第一篇:狠抓落实扎实工作
转变工作作风,狠抓工作落实
同志们,今天我们开会学习的主要内容仍然是关于工作作风转变和工作纪律整顿的问题。大家都知道,按照局领导的安排部署,10月10日至11月10日,我们完成了为期一个月的作风纪律整顿,而且我们稽查大队还分两批集体外出学习整顿了三天。通过这次整顿,我们全体队员对当前形势都有了进一步的认识,认识到局、处作风纪律整顿整改的严肃性,认识到加强廉政教育的必要性,认识到加强业务学习、充实自我、转变思想、提高服务质量的紧迫性;大家也都写了纪律教育月学习心得,决心认真贯彻落实局领导有关指示,加强作风建设和相互监督,开展批评与自我批评。同时,我们稽查大队的整体素质也得到了很大的提高;工作作风、工作纪律也都有了很大改善。那么,为什么今天我们还要在这里重复这样的话题呢?就是因为局领导,还有大队领导通过这段时间的观察、调研
一、思想作风方面:使命感和责任心不强,求真务实不够;工作指导思想不够端正,执法目的不明确;精神状态不佳,工作态度不端正,眼里无活,心中无责。
二、工作纪律方面:在执法过程中,有没有不按程序执法,有没有不作为等问题;在日常管理上,有没有对自身要求不严,制度不落实,作风散漫,迟到早退,工作期间闲谈、开车东游西转等问题;在履行职责上,有没有出工不出力,责任不清,执行大型任务时队员不努力,不能坚守工作岗位等问题。
三、执法能力方面:自身业务素质不高,执法时取证不充分,证据不足,立案不准,处理问题的方法不够科学;解决自身问题能力不强,不善于总结经验教训,缺少理性思考;解决棘手问题能力不强,不善于化解矛盾,在能干事、会干事、能成事、不出大事上欠功夫。
四、执法形象方面:不执行文明执法规定;工作时精力不集中;酒后驾车;工作时间着装不整;野蛮执法、生冷硬横;办事拖拉,领导交办的任务落实不到位。当然,我并不是说在我们所有队员身上都存在这些问题,而只是在个别队员身上存在某一方面的问题。今天,之所以在这里提出这些问题,是希望大家能够根据自己的实际情况加以对照检查,有则改之,无则加勉。同志们,作风纪律整顿问题是一个长期的问题,必须常抓不懈。首先,开展作风纪律整顿是深化“三个代表”重要思想学习的需要。立党为公,执政为民,做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系是十六大对全党的要求。胡锦涛总书记曾经在讲话中指出:“群众利益无小事”。学习贯彻“三个代表”重要思想,抓落实、促发展、转变作风的实质就是为了保障好、维护好人民群众的根本利益,就是为了把“发展这个执政兴国的第一要务”落到实处。具体到我们运政稽查大队,具体到我们每个队员,那就是切实、认真地查处每一宗违章,把上级领导交办的每一项任务真正的落到实处。给广大的合法经营业户提供一个良好的道路运输秩序,给广大人民群众提供一个安全、方便、快捷的出行环境。其次,开展作风纪律整顿是加快运政事业发展的需要。我们运政稽查队全体队员长期工作在稽查工作的第一线,作风的好坏直接关系着我们运管局、交委,甚至是##市政府的形象。近几年来,随着运政稽查队伍的壮大,我们在维护“两站一场”地区的客运秩序,净化道路运输市场环境等方面发挥着越来越重要的作用。但是,创新发展要走的路还很长,我们还需要只争朝夕;从我局发展的目标要求看,我们还需要有新的思路、新的跨越;从人民群众对运政工作的期望看,我们还有很大差距;从群众来信来访和领导的调研中看,我们的工作还有许多不尽人意的地方,这一方面说明人民群众关心运政稽查工作,对运政稽查工作的需求比过去高了,另一方面说明我们的工作作风还不完全适应飞速发展的新形势。因此,要加快运政稽查事业的发展,适应新形势的要求,就必须转变作风,抓落实,促发展。同志们,我在这里说了这么多,是希望大家能够结合自身实际,认真搞好自查,找准存在的问题。整顿的核心是联系运政稽查工作的实际,查找作风纪律方面存在的突出问题;查找自身在解放思想、转变观念方面存在的问题。通过不断地整顿、学习、提高,解决整个运政稽查队伍中不同程度存在的纪律观念不强、工作不严密规范、吃苦精神不强、创业劲头不足等问题。努力在我们运政稽查大队干部队伍中形成讲成绩、比贡献,抓落实、促发展的良好风气,努力创建一个学习型、服务型、创新型的运政稽查大队。
