政法委综治办工作总结

2023-06-03

工作总结是当代年轻人的重要成长方式。根据自身的工作情况,编写详细的工作总结报告,可使我们在不断的反思、吸取教训、目标优化的过程中,对自身进行科学合理的评价,改进自身的工作不足之处,从而得出有利于自己成长的宝贵经验。以下是小编收集整理的《政法委综治办工作总结》,仅供参考,大家一起来看看吧。

第一篇:政法委综治办工作总结

政法 综治工作小结

2011年上半年政法综治工作小结

今年以来,我镇综治平安工作在区政法、综治部门的指

导、挂钩帮扶单位(楚州区民政局)的大力支持和镇党委、政府的正确领导下,以科学发展观为统领,围绕工作目标,深入推进社会矛盾化解,扎实推进平安法治建设,切实加强基层基础建设,推进综治平安工作全面发展进步,为全镇经济社会又好又快发展创造稳定和谐的社会环境和公正、廉洁的法制环境,努力形成“平安仇桥人人有责,仇桥平安人人

共享”的浓烈氛围。现将今年各项工作开展情况汇报如下:

一、加强领导,确保综治平安工作责任到位

1、强化组织领导,建立和完善综治平安工作的领导机

制。镇党委、政府主要领导高度重视综治平安工作,对综治平安工作给予大力支持、指导、督促和协调。班子分工明确一位副书记分管领导,负责协调、检查和督促综治平安工作,保证了综治平安工作领导机制健全、责任明确、措施到位。

2、强化责任落实,实行“班子成员包片、机关干部包

村(居)、分管领导挂钩单位”的“一岗双职”制度。班子12名成员、机关17名中层干部分别蹲点挂钩到5个大片、25个小片15个村(居)和19个单位,并将蹲点挂钩村(居)、单位综治平安工作与工作实绩、政治经济待遇挂钩。年初镇党委与各村(居)、各单位签订了责任状,强化了部门单位 1

责任,各部门单位确保“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”;强化村(居)责任,及时发现化解矛盾,将矛盾纠纷处理在萌芽状态,努力做到小矛盾不出组,大矛盾不出村;强化责任追究,镇综治委坚持按季度考核,年终累计,对领导不重视、措施不落实、工作不到位,发生严重危害社会稳定问题的村居、部门和责任人实行评先评优“一票否决”。

3、强化一把手意识,形成“一把手亲自抓、分管领导具体抓、综治成员单位专门抓和一级抓一级、层层抓落实”的良好局面。每月三套班子工作会议,都要听取和研究综治平安工作,切实解决综治平安建设的实际问题和困难,从而有力推动了我镇政法综治中心工作的有机协调。镇分管领导亲自主持召集每月综治例会、季度考评等会议,经常到各村(居)、各单位调查、督促和协调推进综治平安工作。各村(居)、各单位一把手、治调主任在镇班子的带动下,也能够高度重视综治平安工作,亲自落实各项措施,努力做好本村(居)、本单位综治平安工作。

二、突出重点,扎实开展综治平安各项工作

今年来,我们突出重点,多措并举,扎实开展综治平安各项工作,使综治平安工作责任更加明确,措施更加扎实,氛围更加浓烈,效果更加显著。

1、广泛宣传发动,营造浓厚的氛围

今年,我镇投入近万元制作安装高标准平安建设宣传标牌48面,两个街道,成为我镇平安创建工作的新的亮点。我们还通过各级会议统一思想,充分利用过街横幅、墙体标语、广播电视以及发放宣传资料等,广泛宣传,不断扩大平安创建的群众知晓率,争取群众的理解、支持,群众的参与积极性不断提高,“平安仇桥人人有责,仇桥平安人人共享”的平安创建意识明显增强。

2、全力做好“三项排查”调处、整顿和管控工作,及时处置突发群体性事件

按照“事要解决”的要求,我镇始终把矛盾纠纷排查调处当做维护社会稳定的实际问题来抓。明确“党政统一领导、综治委具体协调、各单位具体负责”的矛盾纠纷排查调处联动机制。把人民调解、司法调解和行政调解等紧密结合,健全了镇村矛盾纠纷排查调解网络,努力做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”,提高调解的质量和群众满意度。坚持每周矛盾纠纷排查、包案例会制度,对排查出来的矛盾和纠纷按照班子分工和挂钩村(居),实行分级、归口包案处理,责任到部门、单位、村居及包案领导和具体人员,确保案结事了、社会稳定。今年来,我们累计排查受理各类矛盾纠纷14件,调查处理了12件,正在调处2件,形成调处卷宗12卷。

加强治安混乱地区和突出治安问题的整治。加强了商联

超市周边地段交通及治安问题整治力度,新增加了2个固定红外线防雨高清晰度远距离摄像机。现在该地段治安秩序良好,车辆停放和交通秩序明显改善,群众感到非常满意。

加强高危人群的排查管控工作。对刑释解教和社区矫正对象进行全面的排查,了解他们的思想和生活近况,帮助解决实际困难,并促成他们与所在村居的帮教小组签订“帮教协议书”进行结对与跟踪帮教。全镇22名社区矫正对象全部按要求管理到位,7名已刑满释放和解教人员均无重新犯罪。全镇7名易危害他人的“武痴子”全部收治。刘庄片刘维特溺水死亡赔偿费至2011年4月25日全部执行到位,刘维特父母已停止上访并外出打工。

对突发群体事件,按照预案,镇党委、政府主要领导亲自挂帅,整合综治中心、公安、信访、司法等部门及时处置。今年来,晶墩村、史桥村、水晶村等村发生的多起突发群体性不稳定问题都处置在萌芽状态,没有酿成突发群体性危害事件。

3、不断完善社会治安防控机制,全力维护社会稳定

一是加强情报信息预警。通过治保干部、治安耳目等搜集反馈不安定因素和热点问题。今年来,我镇破获的数起较大数额的赌博案件都是治安耳目提供的情报。

二是坚持严打不间断。今年来,我镇政法干警按照上级部署连续开展专项行动,始终保持对犯罪分子高压、震慑态

势。仇桥派出所在春季严打考核中名列全区前茅。今年来,全镇共侦查刑事案件13起,破获治安案件44起,有力打击了违法犯罪行为。

三是完善治安防范机制。健全了人防、技防、重点部门、关键地区相结合的防范网络,不断提升人防、物防、技防水平,努力促进社会治安不断好转。今年来,我镇通过村“红袖标”志愿者、专职联防队以及分布全镇各处的监控摄像技防设施破获了多起惯偷惯盗团伙,受到了区公安分局的表彰。

4、努力夯实基层基础工作,不断增强工作本领

在区民政局的大力支持下,我镇政法综治中心、村级综治室建设更加规范,各项制度、巡防器械、办公条件等进一步提升、改善。我镇还调整充实了治安联防队伍,全镇共配备35名专职保安,中学、中心小学、中学幼儿园及苏庄、水晶、史桥等3所完小全部按规定聘请了专职保安,配备了警棍、辣椒水、防割手套等器械并严格管理;为提高政法综治工作人员的自身素质,我们利用每月综治例会对综治专干进行业务培训,组织学习综治干部培训材料等内容,切实加强我镇综治队伍的素质建设;镇综治办在日常工作中结合农村工作实际,组织中心全体成员和各村(居)、各单位主要负责人认真学习土地、规划、计生、低保、农资补贴、一事一议奖补、农业保险、基础养老等各项农村政策,以及区委、

区政府关于离任三大员、事业单位改革、原乡村医生、原民办教师等有关规定,使政法综治工作人员处理矛盾纠纷的各种政策、规定等知识得以丰富,分析问题处理问题的能力得以提高,全镇综治队伍的战斗力得到了有效提高。

