分割 http://s.yingle.com/cq/663805.html 国有土地使用权拆迁后怎么处理 http://s.yingle.com/cq/663804.html 农村住宅基地新政策 http://s.yingle.com/cq/663803.html 公房拆迁赔偿申请范文
http://s.yingle.com/cq/663802.html 墓地拆迁怎么赔偿 http://s.yingle.com/cq/663801.html 农村宅基地有土地证吗如果可以办该如何办理 http://s.yingle.com/cq/663800.html 青苗的赔偿费是每年都有吗
http://s.yingle.com/cq/663799.html 拆迁赔偿收入个人独资企业税收规定(2018)是什么 http://s.yingle.com/cq/663798.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
湖北省十堰市武当山旅游经济特区征地赔偿标准(2018年) http://s.yingle.com/cq/663797.html 关于拆迁诉讼时效的重要批复 http://s.yingle.com/cq/663796.html 土地承包经营权的特征以及概念 http://s.yingle.com/cq/663795.html 湖北省武汉市黄陂区区征地赔偿标准(2018年) http://s.yingle.com/cq/663794.html 货币赔偿和产权置换哪个好
http://s.yingle.com/cq/663793.html 土地征用指的是什么内容
http://s.yingle.com/cq/663792.html 农村土地流转青苗赔偿标准(2018年) http://s.yingle.com/cq/663791.html 农村拆迁了是按什么赔偿的
http://s.yingle.com/cq/663790.html 农村宅基地审批几年有效
http://s.yingle.com/cq/663789.html 青苗赔偿费纠纷可以提起诉讼吗 http://s.yingle.com/cq/663788.html 广西省玉林市市辖区征地赔偿标准(2018年) http://s.yingle.com/cq/663787.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
城中村改造拆迁赔偿与征地拆迁赔偿一样吗 http://s.yingle.com/cq/663786.html 如何进行农村宅基地搬迁赔偿 http://s.yingle.com/cq/663785.html 湖北省荆门市京山县征地赔偿标准(2018年) http://s.yingle.com/cq/663784.html 农村土地流转和租赁有什么区别 http://s.yingle.com/cq/663783.html 泉州市农村拆迁赔偿如何计算 http://s.yingle.com/cq/663782.html
法律咨询s.yingle.com
第三篇：旅游合同纠纷如何处理
发布日期：2013-02-28文章来源：互联网
[案情]
2011年10月24日，朱华娣参加了由戚学范组织的团队旅游，并由戚学范与浙江宝中旅行社签订了《团队国内旅游合同》，约定：旅游时间为2011年10月26日至10月31日，旅游费用每人1150元。该旅游团按约于10月26日出发，出发当日，即因车辆行驶过程中急刹车，导致朱华娣受伤。朱华娣被送往山东省日照市人民医院住院治疗，出院记录记载：诊断为闭合性胸外伤，左侧多发肋骨骨折，左侧气胸;胸部X线显示左侧第3-5肋骨骨折。朱华娣住院5天后经医院同意回宁波到鄞州二院继续住院治疗，出院记录记载：入院时经诊断为左侧多发肋骨骨折，左肺挫伤，左侧气胸引流术后。又住院治疗9天后出院。同年12月22日，朱华娣的伤情经宁波天童司法鉴定所鉴定并出具甬童司鉴[2011]临鉴字2224号司法鉴定意见书：因交通事故致左侧5根肋骨骨折的伤残等级评定为十级，建议伤后的误工损失日为120日，伤后的护理期限为30日，伤后的营养期限为30日。朱华娣为此支付鉴定费1600元。
