第一篇:市场调查的发展与问题
××市发展民营经济问题的调查与思考
十五以来, ×× 市经济正步入新一轮增长周期的上升阶段,经济增长逐步提速,结构调整有所加快,运行质量不断提高。与此同时,针对当前市内外、国内外形势,市委、市政府未雨绸缪、审时度势,提出了建设速度 ×× 市、和谐 ×× 市、诚信 ×× 市、小康 ×× 市的目标,目的是要加快发展速度,优化发展环境,提高发展质量,建设小康 ×× 市。为此,笔者认为:加快民营经济发展步伐,培育新的经济增长方式显得尤为关键。本文拟对我市民营经济发展的现状、问题及对策进行较为深入的剖析和研究,期望能对四个 ×× 市建设作点贡献,谨供各级领导和有关部门参阅。
一、 ×× 市民营经济发展的现状分析从传统的计划经济体制到今天的改革开放,民营经济的发展起起落落,而最终,民营经济超越了传统计划经济体制的夹缝并脱颖而出。经过二十多年的改革开放,尤其是近几年的快速发展,我市民营经济已逐步成为整个国民经济成分中最具活力的部分,并呈现出蓬勃发展的大好势头。
(一)民营经济迅速成长,对 GDp 的贡献率不断增大。首先从增速看,据测算, 2004 年我市民营经济实现增加值 173.58 亿元,按可比价计算,比 2000 年增长 75.3 %,十五期间年均增长 15.1% ,比同期 GDp 年均增速快了近 5 个百分点;其次从总量看, 2004 年我市民营经济占 GDp 的比重达到 52.9 %,较 2000 年提高了 8.5 个百分点,拉动 GDp 增长 9.5 个百分点,成为促进国民经济增长的主导力量;第三从结构看,民营经济主要集中在第
二、三产业,其所占比重分别为 67.3% 和 48.9% ,比 2000 年分别提高了 4.7 和 2.6 个百分点;第四从个体经营户数看,据我市全国第一次经济普查单位清查情况初步统计, 2004 年全市共有个体经营户 129978 户,较 2000 年增加 42858 户,年均增长 10.5% ;第五从税收情况看, 2004 年全市民营经济实交税金 5.57 亿元,同比增长 25.6 %。
(二)民营工业蓬勃发展,企业实力有所增强。 2004 年,全市民营工业企业总户数达 3302 家,其中民营规模工业企业为 228 家,比上年增加了 88 家,民营规模工业企业占全市规模工业企业数的近 60% ;全市年产值过亿元的工业企业有 14 家,其中民营企业占了 8 家; 2004 年,全市民营企业完成工业增加值 41.8 亿元,同比增长 23.4% ,比同期全部工业增加值增速快了 10.8 个百分点,占全部工业增加值的 61.6% ;其中民营规模工业企业完成增加值 12.5 亿元,比上年同期增长 1.28 倍,占整个规模工业增加值的 32.4% 。涌现了一批如熙可罐头食品、 ×× 市罐头食品、湖南科力电机、双牌电解铝等产值上亿元的明星企业。
(三)经营领域逐步拓宽,产业结构不断优化。民营经济的发展不仅表现在总量和速度上,其行业覆盖面也越来越广。民营企业除了分布在制造业、建筑业、批发零售贸易餐饮业、交通运输业、社会服务业等行业以外,还延伸到旅游、学校、医院、养老院及中介代理等各个领域,一些新兴行业也成了民营经济纷纷进军的热门领域,据不完全统计,我市民营经济的行业覆盖率达 95% 以上。经营领域的较快拓展,使得民营经济的产业结构日趋优化,具体表现在:一是加工工业快速发展。全市农林产品加工企业比上年增加 100 多家,规模以上农林产品加工企业已达到 61 家,增加 26 家。全市有 9 家企业相继评为国家级和省级龙头企业,全市重点扶持的 20 家农产品加工企业完成产值 6.6 亿元 , 同比增长 29.4% ,实交税金 2000 万元,同比增长 22% 。二是生物制药业迅速壮大。全市生物制药业已发展到 20 多家,其中规模以上企业 8 家,年产值可达 6 亿多元,成为全市工业的新支柱。百草药业、恒伟药业、时代阳光、八方制药等 4 家企业已通过 GMp 认证,已全面投入正式生产。三是小水电产业蓬勃发展。全市民营小水电站已达 143 座,总装机 60 多万千瓦,年发电量可达 25 亿度,销售收入可达 8 亿元。
(四)发展环境有所改善,园区经济日益壮大。近年来,全市各级狠抓民营经济的思路较为明确,力度有所加大,民营经济的发展环境不断优化。据对冷水滩、祁阳、蓝山等 7 县区共 47 家民营企业的问卷调查汇总显示,民营企业主对当前我市经济发展环境感到满意的接近 60% 。经济发展环境的改善对我市工业园区建设起到了较好地推动作用。 2004 年,全市经省政府批准设立的 8 个工业园区,共投入基础设施建设资金 15 亿元,引进落户企业 126 家,其中规模企业 58 家,完成工业总产值 4.98 亿元,完成工业增加值 1.5 亿元。
(五)民间投资迅速增长,主体地位初步确立。 2004 年,我市民间投资完成 63.32 亿元,比 2000 年增长 92.9% ,年均增长 17.9% ,比同期全社会投资年均增速快了 3.9 个百分点; 2004 年我市民间投资占全社会投资的比重为 56.4% ,较 2000 年提高了 7 个百分点。 2004 年,我市小水电开发项目达 146 个,完成投资 7.96 亿元;另外,一批大的建设项目如冷水滩滨江广场、河西沿江路、梅湾新区、 ×× 市大道、日升大道等都吸引着大量民间资金的投入。民间投资的主体地位日渐明朗。
二、 ×× 市民营经济发展的困难和问题近年来,我市民营经济发展取得了长足进步,为本地经济社会繁荣做出了突
出贡献。但也还存在不少的困难和问题,如绝大部分民营企业规模偏小,一些中小企业活力不强、效益不高等。 2004 年浙江省民营经济占 GDp 的比重为 63% ,比我市高 10.1 个百分点;郴州市 2002 年民营经济比重为 50.8% ,比我市高 3.8 个百分点;可见,我们与沿海及周边先进地区仍存在不少差距。