今年来,我镇还加强了下列各项工作:

一是加强学校及周边地区的治安巡防和整治,推进“青少年零犯罪乡镇”、“未成年零犯罪社区(村)”创建工作。通过开展主题教育、搭建关爱平台、聘请法制副校长等活动和方式,加大对中小学生和闲散青少年的思想政治教育和法律知识的教育。

二是加强了流动人口管理和人口协管员队伍建设。同务工地进行网络信息传递共享,较好掌握流动人口基本情况。

三是加强了 “禁毒”和“反邪教”工作。积极开展“无毒村居”“无邪教村居”的创建活动,以“不让毒品进我家”、“关爱生命,远离邪教”等活动为切入点,加强我镇居民的禁毒、反邪教宣传。

今年来我镇铁路护路、系列平安创建等工作也得到进一步加强和提高。

三、加大投入,确保综治平安工作经费投入逐年增长

我镇系楚州区9个省级扶贫乡镇之一,财政收支矛盾十分突出。尽管如此,我镇高度重视对综治平安工作的经费投入,每年都按规定编制财政预算,并保证其高于财政增幅。

区民政局对我镇平安法治建设除指导督查外,还提供了宝贵的经费支持。近年来,我镇全力保证了综治平安建设的各项经费投入,综治队伍人员工资、技防监控设施硬件维护运行、集镇路灯、政法综治中心、村级综治室建设及办公费用等累计支出近百万元。每年为各学校、幼儿园聘请校园专职校园特保一项就支出了10余万元。今后,我镇将继续克服困难,不断加大投入,进一步提高综治工作人员待遇,提升技术装备及硬件设施水平,以增强综治维稳能力。

我镇综治平安工作虽然取得一定成绩,但是距离上级党委、政府的要求以及广大人民群众对社会治安安全感的期盼还存在一定差距。我镇将不断总结经验,查找不足,再接再厉,努力探索社会管理方式方法创新,完善诉求表达机制,完善矛盾排查、预警、调处、应急管理和公共安全管理机制,关注民生,全力促进社会和谐稳定,为全镇经济社会又好又快发展提供优良治安环境。

二O一一年五月二十六日

第二篇:政法综治工作思路

小关乡政法综治工作思路

今年政法综治工作思路是:以“巩固、创新、提速”为基准,围绕一个目标,突出一个重点,建立和完善四大机制,努力实现四个突破,达到10个目标,打造一个亮点,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素,提升群众安全感,为建设“产业特色、生态宜居、幸福和谐新小关”创造良好的社会环境。

一、围绕一个目标,即围绕营造一个和谐稳定的社会环境为目标,全力以赴地做好政法各项工作,迎接党的十八大胜利召开。

二、突出一个重点,就是要突出基层综治工作基础制度化、规范化建设。今年,将切实推进基层组织对综治工作的责任意识、大局意识、忧患意识,政治意识,最大力度地使综治工作制度化、规范化、常态化,形成一股劲,真正搞好平安建设,维护好社会稳定。主要将进一步加大平安建设的宣传力度,拓宽平安创建面,使“平安小关”建设在原有基础上进一步深化,着力推进“平安村”建设工作,将综治工作进村组,综治工作进农户,构建大综治格局。

三、建立和完善四大机制。即进一步完善矛盾纠纷调处、稳定风险评估、驻村干部维稳工作责任制、责任追究机制。

1、进一步完善矛盾纠纷调处,健全“大调解”工作网络。由党政统一领导、综治组织协调、有关部门各负其责的矛盾纠纷调处排查机制,把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来,切实提高调解水平和调解质量。

2、进一步完善重大项目稳定风险评估机制,继续抓好重大项目实施前的风险评估工作,强化创新机制,提前发现矛盾,超前化解,全面构筑预测预警机制。

3、进一步完善村干部维稳工作责任制、强化包村组干部的责任意识,切实发挥包村干部的作用。

4、建立和完善责任追究机制。制定和完善《小关乡村干部维稳工作考核细则》、《小关乡维护稳定工作责任追究机制》更好地调动各级组织和

全体干部抓维稳工作的主动性和积极性。确保工作落到实处。

四、尽最大努力实现四个突破,就是要在纠纷调解、信访工作、群防群治、法制宣传上实现新突破。

1、在纠纷调解上。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求、完善乡、村、组三级调解网络,提高调解质量。并加强节假日、重大会议期间,清明节等时期的矛盾纠纷排查调处力度。

2、在信访工作上。将主动出击,关口前移,干部下访,超前化解,在全乡形成齐抓共管信访工作的良好局面。

3、在群防群治上。进一步发挥专业巡逻队和村级巡逻队的作用。着力构建治安防控网络,将公安民警街面巡逻与村级巡逻队巡逻相结合,进行全面防控,形成具有农村特色的区域联防体系。

4、在法制宣传上。积极开展六五普法教育,深入开展“送法八进”等活动,不断提高群众法制意识,提升管理和服务水平。加强对外来人员、归正人员,吸毒人员的管理,加强反邪教工作,禁毒工作,“社区矫正”工作。

五、强化工作创新,要达到10个目标

1、实现小关全年社会的稳定、不发生群体性事件、重大责任事故。

2、进一步巩固“平安村寨”、“平安家庭”、“平安校园”、“平安单位”工作,着力创建“平安集镇”达到验收标准,积极推进“平安村”创建工作。

3、矛盾纠纷排查调处率达到100%,调处成功率95%以上。

4、群众安全感测评在95%以上。

5、村干部在维护农村稳定工作中的作用进一步发挥,责任意识,责任理念进一步加强。

6、严打整治专项活动取得明显成效,刑事发案率降低,无恶性案件发生。

7、法制宣传教育进一步深化,六五普法工作顺利推进。

8、禁毒工作进一步加强,大力巩固维护“四无”乡镇目标,人民群众真正远离毒品。

9、开展应急管理工作,实现应急管理事前、事中、事后规范化。

10、隐蔽战线斗争深入开展,我乡的社会政治安全全面稳定。

六、打造一个亮点,就是在已创建的平安村寨(飞水、山羊)和平安集镇(小关、银花街道)的基础上进行升级,群防群治上实行红袖套夜巡工程,信防工作上实行代理制度。

第三篇:​政法综治工作总结

政法综治工作总结

今年以来,灵武市司法局在市委、市政府的坚强领导下以及市委政法委等部门指导下,认真贯彻落实党的十九大精神和中央、自治区、银川市及灵武市政法综治信访维稳工作会议精神,根据自治区、银川市及灵武市综治委的工作部署,市司法局充分发挥司法行政职能作用,严格按照《灵武市2018年政法工作要点》、《2018年综治(平安灵武建设)工作要点》及《灵武市社会治理服务体系“灵盾工程”实施方案》的要求强化措施,全力推进,落实好平安建设目标任务,为我市经济繁荣发展、民族团结进步、社会和谐稳定营造了良好的法治环境,提供了强有力的法治支撑。现将司法局2018年工作落实情况总结如下:

一、提高政治站位,培养政治意识和大局意识

坚持把深入学习领会2018年中央政法工作会议和全区政法综治信访维稳工作暨扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,按照“三转一高”大学习大讨论活动要求,结合本部门工作,按照“四场斗争”、“五项整治”、“三项改革”、“七大基础保障”等重点工作,牢牢把握2018年综治工作整体工作思路和重点任务,加强社会综合治理和维护社会和谐稳定。

司法局党组高度重视综治工作,召开班子会议进行专题讨论,结合我局实际精心制定工作方案,认真研究部署综合维稳工作,每月专题召开一次综治维稳工作会议,总结目前综治维稳工作的成效与不足并做好下一步工作安排,做到综治日常工作有人抓,有人管,并做到常抓不懈。