朱华娣诉至法院，请求判令浙江宝中旅行社赔偿其医疗费、残疾赔偿金、误工费等各项损失共计29万余元。
在分清是非、明晰责任的基础上，本案经法院调解，由浙江宝中旅行社分期赔偿朱华娣医疗费、残疾赔偿金、误工费等损失共计20万元，该案得以妥善解决。
[评析]
违约责任与侵权责任的竞合问题一直是近现代民法学说与判例长期争论不休的重要课题。我国合同法第一百二十二条规定，因当事人一方的违约行为，侵害对方人身、财产权益的，受损害方有权选择依照本法要求承担违约责任或者依照其他法律要求承担侵权责任。在具体的司法实践中存在着合同法与侵权法的交错，同时，基于现代立法对消费者权益的特别保护，在合同纠纷领域又往往存在着合同法与消费者权益保护法的交错。对于旅游者的损失，可能由于旅游经营者的违约行为所造成，也可能由于旅游经营者或旅游辅助服务者的侵权行为导致，故旅游经营者的行为可能同时构成违约和侵权。此时，当事人对于其赔偿请求权具有选择的权利，既可请求旅游经营者承担违约责任，也可请求其承担侵权责任，或者请求旅游经营者、旅游辅助服务者承担侵权责任。涉案旅游合同纠纷中的旅游者兼具消费者与合同当事人的双重身份，按照我国的立法指导思想，原则上并不排除适用消费者权益保护法的相关规定。本案因提供交通运输服务的旅游辅助服务者的原因致旅游者受伤，从而导致旅游经营者违约，构成侵权之诉与违约之诉的竞合，当事人可选择其一行使请求权。人民法院应当根据当事人选择的请求权确定案由，并确定旅游经营者、旅游辅助服务者在诉讼中的地位。原告选择以旅游合同纠纷起诉被告，并不违反法律相关规定。
违约之诉与侵权之诉作为不同的诉讼责任类型，在构成要件、举证责任、赔偿范围等方面均存在一定差异。通常情况下，提起违约之诉的不能再行主张精神损害赔偿，但旅游合同这种以精神愉悦为目的的合同能否主张精神损害赔偿，理论界与实务界均所持争议较大。基于我国奉行严格的精神损害赔偿法定主义，在我国现行立法中找不到支持合同之诉中的精神损害赔偿的依据之考虑，旅游合同纠纷不适用精神损害赔偿。同时，对于严重违约，造成严重损害后果的个案，法官可以酌情判处违约金，或者当事人可以提起侵权之诉主张精神损害赔偿。对此，在诉讼过程中法官应主动行使释明权，使当事人自主选择是否变更诉请。具体到本案，原告朱华娣原先在诉请中要求被告赔偿精神抚慰金5000元，因其以旅游合同纠纷起诉，经一审法院释明，原告撤回了该项诉请。需要注意的是，对对方当事人在旅游合同中
在合同中对精神损害赔偿作出明确约定的，因并未违反法律、法规强制性规定，可将其视为对违约责任承担的约定，理应认定合法有效，各方应依约履行。
(作者单位：浙江省宁波市中级人民法院)
来源：人民法院报[案情]
2011年10月24日，朱华娣参加了由戚学范组织的团队旅游，并由戚学范与浙江宝中旅行社签订了《团队国内旅游合同》，约定：旅游时间为2011年10月26日至10月31日，旅游费用每人1150元。该旅游团按约于10月26日出发，出发当日，即因车辆行驶过程中急刹车，导致朱华娣受伤。朱华娣被送往山东省日照市人民医院住院治疗，出院记录记载：诊断为闭合性胸外伤，左侧多发肋骨骨折，左侧气胸;胸部X线显示左侧第3-5肋骨骨折。朱华娣住院5天后经医院同意回宁波到鄞州二院继续住院治疗，出院记录记载：入院时经诊断为左侧多发肋骨骨折，左肺挫伤，左侧气胸引流术后。又住院治疗9天后出院。同年12月22日，朱华娣的伤情经宁波天童司法鉴定所鉴定并出具甬童司鉴[2011]临鉴字2224号司法鉴定意见书：因交通事故致左侧5根肋骨骨折的伤残等级评定为十级，建议伤后的误工损失日为120日，伤后的护理期限为30日，伤后的营养期限为30日。朱华娣为此支付鉴定费1600元。