第二篇:强化督查措施 狠抓工作落实
强化督查措施
狠抓工作落实
——自治区安监局督查工作先进集体材料
自治区安监局在自治区党委、政府的正确领导下,认真贯彻《国务院办公厅关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见》(国办发„2008‟120号)文件精神,紧紧围绕全区中心任务,突出工作重点,强化工作措施,努力提高督查工作的质量和水平,较好地发挥了参谋助手、督查反馈和推动落实的作用。现将督查工作开展情况汇报如下:
一、加强领导,强化措施,把督查工作摆在重要位置
(一)强化领导体系。局党组将重大决策部署的贯彻落实作为工作重点,安监局专门成立了督查办,明确专人负责全局重点工作的督促落实,局长亲自分管。各处室工作落实,除处长是第一责任人外,分管局领导负责督办。
(二)强化责任分解。为了认真落实自治区安监局“十二五”规划中确定的工作目标任务,并结合今年国家安监总局、自治区党委、政府工作部署和主要领导的指示精神,我局进行认真梳理、研究制定了自治区安监局“五项重点”、“四项工程”落实推进计划,将工作任务进行分解,落实责任领导、责任处室,把每一项工作任务细化、量化,明确时间进度和质量要求。
二、完善督查机制,狠抓工作落实
(一)注重制度建设。结合我局开展的“三项建设”活动,为保证工作落实到位,先后制定了《自治区安监局重大事项交办、督办制度》、《自治区安监局公文处理制度》、《自治区安监局行政会议议事规则》等督查制度,制定下发了《局机关行政事权调整及制度建设的决定》进一步明确工作职责,推进机关各项工作高效运转。同时,在局内部形成督查通报机制,对各处室、直属单位的工作落实情况按月进行督查通报。
(二)建立动态督查考核机制。制定《自治区安监局2012年机关效能目标任务月督办月考核实施办法》,健全考核组织机构,完善考核办法,明确考核具体内容和细则,并以此纳入年终考核指标。凡各处室、直属单位在月考核中,排名倒数第1的,每有1次在年终考核总分中扣除1分。
(三)注重跟踪落实。加大跟踪督查力度,始终坚持把跟踪回访贯穿于督查工作的全过程。建立跟踪督查台帐,对每次督查中发现的问题进行登记,同时制定限时办结制,对督查中发现的问题要求各处室、直属单位在规定时间内及时上报整改措施和整改结果,对整改完成的问题进行销号,对在规定时间内不整改的处室、直属单位下发《整改通知书》。
三、追究责任,用督查结果促进作风转变
(一)督查结果与干部考核、管理相结合。在半年和年终考核过程中,按照督事查人相结合的工作要求,根据责任人
2 在抓工作落实中的表现,对处室领导进行业绩评价,将评价标准分为非常满意、满意、基本满意、不满意四个档次。每次的评价结果在全局通报,并做为局长和主管领导进行考评的主要依据。
(二)督查结果与评先评优、提拔任用相结合。对各处室、直属单位督查结果,凡工作进展快、落实效果好的,予以通报表扬;落实不到位的,予以批评,责令整改。凡是在年终考核中倒数第1的处室负责人,实行末位淘汰制。通过采取以上措施,使督查工作督有主体、查有依据、考有标准、评有结果。
第三篇:转变干部作风狠抓工作落实
胡锦涛总书记在中纪委七次全会上强调,要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气,其中“真抓实干、务求实效”是各级干部转变工作作风的基本要求和重要标志,工作中贯彻真抓实干、务实求效要求,重要的是要狠抓工作落实。
一是要统一认识抓落实。“无论事大小,认识先抓好”,这是我们的传统。思想不统一,认识不一致,行动就不自觉,落实就会走样。转变工作作风,狠抓工作落实关键要从思想上解决好重要性和必要性的认识,要从使命上解决责任感和事业心的问题,要从操作上解决提高能力和如何去落实的问题。只有把各级干部的思想统一到中央的要求上来,统一到建设和谐铁路的目标任务上来,才能自觉实践求真务实的良好作风。
二是要明确责任抓落实。每个部门、每个车间、每个岗位都有它特定的责任,不明确责任,抓落实就不可能尽到责任。明确责任抓落实,就是要增强工作的责任感和紧迫感,克服浮躁情绪,抛弃私心杂念,下决心从文山会海中解脱出来,从迎来送往中摆脱出来,把心思用在干事业上,把精力投到抓落实中,创造实实在在的工作成绩。