二、扎实开展普法依法治理工作,努力营造和谐法治环境

一是以“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”为切点,努力构建全市大普法格局。提请市委常委会、人大常委会、政府常务会及时研究、审定《灵武市普法依法治理工作要点》、《灵武市深入落实普法责任制的实施意见》,并下发全市各成员单位组织实施。对全市“七五”普法进行了安排部署,组织开展“七五”普法与依法治理工作的中期督导检查,发现问题及时跟进。积极主动上级部门汇报全市普法工作,并接待好上级部门组织的普法依法治理视察活动,对上级部门提出的指导意见高度重视,及时研究,进一步厘清思路,完善方案,强化措施,抓好落实。

二是以“弘扬法治精神、建成美好灵武”为主题,开展法治文化宣传活动。针对领导干部“关键少数”和青少年“未来多数”,有的放矢地开展普法宣传活动。今年以来,我局共开展“法律十进”活动70余场次,编写印发系列法治宣传教育传单6万余份,举办法治讲座20场次,组织法治文艺巡演60余场次,悬挂横幅100余条,展出法治宣传展板160余块,设立法治橱窗100余块,解答群众法律咨询1600余人次,利用新媒体平台发送普法信息40余条。全市受教育人数达到20万人以上,法治宣传教育覆盖面达到95%以上。

三是以“法律十进”为抓手,深化法治文化宣传活动品牌。巩固建设灵州法治文化广场、灵武高庙法治文化主题公园、灵武回中、灵武四中青少年普法基地及郝学良、李明、王举等法治文化农家大院,鼓励文化艺人,创作具有地方特色的法治文化作品,并组织法治文化演出团队上山下乡、进村入居广泛巡演。编辑出版法治文化作品汇编《规矩与方圆》、法治文化故事新编《少收了十块钱》、普法宣传连环画《耕地红线不能碰》、普法宣传微电影《上访路上》、普法宣传歌曲《良好家风歌》等作品,其中普法宣传连环画《耕地红线不能碰》获“法润银川”法治文化作品一等奖,《良好家风歌》被评为全区十大优秀法治文化作品。

三、扎实做好基层人民调解工作,打造“枫桥经验”灵武升级版

人民调解,调解的是矛盾纠纷,理顺的民心民意,调稳的是发展环境,调和的是干群关系,巩固的是执政基础。因此,我们在坚持发展“枫桥经验”本土化、灵武化,实现人民调解在市、乡、村(居)全覆盖过程中做到:

一是制定了《灵武市开展矛盾纠纷“大调解”专项行动实施方案》,列出责任清单,明确工作职责和完成时间节点。通过全面排查、集中化解、完善机制三个阶段的工作,有序推进矛盾纠纷“大调解”专项行动的开展。

二是制定了《灵武市人民调解参与信访矛盾化解试点工作方案》,成立了灵武市信访事项人民调解委员会、灵武市人民调解中心,完善了各乡镇、街道人民调解工作站、村居人民调解工作室,组建了各企业人民调解机构,构建了全市人民调解“四张网”大格局,坚持“调防结合,以防为主”的人民调解工作方针,在源头预防上下大功夫,发挥好人民调解员“能治未病,善治未病”的作用,使矛盾纠纷在第一时间、第一现场得到及时调解,做到“小事不出村居,大事不出乡镇,事情要解决,矛盾不上交。”

三是坚持“融合为径”,实现人民调解资源力量从单打独斗、各自为战向内合外联、齐抓共管转变。积极主动与各部门、各乡镇取得工作联系,寻求最广泛的人民调解环境。推动人民调解与公、检、法、信访、综治、保险理赔等部门的无缝对接和深度融合,确保人民群众诉求表达渠道始终畅通。实施社会治理服务体系“灵盾工程”,组建道路交通事故调解委员会、婚姻家庭纠纷调解委员会、诉前调解委员会、小区物业纠纷、土地纠纷等专业性行业性调解委员会,构筑行政调解、司法调解、律师服务、保险理赔、法庭判决“五位一体”的人民调解模式。

四是吸收有威望、有调解能力、有政策法律水平、群众认可的退休法官、公安老干部、司法老干部、村居老干部、老党员为人民调解员,并与其签订劳动合同和调解责任状,充分调动他们的积极性,形成人民调解员的“领头雁”方阵,发挥好“前哨”作用。工作中动之以情,晓之以理,及时跟进,有效化解,使矛盾纠纷化解在基层一线、消化在萌芽状态。

今年到目前,全市各级调解组织共化解矛盾纠纷人民调解案件252件,成功252件,成功率为100%。化解疑难复杂案件111件,排查矛盾纠纷213次。

四、强化教育,严格管理,做好社区矫正安置帮教工作

截止目前,我市社区服刑人员累计接收1163名,累计解除847名,现有在册社区服刑人员316名。其中:缓刑306名,假释7名,暂予监外执行3名。共有安置帮教人员869人,其中:刑满释放人员431人,社区矫正转安置帮教438人,一般帮教人员829人,重点帮教人员40人。

2018年共衔接安置帮教人员168名,衔接率100%,建档率100%,安置率100%。截止目前,我市安置帮教人员无脱管、漏管现象的发生,无重新违法犯罪人员,刑满释放人员维稳工作开展状况良好,未发生影响全市和谐稳定的重特大事件。

一是加强对社区服刑人员的日常监管。依托社区矫正综合信息平台,严格执行外出请销假制度,认真落实“日定位、周听声、月走访”措施,严格执行报到、报告、外出审批、变更居住地审批等监管制度和红黄蓝“三色管理”;通过为我市社区服刑人员配备电子定位手环,切实将人防与技防相结合,保证24小时监管无盲区,做到“周闻其声,月见其人”,重新犯罪“零发生”。

二是加强对社区服刑人员的警示教育。通过与银川监狱宁夏服刑人员入监教育中心合作,成立了社区服刑人员警示教育基地,定期组织新入矫社区服刑人员前去银川监狱开展警示教育活动,安排服刑人员现身说教,体验“高墙内”生活。通过开展警示教育活动,进一步加强了社区服刑人员遵纪守法的意识,提高了矫正质量。

三是积极参与全市扫黑除恶专项斗争。按照我市扫黑除恶专项斗争总体部署,我局重点做好对“两类人员”的管控,摸排“两类人员”中涉黑涉恶线索,并及时报告。各司法所组织“两类人员”接受警示谈话,签订《远离“黑”、“恶”势力承诺书》,从而确保全市司法行政领域扫黑除恶专项斗争工作任务落到实处、取得实效。

五、坚持以人民为中心发展理念,优化公共法律服务环境

一是加强公共法律服务实体平台建设。年初,投资30多万元,在司法局办公大楼一层建成了400平米的灵武市公共法律服务中心,以“一个窗口受理”、“一站式办公”、“一条龙服务”形式,为群众提供“窗口化、综合性、便民式”的公共法律服务;在乡镇(街道)建立了8个法律惠民服务工作站;在70个行政村、13个社区分别建立了公共法律服务工作室;为辖区内乡镇司法所、行政村、社区、公共法律服务大厅、律师事务所统一配备了摄像头、耳麦等设备,直接联通灵武市公共法律服务中心。通过qq视频网络平台,由专业律师对群众进行面对面的解疑答惑,让群众“零距离”享受到方便快捷的公共法律服务,做到“让数据多跑路,让群众少跑腿”,打造了“农村半小时、城市一刻钟”的法律服务圈,实现了“互联网+法律服务”全覆盖。