(一)发展环境不够宽松,政府服务有待加强。近年来,市委、市政府对优化经济发展环境不遗余力,出台了一系列鼓励民营经济发展的政策文件,但民营经济发展仍然不够宽松。一是政府部门出于自身利益的考虑,对民营经济仍沿袭依权监管的模式,难以过渡到依法监管上来,导致民营投资的关卡多、手续杂、费时长,增大了民营经济发展的交易成本。二是在市场准入上民营经济仍未享有公平待遇。目前,许多领域对民营投资虽没有明文规定的限制,但是民营经济在市场准入方面与国有经济甚至外资经济仍然存在着很大的政策差异。一些收益稳定、利润较高的行业尚未对民营资本开放;民营经济在投资立项、能源供应、贷款支持、征用土地、人才使用等方面与国有经济、外商经济享受同等待遇的相关政策也不完善或难以落实。三是财税政策不平等。民营经济已成为国家和地方财政的重要来源,但民营企业往往无法享受三资企业的税收优惠待遇,以及国有企业的财政贴息、财政补贴等。作为同等市场竞争主体的民营企业遭受政府财税政策的不平等对待,而且还面临众多权力部门名目众多的罚款、摊派、赞助等。同时,现行的过于集中的财税体制不利于调动地方发展民营经济的积极性,也成为制约民营经济发展的一个因素。另外,政府经济主管部门在短期内难以将思维方式和行为规则由原来为国有经济服务转变到为民营经济服务上来,民营经济的发展存在体制上的制约。具体表现在 : 一是多头管理体制导致政出多门,民营企业主遇到问题得不到政府有效、及时的服务。目前,我市对民营企业的管理,特别是对个体私营企业的管理涉及到工商、税务、物价等数十个单位,但却缺乏一个权威性的具有综合管理职能的组织机构;二是政府服务不到位。一方面民营企业在投资信息服务、产业指导方向、技术支持等方面存在渠道不畅、信息不通的问题,使其在项目投资选择上往往带有较大的盲目性和投机性,从而导致投资风险加大和经济损失;另一方面民营企业的人才引进上,政府也缺乏有效的管理和战略规划,支持和服务力度明显不够;三是个人和部门利益驱使导致政策难以落到实处。
(二)民营企业起点较低,人员素质普遍不高。民营企业鉴于自身的特点,大多数具有某些先天不足,主要表现为:①、起步水平较低,原始积累不足,低水平重复投资较为普遍;②、投资盲目性较大、追求目标短期化;③、职业操守不强,不正当竞争、制假造假、损害环境等现象时有发生;④、发展缺乏长期战略和长远眼光,一些民营企业其兴也勃焉,其亡也忽焉;其次,大多数民营企业在人才储备上明显落后于国有企业,存在三缺,即缺管理人才、缺技术人才、缺营销人才。据调查, 2004 年底,我市民营企业从业队伍中,中专以上文化程度的职工仅占全部从业人员的 10 %左右。
(三)经营管理模式落后,开拓创新精神不足。民营企业在创业初期,以业主个人产权为基础的家庭、家族式管理是大多数民营企业的经营管理模式,其产权制度具有明显的家族化倾向。对于民营企业来说,这种模式在创业初期也许是可行的,但随着企业的发展壮大,企业已走出原始创业阶段,这种家族式的管理已显得越来越难以适应市场发展的需要。因为:①随着企业发展规模的扩大,管理领域相应会越来越宽,依靠个人能力和家族式的监督已越发困难。②随着企业发展空间的拓展,无论从技术、产品,还是从市场、融资等方面,均已大大超出管理者本身或家庭成员可能拥有的经验和知识。管理者再学习的速度远远落后于企业发展的速度,管理者经验和知识的折旧率远远高于企业的发展速度。③伴随着企业的扩张以及生产管理的加强,信息变化更为迅速也更加复杂。这些对管理者的信息运用、判断和处理提出了更高要求,也带来更大挑战。上述缺点均可导致决策的随意性大,人才的来路和言路不畅,开拓创新意识不强,难以适应企业规模的扩大、经营领域的拓宽,从而制约了民营经济的发展和壮大。
(四)融资渠道依然不畅,企业发展缺乏资金。大多数中小民营企业在资本融通上表现为规模偏小且无稳定的资金市场配合。因此,承受市场风险和经济发展周期波动的能力较差,易于倒闭,稳定性不强。从银行角度看,由于观念和体制上的原因,我国银行体系主要服务于国有企业,大部分民营经济缺乏获得银行贷款所需的正规渠道。整个金融组织缺乏面向民营企业的民营商业化银行,加上信用中介服务体系滞后,国有大银行无论在自身机制上还是在技术操作上,都无法适应民营经济发展的需要。从民营企业自身方面分析,首先民营企业整体发展水平低,优质企业偏少。对于管理不规范、风险不确定、经营状况一般的民营企业,银行无法从容放贷,由此形成了企业贷款难与银行难贷款的两难境地。其次大部分民营企业的信息披露、统计、财务管理制度不规范,尽管自身盈利水平可能较高,但是缺乏专业的管理人员,企业统计、财务报表的真实性与时效性无法保证,给银行贷款带来了难度和潜在风险。
(五)社保机制不够健全,企业产权结构单一。在人们的惯有思维中,民营企业的发展具有较大的不确定性,职工在企业的工作时间长短不一,劳动关系的确立不太规范。据调查,我市大部份民营企业均没有按规定足额缴纳养老保险金、医疗保险金、工伤保险金、失业保险金、生育保险金。民营企业的社会保障制度和机制不健全,从业人员的合法权益得不到保障,已成为制约民营企业引进人才、企业发展的一个重要问题。其次,单
一、封闭的产权制约民营企业的发展。我市大部分民营企业的产权是单一和封闭的。这种单
一、封闭的产权模式在创业初期具有一定的成本优势、竞争优势和效率优势,是可行并有效的。但随着市场竞争的日益激烈,特别是随着企业规模的逐渐扩大,技术的逐渐升级,企
业逐步走出原始创业的时代,产权的单一性和封闭性越来越不利于民营企业吸引和留住高素质的人才。同时,产权的单一性和封闭性不利于民营企业吸引金融资本;单
一、封闭的产权也使得民营企业无法从根本上形成有效的制度体系,从而难以建立符合现代企业制度要求的公司治理结构。因此,单
一、封闭的产权特征越来越阻碍民营企业的发展,成为民营企业实行更高层次扩张的主要障碍之一。
(六)科技含量偏低,特色产品偏少。民营经济选择的多为技术门槛和管理门槛相对较低的领域。除少数企业外,多选择技术要求不高且劳动密集型的行业。这样,一方面,民营经济的技术水平总体上低于国有经济;另一方面,企业缺乏长期固定的具有高新技术能力的人才,导致民营经济具有核心竞争力的特色产品少、大路货产品多,名优产品少、低档产品多,高附加值产品少、资源性产品多,精深加工产品少、粗放型产品多。民营企业同行业之间为抢夺市场,往往展开恶性竞争,甚至不惜制假造假,导致特色产业规模不大、质量不高、品牌不响。
三、 ×× 市民营经济发展的对策和措施改革与发展的实践告诉我们,凡是民营经济发展快的地区,其整个经济社会的发展也就快。因此,我们要实现建设四个 ×× 市的战略目标,就必须高度重视民营经济的发展。