三是要细化标准抓落实。标准不清、标准粗放、标准不适应,是工作不实的具体表现。抓落实必须解决好标准粗放、脱离实际、
1不搞调查研究、工作简单化的问题;必须结合实际,细化标准,认真研究和细化每一项重点工作要做到什么程度,要达到什么标准,高标明尺整体提升;必须养成具体抓、抓具体的工作作风,高标明责抓好落实。
四是要盯住重点抓落实。重点一般是制约全局、影响发展的具有决定意义的问题。没有重点抓工作就没有章法,抓不住重点就不能把握全局,就会辛辛苦苦、忙忙碌碌而成效甚微。狠抓落实必须研究工作规律,抓住主要矛盾,确定工作重点,下决心、下力量,锲而不舍,一抓到底。只有抓住重点整体推进,才能事半功倍,落实有效。
五是要改进作风抓落实。这是狠抓工作落实的重要一环。我们许多事情没有干好,不是失之于道理不明,也不是失之于招法不对,而是缺乏扎实苦干。因此,狠抓落实必须从领导做起、从干部做起,坚决杜绝决心在嘴上,行动在会上,落实在纸上,决而不行的不良习惯,弘扬雷厉风行,敢于碰硬,不达目的不罢休的精神,树立抓紧、抓细、抓具体、抓住不放、一抓到底的顽强作风,靠各级干部身先士卒的表率作用,扎实苦干的工作作风,深入抓好各项工作的落实。
六是要严格考核抓落实。工作落实靠机制,机制落实靠考核。为了解决一些干部光说不干,只有唱功没有做功的坏毛病,必须对每一项工作,在明确怎么办,谁去办,什么时候办到什么程度
的基础上,动真碰硬,严格考核,只有考核的越严、越细、越实,才能真正解决工作紧张不起来,标准严不起来,落实细不起来的问题,才能使少讲空话、多干实事形成风气,形成习惯,形成规矩。
七是要逐级示范抓落实。“喊破嗓子不如做出样子”,领导干部的亲历亲为,身体力行会对干部职工产生积极的示范带动作用。面对新情况和新要求,各级领导干部只有亲力亲为,亲自示范,靠前指挥,严抓细管,只有一竿子插到底,扑下身子去了解情况,发现问题,解决问题,率先垂范抓落实,才能促进工作作风的转变。
八是要齐抓共干抓落实。融入中心、服务大局是政治工作的总体要求。各级组织只有充分发挥优势作为,在服务、保证中心工作上找准切入点,选好突破口,在宣传教育上创新方法、大造声势,在攻坚克难上集中力量打好攻坚战和歼灭仗,在示范引导上弘扬典型、发挥先锋作用,才能引领广大干部职工上下一心,苦干实干,一步一个脚印地把我们的事业推向前进。
实干兴邦,空谈误国,各级干部必须力戒空谈,真抓实干,狠抓落实,只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变为具体的行动、实际的效果,我们的工作才算做到了位、做到了家,才能赢得群众的信任和拥护。
第四篇:服务工作大局 狠抓工作落实
服务工作大局 狠抓工作落实 努力开创全镇党风廉政建设和反腐败斗争
新局面
在中国共产党凤凰镇第五届党代表大会四次会议上的报告
(2011年4月6日)
李娜
同志们:
我代表中共回龙镇纪律检查委员会向大会作工作报告,请予审议。
这次会议的主要任务是:回顾总结2010年工作,安排部署 2011年全镇党风廉政建设和反腐败工作任务。
2010年党风廉政建设和反腐败工作回顾
2010年,全镇坚持以科学发展观为指导,在县纪委监察局和镇党委、政府的正确领导下,紧紧围绕党委中心工作,加强制度建设,强化监督检查,着力推进惩防体系建设,扎实履行职能,着力优化经济发展环境,服务回龙科学发展,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为我镇的稳定、和谐、发展提供了有力保障。
一、加强政治理论学习,狠抓干部队伍思想教育工作。 党风廉政建设工作,注重学习和思想教育是基础,预防、监督、检查是关键。一年来,认真组织干部深入学习了“十七届四中、五中”全会精神、科学发展观理论、《党政领导干部选拔任用条例》等,重点组织学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,通过建立学习制度和认真组织学习,营造了浓厚的学习氛围,取得了良好的学习效果,进一步提高了镇领导班子执政水平和工作能力,增强了明辨是非和拒腐防变的能力;提高了干部队伍的整体素质。