朱华娣诉至法院，请求判令浙江宝中旅行社赔偿其医疗费、残疾赔偿金、误工费等各项损失共计29万余元。
在分清是非、明晰责任的基础上，本案经法院调解，由浙江宝中旅行社分期赔偿朱华娣医疗费、残疾赔偿金、误工费等损失共计20万元，该案得以妥善解决。
[评析]
违约责任与侵权责任的竞合问题一直是近现代民法学说与判例长期争论不休的重要课题。我国合同法第一百二十二条规定，因当事人一方的违约行为，侵害对方人身、财产权益的，受损害方有权选择依照本法要求承担违约责任或者依照其他法律要求承担侵权责任。在具体的司法实践中存在着合同法与侵权法的交错，同时，基于现代立法对消费者权益的特别保护，在合同纠纷领域又往往存在着合同法与消费者权益保护法的交错。对于旅游者的损失，可能由于旅游经营者的违约行为所造成，也可能由于旅游经营者或旅游辅助服务者的侵权行为导致，故旅游经营者的行为可能同时构成违约和侵权。此时，当事人对于其赔偿请求权具有选择的权利，既可请求旅游经营者承担违约责任，也可请求其承担侵权责任，或者请求旅游经营者、旅游辅助服务者承担侵权责任。涉案旅游合同纠纷中的旅游者兼具消费者与合同当事人的双重身份，按照我国的立法指导思想，原则上并不排除适用消费者权益保护法的相关规定。本案因提供交通运输服务的旅游辅助服务者的原因致旅游者受伤，从而导致旅游经营者违约，构成侵权之诉与违约之诉的竞合，当事人可选择其一行使请求权。人民法院应当根据当事人选择的请求权确定案由，并确定旅游经营者、旅游辅助服务者在诉讼中的地位。原告选择以旅游合同纠纷起诉被告，并不违反法律相关规定。
违约之诉与侵权之诉作为不同的诉讼责任类型，在构成要件、举证责任、赔偿范围等方面均存在一定差异。通常情况下，提起违约之诉的不能再行主张精神损害赔偿，但旅游合同这种以精神愉悦为目的的合同能否主张精神损害赔偿，理论界与实务界均所持争议较大。基于我国奉行严格的精神损害赔偿法定主义，在我国现行立法中找不到支持合同之诉中的精神损害赔偿的依据之考虑，旅游合同纠纷不适用精神损害赔偿。同时，对于严重违约，造成严重损害后果的个案，法官可以酌情判处违约金，或者当事人可以提起侵权之诉主张精神损害赔偿。对此，在诉讼过程中法官应主动行使释明权，使当事人自主选择是否变更诉请。具体到本案，原告朱华娣原先在诉请中要求被告赔偿精神抚慰金5000元，因其以旅游合同纠纷起诉，经一审法院释明，原告撤回了该项诉请。需要注意的是，对对方当事人在旅游合同中
在合同中对精神损害赔偿作出明确约定的，因并未违反法律、法规强制性规定，可将其视为对违约责任承担的约定，理应认定合法有效，各方应依约履行。
(作者单位：浙江省宁波市中级人民法院)
第四篇：如何处理分家析产纠纷案件
谢永林 冷英群 张毅
【案情】
原告熊文鑫、熊文勇、熊春兰、熊媛兰、熊昭兰、熊瑞秀、熊菊兰、朱瑞萍、谭鹏辉诉被告熊北海、熊新明、熊清华、熊清萍、熊宗明、熊安华、熊丽华、熊金华侵权、析产纠纷一案，争议的房屋为上栗县上栗镇北街234号房屋，系熊秀彩、葛金连夫妻与其弟熊梅彩、李梅英夫妇在解放前共同建造经营药材，后因熊家与聂家祖上渊源关系该祖屋分了部分给聂家住。熊秀彩于1956年死亡，葛金莲于1971年死亡，熊梅彩于1955年死亡，李梅英于1984年死亡。熊秀彩、葛金连夫妇婚生熊文藻、熊文鑫、熊春兰、熊冬兰、熊媛兰5名子女，熊梅彩、李梅英夫妇婚生熊水秀、熊瑞秀、熊昭兰、熊文勇、熊菊兰5名子女。熊文藻与其妻汪国珍婚生熊北海、熊新明、熊清华、熊清萍、熊宗明、熊安华、熊丽萍、熊金华8名子女。熊文藻、汪国珍、熊水秀、熊冬兰均已故，熊水秀有一继子名朱瑞萍，熊冬兰有一子名谭鹏辉。解放后，几原告陆续外出工作生活，该祖屋因政策原因与当时的上栗镇国药店合营，取名为同丰仁药店，在此期间该祖屋一直未予析产分割。