在人生的旅途中，我们总是在不断的征程之中，一项工作的结束意味着新的工作的开始，而只有好的计划才能让我们在新的工作中找准方向，那么什么才算一份好的计划呢？以下是小编精心整理的《2019年扶贫工作计划》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！
第一篇：2019年扶贫工作计划
**镇扶贫工作队2019年扶贫工作计划
为了认真贯彻区、**市、**市和全镇扶贫工作会议精神，开展定点扶贫驻村帮扶工作，结合扶贫开发工作实际、特制定如下工作计划：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、坚持科学发展观，紧紧围绕“十三五”扶贫攻坚计划，转移扶贫理念，创新扶贫方式，拓宽扶贫领域，突出扶贫重点，整合资源，扎实有效地做好扶贫工作，推动农村经济又快又好发展。
二、目标任务
扶贫开发是全面建设小康社会和新农村建设的一项重要任务，扶贫开发的总体目标是：解决农村贫困人口的温饱问题，夯实基础、巩固温饱和谋求发展。围绕目标实现，开展定点扶贫工作的目标任务是：
(一)核准贫困群体、针对性帮扶
激发机关党员干部扶贫济困的热情，积极组织党员干部与驻点村贫困户结成对子，开展“1+1”包户扶贫，党员干部都要帮扶一名贫困户，尤其是贫困计生户都要得到帮扶，切实帮扶贫困群众解决实际问题，充分体现党和政府对弱势群体的关心，对具有劳动能力的贫困人口，要着力帮助其提高自我发展能力;对丧失劳动能力的贫困人口，要给与必要的救济和救助，加强扶贫项目资金的管理，让扶贫资金发挥最大效益。
(二)协助搞好规划，实施扶贫开发
按照整村扶贫五年推进计划，大力协助挂点村、贫困村抓好基础设施建设，重点抓好通路、通电、通电话和广播、解决学校危房、切实解决人畜饮水困难，建一个村级卫生所，文化活动室，按照新农村建设的基本要求，让定点扶贫村群众“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”，切实改善农村人居环境。
(三)发展“一村一品”产业，增加贫困群众收入
大力帮助定点扶贫村发展特色产业，培育几个有一定规模的扶贫主导产业;开展科技扶贫，壮大新生产业，推广新技术、新产业，使扶贫贫困村群众温饱问题基本得到解决，农民年平均收入有所提高。
(四)加大培训力度，提高整体素质
积极联系农、林、畜牧业、科技等部门的专业技术人员到村开展培训，送技术下乡，不断提高贫困人口综合素质，基本掌握1门实用技术，实现自主创业，帮助有条件的劳动力进行技能培训、转移外出务工，提供就业和维权服务，积极做好定点扶贫村的“一村一名中高级技工”培训工作，实现培训一人，脱贫一家，培训一方，致富一方。
(五)加强组织建设
不断推进民主政治建设和以村党支部建设为核心的村级组织建设，充分考虑每项政策对贫困群众的影响，通过基层民主政治建设，提高贫困人口在公共事务中的知情权、参与权。
第二篇：2020年2019个人扶贫工作计划
2XXX个人扶贫工作计划
为深入贯彻落实省、市关于加快现代农业建设、创新扶贫开发机制的部署，发展现代农业，构建符合贫困村实际的扶贫开发新模式，更好谋划201x年扶贫开发工作思路。特制定本次调研工作方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的xx届X中全会精神，以建设现代农业为统领，以新农村建设为目标，以整村推进为载体，创新扶贫开发方式，强化产业化扶贫，发展特色种养业和非农产业，在促进农民增收上有新突破;强化土地流转实施集约化经营，促进农产品专业化发展，在改革贫困村土地经营体制上实现新突破;强化劳动力转移培训，促进农民实现非农转移，在推进农民素质提高，培育创业型农民上有新突破;高质量完成我县扶贫开发目标。
二、工作目标
创新扶贫开发机制，提高扶贫开发效益，千方百计促进贫困农民增收，到201x年，全县XXX个未实施整村推进的贫困村土地流转面积力争达到XX%以上，并努力实现多种形式的规模化经营;富余劳动力全部实现转移就业，劳务和畜牧业收入占人均收入的XX%以上，贫困群众脱贫致富，实现小康生活目标。
三、调研范围及时间
1、调研范围：全县第四批扶贫开发整村推进XXX个实施村。
2、调研时间：201x年10月27日至201x年11月7日，形成高质量调研报告，为谋划201x年扶贫开发工作思路提供参考。
四、参加人员及形式
1、参加人员：县扶贫开发办，全县涉及整村推进的6个乡镇主管领导及工作人员，全县XXX个扶贫开发整村推进实施村两委班子成员，本村种养(本免费公文来自，转载请注明)殖业大户，贫困村各类专业协会会长，贫困村各业经纪人。
2、调研形式：到村到户，通过座谈的形式开展调研。
五、调研内容
1、围绕推进贫困村产业化扶贫进程进行调研。201x年，要结合贫困村实际，按照适应市场需求，做强做大扶贫产业的思路，大力实施产业化扶贫。一是培植支柱产业情况。根据本村自然资源、生产条件和产业基础的不同情况，研究发展一村一品的特色产业体系。例如，重点发展外派劳务、食用菌种植、大鹅养殖、生猪养殖、黄牛养殖、优质水稻种植等，带动贫困户增收。二是创建龙头企业情况。引进、创建扶贫龙头企业是引导贫困农民发展现代农业，提升产业层次、形成产业链拉动的力量源，也是促进农业增产、农民增收、企业增效。因此，各村要结合本地农产品资源的实际，引进、创建适应市场需求，具有发展潜力，较大辐射面和牵引力的扶贫龙头企业，组建各业专业技术协会，推进产业结构调整。扶贫资金将给与重点扶持。三是发展特色种养业情况。201x年，县扶贫办将通过扶贫贴息贷款、扶贫资金注入的方式，加大对新品种、新技术引进扶持，培植新产业，逐步建立适应市场需求、适应农民种养能力的产业链，推进企业加农户的产业链发展。走大户带动，培植加工业，引导贫困农户走龙头带基地，基地带农户，以加工促增值的脱贫路子。各村要根据本村实际，研究适合贫困户增收的特色种养殖业，例如，五味子种植、食用菌栽培、大鹅养殖、生猪养殖、黄牛养殖等，研究落实农户，确定规模、数量、资金及需要扶持情况，做到细化到户。