二、围绕农村党风廉政建设工作,切实加强党风廉政建设。一是强化宣传动员,提高群众参与率。通过召开专题会议、发放宣传资料等形式,加强对群众的宣传和组织动员工作,提高了群众的知晓率和参与率;二是拓展公开渠道,保障群众知情权。建立镇党务政务信息公开栏、村(居)公开栏,并通过会议公开、入户公开、张榜公开等为补充,不断增强工作透明度;三是建立健全“月报告”制度。把党风廉政建设工作列入领导干部月报告工作的重要内容,发现问题及时纠正;四是建立村级公共服务和专项资金的使用管理制度。对各村(居)准备实施的项目、项目依据及项目涉及到的资金预算等事项,严格执行驻村干部、联系村领导、分管领导、政府主要领导的逐级审核制度;五是建立项目建设公告制度。在项目投放地及时公告项目的资金来源、额度、工期、承包人、监管人、举报电话等相关内容,发动群众全过程对项目建设和资金使用实施监管。
三、积极探索有效机制,强化措施,切实转变作风 一是镇党委定期专题研究党风廉政建设和反腐败工作,制定了党风廉政建设实施意见。按照集体领导与个人分工负责相结合,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实的原则,明确了各自在抓党风廉政建设中的责任目标、责任范围;二是分别与各党支部签定了《党风廉政建设目标责任书》,将党风廉政建设目标责任细化分解;三是强化制度建设。通过“治庸治懒”加强干部作风建设,对违反内部工作纪律的同志进行了处理,深化了服务型政府建设,为深入推进农村党风廉政建设提供了保障;四是调查处理群众反映村干部利用职务之便收取钱物、工作失职和党员违反计划生育的案件共3件。
四、以活动为抓手,深入开展宣教活动。
1、与习酒镇、二郎乡共同组队参加了全县《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》知识竞答竞赛活动。组织全镇机关党员、村(居)干部100余人参加了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》考试,签订了领导干部《廉政准则》承诺书。使广大党员干部加深了理解,增强了自觉贯彻落实《廉政准则》的自觉性。
2、开展农村党风廉政建设示范点争创活动。全镇10个村(居)均列入示范点建设。新建了村级服务平台,建成了标准化的村务公开栏,加强群众对村级财务的监督。
3、开展党风廉政宣传教育。收看廉政节目学习王瑛等人物事迹,组织开展廉政文化宣传。结合七.一党员大会召开,邀请各级领导向党员干部讲廉政党课。
(五)专项治理有序开展。
深入开展工程建设领域突出问题专项治理。成立了领导机构,制定了《回龙镇开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,对全镇投资的工程建设项目进行了调查摸底,建档立案备查;开展了“小金库”专项治理工作,对全镇党政机关和事业单位进行了检查未发现有私设小金库现象;认真解决损害群众利益的突出问题,教育和医疗服务中的乱收费、公路“三乱”等违纪违规现象基本杜决;对派出所和综治办进行“民主评议基层站所”活动,测评皆为合格;对新增中央投资项目、中央强农惠农政策落实情况等方面的情况进行了监督检查,对损害群众利益的案件及时进行了查处;安全生产、信访稳定、防汛、创卫、农村低保等工作进行了专项督查,严格实施责任追究,确保了镇党委、政府重大决策的贯彻落实。
(六)查办案件力度加大。严肃查处党员干部中的违纪违法案件,全年共受理群众来信来访25件(次),立案4件,结案3件,给予党政纪处分3人,协助县纪委开展对12.8事故调查处理工作。
(七)自身建设继续加强。深入开展学习实践科学发展观和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,认真贯彻落实中央纪委、组织部、编办、监察部、财政部等五部委《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》,镇纪委自身建设得到进一步加强。认真落实中央纪委廉洁自律规定,围绕“四型”机关建设扎实开展作风建设教育整顿活动,不定期深入部门和基层站所明察暗访,对多名拟提拔对象作出廉政鉴定。