部分房屋仍由熊文藻夫妇及其子女居住，并对所住房进行了维修。1981年上栗镇国药店将该祖屋购买。当时萍乡市上栗国药店在对该房屋的处理单上注明“借用”二字，房主为汪国珍、聂竞容、李梅英，补偿价为3912元。汪国珍、聂竞容、熊北海在该处理单上签名，李梅英未签名。后汪国珍、李梅英并不认可将该祖屋出卖。上栗国药店使用该房后，对该房屋部分进行了重建。李梅英于1984年死亡后，汪国珍与熊文勇、熊文鑫多次在书信中提到要将共同祖屋收回，熊文勇、熊文鑫为此事亦回上栗处理过，汪国珍为收回该祖屋多次奔走。1993年根据国家有关政策规定，该祖屋被熊家收回(未支付金钱)。同年汪国珍以书信告之熊文勇、熊文鑫称共同祖屋已收回。此后，原、被告双方均无人提出对该祖屋进行分
割处理，该房屋也一直由被告方居住管理，被告对所管理的房屋进行了维修。1999年汪国珍将该祖屋宅基地面积335平方米以其个人名义办理了房屋土地使用证。原告方对此并不知情。2005年7月，根据城建规划要求，该祖屋需统一进行拆迁改造，被告熊北海、熊宗明、熊新明私自与政府签订了拆迁协议，拆迁补偿费为42.45万元，其中房屋砖混结构补偿为1.94万元，砖木结构补偿11.62万元，占地面积补偿为2.86万元，其它补偿为2598元。该42.45万元被8被告私下领取并分配占有。9原告认为不公，不同意该补偿款如此分配。故诉至法院要求依法对该房屋补偿款进行分割.
【分歧】
本案在审理过程中有两种意见：依据《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条、《中华人民共和国继承法》第一十五条之规定
第一种意见认为：所有补偿款由被告适当多得，剩下的归原告。
第二种意见认为：房屋砖木结构补偿11.62万元全归被告所有或大部分归被告所有。剩下的和房屋砖混结构(系国药店改造)补偿1.9万元，占地面积补偿28.62万元，其它补偿2598元则由原、被告共同依法定继承析产分割。
【管析】
根据最高人民法院关于继承开始时继承人未表示放弃继承遗产又未分割的可按析产案件处理的批复，以及《继承法》第二十五条第一款的规定，本案中原告均未表示过放弃继承，应视为均已接受继承，诉争的房屋应属各继承人共同共有，他们之间为此发生之诉讼，可按析产案件处理。熊秀彩、熊梅彩兄弟解放前共同建造在上栗镇北街234号房屋在其故世后其所有的房
屋产权依法由其法定的继承人继承。1981年该房屋由汪国珍、聂竞容、熊北海签名“出卖”给上栗国药店，根据汪国珍写给熊文勇的信，熊北海写给熊文勇的信，汪国珍对卖房经过情况介绍及“分钱协议”可证实该房屋是以熊彩秀、熊梅秀的法定继承人与聂家共同“出卖”的，签名人汪国珍、聂竞容、熊北海应认为是熊彩秀后人熊梅秀后人与聂家后人的三方代表。后因上栗国药店“购买”该房时违反了国家关于“机关、部队、团体、企业、事业单位未经县级以上人民政府批准不得租用或购买私有房屋”的规定(见最高人民法院关于《城市私有房屋管理条例》公布前机关团体、部队、企业、事业单位购买或租用私有房屋是否有效问题的答复)，国家落实政策后，该类房屋按规定可归还原主及其继承人。汪国珍与熊文勇、熊文鑫等亦据此为“房屋归还”事宜长期奔波并收回该房屋。鉴于其他原、被告亦是该房屋的法定继承人，有权依政策收回属于自己的部分房屋产权，且均未表示放弃，故汪国珍、熊文勇、熊文鑫等主张收回房屋的权利。应视为他们代表全体原、被告主张收回该房屋的权利。故该房屋收回后，该房屋应视为属原、被告共同共有。1999年汪国珍将该房屋的宅基地以其个人名义办理了土地使用证，参照1987年6月15日“最高人民法院关于父母的房屋遗产由兄弟姐妹中一人领取了房屋产权证并视为己有产生纠纷应如何处理的批复”和1990年2月5日“最高人民法院关于孙世界等与孙洪武等房屋继承申诉一案的复函”，可认定汪国珍以其个人名义领取该房屋宅基地的土地使用证应视为汪国珍代表所有共有人登记取得该土地使用证产权证明。