(一)始终坚持三个加强,进一步重视民营战略。要始终坚持企业以民营为主、投资以民间为主、事业以民办为主的方针,坚持把发展民营经济作为推进工业化进程的主体和富民强市的战略举措来抓,确保全市民营经济持续、健康、协调发展。为此:一要加强组织领导。市、县区都应成立推进民营经济发展工作领导小组,各级党政主要领导任组长,分管领导专门抓,形成层层狠抓民营经济的良好格局;要继续实行民营经济发展目标管理考核制度,重点考核民营经济主要发展指标完成情况、规模企业发展情况以及工业园区建设情况,并根据考核情况,对发展民营经济有功单位和人员,由市委、市政府给予奖励;要把民营经济发展列入市委、市政府督查工作的重要内容,通过督查,推动工作,促进发展,在全社会营造发展民营经济的强大氛围。二要加强宏观调度。建立健全领导联系民营企业制度,大胆与民营企业老板交朋友。从民营企业中筛选一批符合国家产业政策,年销售收入 1000 万元以上,有广阔发展前景的重点企业,作为市、县两级领导指导民营经济发展的联系点,进行重点扶持,实行领导联系、部门联办制度,及时帮助企业解决发展中的困难和问题。对重点扶持的工业园区、特色产业和骨干龙头企业,实行一季一调度、一季一分析,及时掌握发展动态、分析发展动因,有针对性地采取服务措施。三要加强优质服务。在社会主义市场经济体系下,政府管理的职责与功能实质上就是服务,服务不到位,就是管理不到位。为促进民营经济发展,政府管理应做好如下服务:( 1 )信息服务。要利用信息网络,尽快建立省、市、县三级农业产业化龙头企业信息发布和管理网,为民营企业搜集、筛选、发布有关信息,减少民营企业经营行为的盲目性和局限性。( 2 )科技服务。在促进产、学、研的结合中,推动民营企业、科研机构和大学间成立共同研究的技术开发机构。( 3 )中介服务。要以市场为中心,大力发展社会中介机构,包括融资中介、人才流动中介、新技术推广中介、进出口贸易中介等,要促其按照市场经济的规律,有效地运行,并真正成为连接民营企业、政府、研究机构等的桥梁。
(二)始终突出三个重点,进一步搞好整体规划。一要重点突出农产品加工业,着力培育产业龙头。要紧紧依托 ×× 市的资源优势,大力推动农产品加工和转换增值,形成有资源、有市场、有实力、有特色的农产品加工群。通过一两年的努力,要在我市尽快建成国家级龙头企业 2 家、省级龙头企业 10 家、市级龙头企业 40 家、县级龙头企业 80 家的发展规模。同时,要下大力气做大做强一批现有的骨干产业,使得以熙可、永罐、泉辉等企业为主的果蔬加工企业年加工出口能力尽快达到 6 万吨以上;以华兴竹地板厂、三鑫竹木制品公司为主的竹木加工企业年加工能力尽快突破 100 万平方米,年销售收入达到 1 亿元以上;以金浩植物油、天龙米业粮油为主的粮油加工企业年加工能力增长 30% 以上。二要重点突出特色产业,大力发展规模企业。全市要重点培育民营十大支柱产业,每个产业都要有 2 家以上年产值过 5000 万元的骨干企业:一是以熙可罐头食品有限公司、 ×× 市罐头食品有限公司、 ×× 市之野异蛇实业有限公司、金浩植物油有限公司、天龙米业有限公司为龙头的生态食品加工业;二是以华兴竹地板厂、三鑫竹木制品有限公司、道县联邦家具厂、东安人造板厂为龙头的竹木加工业;三是以太平洋纺织有限公司、丽宏毛织厂为龙头的轻纺工业;四是以祁山水泥厂、五里坪水泥有限公司、 ×× 市水泥制造有限公司为龙头的建材工业;五是以双牌铝厂、哈陵焊剂公司、华冶集团为龙头的冶炼工业;六是以羊角塘烟花鞭炮集团、祁阳浏花平祥烟花有限公司为龙头的烟花炮竹加工业;七是以百草制药、敬和堂、时代阳光为龙头的制药工业;八是以科力机电有限公司、冷水滩水泵配件厂、凤凰园电线电缆厂为龙头的机电工业;九是以科茂林化、金腾生物为龙头的化工工业;十是以阳明山水电站、林江电站、湘江电站为龙头的小水电产业。在扩大民营经济总量的同时,下大力做大做强一批规模企业,树立民营经济的崭新形象。三要重点突出载体建设,构筑民营经济发展平台。全市要重点开发建设好凤凰开发区工业园、长丰汽车配套工业园、熙可食品工业园、湘江林纸一体化工业园、萍洲高科技工业园等 5 个市办工业园和其余县区重点工业园,努力把工业园区办成民营经济的聚集区、新型工业的样板区和现代工业的示范区。一是加强园区基础设施配套建设。各工业园区开发建设的地域要全部实现通水、通电、通路、通讯,确保四通一平,做到高起点、高标准。二是注重园区的环保效应。按照国家产业政策的要求,把重点放在引进高新科技项目上来,大力发展科技密集型和劳动密集型
企业,杜绝污染环境的工业项目进入园区,实现工业园区发展的可持续性;要大力发展特色工业园区,长丰汽车配套工业园要重点发展汽车配套工业;萍洲高科技工业园要重点发展生物制药、精细化工等医药化工业;熙可食品工业园要重点发展罐头食品及其相关配套工业;凤凰工业园要突出发展机械电子工业;各县区工业园要根据各地情况选择发展 1-2 个特色支柱产业。三是创新开发管理机制。要在明确园区工作的专抓班子、强化园区发展责任的同时,积极探索工业园区管理的新机制、新办法,推动园区实行业主开发负责制、公司员工聘任制、工程项目招标制,实现园区由政府主导型向市场运作型转变。
(三)始终推动三个创新,进一步夯实民营实力。一要加快体制创新,积极推动产权改革。大力推进乡镇集体工业企业的民营化进程,通过努力,尽快全面完成集体企业改制任务,实现乡镇集体企业的产权清晰化、股权多元化、经营形式多样化的目标。同时,大力引导和推动民营企业参与国企改革,通过租赁、参股、买断等方式,不断深化国企改革,加速国有工业的民营化进程。二要加快技术创新,努力提高企业竞争力。要突出扶持优势企业和优势产品,帮助民营规模企业开展质量体系认证、加快优质名牌产品开发,促进民营经济向质量效益型增长转变;要引导企业提高研发和技改投入,大中型企业研发投入应达到 3% 以上,高新技术企业应达到 5% 以上;要积极引导企业开展技术改造,以先进适用技术和装备改造传统产业,提高企业装备水平,引导企业与科研院所和大专院校联姻,开展技术合作,促进民营企业大量使用新技术、新工艺和新产品。三要加快管理创新,切实加强成本核算。帮助民营企业大力引进和培训管理人才,加强企业管理队伍建设,采取委托培训、自办职工学校、异地办班、选送职工对口培训、组织职工开展技能鉴定等多种形式,快速培养各类人才,使得全市民营经济中技工以上的各类人才占职工的比例尽快达到 20% 以上,并造就一支宏大的企业家队伍;引导民营企业建立健全财务制度,加强会计核算,降低生产成本,提高企业经济效益,增强企业市场竞争力。