认真落实中央关于党政机关厉行节约的有关规定,规范了车辆管理,对车辆运行经费、公务接待费用等支出情况进行了检查,浪费现象得到有效控制 。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前反腐倡廉任务依然艰巨,一些关键部位和重要环节的腐败现象仍然处于多发易发阶段,违纪违法案件时有发生;一些群众反映强烈的突出问题仍然没有得到有效解决;一些反腐倡廉制度执行还不够有力;部分单位党风廉政建设责任制落实还不够到位,反腐倡廉工作存在薄弱环节,有效预防腐败的措施和办法还不够多,从源头上治理腐败力度需要进一步加大,建设科学管用的反腐倡廉制度体系还任重道远。对此,我们将采取有力措施认真加以解决,不辜负党和人民的期望。 2011年工作要点
2011年是深入贯彻党的十七届五中全会精神、全面实施“十二五”规划的开局之年,也是中国共产党成立90周年,做好今年的党风廉政建设和反腐败工作至关重要。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七届五中全会精神和中央、省、市、县纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,强化作风建设、环境建设和项目建设,加大治理干部庸、懒、散、慢、拖行为力度,全力改善投资条件,优化发展环境,为“十二五”发展开好局起好步提供坚强保证。
一、主动跟进,强化监督,确保中央和省、市、县重大决策部署的贯彻落实
1.加强党的十七届五中全会、省委十届十次全会、市委九届三次全会、县委第十一届四次党代会及中央、省市县经济工作会议精神的贯彻落实,强化对中央、省市县重要会议精神贯彻落实的监督检查。
2.加强对扩大内需促进经济增长政策落实及产业结构调整、资源节约、环境保护、规范和节约用地、安全生产、保障改善民生等政策措施贯彻落实情况的监督检查。
3.加强对党委政府重要工作、重点项目的监督检查,健全定期检查和专项督查机制,实行月督查、季通报制度。
4.深入开展国土资源领域腐败问题专项治理,严肃查处擅自变更规划、改变用地性质、提高容积率、拖欠土地出让金获取非法利益的案件。严肃查处党员干部违法占地、违规建房的案件。积极推进土地使用权和矿业权市场体系、信息公开、诚信体系建设。
5.坚决维护党的政治纪律,严禁散步违背党的路线方针政策的意见,严禁公开发表同中央、省委、市委和县委精神相违背的言论,严禁以各种形式泄露党和国家秘密,严禁参加各种非法组织和非法行动,加强监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为。
二、认真贯彻《廉政准则》,进一步强化对党员干部党性党风党纪教育
1.加强《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的宣传教育,督促党员干部认真执行有关规定。以当性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念和廉洁从政教育,突出重点领域和关键岗位,创新方式,深入开展岗位廉政教徒、道德教育、示范教育、警示教育。
2.充分利用在习水红色文化资源和反腐倡廉警示教育基地,有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育、体验式教育。 3.严格执行党政机关厉行节约、制止奢侈浪费规定,严禁公款旅游,规范公务接待。
4.加强公务用车管理工作,认真落实新颁布的党政机关和领导干部公务用车配备使用办法,重点纠正借车、公车私用等问题。
5.巩固和深化“小金库”治理成果。
6.推行警示诫勉机制,对党员干部社会交往、休闲娱乐、生活作风等方面带有苗头性、倾向性、不廉洁的问题及时提醒、批评、制止,超前防范。
7.加强对“三重一大”领导班子集体决策制度执行情况的监督检查,继续加强领导干部经济责任审计。
8.严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、报告个人有关事项、罢免或撤换等制度。
三、坚决纠正各类不正之风,着力解决损害群众利益的问题
