竞技体育战略因素论文

2022-04-25

近日小编精心整理了《竞技体育战略因素论文(精选3篇)》,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。摘要:采用了文献资料、调查访问、数理统计、逻辑分析等方法对湖南省竞技体育“精品工程"战略的形成、内涵及实施进行探讨,并分析湖南省竞技体育“精品工程"战略实施所存在问题,旨在为我国竞技体育发展战略提供有益的参考。

竞技体育战略因素论文 篇1:

我国竞技体育奥运战略的历史审视:兼论奥运战略的可持续发展

摘要:以历史演变为切入点,总结分析奥运战略的主要特点与历史价值,并依据可持续发展理念提出重构改革的具体设想。研究表明:奥运战略在历史演变中形成了以为国争光为战略目标,以国家为发展主体,以“缩短战线,保证重点”为工作方针,以专业化的训练竞赛为战略依托的特点。在支撑竞技体育改革发展的同时,也面临着目标取向单一、运作模式背离社会整体改革趋势,发展方式滞后,以及发展效益低下等现实问题。依据可持续发展理念,奥运战略的调整和改革应当以全面提升竞技体育整体实力和综合竞争力为战略目标,在发展思路上应由赶超发展转变为协调发展,运作方式应由管办一体转向管办分离,以项目布局调整、人才培养、训练竞赛,以及后勤保障为战略重点。

关键词: 竞技体育;奥运;奥运战略;历史

收稿日期:20091103

基金项目:国家社科重点项目(04ATY003)。

作者简介:何强(1979—),男,四川绵阳人,博士,讲师,研究方向为体育社会学。

作者单位:重庆师范大学体育学院,重庆 400047

School of Physical Education,Chongqing Normal University,Chongqing 400047,China. 历史审视,既属于历史学研究范畴,又属于社会学研究范畴,不仅要系统梳理历史进程,更需要研究者以强烈时代感和问题意识关注和剖析历史,从而为解决现存问题提供理论和实践依据。发轫于上世纪80年代初期的奥运战略,不仅决定了我国竞技体育的历史走向和进程,同时也深刻地影响了体育事业整体发展。当前,随着改革的不断深入推进,我国正在经历新一轮社会总体转型,这必然要对奥运战略产生相应的影响;因此,如何对奥运战略进行相应的调整和改革,使之更好地应对社会转型是当前我国竞技体育乃至整个体育事业发展必须思考的一个重大战略问题。为此,更有必要系统地回顾、反思奥运战略,这不仅是制定实施新一轮奥运战略的需要,同时更是深刻理解竞技体育发展进程,以及进一步深化改革的需要。基于此,采用文献资料法和逻辑分析法,将文献解读和事实解读相结合,历史解读与现实问题相结合,探讨奥运战略的历史演进与现存问题,在此基础上就其调整和改革提出相应的思路和对策,以期为奥运战略的可持续发展提供些许参考借鉴。

1 奥运战略的历史演进

奥运战略是我国竞技体育积极参与奥运会等国际体坛竞争而形成的具有特定价值取向的战略选择。从现有资料看,1985年全国体工会最早提出奥运战略,原国家体委主任李梦华提出“奥运会战略”,并要求“全国都要以奥运会为重点,为奥运会作贡献”[1],此后展开的体育体制改革肩负起了落实“奥运争光”的重任。1987年全国体育发展战略研讨会上确立了“以奥运会为最高层次的竞技体育发展战略”[2]。上世纪90年代市场经济改革启动以后,为了应对日趋激烈的国际体坛竞争,尤其是确保奥运争光目标的顺利实现,原国家体委在推进体育市场化改革的同时又专门出台实施了具有滚动实施性质的《奥运争光计划纲要(1994—2000年)》,明确了“奥运争光”在竞技体育发展中的核心地位,同时详细部署了全面落实奥运战略的具体措施,有力地推动了奥运战略与体制改革的同步发展。2001年北京申奥成功后,为了成功举办北京奥运会,国家在进一步修订和完善奥运战略的基础上制定了新一期《奥运争光计划纲要(2001—2010年)》,同时又针对北京奥运会专门制定《2008年奥运争光行动规划》,将奥运战略具体落实到奥运筹备,以及备战等各项具体工作之中,为成功举办北京奥运会,实现中国竞技体育的历史性突破作出了卓越的贡献。

2 奥运战略的主要特点

2.1 以为国争光为最高目标

众所周知,现代竞技体育在展示国家形象、振奋民族精神、凝聚民族向心力、提升国际地位等方面具有其他许多政治、经济、文化活动不可替代的功能和作用。在中国,近代的屈辱历史使得体育(尤其是竞技体育)更是成为了促进国民现代化,“救亡图存、强国强种”,最终实现中华民族富民强国的一条重要途径;因此,中国体育(尤其是竞技体育)一开始就与国家民族利益使命紧密联系在一起。1932年刘长春悲壮的“单刀赴会”,不仅是体育层面的竞技展示,更是中华民族不甘落后,寻求国际认同的民族抗争行为。正是基于竞技体育的独特作用与国家特定时期历史需求的共同影响,国家在出台实施奥运战略的过程中,始终强调以“为国争光”为最高目标,将国家利益至于一切之上。这一目标取向不仅为奥运战略提供了强大的思想基础,同时也为其实际运作提供了充足的理论、资源和制度支撑。

2.2 以政府职能部门为发展主体

我国竞技体育的历史基础,以及日趋激烈的国际竞争趋势决定了奥运战略的顺利实施,以及竞技水平的有效提升离不开强有力的国家支持。计划经济时期,借助国家资源垄断,奥运战略以自上而下层层设立的体育政府机构为组织依托,以行政命令、计划指令为调控手段,通过分解目标、明确任务,统一指挥,协调步调来运作实施。在这一过程中,政府体育职能部门同时扮演了战略决策者、资源配置者和具体执行者多重角色,支撑其运作实施[3]。进入市场经济以后,虽然我国社会组织结构发生重大变化,社会力量显著增强,已经具备承担奥运战略的部分,甚至全部能力;但是国家发展主体的地位和作用并未削弱,反而有所强化。举国体制的坚持和完善,进一步强化了国家对奥运战略的直接调控;投入方面,“奥运争光”公共产品属性的定位,为国家承担投入主体提供了理论依据,确保资源大幅度倾斜;具体运作中,虽然按照政事分开、管办分离原则,政府职能转向战略规划、市场调节、公平维护,而具体事务逐步交由社会组织负责;但是奥运战略的核心事务,例如项目管理、资源配置、人才培养选拔、竞赛组织等仍然由政府具体操作。