(四)始终加大三个力度,进一步优化发展环境。一是加大投入力度。采取切实措施加大对民营企业的扶持力度,下决心充实和扩大中小企业担保中心的资本金,为重点扶持企业提供贷款担保;要加大力度争取国家、省里的工业技改资金、高科技引导资金、国债项目资金、农业产业化资金以及扶贫开发资金等,以用来扶持重点民营工业。要组织民营经济扩大对外开放,全方位招商引资,全市要精心挑选 100 个项目,搞好项目包装,开展对外招商活动;积极发挥打工能人的桥梁纽带作用,通过走访打工能人,召开打工能人座谈会,发动 1000 名打工能人回乡创办、领办企业,通过外引内联,组织更多的企业与外企联姻,引进更多的企业落户 ×× 市。要积极争取金融资金对民营经济的信贷支持,筛选一批企业向金融部门推荐宣传,挑选一批规模效益高、市场前景好的企业,开展银企对接洽谈,实现银企双赢。二是加大政策到位力度。要推动产业政策、用地政策、信贷政策、减负政策等方面政策落实到民营企业,消除体制性障碍。在产业发展上,除国家明令禁止以外,全面放宽民营企业准入领域,对发展民营经济不限发展比例、不限发展规模、不限经营范围、不限开业条件。在用地上,要确保重点民营企业的用地需求;在信贷政策上,要帮助企业扩大担保,增大贷款规模;在减负政策上,对支持发展的重点行业和重点企业的收费,试行多家费、一家收、分头拔的办法,切实减轻企业负担。三是加大保护力度。对重点扶持的企业,由市委、市政府授牌,给予重点保护。对重点保护企业未经批准,有关部门严禁进入企业进行检查和收费;同时,对侵犯企业合法权益的案件,加大查处力度,对那些慢作为、不作为、乱作为并严重影响企业发展的人和事,坚决从严查处;积极营造尊重民营经济、扶持民营经济的良好社会风气,大力宣传发展民营经济的优惠政策、典型经验和先进事迹。
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第二篇:物流业发展情况存在的问题的调查与思考
现代物流是一种先进的组织方式和管理理念,作为新兴产业部门,已成为企业的第三利润源,经济发展的“加速器”。随着现代交通事业的迅猛发展,胶州市的交通和临港优势更加凸显,发展物流业越来越受到政府、企业和个人的关注。笔者就*市物流业发展现状进行了初步的调查,对物流业存在的问题及如何进一步加快物流业发展谈几点个人看法。
一、胶州市物流业发展现状
(一)发展物流业的有利条件。
1、党委政府高度重视。近几年来,加快物流业的发展已引起了胶州市党委政府的高度关注,并分别出台了许多相关扶持政策,为物流企业搭建发展平台,这为加快胶州市现代物流业的发展提供了良好的机遇,并借助“拥湾发展”的契机,加速推进物流业发展进程。据初步统计,胶州市去年1-11月道路运输业实现营业税640多万元,装卸搬运和其他运输服务业实现营业税50多万元;而截止到今年11月,道路运输业就实现营业税1000多万元,装卸搬运和其他运输服务业实现营业税将近100万元,同比增收400多万元,同比增长60,物流业呈现良好发展势头。
2、区域环境十分有利于发展物流业。胶州是XX半岛重要的铁路客运货运交汇点和线路转运节点,境内有胶济、胶黄、胶新、蓝烟4条铁路交汇,胶济铁路与烟台、新沂线在此转接,另外还有济青、环胶州湾、黄莱、同三四条高速路贯穿境内,四通八达的公路网络与铁路网络,使胶州成为铁路、公路交通的客运、货运集散点。正在胶州市马店镇白家屯村建设的胶济客运专线胶州北站,设有到发线四条,500米长的侧式站台两座。胶济客运专线在青岛地区只设了青岛站和胶州北站两个客站,胶州北站主要服务区域覆盖胶州、胶南、黄岛、城阳、平度、即墨等县市区,预计服务区域人口400多万。胶州北站投入使用后,胶州更将成为XX半岛连接内陆各省的重要枢纽及进出青岛、烟台和威海等城市的重要门户。便捷的区位交通优势为发展物流业提供了得天独厚的基础条件。
3、以零担快递为主的公路运输配送物流已进入成熟发展时期。据初步统计,胶州市目前已拥有物流企业77家,办理装卸搬运、货物运输队等个体税务登记51户。连锁配送型物流企业,以福兴祥物流中心、春明神鹿物流中心为代表。总投资5亿元的福兴祥物流,经过5年多发展,现拥有14万平方米的物流库房、7000平方米的食品加工车间和3500平方米的冷库。作为仓储物流的领军者,福兴祥物流配送范围已经覆盖全省多家利群商厦,配送商品种类繁多,年配送额近30亿元。春明神鹿物流中心,先后在胶州、平度、即墨、莱西、城阳发展农家连锁店1300余家,其中镇中心店近百家。目前,胶州市物流业商品配送范围涵盖了生产资料和生活资料两大领域,配送商品种类上万种。以四洲锅炉、欧堡船用锅炉等工业企业为依托,青岛永润物流有限公司运用专业运输设备运送锅炉年营业收入达4000万元;依靠青岛海尔集团青岛吉安达汽车运输有限公司物流配送海尔电器年营业收入达3500万元;因胶莱镇沙梁、小高于家土豆大姜农副产品批发市场的带动,青岛前宏物流有限公司、青岛宽顺物流有限公司年收入额近2000万元,公路运输配送物流已进入成熟发展时期。
(二)发展物流业存在的问题。尽管胶州市物流业发展迅速,并已初具规模,但横向比较,胶州市物流业发展还相对落后,与胶州市区位优势极不相称。主要表现在:
一是纯物流总量偏小,混合销售物流比重大,减少了地方税收。按照目前实际完成交通运输营业税测算,今年预计完成交通运输营业税1900万元,倒推营业额63000万元,这与胶州市的经济发展极不相称。主要原因是目前绝大多数企业还没有将物流业务进行剥离或委托第三方物流企业,这些企业的产品向消费者的货物配送、制造过程中的材料运输大部分都没有进行剥离,没有直接形成地方税收,而是随着产品销售缴纳了增值税,随着原材物料的购进,实现了进项税额的抵扣。因为根据营业税、增值税相关规定,销售货物并进行运输业务征收增值税,不征收营业税。
二是表现为一种较为分散、低效的物流组织形式,胶州市物流经营管理粗放。除福兴祥物流等少数物流公司外,大多数物流企业从事单一功能的运输、仓储和配送,很少能提供物流策划、组织及深入到企业生产领域进行供应链全过程的管理。物流标准化、集约化、现代化水平不高,货车箱式化、装卸作业机械化程度不高,