1.认真落实中央关于加强和改进新形式下群众工作的要求,按照省委“三个建设年的要求,深入开展“四帮四促”活动,认真执行定期接访、下访等规定,坚决纠正脱离群众的不良风气。健全维护群众权益和化解社会矛盾机制,会同有关部门做好群体性事件防范和处置工作。 2.加大治理党员干部庸、懒、散、慢、拖行为力度,使机关工作作风得以转变。
3.认真落实中央有关厉行节约的规定,严格执行财经制度和经济工作纪律,带头抵制享乐主义和奢靡之风,把有限的资金和资源用在经济和改善民生上。
4.加强对领导干部作风建设情况的监督检查,及时发现和纠正思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。将作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围,把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。
5.加大对损害群众利益行为的查处和问责力度。对退耕还林、粮食直补、农村低保、新型农村合作医疗、土地补偿、救灾救济等资金管理使用情况进行监督检查,及时发现和纠正存在问题,维护农民群众权益。
6.继续治理教育乱收费行为,认真落实“一费制”、“寄宿制”等各项政策措施。
7.继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,加强对落实新型农村合作医疗制度执行情况的监督检查。
8、继续巩固治理公路“三乱”成果,开展监督检查。 9.抓好党务、政务、村务和基层站所办事公开,加强和完善乡镇便民服务中心建设。围绕乡镇机关、站办所中心、村(居)级组织“三位一体”工作布局,强化措施,整体推进。
10.加强基层干部的作风建设,着重解决对待人民群众吃拿卡要、办事不公、态度冷漠、简单粗暴、与民争利等突出问题,着重解决推进工作中扯皮推诿、办事拖拉、疏于勤政、懒于勤政等突出问题。
11.推行镇基层站所、村干部勤廉双述制度,深入开展基层站所民主评议活动。实行基层干部廉政谈话和诫勉谈话制度。
12.完善农村基层各项制度,健全联系群众制度、服务群众制度和信访工作制度,有效形成为群众办实事、帮群众解困难、让群众诉心声的长效机制,确保强农惠民政策全面落实。
四、严肃查处违纪违法案件,为破除发展障碍提供坚持保障
1.加强信访工作责任制落实,畅通信访渠道,认真受理群众诉求,严格依纪依法、安全文明办案。
2.加强对损害经济发展环境投诉问题的受理和查处,严肃查处商业贿赂案件和以权谋私、滥用职权的案件,重点查处各类破坏发展环境行为的案件。对干部庸、懒、散、慢、拖、不作为、乱作为等进行从严查处。 3.坚决查处机关干部、村干部在涉农资金监管中,贪污、截留、挪用、私分各类涉农补贴和资金,损害农民群众利益的行为。
五、进一步加大改革创新力度,推进惩治和预防腐败体系建设
1.加强对《工作规划》2011年任务完成情况的督促检查。按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、省委的《实施意见》和县委《任务分解方案》,充分发挥组织协调作用,抓好我镇各项任务分解落实情况的督促、调度和监督检查。
2.督促相关部门进一步规范自由裁量权,保证行政处罚的合理性。对外公布收费标准,凡有下限规定的,严格按照下限收费,严禁擅自增加或设立收费项目、提高收费标准,规范、整顿收费秩序。
3.认真贯彻《政府信息公开条例》,进一步发挥政务服务中心“窗口”作用,着力解决“体外循环、两头办理”问题,提高现场办结率。
4.认真贯彻执行《贵州省损害发展环境行为党政领导干部问责办法》,解决影响经济发展环境建设中存在的突出问题,保障非公有制经济健康发展。
5.对具有行政许可、非行政许可事项进行审核清理,最大限度减少审批环节,缩短办事时限,对外承诺时限要比法定时限缩短20%。
6.继续深化行政审批等重点领域和关键环节的改革。认真落实“收支两条线”规定,规范政府采购行为。
7.建立完善政府投资项目公示制度。加强审计监督,积极开展领导干部经济责任审计,强化审计结果的运用。
8、坚持用制度管权、管事、管人,建立健全内控机制制度,加强对制度执行情况的监督检查。
9.严肃换届工作纪律,严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求,进一步匡正选人用人风气。