2.3 以“缩短战线,保证重点”为基本方针

奥运战略的运作实施沿袭了“缩短战线,保证重点”的体育事业基本发展方针。在这一方针指导下,国家体委(体育总局)首先依据奥运会项目设置,结合我国竞技体育发展的实际情况在全国范围内实施项目布局调整,明确发展重点,以局部突破带动整体发展。通过项目布局,形成了以体操、跳水、举重、射击、乒乓球、羽毛球、柔道为代表的优势项目,为提高我国竞技体育运动技术水平,实现为国争光提供了坚实的基础。据统计,到目前为止,我国获得的奥运金牌、奖牌中,70%以上都是由上述优势项目取得的。而在北京奥运会上,优势项目更是获得了39金,占到了中国代表团金牌总数的82%[4]。其次,为了贯彻“缩短战线,保证重点”的方针,奥运战略采取了分类发展、分制投入的体制,按照奥运重点项目、一般项目、非奥项目实施分类投入发展:奥运项目、优势项目实施国家重点投入;一般项目采取国家有限投入与社会投入结合;而非奥项目则鼓励积极走向社会、推向市场,以社会投入为主。分类发展、分制投入,最大限度地缓解了我国竞技体育资源相对短缺的矛盾,有利于发挥资源效益,提高发展水平。

2.4 以专业化的训练竞赛为战略依托

在日趋激烈的奥运赛场,高度专业化的训练竞赛是提升运动技术水平的保证,也是实施奥运战略的基本依托。为实施专业训练,专门设置了集中型、分散型、结合型3种类型国家队,对优势、潜优势项目、基础大项实施集中训练,重点投入、重点管理,其余项目实施分散型国家队,多种训练模式并存。人才选拔培养方面,在继续巩固“三级训练网”专业队人才培养模式的同时积极尝试行业协会、社会组织、高等院校、企事业单位等多元人才培养渠道,拓宽运动员来源方式。竞赛组织则主要依靠全运会等赛事整合、配置资源,实现“国内练兵,一致对外”,尤其是全运会作为我国规模影响最大、水平最高的综合性赛事,是全面检验训练水平、整合资源的最有效手段。为了使全运会与奥运战略有机结合,全运会的项目设置、举办时间地点、竞赛规则、奖励计分办法都进行了针对性改革,充分调动了地方参与奥运战略的积极性[5]。专业化的训练竞赛,确保了奥运战略的顺利实施,大大增强了我国竞技体育的整体实力。

3 奥运战略的历史评价

3.1 奥运战略的历史价值

3.1.1 支撑我国竞技体育运动技术水平的跨越式增长

奥运战略是我国竞技体育在历史基础极度薄弱的现实情况下,为快速提高运动技术水平,积极参与奥运会等国际竞争而作出的战略选择,它为我国竞技体育竞赛成绩的快速增长提供了坚实的战略依托,迅速推动了中国从“东亚病夫”到“世界竞技体育强国”的跃迁。在奥运会赛场上,从1984年洛杉矶奥运会到2008年北京奥运会短短7个奥运周期,无论是金牌数,还是奖牌总数,我国都实现了跨越式增长(见表1),尤其是2008年北京奥运会,中国更是首次荣登金牌榜第一,令世界震惊。据统计,截止到2007年,中国运动员共获得世界冠军2 163个,其中改革开放以后就获得了2 137个,占总数的99%;创造世界纪录1 175次,改革开放以后1 001次,占总数的85%[6]。奥运战略出台实施以来我国竞技体育发展的累累硕果,有力地诠释了奥运战略的历史价值。

3.1.2 推动了我国竞技体育改革的深入和发展模式的构建

改革开放以来,虽然我国经历了由计划经济向市场经济的重大转型,但是“贯彻奥运战略、落实奥运争光”始终是竞技体育改革的基本要求。例如:《体育体制改革的决定(草案)》《深化体育改革的意见》《中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》《2001—2010年体育改革与发展纲要》《竞技体育“十一五”规划》等重要改革文件都提出“强化实施奥运战略”的改革要求,具体改革措施也体现出为奥运战略服务的特点。例如行政管理体制改革主要便于国家对奥运战略的调控;项目布局调整始终遵循以奥运会项目设置为调整原则;竞赛改革坚持“国内练兵,一致对外”、分级分类管理原则,使国内竞赛与奥运备战全面接轨;人才培养始终坚持“思想一盘棋,组织一条龙,训练一贯制”的三级训练网培养模式;因此,归纳起来,改革开放以来我国竞技体育改革,是以全面贯彻落实奥运战略、确保为国争光为主要目标而展开的。其间,奥运战略不仅直接影响、决定了竞技体育改革的进程和走向,而且还构建起了一个具有中国特色的竞技体育发展模式,为我国竞技体育的发展,以及世界其他国家发展竞技体育积累了宝贵的经验。

3.1.3 促进了我国体育事业的全面发展和总体实力的快速提升

虽然,奥运战略的初衷主要是为了提高运动技术水平,为国争光,但是在具体发展过程中,由于奥运战略具有强烈的辐射效应;因此,它不仅直接决定了竞技体育的发展,而且还深刻地影响了我国体育事业的整体发展。首先,奥运战略以强烈的资源整合效应,吸纳了政府、社会组织、企事业单位、高校等多元参与主体,不仅为我国体育事业发展积累了丰富的资源,而且还有力地推动了体育的社会化进程。其次,奥运战略还具有良好的榜样示范效应,通过提升国民体育参与意识来带动大众体育、学校体育快速发展。例如,2001年北京申奥成功以来蓬勃开展的“奥运进万家”“全民健身与奥运同行”“奥林匹克日长跑活动”“奥林匹克大讲堂”“奥林匹克青年营”“奥林匹克教育示范学校”等活动就极大地推动了我国大众体育、学校体育的发展。第三,奥运战略还有强烈的发展辐射效应,不断推动我国体育向世界体育靠拢,积极参与国际体育事务管理,快速提升我国在国际体坛的话语权和综合影响力[7]。

3.2 奥运战略现存的主要问题

3.2.1 “为国争光”的目标取向限制竞技体育多元功能的发挥和多元主体的利益获取

虽然,“为国争光”的目标取向为奥运战略的运作实施提供了强大的精神动力;但是过分拘泥于这一目标,不仅容易导致奥运战略目标定位狭窄,同时也极易限制多元参与主体的利益诉求和利益获取。毕竟,为国争光其实反映的是国家政治诉求,它集中体现了竞技体育的政治功能。然而,改革开放以后,尤其是市场经济改革以来,竞技体育的多元功能已经明确凸显,经济价值、文化价值、娱乐健身价值等多元功能都有广阔的需求空间和边界;因此,如果此时仍然以“为国争光”为最高目标,势必边缘化,甚至牺牲上述多元功能的发挥,从而导致竞技体育偏离自身发展规律,制约其持续、健康发展。其次,从利益获取来看,虽然奥运战略的发展主体仍然是国家,但是政府、市场、社会组织等多元主体都参与了奥运战略的运作实施。参与主体的多元化必然带来利益诉求的多元化;因此,以满足公众精神需求为主的“为国争光”虽然是一种公共利益,但是,这种公共利益是以抽象的“国家”形式存在,难以照顾到运动员、教练员、社会组织、企事业单位,甚至个人等多元主体的利益获取。利益的丧失必然影响参与主体的参与积极性,导致奥运战略的运作实施后劲不足、活力不够。