二是积极开展“一村(社区)一法律顾问”工作。根据上级部门要求,在市政府支持下,我局以推动基层民主法治建设为目标,以政府购买法律服务为手段,为全市各乡镇、各村(社区)配备了法律顾问,建立法律服务微信群,提供“指尖上的法律服务”。驻村律师既可以解答群众法律疑问,引导群众明辨是非、理性维权、合理诉求,也可以帮助群众写诉状、打官司,讨回公道,真正做到法律服务触手可及。

截止目前,灵武市法律援助中心受理法律援助案件928件,其中:为民办实事法律援助案件788件,受理刑事法律援助案件129件,受理行政法律援助案件8件,受理公证援助案件3件。挽回经济损失451.1万元;接待群众法律咨询4997人次;远程网络视频咨询257人次。司法鉴定咨询83件。

三是健全公证服务体系,为人民群众提供优质服务。公证处作为司法局下属单位,始终坚持“诚信、热情、便民”的服务理念,经常参与全市环境治理工作,对全市招商引资项目的实施和重点项目工程的建设以及发生在群众身边的经济纠纷、家庭矛盾提供司法公证服务,积极为市委、政府中心工作的推进和全市社会事业的健康发展保驾护航。

截止目前,公证处共办理各类公证1100件,其中:国内公证1016件,涉外公证84件,收取公证费共计51万。

六、适应新时代新要求,积极推进我市星级司法所创建工作

近年来,我们以建设一流服务型政法窗口单位为目标,以优质高效履行司法行政职能为核心,开展为期三年的星级司法所创建工作。市委、政府给予大力支持,人大、政协给予正确指导,部门、乡镇(街道)给予积极配合,使我市基层司法所组织机构得到强化,工作人员得到充实,基础设施得到巩固,职级待遇得到落实,业务能力得到提升,管理水平得到提高。各司法所面目焕然一新,职能作用充分发挥,全市司法行政工作硕果累累、成绩斐然。我们通过补短板、强弱项,使司法所强筋健骨;通过学先进、找差距,使司法局心齐劲足。经自治区司法厅考核验收和复检“回头看”确认,我市八个司法所均为“五星级”司法所。在此过程当中,东塔、崇兴、梧桐树、郝家桥等司法所多次荣获全国、全区政法、司法殊荣;马家滩司法所原所长杨文林被评为全国模范司法所所长,梧桐树司法所所长王志平被评为全国人民调解工作先进个人,司法局干部赵桂珍被评为全国普法先进个人,崇兴司法所原所长杨占明被评为全区最美人民调解员。

第四篇:政法综治工作总结

政法综治工作总结2004年,我县政法综治工作在县委、县政府的领导下,在市委政法委的指导下,认真贯彻落实党的十六大和十六届

三、四中全会精神,紧紧围绕全国、省、市政法综治工作会议精神和平安建设总体部署,以经济建设为中心,以维护社会稳定为重点,充分履行职能,全面维护社会稳定,提升打击犯罪、治安防范和服务管理的水平,干部群众对社会治安状况满意率达到96.86%,实现了社会和谐稳定和人民群众安居乐业,为我县社会经济发展创造了有利条件。现将今年的主要工作情况汇报如下:

一、抓督查,强考核,全面落实综治工作责任制

1、领导重视,部署有序。县委、县政府始终把社会治安综合治理工作作为大事来抓,今年分别召开10次、6次专题会议,2次综治委成员会议和2次五部联席会议,召开了全县政法综治工作会议和“双禁”专题工作会议共3次,对全县政法综治工作和“双禁”工作进行部署,为全县政法综治工作的扎实有序开展奠定了基础。

2、责任明确,层层落实。年初,县委、县政府与各乡镇、部门负责人签订了目标管理责任书,各乡镇又与村居、所属部门,部门与所属单位签订了责任书,层层分解、落实综治责任;县委政法委书记、副书记分片负责乡镇社会稳定工作,共同构成了一级抓一级、一级包一级、级级抓落实的工作格局。禁毒、禁赌(查禁“六合彩”)作为专项整治任务,县、乡两级和各单位将责任进行层层分解,实行县领导分片,乡镇干部分村,村两委干部分组、分户包干负责,并将查禁成效与干部年终考核相挂钩、与各种审批项目挂钩等,使“双禁”工作从基层实处抓起,取得了较好效果。对涉及涉法上访案件、影响稳定事件相关的乡镇和单位,确定责任单位和责任人,实行领导包人、包案处理,限期完成,并实行责任追究制。

3、强化督查,实效明显。一是健全片综治联席会议制度。通过每季度召开一次片区综治联席会议,分析当前综治形势,总结交流乡镇间综治工作经验,协调相邻乡镇的矛盾纠纷,加强对乡镇政法综治工作进行指导和督查。通过综治联席会议收集到乡镇间纠纷48件,成功协调35件,有效消除了个别乡镇综治工作被动应付现象,推进了片区综治工作的开展。二是成立督导组进行专项督查。针对禁毒、查禁取缔“六合彩”赌博活动和涉法上访案件处理等难度较大的工作,成立专项督导组,通过听取汇报、召开座谈会、明查暗访等形式进行督查指导。其中禁毒工作督查组为期一个月、查禁“六合彩”工作督查组为期三个月,实行每周一督查一汇报制度。三是健全日常督促机制。通过不稳定因素月报、“六合彩”周报制度和日常工作,督促各乡镇、各单位切实落实工作措施,掌握基层工作存在的问题,探讨应对措施,提高效率,增强效果。

4、强化考核,奖惩分明。年终,组织了9个考核组对各乡镇和单位落实综治责任制工作进行考核。对领导重视,组织有力,工作扎实,成效显著的乡镇和单位,给予表扬嘉奖;对因责任不落实,工作不主动,措施不到位的,将视情予以通报批评、黄牌警告以及实行“一票否决”。今年,共评出市级综治先进单位2个,先进个人1名;县级综治先进单位8个,先进个人29名;县二级创安先进集体8个,三级先进集体8个。针对百丈镇在今年禁种铲毒专项行动中,由于排查工作不深入、措施不到位、督查不力,致使发生非法种植毒品原植物罂粟2234株的案件,给予百丈镇黄牌警告,限期三个月整改。同时,对评选县级综合性荣誉称号的单位、个人进行严格审核把关,认真行使综治“一票否决权”。今年,共否决评选先进单位2个,先进个人2名。

二、抓排调,强防控,全力维护社会稳定

1、狠抓矛盾纠纷排查调处。广泛开展矛盾纠纷排查调处工作,将排查调处不稳定因素的工作制度化。坚持定期排调与针对性排调、面上排调与重点排调、公开排调与秘密排调、党政牵头排调与职能部门专门排调"四结合"的方法,将排查调处不稳定因素的工作制度化,做到敏感日子和重大节庆活动期间集中排查调处,平时以乡镇为单位每月排查调处一次,全面掌握社会动态,充分掌握社会不稳定因素根源,并逐项落实化解到单位和责任人,收到了较好的效果。全县共排查出各类矛盾纠纷和不安定因素678起,调处成功651起,调处成功率96%,防止民转刑5件12人,防止群体性上访6起。

2、认真做好集中处理信访突出问题和群体性事件工作。一是制定了《全县集中处理涉法上访问题工作实施方案》,下发了《关于开展涉法上访问题大排查的通知》。并对2003年1月以来的所有信访件进行疏理,掌握涉法信访15个案件的情况。对地建公司、黄可蓬上访案,专门成立了调查组进行专办,对百丈西岸移民案专题向市委政法委汇报,对其他案件分别确定一名联系领导、若干责任单位和责任人实行包案处理,限期完成,并落实责任追究制。现15个涉法上访案件全部查结。二是切实做好我县预防和处置群体性事件工作。县委书记周维亮亲自主持召开常委会,专题研究部署预防和处置群体性事件,制定了三个工作预案:情报工作预案、劝访工作预案、处置工作预案;强化三种工作力量:领导工作力量、劝访工作力量、防暴工作力量;建立三支队伍:领导小组、劝访小组、防暴小组。如在处理与我县交界的拓荣县为建设王社二级电站,未经我县同意就越过界溪强行施工,引发我县群众强烈不满的事件时,即刻启动工作预案,