10.坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,形成齐抓共管党风廉政建设的强大合力,加快推进惩治和预防腐败体系建设。
六、加强自身建设,提升工作水平。
1.加强干部培训工作,着力创建学习型机关,努力提高纪检监察干部的政治素质和业务能力。
2.坚持把以人为本、执政为民的理念贯穿于纪检监察机关自身建设中,巩固创优争先活动成果,深入开展“四帮四促”活动,建立“记民情日记”制度,纪检监察干部要主动接受党组织、党员、人民群众的监督,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
3.加强对纪检监察干部的教育、管理和监督。督促纪检监察干部严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律,不断完善内部监督制约机制,认真解决自身作风方面存在的突出问题。
4.加强调查研究和经验总结,集中精力抓大事、办急事、解难事,努力实现反腐倡廉建设与全镇经济社会科学发展、加快发展大格局协调同步推进。
同志们,反腐倡廉任务艰巨而光荣,党和人民对纪律检查机关寄予厚望。让我们紧紧围绕镇党委政府中心工作,在镇党委和上级纪委的坚强领导下,振奋精神,锐意进取,扎实工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为顺利实施“十二五”规划、加快回龙科学发展作出新的贡献。
第五篇:强化措施 狠抓落实(工作报告)
政府工作报告
陈朝科
二〇一〇年四月十日
尊敬的各位代表:
现在我受镇人民政府的委托向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
二00九年工作回顾
2009年是我镇认真贯彻落实党的十七大精神,全面落实科学发展观,推动经济又好又快发展的关键一年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,在各有关部门的大力支持和关心下,以增加农民收入为目标,以项目建设为载体,以发展社会各项事业为保证,强化措施,狠抓落实,创造性地开展工作,较好地完成了十四届人民代表大会第三次会议提出的工作目标。全镇全年完成工农业总产值19.7亿元,其中规模企业产值14.86亿元,农业产值2.2亿元,实现财政收入3070万元,其中国税1200万元,比上年增长58.9%,地税720万元,增长31.4%,个体零散税收38万元。新增规模企业2个,招商引资1.5亿元,完成固定资产投资1.9亿元,农民人均纯收入达到8397元。一年来,我们主要做了以下几个方面的工作:
一、全力以赴“保增长”,镇区经济稳中有升
1 农业经济增效增收。稳定和发展粮食生产是今年我市农村工作的一项重要内容,为切实改变水稻种植“双改单”及抛荒严重的现象,我镇积极开展“春芽”行动,帮助农户解决种子问题。鼓励土地流转,成立炎燃农业发展有限公司,流转耕地380亩;调优农业结构,指导种植蔬菜3800亩,并帮助销售丝瓜、茄子、黄瓜等各种蔬菜5000吨,促使菜农人平增收1400元。2009年全镇种植早稻7070.12亩,晚稻14060.33亩,粮食产量较上年增加5212吨。被评为全市粮食生产工作红旗单位。
养殖业稳步发展。新增500头以上牲猪规模养殖场2个,发展黑山羊养殖户20余户。投资18万元在农贸市场建设白兔潭动物防疫站。2009年动物防疫猪瘟、口啼疫、蓝耳病、禽流感等疫病免疫率100%,猪、牛、羊耳标率100%,全年未发生疫情并多次接受省市检查验收,被评为全市畜牧工作先进单位。
工业经济增量提质。以环保工业园区为平台,大力拓展招商引资渠道,促成了金牛电瓷电器有限公司及浏阳隆广金属颜料有限公司在我镇的落户,得到了市委、市政府的充分肯定。金牛电瓷电器有限公司主要生产高压电瓷电器,计划投资1亿元,09年已完成了其在工业园区内的征地工作,正在平整土地、施工建厂、砌筑围墙、硬化道路。隆广金属颜料有限公司主要生产化工产品,计划投资5000万元,现已完成了引资协议的签订工作。以第二轮行政许可为契机,督促烟花鞭炮企业进行提质改造。35家烟花鞭炮企业累计投入资金近2000万元分别对企业厂房、布