3.2.2 管办一体的运作模式背离了管办分离的社会改革趋势

管办一体的运作模式是奥运战略借助社会主义制度在资源整合、动员,以及大规模组织实施方面的特殊优越性,以政府体育职能部门为主体,以计划指令和行政命令分解目标、明确任务、配置资源、组织实施。政府体育职能部门不仅是管理主体,同时也是操作主体。虽然这种运作模式以极高的效率确保了奥运战略的顺利实施;但是随着社会改革的不断深入,社会结构逐步松散,奥运战略的参与主体已经多元化,与之相适应的必然是管理方式和运作方式的多元化,而单纯的行政命令、计划指令的调控手段的管办一体运作模式已经难以适应时代变化。尤其是随着市场经济体制、政府管理体制,以及事业单位管理体制改革的逐步深入,政事分开、管办分离,明确界定政府职能,规范政府行政职能管理边界,已经成为当前我国社会改革的基本改革方向和趋势。它明确要求政府必须将发展职能与具体操作职能区分开,政府主要承担宏观管理、发展规划、综合协调等职能,而具体事务主要交由事业单位、社会组织,以及第三部门负责[8];因此,目前奥运战略管办一体的运作模式显然与社会改革大方向背离,改革的进一步深化势必面临严峻地挑战。

3.2.3 “缩短战线、保证重点”的发展方针不利于竞技体育整体实力的提升

虽然,“缩短战线,保证重点”发展方针使我国竞技体育竞赛成绩和国际竞争力快速提升,但是随着竞技体育的发展其缺陷也逐步暴露出来。在“缩短战线,保证重点”方针指导下,我国竞技体育发展重点始终落在极少数优势项目上,发展重心的长时间偏移使我国竞技体育正面临着日益严峻的项目发展结构性矛盾。虽然,随着国家布局调整的逐步理性,项目结构性矛盾有所改观(奥运金牌、奖牌分布面有所扩大);但是目前承担奥运夺金重任的仍然是传统优势项目,而田径、游泳、水上等基础大项,以及足球、篮球、排球等影响较大的集体项目整体实力仍然很弱。同时更严峻的是,受多种因素影响,优势项目夺金几率几近饱和;因此,如果不寻求新的突破口,仅试图依靠现有优势项目来提升竞技体育整体实力势必难以为继。“木桶原理”的“短板效应”告诉我们,决定系统整体实力的关键并不是系统诸要素中的最强的要素,而是最弱的要素。依据这一原理,我国竞技体育整体实力提升的关键不在优势项目,而在弱势项目。换言之,不是优势项目不优,而是弱势项目太弱才是限制我国竞技体育整体实力提升的关键;因此,如果不解决竞技体育项目发展不平衡的现状,我国竞技体育就很难实现整体结构优化,其整体实力也难有实质性提升[9]。

3.2.4 专业化的训练竞赛效益低下

虽然,“业余体校—运动技术学校(学院)—优秀运动队”培养模式为奥运战略提供了众多优秀的竞技体育人才;但是随着社会的进步,这种培养模式的培养目标、价值导向、培养方式、培养效益都存在一些诟病并遭到社会的广泛质疑。 “金牌中心”的培养目标和价值导向使运动员培养目标片面化、价值认同绝对化,忽略了其全面发展和非竞技价值的挖掘。早期专门化的培养方式和半军事化的管理方式,不仅剥夺了运动员受教育的机会,而且还使他们形成强烈的人身依附思想,导致其应对挑战、独立生存生活能力十分欠缺,难以适应激烈的社会竞争,最终沦为社会弱势群体。上述缺陷,严重影响了人才培养效益,也使传统专业化的人才培养模式面临严峻挑战。在竞赛方面,随着竞赛体制改革的逐步深入,奥运战略、全运战略、省运战略、市运战略之间未能有机衔接,“国内练兵、一致对外”的竞赛组织模式已经偏离了初衷。“国内练兵”仅体现在形式上,并未形成“一致对外”的合力。尤其是曾经以整合全国体育资源为奥运战略作贡献为己任的全运会战略,目前已经彻底沦为地方体育部门争夺名次、体现政绩的平台。全运会非但没能有效整合地方体育资源,反而使有限的体育资源在地方之间的激烈竞争中产生巨大的内耗。更为严峻的是,全运会赛场上愈演愈烈的兴奋剂、黑哨、金牌内定、赛场暴力等现象,使得“取消全运会”的呼声越来越高,虽然我们可以在一段时期内不计代价维持全运会以支撑奥运战略;但是其效益低下的现实却迫使我们不得不思考全运会的未来,也给奥运战略未来的发展敲响了警钟[10]。

4 可持续发展理念下奥运战略的重构与改革

可持续发展是指“既能满足当代人需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”,它是人类应对当代越发频繁的发展危机而提出的一种全新发展理念。与“发展=增长”的传统发展理念和传统发展模式相比,可持续发展将“发展”理解为人与自然、人与社会之间的整体、协调、持续、平等的发展过程,反对单纯的经济中心、人类中心和物质享乐主义,力求构建一种尊重他人,关照后人,善待自然的崭新发展价值观,其核心思想可以概括为共同发展、协调发展、公平发展、高效发展和多维发展[11]。我国1993年正式提出可持续发展战略后,逐步将其完善上升为国家发展战略,成为当前科学发展观的核心思想统领我国经济社会总体发展;因此,作为推动我国竞技体育乃至体育事业整体发展的最高战略,奥运战略也必须围绕可持续发展进行必要的调整和改革,以此推动我国竞技体育和体育事业整体可持续发展。

4.1 重构战略目标

可持续发展的核心思想是系统整体协调发展;因此,依据这一理念,奥运战略作为我国竞技体育发展的最高战略规划,必须以推进我国竞技体育整体协调发展为最高目标。尤其是在当前,随着国际竞技体育的发展,衡量一国竞技体育实力的标准已经多元化,除奥运金牌奖牌数外,运动技术整体实力、国际体坛话语权、游戏规则的制定权、获取国际体育资源的能力、承办高水平国际赛事的条件能力、体育产业国际化程度与市场竞争力、体育的科学化程度,甚至国民的体育意识与自觉参与度,以及体育的社会地位,都将是衡量和评价国家体育整体实力的指标。

因此,依据可持续发展理念和当代国际竞技体育发展基本趋势,重构奥运战略的战略目标必须从此前单纯追求“提高运动技术水平,为国争光”转向“进一步提升我国竞技体育的整体实力和综合竞争力”。而竞技体育整体实力和综合竞争力的提升,绝不仅是优势项目的“单兵独进”,也不是单纯运动技术水平的提升,而是必须建立在竞技体育的整体协调发展的基础上。只有这样,奥运战略才能适应当前国际竞技体育发展的大趋势,也才能在推动竞技体育的整体协调发展的同时推动奥运战略本身的可持续发展。