耐心细致做群众思想工作,有效地避免了事态的继续扩大。

3、进一步加强街面的防控工作。为遏制城关所发刑事案件占全县73.05%以上、盗窃案件占全县盗窃案件77.28%的高发势头,罗阳镇组建了一支24人的治安巡逻队,每天晚上配合公安民警巡逻队进行全方位巡逻。公安机关还投入多种警力到城关主要出入口进行设卡检查,根据发案规律特点进行蹲点守候。其它乡镇也通过护村队对重点部位、重点地段进行有针对性的巡逻。据统计,全县可防性案件发391起,与前三年同期平均 数-18.88%。

4、进一步加大对旅馆业、出租私房和外来人口的管理力度。公安机关集中时间、警力对旅馆业、出租私房和外来人口进行全面排查整治。从组织领导、遵章经营、内部管理、安全防范、前台登记、客房管理、消防安全等七个方面对旅馆业进行打分制治安等级评定,实行治安等级管理。目前,已有85家旅馆安装计算机,201户出租房屋实行委托管理,对暂住人口按照规定进行排查登记管理,共排查出租私房2045户,暂住人口3273人,并对暂住人口中的高危人群进行重点管理,不仅有效解决了一批突出治安问题,还消除了一批治安隐患。

5、进一步加强安置帮教工作。一是到监狱、劳教所进行帮教。我县组织了政府帮教团到省四监、市劳教所等地,通过召开座谈会、个别访谈,和为他们送法律读本与日常生活用品等方式进行帮教,进一步激发了他们积极改造重新做人的积极性与主动性。二是对归正人员进行帮教。今年新回归的67名归正人员,进行主动联系,摸清底子,有针对性地提出帮教计划,确定重点帮教对象和措施。利用三级帮教网络的作用,积极落实捆绑帮教、亲情帮教、访谈帮教等措施,从心理上、生活上、生产上关心重点帮教对象,有力地控制了归正人员重新犯罪、重新劳教。今年,全县重新犯罪人员8人,重新犯罪率为2.6%。1999年以来刑释人员共302人,重新犯罪率-0.44%,2001年以来劳教解教人员128人,重新劳教率下降至2.8%,有效地维护了社会稳定。

6、继续做好人民防线工作。 为准确掌握敌情动态,加大对重要敏感领域、部位及重点对象的侦控力度,运用各种手段,密切注视影响社会政治稳定的新动向,及时收集社情民意和可能影响大局稳定的情报信息,使工作更具针对性和时效性。加强与新闻部门的沟通和协调,加强对互联网的监控和管理,严密注视校园各方面动态 ,密切注意有关政治重口的动向,全力防范于未然。同时开展了涉台、港等人员婚姻问题的专项调查工作;还帮助市国家安全局布控日本昆虫采集家,防止其采集我县珍稀蝴蝶标本;并协助调查我县季XX的情况,为市国家安全局在我县的工作增加了可依靠力量。

三、抓打击,强整治,不断促进人民安居乐业

1、严厉打击各种犯罪活动。一年来,我们始终坚持“严打”方针,根据上级统一部署,结合实际,开展专项斗争和重点治理相结合,狠狠打击各类犯罪活动。一是严厉打击严重暴力性犯罪。以侦破命案为龙头,把“命案必破”工作机制延伸到强奸、绑架、放火、爆炸、劫持等五类恶性案件,进行严厉打击。全县共发五类案件15起,破13起,其中杀人案件4起,破4起(其中杀人未遂发3起破3起)。二是严厉打击盗抢等多发性侵财犯罪活动。以打击入室盗窃和盗窃机动车为重点,及时分析、研究、掌握全县“两抢”和盗窃等多发性犯罪的规律特点,与近邻的福鼎、柘荣、福安、寿宁、景宁等县市建立打击流窜犯罪协作联动机制,相互协助做好快速设卡、协查等工作,联手打击盗抢机动车等犯罪活动。全县共发盗窃案件541起,破175起,破案率为32.3%;“两抢”案件发32起,破20起,破案率为62.5%。三是严厉打击经济领域犯罪。全年共发经济犯罪5起,破3起;抓获犯罪嫌疑人12名,取保4人,移诉8人,追缴赃款1300万元。特别是针对县内生产劣质奶粉案件,查处了一批人,批捕起诉了制售劣质奶粉案件7件7人。在6月27日成功处置了**利民典当商行非法吸收公众存款事件(**利民典当商行历时5年多,采取高息揽存,高利放贷,公开向社会非法吸收公众存款和发放贷款,至案发时,共吸收存款1850多万元和发放贷款1380多万元),成功将10名犯罪嫌疑人全部抓获归案并予刑拘,对涉案人员的帐户、房产已进行冻结,对其帐目进行查封,现已追回赃款600多万元,赔偿款400多万元。由于处置得当,措施有力,目前社会面上较为平静。四是打击“六合彩”等赌博活动。今年狠抓领导责任制、工作负责制、督查通报制、阶段考核制,继续推进打击取缔“六合彩”赌博活动的深入开展。共查处“六合彩”案件63起,抓获参赌人员152人,其中刑拘42人,治安拘留36人,其他处罚74人。特别是“6.17”**“六合彩”赌博团伙案,收赌注金额达1500万元以上,输赢额在770万元以上,打击处理33人。同时,采取“冲、截、打”的工作方法,不间断地组织人员冲击摧毁经常聚集在我县与毗邻县交界地的赌博活动,在赌徒必经路上拦截,对抓获的赌徒予以从重处理,使设赌的赌头无法继续纠集赌徒开设。目前,这些边界地区的赌场已经得到取缔。一年来,全县共发刑事案件707件,与去年同比+34起,发案率同比+5.05%,破322起(通过现场抓获破案77),同比+30起,破案率上升10.31%,其中杀人案件4起破4破,“两抢”案件32起破20起, 六类刑事案件16起破14起。共受理治安案件465起,同比-57起,同比-10.92 %;查处457起,查处率为98.28%。共抓获各类违法犯罪人员1474人(县内网上逃犯30名,其中7名外地网上逃犯),刑拘322人,劳教8人,强制戒毒5人,治安拘留235人。共报捕203名,移诉182名,办案准确率97.3%,批捕率95.9%,起诉率92.9%,退查率5.5%。 检察机关:共受理公安机关移送审查批捕案件165件232人,经审查批准逮捕155件217人,不批准逮捕8件13人;立案侦查贪污贿赂人案件12件13人,渎职侵权案件4件4人,已侦查终结移送起诉5件6人。受理公安机关移送起诉案件169件236人,受理自侦部门移送起诉案件7件10人。依法向人民法院提起公

诉153件207人,移送市院审查起诉2件10人。 审判机关:共受理各类案件1429件,与去年同比-14%,审结1443件,与去年同比-14.4%,结案率为92.4%;刑事案件147件,办结155件,办结率为96.8%。共判决生效给予刑事处罚175人,被判处5年以上有期徒刑28人,占16%;判处5年以下有期徒刑96人,占54.8%;适用缓刑17名,判处拘役、管制33名,其他处罚1人。民商案件871件,审结847件;行政一审案件15件,审结18件;新收执行案件396件,执结423件;审结率分别为92.7%、100%、87.4%,与去年同比分别为-18.2%、-28%、-0.9%。