该房屋一直未析产，应视为一直由熊彩秀、熊梅秀的法定继承人自然法定继承，其继承状态是连续的。1999年汪国珍将该房屋宅基地登记在其自己名义下时原告并不知情，原告起诉时是自2005年7月被告将房屋拆迁费占为己有时2年之内，故被告辩称原告起诉超过诉讼时效不成立。国家落实政策时，聂家一直未主张要求归还其房屋的权利，现熊家又将该房屋收回并取得了宅基地使用证，加上2005年该房屋已拆迁不复存在，故本案可认定拆迁该房屋的补偿费424513.20元归原、被告共有。8被告私自签订协议将补偿款全部占为己有侵犯了9原告的合法权益，应予归还。被告对该房屋
多次维修，根据《物权法》第九十八条的规定，对共有物的管理费用以及其它负担，有约定的按照约定，没有约定或者约定不明确的，共同共有人共同负担。故被告对房屋的维修费用应由原、被告共同负担。
综上分析,笔者认为本案应按析产纠纷处理，所有补偿款应扣去维修等管理费用之后，由原、被告共同依法定继承析产分割。
第五篇：浅谈如何处理农村矛盾纠纷
2012年10月29日19:43红网
现今，随着社会的发展和经济水平不断提高，在巨大的经济利益面前，各企业、各群体间各种观念与利益发生着激烈的碰撞，社会矛盾纠纷主体及其内容更加凸现出明显特点。因此，正确认识和分析新形势下矛盾纠纷的现状，及时有效地化解这些矛盾，对于维护社会稳定，推进经济发展和构建和谐社会具有重大而深远的意义。
一、现今矛盾纠纷的特点
1.纠纷主体逐渐转变：以往农村社会矛盾纠纷主体一般是农民、邻里之间的纠纷，民间纠纷普遍存在于婚姻家庭、邻里、土地承包、宅基地等方面，而如今社会矛盾纠纷主要表显为群企之间、村民与村干部之间、老百姓与政府之间的矛盾纠纷。如劳动争议、征地拆迁、土地租金、环境污染等纠纷。纠纷的主体出现了以村民、企业、农村干部为主体的特点。
2.纠纷类型呈现多样化：以往，农村矛盾纠纷主要是以家庭矛盾和邻里矛盾为主，随着经济水平的不断提高，受利益的驱动，经济纠纷、合同纠纷、侵权纠纷等涉法矛盾纠纷越来越多。总的来讲，目前民间纠纷类型的种类越来越多。
3.群体访、越级访越来越多：由于生产、生活方式、利益分配出现了深刻而激烈的变化，各类矛盾纠纷不断凸显出来，其范围包含群众生活的各个方面。部分群众受一些错误心理影响，有了问题不是依据相关政策、法律，逐级反映，按程序进行解决，而是采取群体性上访，甚至群体越级上访的办法，给相关部门施加压力，从而给社会稳定带来了影响。
4.纠纷调处难度加大：由于目前农村土地承包、生产经营、村民自治，农村基层组织对村民的制约和监督力相对降低，再加上建设和谐社会的需要，传统的政府干预已难以奏效。同时，少数群众追求经济利益最大化，甚至过于片面化，给调处化解工作带来了很大难度。
二、产生的原因
1、法律意识淡薄。随着社会、经济的发展，在现行政策鼓励下，民营经济得到了迅猛发展。在群众利益和企业利益发生冲突时，双方追求自身利益、短期利益，不能依法、公平、公正协商解决，造成矛盾纠纷，甚至导致矛盾纠纷升级。
2、制度不全面。随着社会的发展和进步，农民的法制意识逐步增强，关心集体经济，要求参政议政的人越来越多，而农村管理方式与这种发展的形势不相适应。个别村干部在村务管理中，对于涉及村民利益的重大事项，如财务收支状况、村民福利待遇的发放等，公开、执行不够到位。
3、干部素质不高。目前正处于政治、经济的社会转型期，各种社会问题和人民内部矛盾不可避免，特别是随着群众要求参政议政的意识不断增强，要求民主、公开的呼声越来越高。而由于有的干部服务意识较差、政治敏锐性不强，对矛盾的疏导化解不到位，给社会稳定造成了一些隐患。
4、工作作风不严谨。当前，农村矛盾纠纷复杂化，而对已经出现的矛盾纠纷，由于少数部门对群众反映的问题处理不够到位，工作态度不够端正，服务群众的意识不强，致使矛盾纠纷不能及时妥善解决，最终演变成了老大难问题，甚至引发意想不到的案、事件。