远未达到现代物流的标准和要求,基本上还处于以简单货物运输为主要形式的传统物流业阶段。行业竞争以价格竞争为主,绝大部分企业缺乏现代增值服务,现代物流服务方式与水平还难以满足经济发展的需求。物流企业技术装备、管理手段、服务网络较为薄弱。
三是物流信息技术应用水平低。虽然部分物流配货场所设立了网站,部分配送运输业务通过登陆胶州物流信息网获得,但由于物流业没有与其他生产、销售等领域建立物流公共信息平台,在物流信息的应用和资源整合方面,未利用电子化、信息化手段改变传统落后的操作模式,远未形成一个布局完善的物流网络体系,甚至部分物流企业仍然采用电话或传真等方式进行业务信息联系。主要集中在公路运输等传统物流行业,现代电子商务、物流配送、大型连锁超市经营企业少,企业信息科技含量不高,缺乏现代化的以信息为主导的物流经营手段。
四是零星小型物流运输业户众多。零星分散的小型物流运输业户,他们只是在生产或销售流域弥补运力不足的补充,由于缺乏引导,未能有效组合,实行资源优化整合,合理配置。
二、进一步加快胶州市现代物流业发展的几点建议
(一)建议成立现代物流业发展领导小组,专门从事物流业管理工作。主要负责研究解决胶州市推进现代物流业发展中的重大问题,包括规划的审定和实施,政策支撑体系的研究和制定,重大物流项目的推进,规划、协调、指导全市物流业发展,落实对物流企业的考核奖励政策等。因为在现代物流管理体制上,由于物流企业涉及到财税、工商、交通等多个部门,因此,有必要建立以政府部门牵头的、协调物流企业、财政、金融、税收、产业政策等方面的综合机制,以加强它们之间的内在联系与协作,创造一个有利于现代物流业发展的体制、规划、政策和物资基础环境的综合体系。同时,要加强与现代物流相关的行业协会建设,对物流行业协会合理定位,促进行业自律,使之健康发展。
(二)用足用活税收政策,加速实行生产运输业务分离,壮大物流产业。要充分认识到在市场经济条件下,生产和流通日益社会化、专业化,物流已不再是生产、流通的派生部门,而是相对独立分离出来的,是大有发展前景的新兴产业部门。从政府角度说,应把物流看成是事关经济全局发展和投资环境改善的大问题。对企业来说,要从根本上改变“大而全”、“小而全”的观念,按市场经济规律,运用物流新概念、新理论,发展物流业。像胶州市东方铁塔、武晓制塔等优势企业,在先进管理理念的影响下,已进行产业分离,利用物流服务,减少了增值税税负,增加了营业税,企业总体税负下降,不仅给企业发展增强了后劲,而且也增加了地方财力。加大对现有经济存量结构调整力度,引导各类经济实体加强核算管理,实行业务分离,使副业变主业,实现对现有资源的有效组合。出台优惠政策,鼓励引导在胶州市具有运输业务的外地运输企业在胶州市登记注册,成立独立核算的公司,达到扩大地方税基、壮大地方财力的目的。用足用活税收政策,鼓励物流企业技术改造和高新技术应用购进设备免抵税收;工商企业深化改革,剥离内部物流,安排富余人员组建第三方物流企业,享受免征企业所得税待遇。
(三)打造物流信息平台。物流业的发展离不开两方面的发展,一个是物流基础设施建设,一个是物流信息系统建设。现代物流是对分散的物流进行集中处理,量的集约必然要求利用现代化的物流设施、先进的信息网络进行协调和管理。从这个角度来说,建立现代物流必须向信息化方向发展,打造物流信息平台。胶州市在信息通讯方面,光缆传输覆盖全市各地,adsl宽带上网、ip宽带网的广泛应用为现代物流的发展提供了信息支撑。应以政府为领导,行业协会为主导,物流企业积极参与,建设公共物流信息平台。以信息网络资源为基础,扩大信息技术在物流领域的应用,提高信息技术在物流企业的应用程度,逐步实现物流信息化、自动化。整合分散的信息,打破各自为战的现状,实现物流信息资源的共享和优势互补,推动企业物流信息系统建设,构建连通全国的物流信息网络平台,促进物流企业快速健康发展。
(四)发挥物流行业“聚集”效应,推动相关产业发展。培育龙头物流企业率先得以快速健康的发展,然后去拉动其它物流或相关产业发展。总投资7亿元的中铁集装箱青岛物流中心站,投资12亿元的澳龙国际物流,吸引了投资5000万美元的青岛交运新华昌集装箱落户胶州,要积极培育龙头物流企业做大做强,发挥物流行业“聚集”效应,以胶州湾国际物流园区为平台,规划发展北方钢材物流中心,为全市发展“大物流”奠定坚实基础。
(五)加强人才培养。高素质人才是现代物流发展的关键因素。针对胶州市目前物流专业人才匮乏、管理水平较低的突出问题,要采取各种形式加速人力资源的开发和培养。采取“走出去”、“请进来”等多种方式,
通过长期培训与短期培训,学校培养与在职培训等多种形式,培养和造就一批熟悉物流业务的专业人才。要培养和引进一批高层次、高素质的物流人才,努力造就一大批熟悉物流运作规律,并有开拓创新精神的人才队伍,提高整个物流产业管理水平和市场竞争力。
第三篇:关于农村经济发展环境问题的调查与思考
关于农村经济发展环境问题的调查与思考 随着市场经济体制的不断完善和市场竞争的日趋激烈,区域性环境建设已经成为地方经济发展的先决条件。当前,我们如皋县正在掀起新一轮经济发展热潮,开始步入扩张、裂变、规模发展的快车道,与此同时,环境建设已成为影响我县农村经济发展的重要因素。暑假我对我县进行了一个调查:
一、我县农村环境建设存在的主要问题
经过我前不久在江苏农村的调查发现,一些地方的农民在充分享受着改革开放给他们带来的物质文明的同时,也在承受着工业化飞速发展带来的环境污染。工厂废水横流,河里漂浮着垃圾,黑黑的污水散发着难闻的气味,漂亮的农家小院被垃圾包围着。现代物质文明与污染形成了鲜明的对比。如今口袋鼓了,房子宽敞了,但村中的环境却少有人管。不少农民认为,要提高生活质量,一味追求收入而不顾环境的生产方式应该改变。他们希望彻底治理“垃圾里的村庄”,还昔日的青山绿水的美景。所以总结出来有以下几点:
(一)以农村基础设施建设为主的硬环境建设亟需加强。近年来,我县不断加强电力、通信、道路、小城镇等基础设施建设,为农村经济发展提供了有力保障。但随着农村矿业的兴起和农业特色产业的壮大,水、电等资源供应不足问题日益突出,已成为影响我县农村经济快速发展的关键因素。