2、积极开展禁毒工作。以铲除毒品原植物为重点,积极开展“禁种铲毒”、“灭蚁”行动和“不让种子落地”等禁毒专项行动。全县共查获涉毒案件20起,其中刑事案件5起,查处治安案件15起,抓获涉案人员22名,其中刑拘7人,治安处罚15人,强制戒毒7人,铲除罂粟3499株。同时,对全县吸毒人员进行大排查,新增吸毒人员10名,现在册吸毒人员64名,判刑1名,脱毒1名,下落不明1名,实有吸毒人员61人。继续对吸毒人员落实尿检措施和社会帮教工作,尿检率81.9%。

3、开展消防安全专项整治。消防部门强化岗位练兵和官兵素质,拓展抢险救援任务,不断提高灭火救援能力,积极开展冬防、春季防火、用电安全、古建筑消防安全、公众聚集场所“回头看”、“铁网行动”、火灾隐患大排查等7个消防安全专项整治活动。全县共发生火灾64起,死6人,伤5人,直接财产损失267.7万元,同比四项指标分别+10.3%、+200%、-100%、+161.3%,未发生重特大火灾事故。

4、开展交通安全整治。以预防道路交通事故为主线,以提高山区交通管理为重点,通过“抓大户、治干线,消黑点、强源头”,加大对超车、超速、超载等违章行为和无牌无证、假牌假证及报废车辆的查处力度。公路、交警等部门全力整治交通事故频发、易发“黑点”路段,有效维护了道路交通秩序和安全畅通。经过认真细致排查,今年又排查出82处交通事故“黑点”的路段和9处交叉路口隐患,并及时落实整改措施,有效减少了交通事故的发生。全年共发生交通事故88起,死亡25人,受伤82人,经济损失130.9万余元.四项指标同比分别-28.5%、+47%、2.5%、-11.6%,出现稳中有降的态势。

四、抓基础,强创建,共同打造“平安**”自省委作出建设“平安浙江”和市委作出“平安**”决定后,县委、县政府高度重视,5月20日、6月9日两次召开县委常委会,深入学习省、市委会议精神,认真研究建设“平安**” 工作和落实各项措施,在县委十一届四次全会上作出了建设“平安**”的决定,下发了《中国共产党**县委关于建设“平安**”的决定》,全面开展了“平安**”创建活动。

1、组织领导。成立了由县委书记***为组长的建设“平安**”领导小组,组建了平安办,为“平安办”充实了工作人员3名,拨专项经费5万元。部署“平安乡镇”、“百业千企”平安建设的各项任务。11月9日又召开县委常委会,分析我县建设“平安**”工作情况,专题研究确定申报“平安**”工作。

2、落实责任。县委、县政府将建设“平安**”的具体目标和任务进行了分解,把“平安乡镇”、“百业千企”平安建设的各项任务,落实到各乡镇和30个职能部门,各乡镇、各职能部门各自承担责任,使建设“平安**”工作重点更加突出,目标更加具体,措施更有力,责任更加明确,确保建设“平安**”工作扎实有序地开展。

3、健全网络。各乡镇、各单位根据县委的部署,均成立了领导小组,制定了实施方案,确定专职领导分管和具体人员负责。各乡镇、单位对“平安建设”活动实行每月一报制度,定期向县“平安办”报告其进展情况,使“平安办”全面掌握“平安**”建设进展。

4、搞试点,推广经验。根据各乡镇、各单位建设平安工作情况,对其中平安建设工作较好的50个平安单位、10个平安企业、1个平安场所确定为示范点,给予宣传报道,推广典型经验,以点带面,提升“平安建设”的质量和进程。

5、加强基层综治组织建设。现在,全县36个乡镇分管政法综治工作的领导全部是党委副书记。全县共有基层综治办36个,人民调委会36个,村级调解会343个1283人,治保会306个1042人,群防群治队伍557支。同时,还组建了村级禁毒联络员、消防协管员等针对性较强的基层综治队伍,为农村治安防范提供了组织保证。

6、加强对列管单位的内部安全管理。对列管单位特别是金融单位加大防护装备投入,监控外延单位由去年的43家发展到今年的49家,监控外延单位比率与市公安局60%的要求多36%。运钞车交接点监控安装数为46个,与去年同比安装率+13%。加强保卫队伍管理,现有7支经济护卫队和4个经济护卫值勤室,共有65名经济护卫员。经申报验收,全县共有行政村306个,治安安全村达标有287个,达标率为93.7%,巩固率为96.9%;二级列管单位26个,达标26个,达标率为100%;三级列管单位100个,达标95个,达标率为95%。

五、抓教育,强素质,努力提高人民群众的法制观念

1、狠抓对党员干部、公务员的普法教育。今年,共举办了9期以《行政许可法》、《依法行政读本》为主要内容的培训班,有公务员956人次接受培训。开展了以老干部、退休教师、妇女干部为主要教育对象,以《宪法修正案》、《推进依法执政》等内容为主题的法制宣传教育活动,组织法制宣教团进行法制讲座。编排《反歪风、树正气》文艺节目参加全市“法治之光”文艺汇演等等。全年,共发放法制宣传资料5000多份,接受咨询3000多人次,发放法律书籍2000多册,宣传资料10000多份,解答法律咨询400多人次。

2、狠抓在校生的法制教育。充分发挥法制副校长的作用,指导学校法制教育工作的计划、教材、课时、师资“四落实”,抓好对中小学生的普法教育,提高学生的法律意识。9月中旬至11月中旬,在全县范围内集中开展青少年自护安全教

第五篇:政法综治工作总结

##年,我委认真贯彻省、市政法工作会议精神,按照县委十一届三次全委(扩大)会议打造“平安景泰”的要求,狠抓各项措施的落实,为创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境做了大量工作,收到了“三下降一满意”的成效。元至十一月份,全县共立各类刑事案件613起,同比下降11%;八类主要案件立118起,同比下降4%;受理治安案件800起,同比下降50.3%。民意测评结果显示,群众对社会治安的满意或基本满意率达到94%。

一、全面落实各项工作责任制

我委始终把落实目标管理责任制、领导责任制和一票否决权制等各项工作责任制作为推动社会治安综合治理工作,形成长效工作机制的关键环节来抓。4月中旬召开了有360余人参加的全县政法综治工作会议,及时传达贯彻省、市政法工作会议精神,回顾总结,分析形势,全面安排部署今年及今后一个时期的政法综治工作。会议兑现了2004综治、禁毒、防邪3个《责任书》,对11个先进乡镇、23个先进单位、23个安全文明小区(村、单位)、48名先进个人进行了表彰奖励,兑现奖励资金3万元。与各乡镇、各成员单位及驻景单位签订了2005综治、防邪、禁毒《责任书》共143份,把各项工作责任分解落实到各乡镇、各部门、各单位。5月下旬,县委分管领导带领有关部门的同志就基层组织建设、政法综治等工作进行调研督查,从寻找差距入手,对发现的诸如矛盾纠纷排查调处不及时、治安防范管理体系建设不落实、综治专项经费不到位、基层创安工作不力

等问题与有关乡镇、单位的同志共同磋商、分析原因、寻找差距,提出整改方案限期整改。7月下旬,县政协利用三天时间就城区社会治安综合治理工作开展主席调研活动,召开有关部门、居民代表、重点行业等方面的5个调研会议,就城区社会治安现状、存在问题、形成原因进行广泛的调查研究,对今后工作提出了很好的意见和建议。一年来,县综治委按照要求,先后6次组织力量对各乡镇、综治各成员单位的工作情况进行督查,并于7月初和11月中旬进行了半年考评和年终考核。根据检查情况和乡镇综治委的建议,对治安防范措施不到位、防范意识不强,导致发生案件的县畜牧中心等四家单位给予社会治安综合治理一票否决或黄牌警告,对白银供电局景泰供电分局等三家单位予以通报批评、限期整改。