4.2 转变发展思路

可持续发展有效地兼顾了发展与增长、当代与未来、整体与局部,以及公平与效益等多元目标;因此,要想实现奥运战略的可持续发展,我们必须对此前一贯坚持的“缩短战线,保证重点”的传统发展思路和工作方针进行扬弃,将发展重点和工作重心转向直接制约我国竞技体育整体实力和综合竞争力提升的关键要素和环节。

首先,转变以优势项目为中心的传统项目发展思路和模式,通过调整项目布局,投入资源倾斜、政策扶持等措施,在保证优势项目、潜优势项目竞技水平和竞争力的前提下,将项目发展重点转向那些对提升竞技体育整体实力和综合竞争力具有重要影响的田径、游泳、水上等基础项目,以及在国际上具有重大影响的篮球、足球、排球等集体项目,逐步缓解项目结构性缺陷,为我国竞技体育整体竞技水平和竞赛成绩的提升确立新的增长点,也为我国竞技体育整体实力和综合竞争力的提升奠定基础。第二,在提升竞赛成绩的同时,积极推动职业化改革,提升我国竞技体育的职业化进程和发展程度。职业化改革不仅是培育和壮大我国竞技体育市场、发展竞技体育产业的依托,也是提升我国竞技体育获取全球体育资源,提高发展效益的重要依托;因此,竞技体育职业化改革和发展也是奥运战略可持续发展的重要体现和保障。第三,竞赛发展思路由“跟着讲”向“接着讲”转变,即在积极参与奥运会等国际竞赛,力争获取优异竞赛成绩的同时,利用和创造各种条件举办高水平国际性体育赛事。高水平竞赛不仅可以拉动我国竞技体育发展,而且还能有效提升我国竞技体育在国际体坛的声望和地位。第四,确立“走出去”的发展思路,奥运战略不仅要提高我国运动技术水平,更肩负着提升我国国际地位和声望的重任;因此,在制定实施奥运战略过程中,我们应积极参与国际体育事务管理和国际体坛游戏规则制定,尤其应该通过加快培养高层次体育管理人才,扶持欠发达国家发展体育等方式,提升在国际体坛中的话语权。

4.3 转变运作模式

奥运战略的可持续发展有赖于其自身运作模式的可持续发展,而运作模式可持续发展又必须建立在遵循社会总体改革的原则和要求进行相应的调整和改革的基础之上;因此,在当前市场经济体制不断完善、社会结构不断分化、社会力量显著增长,以及参与主体日趋多元化的现实条件下,“管办一体”的奥运战略传统运作模式赖以存在的基础条件已经逐步趋于消解。因此,依据当前我国经济社会总体改革的基本趋势和要求,确立“管办分离”的运作模式,将是奥运战略顺利运作实施,以及最终实现可持续发展的必然选择。

所谓“管办分离”运作模式,就是在坚持国家发展主体角色不变的前提下,严格区分奥运战略的“发展主体”与“实施主体”二者之间的内涵和职能。当前,由于政府体育职能部门仍然具有资源垄断优势,因此,作为满足全民精神需求的奥运战略仍然需要政府承担“发展主体”的责任。政府承担“发展主体”责任,就是要凭借其掌握的资源优势和制度优势,综合运用资源、法律、经济等多种调节手段对奥运战略实施宏观管理、总体协调,充分发挥其战略规划者、政策制定者、公平维护者、市场调节者等职能,成为真正意义上的“战略管理者”,为奥运战略的顺利实施提供最广泛的投入(广义投入,而不仅是经费)和最大支持。

与此同时,我们也必须明确,政府作为“战略管理者”承担发展主体责任,并不意味着政府及其具体职能部门同时也是奥运战略具体事务的实际操作者。因为政府职能部门介入具体事务运作,不仅将削弱其宏观管理职能,同时其行政化的管理体制、运作机制也与市场经济体制要求的管理体制和运行机制相背离;因此,随着市场经济的不断完善,以及社会组织实力的不断增强,政府职能部门必须逐步从奥运战略具体事务中剥离出来,由中国奥委会、中华全国体育总会、各单项运动协会、职业联盟等社会团体、市场主体,以及第三部门具体负责运作。这样不仅可以使奥运战略获得最广泛的社会支持,同时也有利于竞技体育体制改革的逐步深入。

4.4 改革措施

1)重新调整奥运战略的项目布局,推动项目可持续发展。在维持现有优势项目竞争力前提下,将发展重点放在整体实力较差的基础项目、潜优势项目,以及弱势项目上。将人、财、物、政策、信息、科研等资源向潜优势和弱势项目倾斜,力争快速实现潜优势项目和弱势项目的发展,以潜优势项目和弱势项目为突破口,拓宽项目夺金(奖)点、面。

2)实施多元化的奥运人才培养模式和渠道,推动奥运战略人才培养的可持续发展。在稳定现有专业队基本架构,着力提高培养效益、质量的同时,通过政府授权、政府采购、委托培养、联合培养等主要方式,侧重扶持行业体协、单项协会、高校高水平运动队、职业俱乐部等多种人才培养模式,使专业队体制内和体制外2条路径并举,多渠道造就高水平竞技体育人才,共同为奥运战略作出贡献。

3)改变运动员选拔模式,促进人才的可持续流动。在现有全运会人才选拔模式的基础上,大力发展职业体育竞赛、商业性竞赛、单项体育竞赛、大中学体育竞赛、大奖赛等多种竞赛,通过高水平竞赛发现并选拔优秀竞技体育人才。同时,建立以高水平竞赛为主的优秀人才流动渠道和机制,促进人才合理流动,提高人力资源效益。

4)建立惠及所有运动员的、适合中国国情的,以社会保障为基础、以商业保障为方向、以自我保障为补充的运动员多元保障体系,为奥运战略的可持续发展提供完善的保障体系。主要包括:首先,运动员从业其间的劳动医疗保险、重大赛事的商业保险;其次,改革原有运动员收益分配制度,建立以产权关系为基础的收益分配制度,在保证投资者的利益基础上,兼顾国家、社会组织、运动员各方利益的收益分配制度;第三,以高校、运动技术学院为基地,多方筹资经费,实施运动员再就业培训,建立和完善再就业保障体系。

参考文献:

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[2] 伍绍祖.中华人民共和国体育史:综合卷[M].北京:中国书籍出版社,1999:306.

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[4] 刘鹏.中国军团出色完成任务,要拓宽夺金面:在北京奥运会总结大会上的发言[EB/OL].[20091020].http://www.china.com.cn 20080827 content_16338850.htm.