2、围绕推进贫困村土地流转实施集约化经营进行调研。土地规模经营是建设现代农业最基本的要素，推进土地流转实施规模集约经营也是建设现代农业的基础。一是科学规划。要调整整村推进实施村的规划，把土地流转规模经营纳入规划项目之中。按照到201x年实施整村推进的贫困村土地流转面积达到XX%的以上的要求，进行规划，稳步推进。二是科学流转。按照依法、自愿、有偿的原则，进行广泛宣传，科学组织、积极引导，鼓励和支持贫困农户规范有序地推进土地以转包、出租、互换、转让、股份合作的形式进行经营权流转，促进规模农业的发展。三是搞好保障。实施土地流转集约化经营，关键在于产业保障、土地集中经营方式、富裕劳动力培训转移。因此，要在这三个方面强化措施，搞好保障。在土地集中经营上，要探索租赁经营，地权参与大户入股、委托经营，与龙头企业联合经营等新路子。各贫困村要对本村的土地经营情况进行摸底排查，了解掌握有多少农户具备土地流转基础，了解农民手中的土地流转情况，流转后农民从事什么产业，要有名单、有台帐。
3、围绕推进贫困劳动力转移培训进行调研。劳动力转移培训是推进现代农业建设的必要保障，是实施城乡一体化的重大步骤，也是提高劳动力素质的重要内容。因此，必须强化措施，创新手段，整合资源，强力推进。具体抓好以下工作：实施整村培训。组织农民参加培训，在政策、信息、舆论、以及财力上给予支持，创造良好的培训转移环境，并加强对技能培训和转移就业的检查指导，帮助贫困农民实现一次培训，改变命运;一人打工，全家脱贫(本免费公文来自，转载请注明)的目标。对本村的富余劳动力，根据本人意愿，开展种养业及多种经营技术和劳动技能培训，研究确定需要培训的专业及技能。各村根据本村实际情况，调查摸清本村现有在外务工劳动力情况，明年将要外出务工人员，外出务工人员土地以何种方式经营，汇总统计上报。
六、组织保证要继续坚持政府主导，社会参与，自力更生，开发扶贫的方针不动摇，强化领导，统一思想，提高认识。各乡(镇)要将此次调研活动纳入重要工作日程，结合本地实际，利用贫困村屯资源优势，尊重群众意愿，统筹规划，因势引导，动员群众积极参与，为产业化扶贫开发，创新扶贫开发新机制，提出意见和建议;要认真做好调研的前期准备工作，确保有限的扶贫资金全部真正用于贫困村产业化发展上。
2XXX个人扶贫工作计划
为了发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，有效地将开展党的群众路线教育实践活动融入到学校教育的全过程，以人为本，促进学生全面发展，建设和谐校园。真正体现“党员干部受教育、人民群众得实惠”的科学发展观要求。根据上级有关要求，结合我校实际，现就我校开展党员干部与困难群众结对帮扶活动，制定如下方案：
一、指导思想
通过“一对一”结对帮扶活动，各位党员干部要深入了解所帮扶新教师、学生在学习和生活中的实际困难，使被帮扶的教师、学生激发努力学习专业的热情和自觉性，做到不仅要在物质上帮扶，更要在精神上鼓舞他们，帮助他们坚定对学习生活的信心和不怕吃苦的勇气，顺利完成学业及教学工作。
二、帮扶对象
1、特困家庭和农村特困户家庭学生。
2、因天灾人祸造成家庭重大经济损失的贫困家庭教师、学生。
3、父母丧失劳动能力的贫困家庭学生。
4、父母离异或丧父、丧母等原因造成经济困难的贫困家庭学生。
5、其他原因造成经济特别困难的在校学生。
6、新教师在教育教学上需要帮助的。
7、有其他方面存在问题的教师、学生。
三、帮扶措施
1、物质上救济。尽个人所能，给帮扶学生在校学习一定的经济支持、生活或学习用品支持。
2、学习及教育教学上指导。帮扶人员要主动与教师和学生所在班级班主任联系，定期跟踪了解帮扶对象的学习情况，针对帮扶对象学习上存在的问题，与帮扶对象制定教育措施，指导帮助帮扶对象掌握学习及教育教学方法，增强学习及教学的信心，提高学习积极性和学习效果。
3、生活上关心。帮扶人员要经常与帮扶教师、学生谈心，了解其心理、家庭情况，尽可能帮助解决家庭存在的实际困难，使之切实感受到老师的关爱和学校大家庭的温暖;同时，教育和引导他们树立远大理想，养成不畏艰苦、勇于进取的良好品质，刻苦学习、报效祖国的决心。
4、思想上解惑。鉴于困难的家庭特殊，有的是父母长年患病，无经济来源;有的是单亲家庭，有的甚至是孤儿。他们往往缺少完整家庭的关爱。要帮助他们克服与同学的相处之中的自卑心理，树立自信心，自立自强;要让他们认识到每个人都是平等的，贫困是暂时的，是可以改变的，进而激发他们的进取心。要把学生当成是自己的孩子或弟妹一样看待，平时多与班主任、任课老师联系，经常找帮扶学生谈心。经常与他们交流，掌握他们的思想状况，有的放矢地化解他们心中的困惑，给予他们精神上的动力，使他们保持积极向上的健康心理。
四、结对帮扶要求
1、由支部依据本方案，结合实际情况在广大党员中组织开展“一对一”结对帮扶活动，并落实到具体行动上;
2、帮扶工作应保持经常性、连续性、稳定性，并纳入党务工作目标管理考核;
3、帮扶工作要营造良好的舆论氛围，每名党员都要真诚地做好帮扶解困工作;
4、党员要坚持经常与所帮扶的教师、学生开展谈心帮教活动，经常深入课堂、寝室了解所帮扶对象的学习生活情况以及思想状况，深入做好帮扶对象的思想教育和交心工作。对受帮扶教师、同学要从思想、学习、生活等方面进行全方位的帮扶，让他们感受到学校大家庭的温暖，为构建和谐校园增光彩。