(二)企业生产经营干扰因素亟需排除。一是来自行政执法部门的干扰。去年以来,县委、县政府出台了一系列优化环境的政策和措施,并要求各部门按照县有关要求为企业和外商提供优质服务,优化县域经济发展环境。但个别行政执法部门自身利益、个人利益至上,不顾大局,我行我素,“吃、拿、卡、要、报”现象仍时有发生,企业有苦难言。二是来自企业周围村民的干扰。企业周围部分群众思想保守,缺乏大局观念、发展观念、法制观念。在企业征山、占地过程中漫天要价,百般刁难;在修路、架电过程中以种种不正当理由,人为设置障碍;个别村痞村霸无事生非,敲诈勒索,蛊惑群众,制造事端。三是来自行业不正当竞争的干扰。我县食用菌、杏仁露、活性炭、铁选等行业,均不同程度地存在着竞相压价、以大欺小、以熟欺生等现象。同时有少部分业户只顾眼前利益,以次充好,作弊搀假,致使品牌受损,影响行业发展。
(三)乡镇政府的区域经济发展观念亟需更新。部分乡镇过多地强调客观理由,认为无资源、无项目,不能积极主动挖掘发展潜力,创造发展优势,致使区域经济发展缓慢。同样没有现实“资源优势”的王家庄、前谢庄,却能立足乡情,主动争取上级政策、资金扶持,强服务,建市场,搞外联,使蔬菜产业成为富民立乡的主导产业。这说明部分乡镇经济发展缓慢的主要原因还是主观努力不够,发展观念不新不活。
(四)农村经济发展的稳定环境亟需维护。今年以来,我县农村连续发生多批进京、赴省、到市集体访和单户访。大量的信访案件分散了各级领导抓发展的精力,也损害了企业的利益,对农村经济发展产生了负面影响。
二、加强农村环境建设的主要对策
(一)优化生态空间布局,推进循环经济建设,促进镇江生态市建设
1.按照生态分区思想,优化生态空间布局,建设城市生态廊道
2.大力发展循环经济,建设循环型城市
(二)加快城市环保基础设施建设,治理城市非点源污染,深化城市环境保
护工作。加大基础设施建设力度,在硬件环境建设上实现突破。农村矿业的发展暴露出农村基础设施建设滞后,使企业开工缓慢,不能如期投产达效。要进一步加强农村基础设施建设,使其适度超前发展,为农村经济的可持续发展奠定基础。加快新建、扩建城镇污水处理厂以及雨污收集管网配套系统积极推动污水集中治理,科学规划、合理布局各类开发区(包括各类园区),充分利用国家环保国债资金加快开发区内的污水集中处理设施建设。建设高资开发区、丹徒新区、丁卯开发区污水处理厂及管网配套工程;完善镇江新区污水处理厂;提高现有污水处理厂运行效率。无法纳入城市污水处理系统的新建大型住宅生活小区实施污水集中处理的示范工程,基本形成城市污水处理系统的框架。
(三)改善农村人居环境,防治土壤污染,建设社会主义新农村.通过建设绿色农村社区,对农村环境进行综合整治,改善农村人居环境农村环境综合整治。全面开展建设社会主义新农村活动;编制环境综合整治规划并逐步实施;加强农村环境综合整治工作的考核。到2020年,有效控制农村地区环境污染的趋势,基本解决农村“脏、乱、差”问题,农村生活与生产环境得到切实改善,为建设“清洁水源、清洁家园、清洁田园”的社会主义新农村和全面建设小康社会提供环境安全保障。
(四)转变干群思想观念,在人文环境建设上实现突破。人文环境是形成整体环境的基石和根本,软环境建设归根到底是人的问题。要对干部群众持之以恒地开展思想教育工作,重点教育引导广大干部群众树立和强化四种意识。一是开放意识。实现经济的快速发展,靠项目、靠开放,要教育干部群众进一步解放思想,破除“靠山吃山”的资源发展观,强化“零资源经济”的发展观,树立大开放意识。二是大局意识。教育引导干部群众增强全局意识,转变部门利益、个人利益至上的错误观念,树立科学发展观。三是法制意识。加大法律法规宣传普及力度,提高群众知法守法水平,依法维护正当权益。四是进取意识。引导干部群众破除小富即安的保守观念,培树发展意识和进取精神。
(五)建设服务型政府,在政务环境建设上实现突破。一是加强乡级执政能力建设。重点加强乡镇谋划发展、对外开放、服务群众、维护稳定四种能力建设,推动农村经济快速发展。二是增强服务意识。乡镇政府要承担起引导、扶持农户的责任,有效进行市场调研、品种引进、试验示范,主动承担风险;建立和完善农产品供需市场信息发布机制,为群众提供有效的信息服务;充分发挥行业协会的作用,壮大经济人队伍,活跃农村经济。三是实施阳光工程。扎实推行政务、村务公开,建立重大事项公示、社会听证、社情民意反映等长效机制。四是加强行风建设。有效开展行风评议活动,有效实施群众监督;开展执法、执纪大检查,突出解决部门行业不正之风问题。
(六)建立信访稳定工作长效机制,在稳定环境建设上实现突破。一是以预防为主,加大调处力度。要充分发挥信访网络的作用,常排查,勤调处。同时在决策和实施过程中,要预先考虑信访因素,一旦发生矛盾,能够及时就地解决。二是齐抓共管,构建大信访格局。对信访工作,各乡镇、各部门一把手不仅要亲自抓,而且要善于调动副职及一般干部共同抓。三是加强干部教育管理,提高服务水平。加强对各级干部的教育培训,提高依法行政能力,努力建设规范化机关,提高各部门的工作质量和服务水平,减少工作偏差,维护群众利益。四是规范信访程序,坚持依法治访。加大信访条例等法律法规宣传力度,教育群众依法信访。对于有理访,要依法引导,妥善解决;对于无理访及信访过程中发生的违法违纪行为,坚决严厉打击,促进信访工作法制化、规范化。五是加强群众思想教育,
引导群众支持党委政府工作。教育群众既要依法维护自身权益,又要依法规范自身言行。对群众反映符合政策,但一时又解决不了的问题,要向群众讲明道理,取得他们对党委政府的理解和支持,努力在群众中创造优化环境、加快发展的强大氛围。
(七)完善环境建设工作机制,在经济环境治理工作上实现突破。一是将环境建设纳入各乡镇、各部门的考核指标体系。根据党群、经济、执法、社会事业及其它管理部门、垂直管理部门的不同性质和职能,分别下达不同的环境建设任务,确定不同的环境建设指标考核分值。二是赋予党群部门相应的环境治理工作职能,并在党群部门设立“经济环境治理工作”考核指标,以此加大经济环境治理的工作力度。三是县乡分别成立企业征山、占地等事宜协调处理工作小组,负责组织协调处理相关事宜。四是依法制定科学合理、统一规范的企业征山、占地补偿办法,以统一政策、统一标准处理解决相关问题,杜绝群众互相攀比、漫天要价等现象,减少不稳定因素 。
相信做到了以上各个方面我们农村一定能够飞速发展,甚至能够在未来的10年20年赶上甚至超过城市!而且农村的环境优势也不会丢失,届时农村将全面超过城市!