三、化解的对策
农村矛盾纠纷都有一个酝酿——发展——激化的过程，只有及时将矛盾纠纷隐患消除，才能减少矛盾的发生;只有将发生矛盾纠纷及时化解，才能有效控制群体性事件、集体上访和越级上访。
(一)要建立反应灵敏、处置得当的矛盾纠纷排查化解机制
完善的矛盾纠纷预防机制是有效化解社会矛盾纠纷的前提。因此，必须把预防工作作为矛盾纠纷调处工作的出发点和落脚点，切实把矛盾纠纷调处化解在萌芽状态。
1.建立健全矛盾纠纷排查机制。要坚持村(社区)每周一排查，敏感时期要天天排查，重大节日要排查。对排查出的问题能就地化解的要及时主动化解，不能解决的要及时报送相关部门，变“事后处理”为“事前化解”，变“被动调处”为“主动预防”。
2.加强基层普法教育工作，将矛盾化解关口前移。常言道“无知者无畏”，农民群众不学法就不懂法，不懂法也就不会依法维护自己的权益，也不会理解党委政府依法行政的严肃性。因此，切实加强对农民群众的法制教育，提高农民群众的法律知识水平，是建立矛盾纠纷预防的基础。
3.扎实推进依法行政。群众的法律意识每增强一步，党委政府依法行政的水平就要提高一截，否则党委政府工作将处处限于被动，极易造成干群关系紧张，社会矛盾纠纷增多。
4.切实解决群众关心的热点难点问题。政府每年都要集中人力、财力、物力为群众办几件实事。只有扎实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众真正得到一些实惠，努力提高人民群众的社会认同感和归属感，才能把社会矛盾纠纷的发生率降到最低限度。
(二)建立健全矛盾调处机制
当矛盾发生时，要及时有效地化解，做到有人管、有人调，并且调解规范，调有成效。
1、实行民调工作责任制。把调解工作落实基层调解人员，实行层层负责，并把调解工作的实效与经济利益直接挂钩，充分发挥村调解员、志愿者和纠纷信息员信息准、调处快的优势，做到小矛盾不出村，大矛盾不出镇，就地解决;小纠纷不积压，及时解决。对一些影响大局，涉及各部门的重大疑难纠纷，本辖区解决不了的矛盾纠纷要及时提交上级相关部门，让领导协调，做出预防措施，防止群体性上访。
2、做好培训工作。村(社区)每年至少六期村(社区)调解员培训班，增强他们的法律知识，提高他们的调解技巧和素质。通过短期和集中培训，培养调解人员的工作积极性和工作责任感、使命感，不断提高矛盾调处的质量和效果。
3、加强乡镇相关部门的协调。有些矛盾纠纷涉及多个部门和单位，这就需要各部门、各单位加强沟通协作，对一些违法上访、无理取闹的少数激进分子，要及时采取必要强制手段。
(三)建立健全保障激励机制
做好矛盾纠纷调处工作，离不开党委政府的高度重视和人、财、物保障。
1.加强组织领导。党政组织要按照“保增长、保民生、保稳定”的要求，高度重视矛盾纠纷调处和社会稳定工作，实行党政一把手负责制;要精心指导基层调解组织制定完整的矛盾纠纷预防、调处和控制工作计划，并督促其认真实施。对村(社区)里的重大疑难纠纷需要上交的，必须有“一把手”签字并说明情况后方可办理转交手续。
2.强化基层基础建设。村(社区)调解组织要配备专门调解室，并努力做到“六有”，即：有调解室、有牌子、有印章、有纠纷登记簿、有排查例会和排查调解记录、有调解工作台帐，使调委会并逐步走向规范。
3、强化人员配备。目前，各村(社区)调委会成员，有不少是兼职，他们工作头绪多、任务重，不能全身心投入到调解工作中。因此每个村(社区)调解
组织至少要配备1—2名有一定素质和能力的专职调解人员。
4.解决必要的调解经费。新形势下，政府要在财力允许的情况下划拨专项资金，实施绩效工资制度，用于支付调解工作必要的办公经费和调解员误工补贴。同时，对调解成功率高、群众满意度高的基层调委会和调解员要加大物质和经济的奖励，提高他们的工作积极性。