五、加强组织领导
要加强对结对帮扶活动的领导，明确一名班子成员分工负责，把帮扶工作纳入党建工作目标考核和民主评议党员的重要内容，努力构建“一二三五”帮扶工作格局，即：“一带”，带着亲情、热情和责任;“二不”，走访不落一户，求助不忘一人;“三落实”，帮扶对象落实到人，帮扶目标落实到人，帮扶责任落实到人;“五有”，计划要有针对性，目标要有高定位，推进要有实措施，督查要有严要求，效果要有新突破。确保结对帮扶活动取得实效。
2XXX个人扶贫工作计划
xx年，xx镇扶贫开发工作在镇党委政府及上级主管部门的关心、支持下，把党的各项方针政策落到实处，使得全年工作得以顺利开展，圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的的限制，基础设施落后，科教、文化、卫生备件差。经济收入来源少，产业结构单一，以种植烤烟、玉米、水稻和家庭式养殖业为主，但由于土地少、技术落后，农民经济收入有限;严重制约了农村经济、社会的发展。十五以来我镇按照到村入户，整村推进的原则，以贫困村为主战场，贫困户为对象，坚持项目到村、资金到户的方针，立足本镇实际，发挥自身优势，依托项目拉动，加大基础设施建设，通过上级扶贫部门的大力支持和全镇广大人民群众的共同奋斗，扶贫工作取得了显著成效。
一、xx年工作总结
(一)省级重点村工程建设
按照省、市、县下达的xx镇xx年省级重点村建设项目的任务指标，提高认识，加强组织领导，积极组织实施。下龙井村全村总人口XXX户XXX人，耕地面积1563亩，人均有粮470公斤。具体建设项目包括：投资XX.X万元硬化村庄道路5条2850平方米;投资XX.X万元新建蓄水池1个60立方米，铺设管道3.1公里;投资XX.X万元，改造中低产田地20亩;种植经济林果核桃255亩，改良基本农田地25亩;投资XX.X万元建标志碑1座。该项目总投资XX.X万元，其中省级扶贫资金XXX万元，群众自筹XX.X万元(含群众投工投劳)。目前该工程已全部建设完工，预计今年年底完成竣工验收。
(二)贫困人口反贫率控制工作
加强领导，采取措施严格控制贫困人口反贫率。一是：通过突出抓好基础设施建设，千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境，不断促使农民群众增收致富;二是坚持因地制宜搞好产业扶贫工程，为农民发展生产、增加收入创造条件，不断增加农民收入。三是加大培训输出农村剩余劳动力转移力度，逐步提高农民工素质，加大农村人口的转移力度，实现转移脱贫。严格控制因自然灾害、因上学、因病残而反贫的比例，xx镇xx年贫困人口反贫率为XX.X%。
二、农村致贫因素及存在问题
(一)农民文化素质低、观念保守致贫。文化程度低是导致贫困的重要原因，家庭主要劳力文化程度越低，家庭人均收入越少，越贫困。缺文化必然导致观念的落后，观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯，他们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外经营工商业;许多农民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于老天爷风调雨顺;依靠国家支持，救济的等靠要思想非常严重，视吃救济、拿补贴为理所当然;观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。
(二)缺耕地致贫。土地是农民的命根子，主要经济收入依靠单一的种植业，由于耕地少、技术落后、农民文化素质差，不能适时进行农业结构调整，从种植业获得的收入自然就少。
(三)农业保障体系不健全致贫。由于自然条件恶劣，农田水利基础设施建设滞后，农业抗御自然灾害的能力弱，绝大部分地方仍然是靠天吃饭;农村专业协会数量少，涉及领域不广，带动能力不强，信息渠道不畅，农民文化程度低，驾驭市场能力弱;投入到农业实用技术上的培训费十分有限，加之农技推广体系不健全，农民缺乏实用技术，农民增收十分困难。
(四)自然灾害致贫。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因，对这种贫困，脱贫速度慢，是比较难以改变的一种贫困。
(五)因病、残致贫。农民还没有享受医疗保健待遇，农民看病治病，都是自己负担，一年中是一笔不小的开支，如果病稍大一点，一般农民的家庭都承受不起，贫困家庭更是承受不起。在贫困地区，农民收入本来就少，农民家庭成员中，如果有人生大一点的病，就会给贫困的家庭带来更加贫困，如果是大病，只有听天由命。另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。
(六)因上学致贫。虽说我们国家的小学、中学都是义务教育，但贫困地区财政收入少，用在学校上开支也比其它地区少，为了维持学校正常开支，有的学校采取增加收费来保证学经费缺口，如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学，对收入不高的家庭来说，是一笔不小的开支，会导致家庭的贫困。对一个贫困家庭更是无法承受的，要想上大学，只有依靠借债，那幺，这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。
三、201x年工作计划