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[9] 熊晓正,邹月辉,刘媛媛.用科学发展观审视我国竞技体育发展经验[J].武汉体育学院学报,2008,42(8):59.

[10] 郝勤.全运会,给我一个理由[J].体育文化导刊, 2002(1):2021.

[11] 叶文虎.可持续发展理论与实践[M].北京:中央编译出版社,1997:43.

作者:何强

竞技体育战略因素论文 篇2:

竞技体育“精品工程”战略探骊

摘 要:采用了文献资料、调查访问、数理统计、逻辑分析等方法对湖南省竞技体育“精品工程"战略的形成、内涵及实施进行探讨,并分析湖南省竞技体育“精品工程"战略实施所存在问题,旨在为我国竞技体育发展战略提供有益的参考。

关键词:竞技体育;精品工程;战略

湖南省的竞技体育在悉尼奥运会上以8人出征获7金1银5铜的佳绩为中国竞技体育的辉煌画上了浓墨重彩的一笔,引发了“湖南体育现象”。在羊城第9届全运会上以19.5枚金牌位列全国第7,实现了湖南竞技体育的历史性跨越,打造了“体育湘军”的品牌。 “体育湘军”的崛起,“湖南体育现象”的出现,成为中国竞技体育发展中的一道亮丽的风景线。这一现象引发了中国体育界,尤其是中国体育理论界的思考与讨论。

1 湖南省竞技体育“精品工程”战略

1.1 竞技体育“精品工程”战略内涵 竞技体育“精品工程"战略是指在有限的人力、物力、财力条件下,立足现实,因人、因地、因势制宜,确定适合自身特点的竞技运动项目,将现有的优势项目精雕细刻,做强做大,争取在优势项目的小市场占有大份额,缩短战线,与奥运会项目接轨,尽快走向世界的竞技体育优势战略。确保重点就成为其战略核心,在重点之上出精品,精品之中出效应。因此,“精品工程"战略的指导思想为:“确保重点项目、发挥重点优势、实现重点突破"。这十八字方针一直伴随着“体育湘军"的星路里程。

1.2 竞技体育“精品工程”战略目标 在特定战略环境下提出的“精品工程"战略必然有其特定的战略目标,依据湖南省的实际情况确定的竞技体育目标为:第七届全运会,力争进入全国十强;第八届全运会,巩固全国十强地位,力争再创辉煌;第九届全运会,巩固十强,力争位置前移,第十届全运会,巩固十强地位,力争再创辉煌。

1.3 “精品工程”战略重点 竞技体育无疑受遗传学、地域学、生理学和心理特点的制约。根据南方人的生理和心理特点,湖南运动员在灵巧、轻级别、单项和女子项目中颇具优势。根据缩短战线,突出重点,压缩规模,提高效益,与奥运会项目接轨,尽快走向世界的战略思想,本着扬长避短,因地制宜和成本与效益的原则,湖南省提出了竞技体育优先发展的“五字方针”,即以“女、小、轻、巧、水”作为主攻方向。“女、小、轻、巧、水”也就成为“精品工程”战略的突破重点。“女”:在一定时期内重点发展女子项目,如女子举重,女子羽毛球,女子网球;“小”:即小型项目,如小球,田径和射击的部分单项等;“轻”:轻级别项目,如举重,摔跤,柔道等项目的轻级别;“巧”:灵巧型项目,如体操,跳水等;“水”:水上项目包括跳水,赛艇,皮划艇在内。这样体操羽毛球、举重、摔跤、柔道、射击、田径、跳水、赛艇、皮划艇、网球、武术(散手)等12个大项成为湖南竞技体育的重点发展项目和突破口。

总之,“精品工程"战略的重点就是争取在小市场占有大份额,而不在大市场占有小份额;根据湖南实际情况,经费投入有限,而事业的发展却无限,要以有限的投入来支撑无限的事业发展,所以确保重点就成为其战略核心。所以在进行竞

技体育战略决策时,将那些就湖南人而言受地域、遗传影响发展受限,目前水平滞后,短期难以突破的项目,如篮球、排球、足球,暂推向社会,以社会赞助的形式维系这些项目的生存和发展,考虑到与奥运会项目接轨,并配合国家竞技体育的奥运战略,将那些非奥运项目暂撤办,以减轻省体育局的负担,以实现“精品工程”战略的重点保证。

1.4 “精品工程”战略步骤 “精品工程”战略依据湖南竞技体育的分三步走。第一步:亚运会大练兵,通过亚运会锻炼队伍,培养后备力量,这个阶段也可以说是实现战略目标的一个准备阶段,竞争实力的高速增长打下基础。第二步:力拼奥运会,力争在奥运会上有所收获,为全运会的熬战打下基础,这个时期可称为战略的发展阶段。也是战略计划的主要阶段,是在准备阶段所取得成就的基础上,向战略目标大踏步前进。第三步:决战全运会,通过全运会实现湖南省体育的战略目标,这是实现战略目标,夺取胜利的最后阶段,由于发展阶段的竞争实力的发展速度较快,出现了一轮竞技状态的高峰,必然会出现很多矛盾,如运动员的体能、心态、斗志、伤病、社会环境条件的影响,商品经济、自我价值的认定等,需要进行新的平衡和协调。要使各种因素在比例、进度、目标等方面形成新的协调和平衡。在目标、内部条件与外部环境之间的动态平衡求得新的发展,从而保证全运会上的冲刺,以保证战略目标的最终实现。

2 湖南省竞技体育“精品工程”战略实施的保障

2.1 建立了适合“精品工程”战略实施的管理体制 原湖南省体委和现任体育局领导为了保证“精品工程”战略的实施,在管理体制上进行了改革。1984年就成立了“体操中心”,体操中心在行政职能上具有独立的人、财、物的管理权。2000年开始全面实行运动项目管理中心制,湖南省体育局下属训练单位先后成立了“羽毛球管理中心”、“举重管理中心”“水上运动项目管理中心”、“跳水游泳管理中心”等。各运动项目管理中心的管理权限和职能由过去的多头、分段管理转变为以纵向系统管理为主、纵横相互结合的强化业务管理的新形式,改变以往竞训两层皮的现象。通过各运动项目管理中心,有效加强对各项目的直接统筹规划,实现训练、竞赛与科研及专业与业余训练的有机结合和一体化管理。

2.2 人力、物力的优化配置与管理 根据“精品工程”战略要求,原湖南省体委和现体育局在资源配置和人员编制上进行了大刀阔斧的改革,其调整力度可以从以下这组数字中可让人一目了然。资金投入:奥运会项目、非奥运会项目的比例,由原来的6:4调整为7:3,后再调整为8.5:1.5;相关人员(运动员、教练员)编制的比例,由原来的8:2调整为9:1,后再调整为9.3:0.7,逐步形成了资源配置向重点项目倾斜,以奥运会为最高层次的集约式竞技体育发展格局。这种物资资源和人力资源的集约式配置,为“精品工程”的实施提供了有力的保障。