二、全力维护社会政治稳定

一是强化情报信息工作,大力加强隐蔽战线的斗争。我委坚持以情况信息为先导,拓宽信息渠道,完善情况信息网络,强化秘密力量建设,紧紧抓住主要案件、重点情况积极开展对影响社会稳定情报信息的调查工作,牢牢掌握斗争的主动权。今年以来,共搜集政情、社情等信息34条,及时上报处理,为县委、县政府正确决策提供了依据。

二是强化矛盾纠纷排查调处工作,正确处理人民内部矛盾。县上非常重视维护稳定工作,设立常设机构,配备专职副主任一名;各乡镇按照要求成立相应的领导机构和办事机构,确定专人负责,做到了有人抓、有人干。我委及时分析不同阶段面临的维稳工作形势,进一

步健全完善排查登记、协调会议、零报告、信息上报、挂牌督办、预警机制和责任追究等制度,构建起了“大排查”和“大调解”网络,不断强化矛盾纠纷排查调处力度。截止目前,共排查出可能影响社会稳定的矛盾纠纷7件(含上年遗留2件),化解5件,排查出一般民事纠纷1630件,调处1621件,防止民转刑3件。重大节庆和活动期间安全有序,没有发生影响稳定的重大矛盾纠纷及重大治安事故。

三是集中开展处理涉法上访案件活动。从4月份开展,我县按照省、市要求,成立专门工作组,组织力量对涉法涉诉上访案件进行排查摸底,集中处理一批“老大难”涉法上访案件。止目前,共排查出涉法上访案件12起,处理9起,办结率75%。

四是全力做好防范邪教工作。今年的防范处理邪教工作,以平安建设为载体,积极开展“无邪教乡(镇)”、“无邪教村(社)”创建活动。对已转化的32名“法轮功”重点人员落实接茬帮教措施,成立以县级领导、乡镇领导、驻(包)村干部、派出所民警、村(组)干部、习练人员家属等为成员的“七位一体”帮教小组,实行领导包教、部门包帮、乡镇包管、村社包控的“四级联包责任制”,做到盯死看牢,实现了“三个零”目标。积极开展专项行动,继续打击“法轮功”、“门徒会”等邪教组织的违法犯罪活动,严密防范有害气功组织滋事蔓延。元至十一月份收缴“法轮功”光盘15张、材料15份。深入开展反邪教警示教育活动。利用全县村级干部学习班之机,对130名村支书、村主任进行了统一培训,有力地推动了农村反邪教警示教育;组织开展了“百名领导到百所学校进行反邪教警示教育宣讲”活动,

采取定校、定时、定人的方式,让领导走进学校,面对学生,用大量生动的实事宣传“法轮功”及其它邪教反社会、反科学、反人类的反动本质。实行警示教育联系点制度,给防邪领导小组成员单位确定联系乡镇,加强督促检查,强化信息传递,建立长效宣传制度。止目前,有137名副科级以上领导干部对140所中、小学校开展了授课教育,全县近6万多名师生受到了教育,达到了预警、预防的目的。

三、坚持严打与重点整治相结合,确保社会治安秩序持续稳定 今年以来,政法各部门结合上级业务部门的部署,根据全县各个时期社会治安形势的变化,先后组织开展了“集中整治治安突出问题”、“破大案、反盗窃、追逃犯、促防范、保春耕”、“夏季严打攻势”、“两抢一盗专项整治”等专项斗争,形成强劲高压态势,严厉打击各类违法犯罪活动,有效遏制了刑事治安案件上升的势头。元至十一月份,全县共破现案236起,现案破案率38.5%;破隐积案109起,外县区案件14起,破案绝对数与去年同期的344起相比,多破15起,上升4.4%。八类主要案件破获77起,其中3起命案全部破获。抓获处理犯罪嫌疑人347名,追捕逃犯57名;受理查处经济案件18起,挽回经济损失570余万元;查处治安案件641起,查处率80.1%。检察机关决定批捕101案151人,追捕2件4人,起诉县法院184件243人,报送市院8件20人;立案查处贪污贿赂案件12件12人,渎职侵权案件2件3人,挽回经济损失23余万元。县法院受理刑事案件221件302人,审结194件261人,结案率87.8%。

继续深化禁毒斗争。紧紧抓住缉毒破案、堵源截流、禁吸戒毒、

社会帮教和禁毒宣传等关键环节,落实禁毒各项指标任务,巩固“无毒县”成果。元至十一月份破获毒品案件4起,收缴毒品海洛因109.5克,鸦片9.83千克,强制戒毒6人,尿检76人(次),超额完成全年四项任务指标。6月24日在县人民文化广场公开销毁毒品700多公斤。以特药基地安全保卫工作为重点,从种植围栏到收割,均与条农集团密切合作,制订安全保卫方案,确保了种植基地生产安全。

在坚持“严打”斗争的同时,我委把重点整治作为社会治安综合治理工作的重点,在年初全面排查的基础上,分两批对一条山镇长城路社区原省水利水电工程局三处及其家属区流动暂住人口和出租房屋管理问题、喜泉镇三塘村盗窃问题,县文化广场和城区中小学校及其周边地区的打架斗殴和盗窃问题,有针对性地制定重点整治《实施方案》,成立整治工作督查小组,组建整治工作队进驻整治点开展整治工作。整治期间,共清理登记暂住人口94户526人,登记出租房屋98间,签订《出租房屋治安管理责任书》98份,督促办理暂住证件26人,破获盗窃案件2起,调处民间纠纷13件;并在县文化广场设立治安岗厅,配备治安民警和保安人员,使整治点治安面貌明显改观。组织开展打击赌博专项行动,采取多种措施,对群众反映强烈的棋牌室、旅店业、公共娱乐场所和校园周边环境进行了清理整顿,共查破刑事案件16起,查处治安案件16起,打击处理赌头24人,抓获各类涉赌人员128人,打击处理110人,罚没赌资23万元。

四、加快治安防控体系建设进程

今年是实施防控体系建设《三年规划》的最后一年。三年来,我

委按照省、市总体部署,把治安防控体系建设作为社会治安综合治理的标志性工程来抓。及时研究制定了《景泰县社会治安防范管理体系建设2003至2005年工作规划》,都按要求成立了领导机构和办事机构。具体工作中以基层基础建设为重点,以制度建设为根本,在预防上做文章、下功夫。一是加强基层基础建设。一方面,在村居委会阵地建设上,按照“建成全省第一流、十年之内不落后”的标准,三年投资100多万元,用于村(居)委会办公场地建设。目前,全县140个村委会、7个社区居委会已全部解决了有地方议事、有人干事的问题。另一方面,积极争取资金,加快基层政法组织阵地建设。政法各部门上下协调,积极争取国债项目资金,加强了政法基层基础建设。目前,新建的县检察院办公楼和5个乡镇司法所已投入使用;县法院办公楼、2个中心法庭、4个农村派出所的主体工程均已完工。二是大力实施社区警务战略。经过三年的努力,初步建立起社区居委会、调委会、社区警务室、社区外来人口管理服务分站“四位一体”工作体系。社区普遍落实“一区一警”,做到了警务前移、警力下沉。同时,在全县11个乡镇的130个村建立警务室,占总数的93%。如红水镇不仅在15个村委会建立警务室,而且在辖区12个煤矿也建立了警务室。三是建立多警联动机制。在城区设立治安卡口3 处,以110巡警为龙头,实行24小时街面巡控,初步形成巡警控面、交警管线、派出所管片、社区民警管点的城区巡逻防范机制。四是进一步规范保安服务队伍。2003年县保安服务中心成立后,对各机关、企事业单位、宾馆、饭店、商场及娱乐服务场所聘用的保安人员进行清理登记,