针对我镇的贫困现状，抓住农村扶贫开发工作机遇，不断创新工作方式，积极争取各类扶贫资金，精心组织实施扶贫项目，扎扎实实地搞好扶贫开发工作，努力使农民收入稳步提高，群众贫困发生率逐年下降，基础设施建设不断完善，农村支柱产业逐步形成。
(一)积极调整工作思路开展扶贫工作。即：在扶贫目标上，由主要解决贫困人口的温饱问题调整为解决生存问题和提高发展能力相结合，努力构建和谐农村;在扶贫内容上，由主要解决贫困人口吃穿问题调整为既解决吃穿问题又解决教育、科技、文化、卫生等问题;在扶贫投入上，由分散使用资金调整为整合资金集中力量解决一些突出问题。
(二)突出抓好基础设施建设。充分利用国家进一步增大扶贫资金投入的机遇，集中人力、物力、财力，坚持不懈地大搞农田水利基本建设，抓好农村村道公路的建设，千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境，不断促使农民群众增收致富。
(三)坚持因地制宜搞好产业扶贫工程。一是以市场为导向，因地制宜地发展有特色的种植、养殖业;二是要将提高农民科技文化素质作为全镇扶贫开发的重要工作，实行农科教结合，依靠科技进步，发展特色农业;三是按照产业化发展方向对我镇现有的产业实行贸工农一体化经营，形成有特色的区域性主导产业，提高农业综合效益;四是充分尊重农民生产经营自主权，注重示范引导，帮助农民切实搞好信息、技术、销售服务，为农民发展生产、增加收入创造条件，不断增加农民收入。
(四)进一步加大劳务开发扶贫力度。实践证明，劳务开发收入已成为农民增收的主要来源。为此，我镇将在各村开展不同类型的劳务技能扶贫培训，逐步提高农民工素质，加大农村人口的转移力度，实现转移脱贫。
第三篇：扶贫工作站2018年扶贫工作总结及2019年工作计划
为全面打赢脱贫攻坚战，在上级部门的坚强领导下，2018年xx镇扶贫工作站紧紧围绕贫困户脱贫、贫困村出列，深入开展“脱贫攻坚五个专项治理”和“一达标、两不愁、三保障”工作，现将2018年工作总结如下： 一 、基本情况
xx镇贫困系统1896户8640人，其中已脱贫x户x人(2014年脱贫x户x人、2015年脱贫x户x人、2016年脱贫x户x人、2017年脱贫x户x人)，未脱贫x户x人(2018年计划脱贫x户x人、2019年计划脱贫x人、2020年政策兜底x人)。xx镇共6个贫困村(其中坪子村、岩头村为深度贫困村)，2017年已出xx村;2018年计划出列平丰村、朱家坡村;2019年计划出列xx村。
二、“五项专项治理”工作开展情况。
按照不漏一村、不漏一寨、不漏一户、不漏一人，户户见面的要求，xx镇认真开展各小组严格开展“五项专项治理”工作，按照“三率一度”的工作要求和“一达标、两不愁、三保障”的贫困户退出标准进行逐一核查。xx镇原有建档立卡贫困户x户x人，本次整改共出动226人次，目前漏评率为x%，错评率为x%，错退率为x%。共查出疑似漏评户61户x人人，此类人多为整户施保的低保人员。疑似错评户45户x人人，此类主要为“四有人员”和集中供养的五保户。错退户8户37人，此类人多为2014年、2015年无产业资金支持的脱贫户。家庭成员遗漏共x户，人口增减x人。通过本次整改漏评率、错评率、错退率将达到国家相关要求。对建档立卡贫困户全员信息进行核对，扶贫资金专项治理：认真梳理2014年-2018年涉及27个涉及x万元扶贫资金项目，对没有完成3个项目提出整改措施、时间，涉及3个项目我镇已经积极与县财政局、扶贫办对接实施。
三、扶贫项目推进情况
实施2018年计划脱贫贫困户每户1万元购买两头能繁母
牛项目，计划脱贫贫困户每户购买能繁母牛2头、年底产仔产生收益，项目正在实施，对2018年计划脱贫全户外出的剩余资金安排2019年计划脱贫农户实施;xx镇扶贫资金资金实行专款、专用、无挪用情况，梳理实施2014-2017年其他项目。
四、干部的培训和群众对政策的知晓率情况
xx镇每季度至少1次对干部职工政策培训及脱贫攻坚知识考试，帮扶干部每月一次走访对贫困户进行政策宣传，对贫困户每户发放一份政策口袋书，配合毕节市前进职业技能培训学校深度贫困村贫困户全覆盖进行培训，进一步增强贫困户的政策知晓率，让贫困户政策知晓率达95%以上。
五、把小额扶贫贴息特惠贷落实情况
认真按照程序、资金用途、审核把关、公示对2018年上 半年565笔x万元贷款进行贴息，共计贴息资金x元。
六、干部帮扶、社会帮扶及对口帮扶情况
按照上级相关部门要求，认真开展2018结对帮扶工作。组织好全镇干部职工，积极配合好县政协、威宁县妇幼保健院领导干部开展好结对帮扶工作，按照一访认门户、二访出思路、三访上措施、四访见成效要求，每月走访一次;结合农户发展意愿，对2018年计划脱贫贫困户已经落实了相应的帮扶措施。结合县直25名干部，组织xx镇各单位132名(含驻村干部)干部职工对2018年计划脱贫的373户x人(含易地搬迁x户、2017年已安排脱贫x户)贫困户进行结对帮扶。我镇目前无社会帮扶及对口帮扶工作。
七、易地扶贫搬迁工作
大力开展易地扶贫搬迁工作，对2016已搬迁入住的33户x人，进一步确保一户一人稳定就业，对宅基地实施复垦复绿工作。针对2017计划搬迁的34户173人，按照县指挥部安排有序组织入住工作。2018年新增易地扶贫搬迁农户x户x人。
八、对本乡镇(街道)在“一达标，两不愁，三保障”
中存在的困难、问题及原因
按照上级相关部门要求，xx镇认真组织开展已脱贫户及2018年计划脱贫户“一达标，两不愁，三保障”摸底排查工作，2018年9月4日召开排查业务培训会、该项工作正在推进开展中;该项工作开展中存在的问题及困难：一是教育资助不到位、二是贫困人口动态调整变化大、三是部分贫困户给危改资金也不修建房屋、四是大病家庭返贫几率大、五是贫困户“等靠要”思想严重、六是贫困户环境卫生差;原因：一是部分学校实施精准扶贫认识不到位、有偏差，二是家庭成员中老人有流动居住情况，难把握常驻人口信息，三是贫困户主动、积极性差，等靠要严重，四是家庭成员中患有大病者、整户开支较大，五是贫困户改善环境意识差。