第四篇:关于我县农村经济发展环境问题的调查与思考
随着市场经济体制的不断完善和市场竞争的日趋激烈,区域性环境建设已经成为地方经济发展的先决条件。当前,我县正在掀起新一轮经济发展热潮,开始步入扩张、裂变、规模发展的快车道,与此同时,环境建设已成为影响我县农村经济发展的重要因素。近日,县督考办组织力量,对我县农村经济发展环境问题进行了调研。
一、我县农村环境建设存在的主要问题
(一)以农村基础设施建设为主的硬环境建设亟需加强。近年来,我县不断加强电力、通信、道路、小城镇等基础设施建设,为农村经济发展提供了有力保障。但随着农村矿业的兴起和农业特色产业的壮大,水、电等资源供应不足问题日益突出,已成为影响我县农村经济快速发展的关键因素。
(二)企业生产经营干扰因素亟需排除。一是来自行政执法部门的干扰。去年以来,县委、县政府出台了一系列优化环境的政策和措施,并要求各部门按照县有关要求为企业和外商提供优质服务,优化县域经济发展环境。但个别行政执法部门自身利益、个人利益至上,不顾大局,我行我素,“吃、拿、卡、要、报”现象仍时有发生,企业有苦难言。二是来自企业周围村民的干扰。企业周围部分群众思想保守,缺乏大局观念、发展观念、法制观念。在企业征山、占地过程中漫天要价,百般刁难;在修路、架电过程中以种种不正当理由,人为设置障碍;个别村痞村霸无事生非,敲诈勒索,蛊惑群众,制造事端。三是来自行业不正当竞争的干扰。我县食用菌、杏仁露、活性炭、铁选等行业,均不同程度地存在着竞相压价、以大欺小、以熟欺生等现象。同时有少部分业户只顾眼前利益,以次充好,作弊搀假,致使品牌受损,影响行业发展。
(三)乡镇政府的区域经济发展观念亟需更新。部分乡镇过多地强调客观理由,认为无资源、无项目,不能积极主动挖掘发展潜力,创造发展优势,致使区域经济发展缓慢。同样没有现实“资源优势”的榆树林子镇、台头山乡,却能立足乡情,主动争取上级政策、资金扶持,强服务,建市场,搞外联,使蔬菜产业成为富民立乡的主导产业。这说明部分乡镇经济发展缓慢的主要原因还是主观努力不够,发展观念不新不活。(四)农村经济发展的稳定环境亟需维护。今年以来,我县农村连续发生多批进京、赴省、到市集体访和单户访。大量的信访案件分散了各级领导抓发展的精力,也损害了企业的利益,对农村经济发展产生了负面影响。
二、加强农村环境建设的主要对策
(一)加大基础设施建设力度,在硬件环境建设上实现突破。农村矿业的发展暴露出农村基础设施建设滞后,使企业开工缓慢,不能如期投产达效。要进一步加强农村基础设施建设,使其适度超前发展,为农村经济的可持续发展奠定基础。
(二)转变干群思想观念,在人文环境建设上实现突破。人文环境是形成整体环境的基石和根本,软环境建设归根到底是人的问题。要对干部群众持之以恒地开展思想教育工作,重点教育引导广大干部群众树立和强化四种意识。一是开放意识。实现经济的快速发展,靠项目、靠开放,要教育干部群众进一步解放思想,破除“靠山吃山”的资源发展观,强化“零资源经济”的发展观,树立大开放意识。二是大局意识。教育引导干部群众增强全局意识,转变部门利益、个人利益至上的错误观念,树立科学发展观。三是法制意识。加大法律法规宣传普及力度,提高群众知法守法水平,依法维护正当权益。四是进取意识。引导干部群众破除小富即安的保守观念,培树发展意识和进取精神。
(三)建设服务型政府,在政务环境建设上实现突破。一是加强乡级执政能力建设。重点加强乡镇谋划发展、对外开放、服务群众、维护稳定四种能力建设,推动农村经济快速发展。二是增强服务意识。乡镇政府要承担起引导、扶持农户的责任,有效进行市场调研、品种引进、试验示范,主动承担风险;建立和完善农产品供需市场信息发布机制,为群众提供有效的信息服务;充分发挥行业协会的作用,壮大经济人队伍,活跃农村经济。三是实施阳光工程。扎实推行政务、村务公开,建立重大事项公示、社会听证、社情民意反映等长效机制。四是加强行风建设。有效开展行风评议活动,有效实施群众监督;开展执法、执纪大检查,突出解决部门行业不正之风问题。
(四)建立信访稳定工作长效机制,
第五篇:旧县镇农村经济发展现状与环境问题的调查
昆明理工大学津桥学院
一、目的:
为深入贯彻落实科学发展观,统筹推进灾后恢复重建与经济社会发展,推动旧县镇农村经济继续健康发展,进行了一些研究和探讨:
二、内容:
旧县镇位于马龙西南部,东与大庄乡、通泉镇接壤,西与昆明市嵩明、寻甸两县相连,毗邻马鸣乡,北与马过河相接,东西横跨25公里,南北纵距16公里。距马龙县城20公里,曲靖市区42公里,省城昆明93公里,昆曲高速公路、昆沾铁路、宜马公路横穿全镇而过,是昆明进入曲靖市的第一镇,具有便利的交通,优越的区位优势。 1 、农村经济发展现状
根据调查得知旧县镇辖旧县、小房子、袜度、白塔、红桥、照和、梁家田、龙海、高堡9个村民委员会和旧县居民委员会,76个自然村,100个村民小组,其中民族村7个(回族村2个,彝族村1个,苗族村4个) ,综合算来人均年收入超过4500元。
(1) 经济收入来源:
农:主要是种植业,烟草占主导地位,同时兼有辣椒,三七。据调查,这些收入占全部收入的60%以上。
林:目前正逐步发展起来,栽种桉树,滇朴等。
渔:发展渔业,据调查,旧县镇搞养鱼的农户超过50家,主要消费是在逢年过节时。 副:粮食作物,包括,玉米,大米,麦子……。养殖业,牛(水牛,黄牛),羊,猪。 (2) 经济作物:
三七:三七又名田七,明代著名的药学家李时珍称其为“金不换”。三七是中药材中的一颗明珠,三七属五加科多年生草本植物,因其播种后三至七年挖采而且每株长三个叶柄, 每个叶柄生七个叶片,故名三七。其茎、叶、花均可入药。本地区开始尝试种植,面积不可小视。据调查就旧县镇的种植面积就超过了
三七 图1 1
烟草:烟草是重要的经济作物。吸烟是亿万烟民文化生活中不可缺少的一部分,更是国家和地方财税的重要经济来源,受到有关部门的高度重视。烟草又是高税利商品,农业税利30%左右,工业税利60%以上。旧县镇则是个烟草示范基地,种植面积广,产量高。烤烟种植19000亩,总产量266.7万公斤,总产值达3073.68万元。目前因为烤烟的热销,家家户户扩大了种植面积,平均下来超过10000颗以上。
烟草 图2 桉树:桉树,常绿植物,一年内有周期性的老叶脱落现象,大多品种是高大乔木,少数是小乔木,呈灌木状的很少。桉树的用处体现在多方面。其木材大多既重且硬,也能耐久,有的种类还特别耐腐、耐磨,是世界公认的优良硬木木材;其大材、中材、小材都可以各得其用。由桉树制造的木浆生产的纸,不仅质量较好,而且耐撕、耐拉。很多桉树都是很好的薪炭材。有的桉树叶子可以蒸制挥发油,用于工业、制药、化妆品等行业,如很多喉片中都含有桉叶油成分。桉树树皮还可以提制栲胶供工业用。此外,桉树花分泌的花蜜一般量大,成色好,是非常优秀的蜜源植物。因此,说桉树“浑身是宝”,一点都不过分。这种有经济效益的树木因生长速度快,在县
桉树 图3
镇地广为种植。
滇朴:阳性树种。稍耐阴,耐水湿,但有一定抗旱性,喜肥沃、湿润而深厚的中性土壤,在石灰岩的缝隙中亦能生长良好。深根性,抗风力强。生长较慢。有一定的抗污染能力。园林用途可在公园中孤植用作庭荫树,亦可列植水边或作行道树。可用于厂矿区绿化。因为这样,有些村民就开始培育幼苗,卖树苗来赚钱。
滇朴 图4 经济主要去向:
盖房:目前随着经济发展,盖房越来越多。说明了农村的居住条件正在改变。
图5 买车:车作为一种代步工具而诞生,无论是自行车,摩托车,三轮车还是奥迪宝马。但是对于我们旧县镇来说,最实用的就是三轮摩托车,面包车。
图6
2、环境问题
(1) 与环境和谐的措施:
沼气:发展农村沼气、建设生态家园,是提高农牧民生活质量、增加农牧民收入的迫切需要,是促进农牧业可持续发展、建设节约型社会、和谐社会的重要举措,更是发展现代农业、改善农村环境和面貌、建设社会主义新农村的重要内容。一是改善了农牧民的生活条件,促进了农牧民观念的更新。通过农村户用沼气建设,彻底改变了农村“烟熏火燎”的厨房和传统的薪柴能源结构,不仅使农村的资源得到有效利用,而且通过改厨、改厕、改圈、改院等建设,明显改善了农村环境卫生和农民生产生活条件,促进了村容整洁和生产、生活、生态的协调发展。二是丰富了新农村建设内容。农村沼气项目建设的实施,既提升了农牧民安居的层次,又配套带动养殖业和蔬菜业,拓展了乐业的内容;既给群众的生活带来了方便,又节省了群众燃料的开支;既解决了农村的脏乱差问题,又杜绝了破坏植被的现象,取得了一举多得的效果。难怪广大群众无不交口称赞:“一滴水反映太阳的光芒。从一盏小小的火苗,看到了党和政府对农牧民的无限关怀。这小小的火苗,点亮了千家万户的新生活。”
沼气池 图7
太阳能:太阳能热水器的优点可用六个字概括:节能、环保、安全。
节能(节约开支):对家庭讲采用太阳能热水器供热,可节省日常用于加热水的电费、气费90%,可减少家庭开支,对社会讲,可减少我省有限的能量资源的消耗,使这些能源及配套设施能用于工农业生产上,产生更大的社会效益。
环保:据计算,每台家用太阳能热水器在其使用15年的期间,将会减少由于燃煤向大气排放的二氧化碳26吨,一氧化碳136吨,粉尘1120吨,二氧化硫352吨,氮氢化合物908吨。
安全:目前大量使用的燃气热水器、电热水器均存在一个安全问题,因为功率,煤气等问题,导致发生事故,并且随着用户的增加,这个数字还在增长,使用太阳能就不存在中毒和触电的隐患,十分安全,即使是带电加热功能的太阳能热水器,由于加热体远离使用者,加之使用时间仅为电热水器的十分之一,所以危害的可能性也已经达到微乎其微、忽略不计的程度。
太阳能 图8 (2) 与环境不和谐的地方
化肥过度使用:
1、过量施肥导致土地板结形成盐碱地。
2、过量施肥导致作物疯长形成减产
3、过量施肥导致环境污染。
山上植被破坏严重,导致水土流失严重,河水受污染。
污河
图9
三、结果体会:
就目前旧县镇经济发展来看得出如下结论:
1:积极方面
1)、经济主体趋向多元化 :由原来的单一结构向着多元化方向发展 2)、农村经济成份与产业结构逐渐转向多元和复合 3)、经济发展快速,在短短两年时间内村民新增了许多农机,盖起了许多新房等……
2:消极方面
1)、环境被严重破坏了
四、遇到的问题、意见:
村民一味的追求利益收入,比如说,为了可以赚更多的钱,就大面积种植烟草,开荒地,破坏植被,接踵而至的导致环境恶化,气候突变,干旱,暴雨……庄稼收成不好。这种做法是不可取的,我建议要提高烟草的质量,而不是一味追求数量;使用新的方式方法来种植,合理采用高效化肥与粪肥搭配使用,这样估计会取得好成效。
对田里的庄稼也是如此,过度使用化肥导致盐碱化,农药亦是如此,装农药的包装用后随便乱扔富含N,P,K元素的残留液流入河流中导致河中水草疯长,村里的河也越来越窄,原因不言而喻了。我建议各村干部应该想办法提高村民的环保意识,目前他们的环保意识太低了。
大肆的开垦荒山,荒地,直接导致水土流失,后果想必大家都知道吧。我建议要严格采取封山育苗的措施,不允许随意开垦荒山,荒地,否则严惩不贷。