2.3 加强竞技体育队伍的建设与管理 有一支强有力的戰斗队伍是保持竞技体育稳步、持续发展的至关重要的因素。竞技体育队伍建设的主体是运动员、教练员、体育队伍管理人员和科研人员。现代竞技体育的竞争,从一定意义上说是教练员水平的竞争。湖南省高度重视教练员队伍的建设。首先,在教练员的聘任和使用上有严格的程序和管理评价制度。其次,在对教练员的业务素质培养上,强调观念更新、技术创新、立足自我发展。“精品工程”战略的成功实施与培养和拥有一支高水平的教练队伍是分不开的。

湖南省是内陆省份,运动员、教练员待遇与沿海省市、经济强省相比有一定差距,做好思想政治工作尤为重要。首先,严格把好领队这一职位的人选关。通过领队进行思想政治教育,使运动队形成不畏强手、勇于拼搏、克服困难、勇攀高峰、团结战斗的思想氛围。其次,加强优秀运动队的党组织发展工作,尽可能培养优秀运动员入党。最后,努力为运动员排忧解难办实事,如:解决优秀运动员求学问题;在政治思想上重点培养,并依个人所具素质和表现,可破格安排一定的行政领导岗位等,使思想政治工作落到实处,组织关爱暖到心坎,激励其奋斗和奉献精神。

2.4 实施后援战略工程 为保证湖南竞技体育的稳步、持续发展,湖南省体育局提出了“突出重点、调整结构、培养精品、形成优势” 的业余训练指导思想,贯彻实施了“以县为重点,体教结合及实施‘0714’工程”的后援战略工程的业余训练方针。即:重点提高县、市级业余体校和学校体育的训练水平;充分发挥体教两个体系的优势实施“体教结合”,加强业余体校的吸引力和生命力;重点抓7~14岁年龄的学生选材和训练,即“0714”工程。

“体教结合”的实施,使湖南省出现了一批富有特色的业余体校,如长沙体操学校、安化羽毛球学校等,这些学校为“精品工程”战略的实施输送了一批批的体育苗子。“0714”工程方案的实施,增加了训练人口,发现了体育苗子,在参加悉尼奥运会的8名运动员中有7位是通过当时实施“0714”工程选拔和培养出来的。陆莉、熊倪、李小鹏、刘璇、杨霞、龚智超等一大批尖子运动员,正是这一战略成功实施的产物。后援战略工程为“精品工程”战略的实施奠定基础,推波助澜。

2.5 提高竞技体育训练的科技含量 金牌后面是科技大战。科技已成为运动场外重要的“金牌增长渠道”。湖南省竞技体育的发展,科研起了举足轻重的作用。

湖南省体委(局)对科技攻关类的项目在后勤上予以重点保证。多年来,湖南省体科所在运动实践中,主要承担:围绕全运会、亚运会和奥运会等重大比赛的重点项目及重点运动员的多学科联合攻关研究。湖南省体科所建立了重点运动员恢复室、研究室,并进行医务监督和科研跟踪,保证营养和恢复措施,定期进行机能测试,从而为教练员及时提供科学的训练依据。建立了全国最齐全的世界优秀运动员和国内全运会项目前8名选手的成绩档案,为各运动队提供咨询服务。并与湖南中医药研究院进行合作攻关研究,其研究成果在保证运动员进行高强度、大运动量训练上发挥了重要作用,为我省运动员在训练后的疲劳恢复作出了重大贡献。同时,湖南省体科所对每一优秀运动队派一名科研人员,实施“科技副教练”制,把科研从实验室中请到运动场,科技人员亲临训练第一线,掌握第一手资料,为运动队解决一些训练的实际问题,参与训练计划的制定。加强了科技的针对性,扩大了科研的服务面。“科技副教练”制的实施促进了科研、训练一体化,为“精品工程”战略的实施作出了贡献。

3 湖南省竞技体育发展模式的特征

湖南省竞技体育的“精品工程”战略可以说是湖南省竞技体育发展模式的标志,这一标志充分显示了其具有代表性的特征。

3.1 因地制宜,优势定位 湖南是个农业大省,在全国尚属经济不发达地区(表1)。经济是湖南竞技体育发展的劣势。在这种背景下突出重点,优势定位,走集约化的道路是湖南省竞技体育发展的正确选择。

3.2 地域特色,湖湘文化 不同地区由于气候环境、饮食结构、生活习惯的异同,形成了人在形态、、生理、心理方面的差异,这些差异也决定了人在竞技体育能力方面的差异。湖南省地处长江中下游丘陵地带,是内陆省份,内陆省多山的地形,亚热带季风气候和地理环境造就了湖南人的生物特征——“小、巧、灵”。精品工程战略可以说充分把握住了这一生物特征。

湖南甚称“唯楚有材"、“人杰地灵"的地方。 “如果人们理性地翻开中国的近代史,就会发现湖南人就像夜空下最亮的那些星星点缀着中国的近代史,近百余年来湖南豪杰的翻覆巨掌兴云为雨的能耐确实远远超出了常人的想象力。”[2]湖湘文化造就了一代一代的英雄豪杰——魏源、曾国藩、左宗棠、谭嗣同、黄兴、蔡锷、毛泽东、刘少奇、彭德怀…… 他们在政治、军事、文化、艺术、宗教等诸方面,对近代、现代中国产生了强有力的辐射波,豪不夸张地说,国家之兴衰和民族之存亡曾系于他们一身。“霸蛮”、敢为天下先、实事求是湖南人的特性。文化是基础,精神是表现,是一种文化的高级形态,是价值观、人生观世界观的集中体现。文化的状态决定了人的精神特性,而人的精神状态如何,则直接決定着事业的兴衰。因此,湖南人的生物特征和湖湘文化直接影响着湖南竞技体育的发展。

3.3 管理科学,人才优化 当今社会,竞技体育领域的竞争,就是人才的竞争。谁想在激烈的竞争中保持优势地位,谁就必须拥有人才的优势。人才是关键,体制是保障。“精品工程"战略的体制优化和科学管理,凝聚了一代又一代思想先进、素质过硬、本领超群、结构优化的优秀人才群体。 “精品工程"战略中形成的人才群体可以说是结构最优化的人才群体。这种结构优化的人才群体既能为每个人才的顺利成长和能力的有效发挥创造良好条件,还能产生一种新的、单个人才所不具有的力量,因而使单个或局部人才的能力得到放大、强化和延伸。

4 竞技体育“精品工程”战略的缺损

“精品工程”战略的实施为湖南省竞技体育快速发展起了巨大的作用。然而,事物总是一分为二的。它既有了借鉴的地方,也有缺损的地方。

4.1 具有地域性 湖南省竞技体育的“精品工程”战略是在其特殊的地理和人文环境中产生而形成的,具有地域性。地域性意味着受限性。因此,湖南省竞技体育“精品工程”战略模式值得推广,但具有地域受限性,要创造性推广。