八、下一步工作打算和建议
一是积极争取资金，整合资金建设农户“四有五覆盖”、环境设施建设等项目; 二是加大帮扶、政策宣传、培训力度;
三是加大脱贫攻坚人员组建队伍、培养一直能吃苦耐劳、有责任担当的队伍; 四是结合我镇资源、加大引进大公司、大企业，增加贫困户就业渠道。 2019年工作计划
一是认真梳理核查我镇现建档立卡贫困户未脱贫名单，2019年计划脱贫1758名贫困人口。 二是加大对贫困村的帮扶力度，计划出列坪子村、岩头村。
三是按照“54321”模式开展结对帮扶工作，开展2019年计划脱贫贫困户帮扶工作。
四是开展对2014-2018年已经脱贫的贫困户“帮扶”工作，针对已脱贫的达不到“一达标二不愁三保障”的农户进行“回头帮”，缺什么补什么。
五是争取资金项目对贫困村“五通四有”、贫困户“四有五覆盖”全覆盖。
六是加大干部培训力度，增加干部对贫困政策熟知度，同时增加贫困户的政策宣传率。 七是充实扶贫干部队伍、培养一直能吃苦耐劳、有责任担当的扶贫队伍。
第四篇：2020年2019个人精准扶贫工作计划
2XXX个人精准扶贫工作计划
摆泥村位于兴仁镇政府驻地北部，根据上级要求，现摆泥村由原来的摆泥村、杉堡村、窑货村三个村组成。全村辖摆泥大寨、羊党寨、摆劳、金竹坪、杉木冲、花地、水落洞、窑货大寨、窑货下寨、三边、火烧寨、濑岩、仰天窝XXX个自然寨，XXX个村民小组，XXX户，3XXX人。其中，享受低保XXX户XXX人，五保户2户2人，农村养老保险和新农合参合率达XX%以上;精准扶贫户XXX户XXX人，贫困发生率为XX.X%;劳动力人数1XXX人,其中外出务工XXX人;摆泥党总支部委员会，下设摆泥、杉堡、窑货三个支部，XXX个党小组，2个寨管委，有正式党员XXX人，其中妇女党员XXX人，预备党员XXX人。气候属于*带季风性温湿气候，年均日照1281.4小时，年均温度14.xuexikuai.2摄氏度，无霜期252-283天，常年降雨量1250mm左右。四季分明、气候温暖、光照充足。海拔700-800米，地势相对平缓，土壤有机质含量高，适宜农、牧、渔业发展。主要居住有苗、汉、水、侗等民族，其中少数民族占XX%。村内地势相对平缓，海拔800-850米，土壤有机质含量高，适宜农、牧、渔业发展。森林覆盖率XX%以上。201x年人均纯收入2XX元。近年来，在上级政府和各级各部门的大力支持和帮助下，按照县委一村一品发展战略，结合摆泥村得天独厚的自然优势，加大农业产业结构调整步伐，大力发展以精品水果有中药材种植和黑毛猪、蛋鸡、林下养鸡养殖。现有蓝莓2000亩、金银花250亩、太子参220亩烤烟、220亩、枣子180亩;蛋鸡20000余只，林下养鸡12000余只。建立种植养殖农村合作社2个。
二、致贫原因分析
一是在高坡和半高坡地带，受交通、地理位置和历史发展等因素制约;二是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展;三是群众思想观念落后，老百姓等、靠、要现象严重。
三、帮扶计划
摆泥村两委通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，大力发展农户经济和村级集体经济，结合该村村情制定《发展规划》，围绕十大小康工程和五户联保、精准扶贫、一村一品等工作重点，制定以下帮扶计划。
1、立足根本，深入开展党的群众教育路线实践活动。按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以为民务实清廉为主要内容，以三实三同为总载体，以村两委领导班子和党员干部为重点，以转变作风、联系群众为突破口，提高基层干部为民服务水平，提高村干部亲民办事能力。切实加强党员干部群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十四项规定作为切入点，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题，对照理念理想、党章党纪、民心民生、先辈先进四面镜子，补精神之钙，除四风之害，祛行为之垢，立为民之制，按照五户联保模式，真正实现党群连心、干群贴心、小康齐心、幸福同心、对党忠心、事业诚心的六心目标，加快摆泥村美丽乡村建设步伐，在摆泥村全面建成小康社会进程中争先锋、打头阵、走前列、作表率。
2、夯实基础，抓好基础设施建设，改善村民生产生活条件，完善办公设施和条件。进一步完善基础设施建设，想法解决摆泥村各个自然寨的庭院硬化、通组公路、联户步道、小水利建设、垃圾池建设等项目，完善村级办公场所，创造一个优美的工作环境，建好计划生育、便民服务等活动阵地。开展党员群众农业实用技术培训，提高群众增收致富能力。扎实开展好党的群众教育路线实践活动，努力实现增比进位、赶超跨越。组织开展慰问困难党员群众活动，开展精准扶贫、手挽手一帮一活动，全面提高工作效率，更好地服务群众。
3、围绕发展，抓住重点,确保群众增收，推动新农村建设步伐。围绕精准扶贫和一村一品工程，结合摆泥村实际，制定《摆泥村发展规划》、依托农业园区引进企业，大力发展精品水果、中药材种植、养殖等产业，确保群众增收致富。抓好常规农作物生产，搞好科技培训，引导农民种植优质新品种，提高单产。大力推广科技农业，重点鼓励发展生态畜牧业和特色种植业，加大产业结构调整，搞好山地综合开发与利用，发展高效优质农业，增加农民收入，探索村级集体经济发展新路子。抓好劳动力再培训工作，增加劳务输出，通过多种渠道增加群众家庭非营业性收入。整合资源，极力打造甲娘冲休闲农庄项目，落实好各项涉农、惠农、富农、强农政策，举全村之力，加快新农村建设进程，早日建成小康。
