论文题目：商事登记制度改革后工商行政管理市场监管问题研究
摘要：国家工商行政管理部门是建立和维护市场秩序、对市场进行监管和行政执法的重要机构。它依照法律法规和行业制度规定对市场管理主体和市场行为进行监督管理。伴随市场主体呈现多元化、差异化,经营状况呈现多样性、复杂性,工商行政管理作为经济监督和行政执法的主管部门,它所担负的任务艰巨性日益凸显。工商商事登记制度是我国工商管理工作体系中的一项重要制度,它维系着企业准入市场的正常秩序,保障着创业者、经营商的合法权益。为了更好地适应市场形势需要,更好地服务企业经营活动,我国2017年5月12日对工商商事登记制度进行了重大改革。改革后的商事登记制度,缩减了工商登记程序,降低了企业登记门槛,为意欲创业的人员提供了便利,为经济发展指明了具体方向。但是,工商商事登记制度改革后,对工商行政管理市场监管提出了更高的要求,才能更好适应商事登记制度改革后新的市场监管形势,从而更好地维护市场秩序,保证经济活动有条不紊地开展,从而促进经济健康发展。新一轮商事登记制度改革后,出现了一些全新的现实管理问题,因此,在推行新的商事登记制度时,应同步研究商事登记制度后的市场监管问题,适应商事登记制度改革后新的市场监管形势。市场监管是工商行政管理职能的重要组成部分,随着经济社会不断发展及社会各项改革的不断深入,要求工商行政管理既要更加关注改善市场经营环境,同时也要注重市场在资源配置和自身的调节作用。本文根据工商行政管理的性质和特征,围绕商事登记制度改革前后市场监管的新变化,以乌鲁木齐市工商行政管理市场监管存在的问题为研究主题和研究内容,在全面调查和深入分析原因的基础上,提出了应对乌鲁木齐市工商行政管理改革后续市场监管问题的方法及措施,旨在深入探索商事登记制度改革后工商行政管理市场监管问题,为市场准入机制的完善和社会经济活动的开展提供一些有价值的理论借鉴和实践参考。
关键词：商事登记制度;工商管理;市场监管
学科专业：政府治理与运作（专业学位）
摘要
abstract
1 引言
1.1 研究背景
1.2 研究意义
1.3 文献综述
1.3.1 国内相关研究
1.3.2 国外相关研究
1.4 研究思路与方法
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
1.4.3 创新之处及不足
注释
2 商事登记制度的相关概念及其理论
2.1 商事登记制度的概述
2.1.1 商事登记制度改革背景介绍
2.1.2 商事登记制度的内涵
2.2 理论基础
2.2.1 市场失灵理论
2.2.2 行政法治理论
注释
3 商事登记制度改革前后乌鲁木齐市场监管的变化
3.1 市场监管主体职责重构
3.2 体制和机构改革对市场监管职能带来新调整
3.3 市场监管对象迅猛发展
3.4 市场监管的其他要素
3.4.1 市场监管区域设置
3.4.2 市场监管模式改变
3.4.3 市场监管重心转移
3.4.4 市场监管人员工作量剧增
3.5 商事登记制度改革前后相关效果对比
注释
4 乌鲁木齐市工商行政管理市场监管存在的问题及原由探究
4.1 工商行政管理亟待解决的问题
4.1.1 独裁管理意识强烈
4.1.2 浓重的计划体制色彩
4.1.3 基本职能不明确
4.2 商事登记制度改革后续市场监管问题的原因分析
4.2.1 审批制度不完善
4.2.2 履职系统陈旧
4.2.3 履职制度缺失
4.2.4 执法主体与相关法律体系不匹配
4.2.5 监管刚性制约机制有所缺失
注释
5 应对乌鲁木齐市工商行政管理改革后续市场监管问题的对策
5.1 完善工商行政管理体制实施商事登记制度改革
5.2 转变市场主体监管方式
5.3 增强工商行政管理能力
5.4 提升市场监管保障水平
5.5 推进社会协同共治
5.6 提高工商管理工作的能力和水平
6 结束语
参考文献