4.2 运动项目发展的局限性 “精品工程”战略强调的是个“精”字。“精”一方面突出自身优势,保证优势项目,另一方面“精”也意味着少。这就导致竞技体育在项目布局上有偏项现象,只能发展少数,影响整体提高,具有项目受限性。湖南省在“精品工程”战略中,为保重点,突出重点,不得已将水平较低,财力投入过多,发展受限的篮球、排球、足球予以放弃。在以奥运为中心的战略影响下舍弃了一些非奥运会项目,这就使得运动项目的发展出现失衡性现象。

4.3 战略实施的风险性 战略计划本身就具有自身资源和技术与外界机会相结合以及现实机会与潜在的冒险相结合的特性。战略可以说具有一定冒险性,而“精品工程”战略更是如此。“精”意味着高水平,少而精的高水平运动项目的发展的目标只能成功,不能失败。因此,具有风险性。这就要求战略计划中的所有突破点实力雄厚,含金量高,如果一旦某一点失利,就有可能无法实现战略目标,导致整个战略计划的失败。因此,“精品工程”具有风险性。

5 结论与建议

1) 竞技体育“精品工程”战略是指,在有限的人力、物力、财力条件下,立足现实,因人、因地、因势制宜,确定适合自身特点的运动项目,将现有的优势项目精雕细刻,做强做大,争取在优势项目的小市场占有大份额,缩短战线,与奥运会项目接轨,尽快走向 世界的地方性竞技体育的优势战略。

2) “女、小、轻、巧、水”运动项目的合理布局是湖南省竞技体育“精品工程”战略的核心内容;正确的战略指导思想、战略目标、战略实施是“精品工程”战略实现的保证。人力、物力资源的优化配置和管理是“精品工程”实施的保障。

3) 湖南省竞技体育“精品工程”战略模式具有推广价值,但它具有地域性、项目发展不平衡性和风险性,要创造性地推广。

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作者:刘锡梅 李艳翎

竞技体育战略因素论文 篇3:

基于供需视域下我国竞技体育发展方向研究

摘要:我国的竞技体育事业在如火如荼发展的过程中,逐渐走向商业化、市场化,在产业化的过程中也暴露出来很多不可避免的问题。而竞技体育的一系列发展离不开生产和供给,离不开供需关系的协调与平衡。因此为了更好地研究我国竞技体育未来的发展方向,有必要从供需视角中剖析我国竞技体育在生产、供给、实践等方面的发展。本文结合学者的研究成果,从供需视角下的生产、供给、内容、方式、资源分配等方面探讨与研究我国竞技体育的结构与发展趋势,以促进我国竞技体育向更好的方向发展。

关键词:竞技体育;供需视域;发展途径;供给改革

近年来,我们国家的竞技体育事业在不断的完善中快速发展成长起来,成为有别于一般性体育的特殊类型,有着独特的内涵与发展方向,已经不再是局限于某一个单独的发展圈。然而在竞技体育不断转型的过程中,其生产与供给方面的发展战略逐渐被忽视,最终导致竞技体育在其他方面出现问题以致产生连锁反应,使得我国竞技体育事业的发展受到阻碍。而竞技体育的发展离不开生产方面的供给与人、社会、国家的需求,因此有必要基于竞技体育的供需视野,围绕新的生产、供给方式寻找新的切入点与发展战略。应当立足生产、供给、内容、方式、资源配置寻找问题,依托供给侧改革的大背景进行供给产品结构的调整,用新的途径推进供给方面的改革,用新的发展定位为核心主体服务,同时用新的治理机制来调整供给方式,以达到供需平衡,完善我国竞技体育产业结构。

一、对我国竞技体育产品总体供需发展演变的研究

从我国成立开始,竞技体育与一般体育的任务都是为人民服务,让人民强身健体、增强体魄。之后随着国家的发展,以及我国在国际地位方面的增强,我国竞技体育的供给主体已经逐步改变。在转变的过程中,我国竞技体育的供需转变特点主要有以下几点。(1)以国家的发展需求为中心,用国家的需求引领人们的个人需求。这种特征主要体现出来的政治特性比较复杂,在一定程度上忽视了个人的体育需求,供给的不平衡性压抑了普通人的竞技体育需求。(2)在服务对象方面过于单一。结合时代背景,我国竞技体育长期围绕国家的发展需求,本应当服务于集体、个人的竞技体育却在很长的时间段着重于国家层面的发展需求,将群众的感受排除在外,使其逐渐缺少大众基础与呼声。

竞技体育是人类社会发展的产物,理应考虑多个层面(包括国家、集体、个人)的需求,基于不同方面的需要展开供给,以达到平衡、协调发展的目的,否则供给的失衡最终会使得竞技体育陷入僵化的局面[1]。

二、我国竞技体育生产与供给内容的发展方向研究

(一)生产与供给内容的类别

从整个竞技体育发展史来看,我国竞技体育生产与供给内容的类别主要有以下三种:(1)竞技争光类。(2)表演类。(3)参与类。我国在1949年建国初期主要是以竞技参与类产品为主,强调竞技体育为人民健康服务,后来又经历了以竞技争光类为主的阶段。目前我国竞技体育主要处于以竞技表演类、参与类产品混合发展的阶段,意味着竞技体育在满足国家需求的同时,逐步促进大众的融合度。

(二)生产与供给内容的发展特征

基于供需视角能够分析出近年来竞技体育在产品的生产与供给方面,从以竞技参与类为主转变为以竞技争光类为主,从注重人本身的体育健康转变为注重人们的精神发展,从大众化普及教育转变为精英教育。

然而,过于注重国家层面的荣誉以及人们在体育方面的精神发展,会在很大程度上使得我国人民的身体素质得不到提高。如果继续弱化竞技体育参与类产品的生产与供给,只注重竞技体育的精英与少部分人的教育,那么我国的竞技体育事业很难接续发展下去。另外,我国竞技体育生产与供给内容基本上受到人民的发展需求、政府的发展需求、社会的发展需求的影响,

三、我国竞技体育生产与供给主体的发展方向研究

(一)演变过程

从我国竞技体育生产投资的角度来看,在其整个发展史上,生产投资的主体逐步由政府向企业、学校、体育器材装备中心转变[2]。一直到近二十多年來成立的体育彩票,更加促进了它在事业、经营方面的收入。因此现在的投资总体局面是社会与市场共同参与,并仍然以政府投资为主导,社会与市场辅助投资。从执行角度看,竞技体育逐步由全国体育总会执行管理转变为由体育俱乐部、学校、行业体协、体委部门等执行管理。目前,我国竞技体育的供给发展主要由体育俱乐部、各地方学校把控。