三、工作要求
一是村两委和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
二是要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
三是村两委和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
2XXX个人精准扶贫工作计划
立足一个中心
以扶贫对象稳定脱贫为中心。威宁把六个到村到户作为实施精准扶贫的重要抓手，立足于扶贫对象稳定脱贫这个中心，积极创新扶贫方式，对贫困人口精细化管理、对扶贫资源精确化配置、对扶贫对象精准化扶持，摒弃了穿开发新衣，走救济老路，切实做到真扶贫、扶真贫。
突出两个重点
以对象识别为重点。根据贵州省、毕节市的安排部署，威宁立足五个结合(即结合十X五规划、结合前期调研情况、结合扶贫工作实际情况、结合乡镇具体情况、结合威宁经济社会发展情况)，启动了全县XXX个类别村和XX.X万贫困人口的识别工作。在识别工作中，严格按照省、市明确的识别贫困户九个步骤和识别贫困村一高一低一无(即行政村贫困发生率高于XX%,行政村201x年农民人均纯收入低于4XX元,行政村无集体经济收入)的要求进行识别。
以建立帮扶台账为重点。通过详细记载扶贫对象的姓名、家庭人口、所在乡镇(村)、收入情况、收入来源、帮扶责任人、帮扶内容、帮扶目标、帮扶措施、帮扶进展等情况，建立统一标准的帮扶工作台帐，以全面、客观、准确地反映帮扶措施的制定、帮扶目标任务的设计、帮扶成效的实现等情况。帮扶台帐的建立有利于准确了解帮扶工作的开展情况，有利于及时发现工作中出现的新情况、新问题，有利于推进精准扶贫工作深入开展。
把握三个结合
与威宁试点工作有机结合。把六个到村到户暨精准扶贫工作和威宁试点工作结合起来，在全面推进扶贫开发、生态建设、人口控制三大主题实践的基础上，勇于探索、大胆实践、先行先试，创造和积累新的经验，推动精准扶贫工作取得更大成效。
与党的群众路线教育实践活动相结合。把六个到村到户暨精准扶贫工作作为践行党的群众路线教育实践活动群众路线最实在、体、最直接的行动和内容之一，牢固树立群众观点、站稳群众立场、践行群众路线，沉下去、接地气，洗心灵、提境界、锤炼自我，真心实意为贫困对象查实情、办实事。
与四在农家美丽乡村建设相结合。把六个到村到户暨精准扶贫工作与四在农家美丽乡村建设相结合，充分利用四在农家美丽乡村的小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨六项行动计划的建设资源，不断改善贫困群众生产生活条件。
建立四个机制
建立健全帮扶机制。以今年全县6万人脱贫为首要目标任务，制定了详细的实施方案，充分进行资源整合，以六个到村到户为主抓手，制定了相关帮扶计划，建立了帮扶台帐，确保贫困村、贫困户扶贫措施全覆盖。
建立健全管理机制。强化扶贫项目监管，积极落实省财政厅和省扶贫办将目标、任务、资金、审批权下放到县的四个到县政策，确保所有扶贫项目覆盖到户。强化扶贫资金监管，严格执行《贵州省财政专项扶贫资金管理办法》和《贵州省财政扶贫资金报账制管理实施细则》，及时更新贵州省涉农资金监管系统数据。
建立健全进退机制。通过民主评退、返贫核查、落实政策三个步骤来建立扶贫对象进退机制。对识别出来的有劳动能力的扶贫对象，及时纳入帮扶范围，落实帮扶责任人并按规定落实扶贫政策;属于民政救济范围的，及时给予救助;已脱贫的扶贫对象，取消其享受的扶贫政策。
建立健全督查机制。将部门和乡镇六个到村到户暨精准扶贫工作纳入动态跟踪督查考核体系，分时间分阶段对工作开展情况进行督查考核，考核结果在全县范围内通报，并作为干部工作业绩和提拔使用的依据，对扶贫开发工作不力、工作滞后的单位部门党政主要领导实行问责。
做到六个精准
结对帮扶精准。采取百个单位扶村、百家企业帮村、百所学校助村的方式，按4321开展干部接对工作，确保全县干部职工和贫困户真正结成帮扶对子，做到一村一同步小康工作队、一户一脱贫致富责任人。目前，已将8XXX名干部职工与14523贫困户60XXX名农村贫困人口结成帮扶对子。
产业扶持精准。紧紧瞄贫困村、贫困户，根据产业分布特点，按照凉山类型区、半凉山类型区、河谷类型区三个地型类别，因地制宜，统筹规划，分类指导，对每户贫困户实施1-2个优势产业，确保其增收脱贫。
教育培训精准。紧紧围绕贫困乡村一户三人培训计划(即1户1人接受中职以上学历教育或者1户1人接受培训后转移就业或者1户1人掌握农村实用技术)，坚持四个需求培训原则(即按照项目需求情况进行培训，按照乡镇需求进行培训，按照产业发展需求进行培训，按照劳动力转移就业需求进行培训)，确保实现培训一人、转移一人、就业一人，脱贫一户。
农村危房改造精准。对今年贵州省下达的11XXX户农村危房改造任务，结合201x减贫任务，按照四早(即早宣传、早发动、早实施、早竣工)和六公开(即改造政策、改造对象、贫困类别、补助资金、建房标准、改造时限)的工作要求，及时开展分解指标和工程建设工作。
扶贫生态移民精准。坚持政府主导、群众自愿、统筹规划、合理布局、因地制宜、分类指导、先易后难、有序推进的原则，结合201x减贫任务，精心实施今年下达全县的XXX户3XXX人扶贫生态移民工程任务，确保搬得出，留得住，能就业，有保障。