41名保安人员经统一培训后派驻到雇用单位开展工作,占总需求量的38%以上。五是建立群防群治队伍。在城区,首先,从享受低保居民中选拔身体素质较好的191名人员组成专职联防队伍,进行岗前培训,划片分组,切实加大对重点时段、重点地段的巡逻防控力度,使城区可防性案件与去年同期相比下降11.25%。其次,组织离退休干部、党员、青年志愿者义务联防队员180名,负责对住宅小区进行治安防范。如西关社区义务联防队队长孙利国,十年如一日,组织5人专职义务联防队,长年深入居民区开展巡逻,制止违法犯罪活动30余起,协助公安机关破案10多起。第三挑选30名环卫工人作为治安信息员,发挥他们接近群众、信息灵通的作用,负责治安巡逻信息收集、上报。在农村,积极推行有偿治安服务与义务联户联防相结合的治安防范模式,取得了明显效果。如寺滩乡,从退耕还林的管理费中每亩抽出一元钱作为报酬,组建有44名青壮年男子参加的专职联防队,由乡派出所统一培训、使用管理,统一着装,统一佩戴袖标、上岗证,在全乡15个行政村开展白天看护、夜间巡逻,既护树又护村,农户很满意,三年来80%的村未发生刑事、治安案件。正路乡在全乡60多名干部当中推行一岗双责制,每个包村干部都带有综治工作任务,将综治考核作为年终干部考核的内容之一,与工资直接挂钩;制作“治安巡逻”标示牌180幅,在16个行政村挑选180名青壮年作为义务联防人员进行巡逻。六是积极开展基层创安工作。三年来全县累计建成安全文明小区15个、单位118个、村136个,基本完成了防控体系要求的创建计划。群众对治安防控体系建设评价满意率达到

88.7%。

五、开展专项整改活动,促进执法公正

从今年6月份开始,我委在政法系统深入开展了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,经过集中整改、健全制度阶段的工作,目前已进入培训考核阶段。经我们对照七项标准考核验收,专项整改活动取得了阶段性成效。一是执法规范基本健全,执法行为基本规范,执法质量明显提高。二是涉法涉诉反映的100余条意见和建议绝大多数都已得到解决,个别问题正在协调处理。

六、积极推进“平安景泰”建设活动

根据县委十一届三次全委(扩大)会议提出的打造“平安景泰”的要求,县委、县政府分管领导带领政法委、综治委等相关部门负责人赴张掖、武威学习考察,借鉴先进经验和典型做法。在此基础上起草了《关于建设“平安景泰”的意见》,先后向政法部门征求意见3次,并经政法委员会议和综治委扩大会议讨论研究后,提交县政府常务会议和县委常委会议研究讨论审定,形成了中共景泰县委、景泰县人民政府《关于建设“平安景泰”的意见》,《意见》提出了八项总体目标和十二个方面的建设标准,对“平安建设”活动进行了周密部署。《意见》要求,全县各级党政组织要把“平安建设”作为任期目标之一,纳入重要议事日程,建立健全党委、政府统一领导,政法综治部门组织协调,各部门各负其责,社会各界齐抓共管的创建工作机制。完善决策目标、执行责任、考核监督体系,严格落实责任制。县、乡两级成立领导机构和办事机构。县委政法委、县综治委要把“平安建

设”的目标任务层层落实到部门和责任人。县委将把平安建设、维护社会稳定工作作为考核党政领导班子和领导干部的重要依据。《意见》下发后,各乡镇、各部门积极贯彻落实,制定具体的《实施方案》,认真组织开展“平安建设”活动。目前,“平安建设”活动在全县上下全面铺开。诸如县妇联和县教育局联手开展“平安家庭”创建活动;红水镇投入经费2万多元,将创建标准印制成册,分发到辖区单位、村组和农户手中,掀起了“平安建设”活动宣传高潮,做到了家喻户晓,为下一步工作奠定了良好的基础。年终考核结果显示,今年全县“零案村”87个,占总数的62.1%;“零案单位”354个,占总数92.2%;“零案小区”25个,占总数的83.3%。

总结一年来的工作,我们的体会有六点:

一是思想认识到位,是做好政法综治工作的必然要求。今年以来,县委、县政府先后十余次召开常委会及政法工作会议、综治委会议,传达省、市政法工作会议精神,统一思想,明确任务,下发政法、综治工作要点,及时督促检查,发现问题及时解决,以此带动了综治工作的深化。

二是组织领导到位,是做好政法综治工作的重要保障。综合治理的优势在于“综合”,目的在于“治理”。在新的形势下,怎样才能形成各负其责、齐抓共管的“综合”优势和良好局面,实践证明,县委、县政府的高度重视和有力领导是前提。县委、县政府切实重视社会治安综合治理工作,把这项工作列入重要议事日程,并结合实际,不断完善责任制,切实把“保一方平安”的政治责任压到了各级党政领导

的肩上,在抓中心工作的同时,加大了实施各单位、各部门综治工作“一把手”工程的力度,乡镇综治委主任一律由乡镇党委书记担任,副主任由乡镇长担任,综治办主任由分管领导担任,配齐了综治专干,做到了综治工作有人抓,能落实。

三是措施落实到位,是做好政法综治工作的根本保证。“打防结合,预防为主”是综治工作的重要指导方针。我委紧紧围绕“预防”二字研究制定对策和措施,从加强防范入手,积极构建社会治安防控体系,取得了明显成效。红水乡红砚村组织农民常年敲锣打更、分片轮户巡逻,并采取安全堡垒户帮助安全意识和防范能力较差的农户等办法,加强治安防范,杜绝了可防性案件的发生。

四是群众发动到位,是做好政法综治工作的坚实基础。社会治安综合治理是专门工作与群众路线在新的历史时期相结合的具体体现,它的根本着眼点是人民群众,政法机关是维护社会治安的骨干力量,各有关部门和人民群众是维护社会治安的基本力量。综合治理的每一项工作,诸如严打、义务联防、基层创安、法制教育等,都离不开人民群众的支持和参与。

五是督促检查到位,是做好政法综治工作的关键环节。为使综治工作抓得好、抓得实,各项任务有人管,一年来,我委注重加大督促检查力度,县委、县政府分管领导先后6次带队深入乡村、单位、社区,对阶段性工作进行检查指导,寻找问题,解决困难,提出整改措施。同时,县综治委多次召开专题会议,研究部署综治工作,组织力量10余次对各乡镇、成员单位综治工作督促检查,对发现的26处薄

弱环节及时责成有关乡镇和单位限期进行了整改,使全县综合治理整体工作得到了进一步加强。

六是责任追究到位,是做好政法综治工作的有效手段。为切实做到抓与不抓不一样、抓好与抓不好不一样,特别是对由于不负责任、致使一个地方治安混乱或酿成严重事件的坚决实行责任追究制,有效地促进了各项防范措施在基层单位的落实。

总之,今年以来,我县政法、综治各项工作进展顺利,成效明显。但也存在一些问题:一是经费紧张,在一定程度上影响了办案进度;二是警力不足,导致社会面治安防范效果不佳;三是从优待警工作滞后,农村派出所长待遇还有待落实;四是综治员经费尚未到位,综治员作用还没有得到充分发挥;五是个别干警业务素质较低,办案质量不高;六是治安形势不容乐观,群众还有意见等。对存在的问题和不足,我们将在今后的工作中认真研究,重点解决,确保全县综治工作的顺利开展。

明年我委的工作思路是:以平安建设为总抓手,打基础、搞试点、抓重点、降发案、保平安,通过推行有偿治安服务,继续巩固义务联防,创新和发展新的治安防范载体,力争到明年底,45%的乡镇、村、社区、单位、企业、医院、学校达到创建标准

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