(二)特征分析

一方面,尽管近年来我国竞技体育的生产与供给的主体历经了多方面的发展,但是无论其怎么改变,总体趋势仍然由政府把控。政府始终是竞技体育事业最大的投资主体,掌控着我国竞技体育事业的供给命脉。竞技体育在政府的影响下逐步职能化、专业化,也衍生出了一些特殊的利益集体。

另一方面,不难分析出我国政府也是我国竞技体育的执行主体,用行政的权威性干预着竞技体育的发展方向,在一定程度上忽视了竞技体育生产的差异性与不同需求,导致其自身干预内容、方式、程度、效果都产生了一定的不利与消极因素。

四、我国竞技体育生产与供给方式的发展方向研究

(一)发展过程分析

供给方式一般包含政府供给、社会供给、市场供给,由于不同的时代背景,政府、市场、社会在生产与供给方式也有着不同的发展变化。新中国成立之初的竞技体育供给方式虽然交由社会组织施行,但是仍然由政府施加指导力量。改革开放以后,政府强化了对产品的供给方式的主导,并强化其发展运行功能。近十几年来,随着市场资源配置制度的推动,国家又将部分供给方式的支配功能转让给市场,推进管办分离,改变原有的供给方式,增加竞技争光类产品供给。在这种理念的支撑下,我国对竞技体育运动员的培养方式以及供给方式也发生了极大的转变。从这个方面看,我国竞技体育供给方式的社会化与市场改革,能够促进我国竞技体育发展的多元化。

(二)演变特征分析

一般来说,我国竞技体育的生产与供给方式由单一的政府供给转变为社会、市场、民间组织或者俱乐部共同影响。随着1980年后社会资本涌入竞技体育的生产、供给,社会与市场开始加强竞技体育产品的生产与供给力度,并且方式多样,覆盖面广,基本覆盖三大类竞技体育产品[3]。相较于由政府主导的单一供给方式,这种多元的供给方式有利于优化竞技体育产品的资源配置,能够协调各方面需求。

五、我国竞技体育供给与资源配置的发展方向研究

(一)供给与资源配置的发展演变

从新中国建国初期一直到1979年的改革开放时期,我国竞技体育产品的资源配置方式主要为计划式、指令式,行政计划成为当时唯一的资源配置手段,涉及财政、政治等多个方面。改革开放后,随着市场配置资源逐渐被重视起来,我国竞技体育的资源配置逐渐转变为以行政支配为主、市场配置为辅的资源配置方式。近年来,市场在竞技体育的资源配置方面发挥了越来越大的作用,社会与市场的参与形式也日渐多样化。竞技体育运动员生活、训练、参赛等方面多由政府调控。

但是,从我国竞技体育重视奥运项目、重点项目以来,由于要根据在奥运中取得奖牌的类型来分配体育资源,资源配置就出现了失衡。我国竞技体育资源配置的不均衡性还体现在不同部门、不同地区、不同项目的分配上。一旦划分出区别性部门、地区、项目,那么资源配置也会出现失衡,十分不利于资源配置的优化[4]。

(二)特征分析

纵观近年来我国竞技体育资源配置的发展,资源配置的手段由单一的行政手段发展为多元化的调配手段,市场与政府的结合程度也越来越高,提高了竞技体育资源的配置效率与效果。从多个方面来看,资源配置方式的优化能够使得竞技体育健康发展。

六、我国竞技体育目前的供需环境与条件分析

从多方面来看,竞技体育尽管在供给与需求方面有多方面的不平衡之处,但是我国的宏观供需环境仍然有一定的优势。

(一)供需发展主体多元化

其主体的多样化为竞技体育产品的生产和供给创造了巨大的需求条件,带动了整个竞技体育经济效益、文化效益、品牌效益的发展,使得产品开展分层、分类生产供给,提高了竞技体育的供给效率。

(二)管理体制改革优化

随着社会化、市场化的普及发展,我国竞技体育的行政管理机制也得到了不断的完善,逐渐加强了与市场调控机制的结合程度,社会与市场力量逐步扩大参与范围。社会、市场、政府三方在竞技体育的供给侧改革中逐步达到利益均衡,为我国竞技体育事业的发展提供了有益的条件。

(三)经济社会的服务需求不断强化

我国竞技体育的发展与国家、社会的发展密切相关,国家将竞技体育事业也摆在文化体育发展的重要位置,并在多个方面开展体育公共服务体系建设,不断促进职业体育对经济发展的作用。

七、对我国竞技体育发展方向的建议

(一)开展生产与供给主体的结构性改革

从我国竞技体育发展生产与供给方面来看,基于目前的社会环境,有必要调整生产与供给对象的关系。政府、市场应当关注竞技体育的多元价值主体,分清服务于人、社会、国家这三个层面的不同需求。针对个人(即运动员),主要提供帮助他们提升能力与水平的产品,对于非运动员则可以提供参与类竞技体育产品,针对国家则侧重于提供为国争光类的产品[5]。

(二)开展生产与供给方式的结构性改革

基于我国经济体育生产与供给方式的背景,需要削弱政府参与竞技体育产品的供给生产,进一步发挥社会与市场的自我调节作用。同时,可以采用相对平衡、协调的资源配置方式,根据不同项目、不同区域、不同部门的不同发展需求来调整资源配置。

(三)开展发展定位的调整

基于供给侧改革的大背景,竞技体育事业的发展应当调整其在市场中的发展定位,形成以人与社会为中心的双维度定位。从人的维度来看,竞技体育的定位应当发挥其教育功能,帮助人在健康、价值层面达到自我實现。而基于社会层面,竞技体育的生产、供给应当综合多方面的因素,协调不同方面的发展。

另外,还可以结合政府的服务型功能加强对民众的引导、价值定位,同时可以提升生产的革新技术,从而优化资源配置。

(四)开展管理制度与供给方式的创新

在整个竞技体育对不同主体的供给中,应当在供给侧改革的浪潮中调整管理制度与供给方式,降低制度型的交易成本,释放经济资本的活力,创新管制资本的方式,放宽资本流动的档口。同时,还可以依据相关政策打破原有的竞争体育垄断资本的局面,释放经济活力,从源头创新供给方式。在社会与市场的资源管控方面,政府应当利用不同的资源促进民间资本力量的成长,以提升竞技体育的发展活力。

八、总结

竞技体育的完善与发展离不开供给与需求之间的调配与平衡,而无论是从供给方式、供给主体、供给内容还是资源配置方面来看,供给与需求之间的协调都需要政府、社会、市场三方的平衡,才能更好地保障。

参考文献

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[2]林琦.基于供需视角的竞技体育投资体系探究[J].福建教育学院学报,2016,174(1):58–61.

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[4]梁青.新形势下我国竞技体育改革方向及演进态势分析——基于转型陷阱及自组织理论视角[J].沈阳体育学院学报,2012,31(5):16–19.

[5]王洪娥.我国竞技体育发展现状及对策研究综述[J].成功:教育,2012,(12):277.

作者:周宝伟 洪伟

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