基础设施建设精准。以贫困村、贫困户为主要目标，以村镇和产业基础设施建设为重点，以完善农村居住条件和生产生活设施为抓手，打造农村设施完善、服务功能齐全、村容整洁、管理有序的乡村基础设施建设体系。
2XXX个人精准扶贫工作计划
一、基本情况
中坝村位于楠杆乡政府16公里，平均海拨735米。中坝村与丰乐河与务川县丰乐镇隔河相望，国土面积7.85平方千米，其中，耕地面积1052.46亩，其中稻田295.2亩，森林面积为8647亩。辖刘家组，石门组，下坝组，中坝组，上坝组，水潮头6个村民小组，有XXX户1XXX人，其中，享受低保XXX户XXX人，农村养老保险和新农合参合率达XX%;精准扶贫户XXX户XXX人，贫困发生率为XX.X%;劳动力人数XXX人，其中外出务工XXX人;有正式党员XXX人;60岁以上老人XXX人，其中80岁以上XXX人;有学生XXX人，其中大学生5人、高中生XXX人、初中XXX人，小学生XXX人。201x年人均收入3XX元。是楠杆乡辖区内三类贫困村。近年来，在省、市扶贫办的关心、支持和大力帮助下，按照县委一业带三化、三化促一业发展战略和楠杆乡加快建设二园三广场八通道的发展构想，结合中坝村得天独厚的自然优势，加大农业产业结构调整步伐，大力发展烤烟种植生产。201x年，争取整合一事一议项目资金，完善了四个组通组公路、串户路硬化XXX户改厨改厕和环境整治1处。完成通村、通组水泥路硬化6千米。外出务工和烤烟种植是该村的主要经济来源，今年发展烤烟500多亩。
二、致贫原因分析
一是贫困人口分布广，居住条件边远，基础设施建设滞后;二是传统农业耕种观念更深蒂固，农业产业结构调整十分艰难;三是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。
三、帮扶计划
中坝村两委、驻村工作组紧紧围绕看真贫、扶真贫、真扶贫和六个到村到户、六项行动计划总要求，通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，制定以下帮扶计划。一是烤烟产业发展。大力发展烤烟种植产业，计划在刘家组，石门组，中坝组，水潮头等组轮作种植烤烟烤烟种植500多亩，切实帮助9座烟农落实烤房、供电设施维修、烟区道路建设整等资金紧缺的问题，概算共需资金XXX万元;二是技能培训。针对该村种植种植户种植技术短缺的问题，计划举办烤烟种植等培训3期，概算共需资金XXX万元，培训300余人次，让闲置劳动力就地就近转移。三是基础设施建设。道路围绕产业建设，为切实解决广大种植户运输、管护不便的难题，完成通村、通组水泥路硬化6千米，同时可解决刘家组，石门组，中坝组，水潮头等4个组XXX户XXX人出行问题。四是县直部门帮扶慰问。县总工会帮扶解决村自来水管护4XX元、电脑4XX元，计8XX元;5张办公桌2XX元;慰问留守儿童XXX人XX元=2XX元，慰问老党员3人XX元=XX元，慰问民选干部XXX人XX元=5XX元;慰问计生户6户共6XX元;共计18XX元。
四、工作要求
(一)村支两委和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
(二)要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
(三)村支两委和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向乡政府报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
第五篇：2019年个人驻村扶贫工作总结
按照县委、政府有关扶贫工作要求，我被派驻到李老庄乡刘庄行政村任第一书记，并协助行政村开展好扶贫脱贫各项帮扶工作，在县委政府、派出单位和李老庄乡党委、政府的正确领导下，在刘庄行政村村委一班人的大力支持下，能够本着积极扎根基层、对照职责、服务群众和自觉奉献意识，紧紧围绕刘庄行政村工作大局开展好各项工作，现将一年以来工作情况汇报如下：
一、
刘庄村村情概况
刘庄行政村位于沈丘县城西南33公里，李老庄乡政府东南0.2公里，217省道附近，东至木林桥行政村，南至张老庄行政村，西至酒店庄行政村，北至刘雒河，总面积1.2平方公里。地处平原地带，气候温暖湿润，以小麦、玉米，大豆，棉花等为主要粮食种植作物。
该行政村下辖五个自然村(大彭庄、小彭庄、刘庄、聂庄、张小庄)，村内建有标准化村室、卫生室、小学、幼儿园各一所，村集体企业为60千瓦光伏发电站，村内正建垃圾处理厂一个，全村配备垃圾桶40个;全村实施了安全饮水工程全覆盖，宽带电视入户;截止2019年11月底，村内道路基本规划已经完成，全部水泥硬化，极大方便了村民外出和交通出行方便
二、2019年履职尽责情况
(一)、健全村两委组织机构，增强扶贫工作合力
驻村以来，能够对照自身职责，积极抓好村班子组织建设，年初通过定方向、谋思路、重落实、促成效，不断增加班子村两委干部凝聚力建设，现有村支部书记1名、村委主任(兼监委主任)1名、村计生专干1名、村干部3名，党员3名，2019年发展党员1名，基层组织机构健全，人员职能作用充分明显，各项工作有条不紊扎实推进，活动议题有序开展，由以往的软弱瘫痪村逐步向先进基层党支部转变。
(二)、完善各类职责制度，强化扶贫工作基础
刘庄村党支部一班人始终注重把制度建设作为工作抓手，通过制定《村级干部职责》、《党员生活制度》、《日常管理制度》、《一对一帮扶制度》、《三会一课制度》、《保洁员制度》、《村民来访制度》、《扶贫档杆管理制度》、《廉洁自律若干规定》、《村规民约制度》、《工作队驻村制度》等各类人员职责和活动制度，保证了基层各项工作的正常开展和村级党员、干部的规范管理，不断强化制度的约束导向机制，为刘庄村围绕脱贫攻坚、六村共建、清洁家园、三秋防火、平安建设等各项工作抓好目标落实打下坚实基础。
(三)、积极发动宣传，营造扶贫攻坚浓厚氛围
为配合全县脱贫攻坚各项政策的有力落实，做好今年的迎检摘帽工作，刘庄村按照各级指示精神，积极抓好扶贫宣传和政策宣讲活动， 一年来，累计发放各类扶贫政策问答宣传单800多份，张贴标语、墙体喷绘、悬挂条幅共计40条(幅)，扶贫宣传牌16张，发放扶贫宣传挂历600多张，全年召开村两委会、支部党员会、群众代表大会、党员生活会、先进任务评选会、重要事项群众评议会等各类会议60多场次，并且充分利用村级文化广场阵地，制作长15米的扶贫文化长廊，为群众了解扶贫政策、学习扶贫知识、做扶贫明白人营造了浓厚的脱贫攻坚宣传氛围。
(四)、精心组织开展“一对一”帮扶活动
扎实开展了一对一精准扶贫技术培训班开班典礼在刘庄村室召开，此后的一个多月时间，累计为刘庄村150人次开展了一对一精准技术培训，贫困户聂士生、李新安先后取得了从业资格健康证、食品经营证等，拓宽了致富门路，为扶贫脱贫打下良好基础。
(五)、抓好扶贫迎检工作，增加扶贫工作针对性
为抓好八月份国务院扶贫办公室第三方脱贫核查和年底国家、省级脱贫验收工作，驻村工作队和村两委持续加压、攻坚克难，不断完善迎检台账、扣细工作程序，紧紧围绕“三率一度”即贫困发生率、漏评率、错退率和群众满意度开展好规范扶贫程序、扶贫台账整改、扶贫明白人培养、扶贫政策落实等各项扶贫迎检工作，多次受到县乡两级党委政府及派出单位领导的肯定，具体工作如下：一是年初和年底先后两地开展了大走访、大宣传活动，重点排查了六类边缘农户即贫困户、低保户、五保户、危房户、重病户和残疾人户等，通过宣讲扶贫政策、开展送温暖活动，拉近与群众的距离，有力提高了“三率一度”，避免了识别不准，贫困发生率居高不下等现象;二是多次召开村两委会、党员群众评议会、各类扶贫政策宣讲会，贫困户培训会等会议，让困难群众了解扶贫政策，自觉学习扶贫知识，争当扶贫政策明白人，全力保障迎检工作的顺利开展;三是对迎检台账标准再细化再提高，不断提升村级档卡资料的精准度，驻村工作队和村委干部经常到贫困户家中进行信息核实，对家庭基本情况和档卡资料不一致的地方，及时做好贫困户资料的动态调整工作，力求做到贫困户信息、村级档案、系统信息的精准对接;四是经常性地开展扶贫政策、扶贫知识的学习和培训，组织召开了支委会和全体党员大会，系统学习了中央、省、市、县、乡五级关于扶贫政策的安排和部署，自觉增强党员干部扶贫迎检工作的针对性和实效性;五是抓好疑似漏评户、五保户、老人户专项治理活动，通过入户走访、核实资料、完善手续、签订协议书等方式，切实落实好这类人员“三个一批”工作，通过一年来的努力，行政村扶贫工作顺利推进，目前已配合全县顺利通过国家第三方考核组考核验收。
(三)、驻村以来所做惠民实事
1、教体局驻村队投入4.5万元，修建了刘庄村村室广场，新建的广场面积达667平方米，并安装有配套的体育器材设施和扶贫宣传墙体，广场的建成，极大地方便了刘庄村群众的活动开展和业余文化生活的丰富，提高了刘庄村整体形象。
2、教体局拿出19000多元为刘庄村开展了村内亮化工程，配备太阳能路灯50盏，现已全部安装到位，极大提高了群众满意度;
3、实施了秸秆还田补贴发放活动，以教体局驻村队为主导，集中利用两周时间，为刘庄村所有农户集中发放了秸秆还田补贴款共计9309元，同时和5个自然村的280多户农户签订了秸秆禁烧承诺书。
4、5月份，教体局驻村工作队投资13000多元，为刘庄村所有在家农户发放了“助三夏、送温暖”爱心大礼包，12月中下旬，教体局按照县委、政府安排，投入15000元为每户群众送去双节慰问品(扶贫挂历和大米)，进一步提高了群众满意度和认可度。
5、通过开展一对一精准扶贫技术培训班，累计培训技术人员100多人次，刘庄村孔祥英“祥英米酒厂”、聂庄聂士生“杂粮煎饼”、小彭庄李新安“西安李记肉夹馍”现已取得个体工商营业执照。
(四)、下一步工作打算
一、强化班子凝聚力，服务脱贫攻坚各项工作。
制定各类村委班子人员管理制度、规定，从行为作风上对经常无事请假、无故不参加村委决定事项商议和慵懒散的班子作风进行集体约束和提醒，督促行政村村干部严格要求自我，主动加强学习和提高思想觉悟，自觉抵制不良习气的侵蚀。其次是定期召集村老党员、老干部、致富能人座谈会，倾听他们的思想动态和对刘庄村建设发展看法，及时汇集好的民意民情，充分发挥其引领示范效应，不断为刘庄村后续发展注入潜力和动力。
二、开展技术培训，解决因技术致贫难题。
根据刘庄村实际和群众自愿原则，聘请技术员、企业管理员等，集中对班子成员和村民群众开展种养殖、电脑操作、扫盲脱盲等技术业务培训，定期与刘庄村两委一起探讨带领群众脱贫致富课题。
三、继续深化入户走访和宣传工作，提高扶贫工作精准度
进一步加大入户走访宣传，扩大群众政策知晓度，深入了解村情户情，重点对老人户、无人居住户、危房户、重大疾病户、哭穷户、不配合户等妨碍脱贫攻坚大局的群体进行摸底排查，逐户建立档案，找出解决问题的办法和对策，有效降低贫困群体漏评率、误退率，做到识别精准、帮扶精准、措施精准，有效提高“三率一度”。
四、加大对贫困户的帮扶力度，办好各项惠民实事。
针对刘庄村建档立卡贫困户1户3人未安装有线电视情况，积极向广电部门免费申请有线电视安装工程;针对刘庄村、张小庄村2户2名辍学学生外出务工实际，及时到其家中核实情况，努力劝其返校并做好防辍保学工作;针对大彭庄一部分村民反映的村通公路的修缮工作，及时做好这部分群众的解释和劝导工作。