2 局、生产线进行整改扩建。新增企业股东56个,新增生产线27条,年生产总值可增加3000万元,为国家创造利税100余万元。35家烟花鞭炮企业中有8家企业已换领到第二轮安全生产许可证, 7家企业评估公司已出具评估报告, 17家企业按照图纸正在进行整改,全镇烟花鞭炮企业规模整体壮大并带动了各种烟花鞭炮半成品加工厂的迅速增多。
第三产业快速增长。全国连锁超市粤客隆、豪情、红天KTV及部分知名服装品牌专卖店纷纷落户集镇繁华地段。五中综合楼30余个门面装修一新、对外招租。12家货运信息部物流繁荣,日流量达30台以上。涵盖百货、家具、餐饮、住宿于一体的华泰实业有限公司已经营业。2009年,全镇新增个体工商户81家,销售收入可突破2600万元。
二、紧扣目标“创示范”,集镇面貌不断改善
重点工程项目加快推进。一是投资1662万元,历时1个半月完成了全长850米、宽30米的玉兔路红线范围内征地166亩、拆迁房屋24幢、搬迁企业4家的协议签订工作。迁走坟墓180余座。办理了玉兔路规划设计及国有土地、林业用地手续。现项目正在招商洽谈中。二是投入1200万元完成了全长1.6公里、宽14米的文仪路征地、道路填土压实填沙工作,实现了新桥通车,老桥减负;三是投入300万元完成了全长3.2公里、宽14米的园区路征地、拆迁、路基开挖填平压实成型及涵管铺设;四是投资127万元完善了牛仙公园门楼、护坡、入园道路硬化及花
3 岗岩、围堰建设;五是投资近400万元新建了中学宿舍和洙塘小学,硬化美化了中学主道,新建了中学校门;六是投资140万元硬化、亮化、美化了北大街;七是耗资近500万元的农民商贸小区已完成主体工程建设;八是争取国债资金500万元改造自来水厂。
村级各项建设扎实推进。田心、汆溪两村启动二期土地整理开发项目,平整土地200公顷。田心村硬化组道1600米,新装路灯50盏,硬化水圳3400米,片石堆砌山平塘3口。汆溪村硬化水圳1000米,新装50盏,硬化村道700米,实现了组组通水泥路。蛇青、峤岭两村筹资3万元在石坳公路处新砌护墩130米,解决了公路塌方问题。金牛居委会新开1口山平塘、清淤1500米,硬化2000米。泉沅村积极争取水利项目,硬化水圳和山平塘。栎塘村硬化四宜组水圳800米。峤岭村硬化庙山组水圳600米。山水村硬化易家湾组水圳200米,农村基础设施得到进一步完善。
三、坚持不懈“保稳定”,和谐局面日益巩固
信访维稳工作取得新成果。坚持把稳定工作作为经济工作的重要保障来抓,牢固树立“稳定是第一责任”的理念,层层落实领导责任制和目标管理责任制。实行一月一次的定期排查和重大节庆活动期间的不定期排查,及时汇总、梳理、分析存在的问题,切实把各类矛盾和问题解决在萌芽状态。对以易小平为首的对越自卫反击退伍军人重点上访户,党委、政府十分重视,认真对待,
4 多次与他们对话,并按政策给予答复,同时组织机关干部、村级负责人上门耐心细致的做好思想工作,真正做到了用“心”息访,以“法”服人,从而基本平息了集体上访。根据易小平的家庭情况,安排他到泗汾看守所工作,通过泉沅村与峤岭村村支两委的共同努力,化解了泉沅村与峤岭村村民因醴瑶军工硝厂长达三年之久的林权与道路争执问题,妥善解决了因企业引发的一些矛盾和纠纷,切实为全镇大局稳定和经济平稳快速发展保驾护航。在山水村“8.18杀人案”中,栎塘村支村班子反应灵敏,积极做好死者家属安抚工作。山水村支村班子想方设法、尽职尽责,为妥善处理善后事宜奠定了基础。黄甲村认真分析产生砂船矛盾纠纷成因,耐心细致做好调解工作,成功预防了一起重大打架斗殴事件的发生。
社会治安工作取得新成效。切实加大对违法犯罪的打击力度,集中开展专项整治行动,坚决铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,有效预防重特大刑事案件的发生。扎实开展禁毒和反邪教工作,继续加强了对5名“门徒会”参与者和5名重点吸毒人员等重点人口的管理、监控、走访和帮教。防范和打击地下“六合彩”常抓不懈,切实加强流动人口管理,学校周边环境治理和道路交通安全社会化管理。国家安全,人民防线,消防安全,预防青少年违法犯罪等工作均落实了领导和机构,制订了工作计划和措施,确保了一方的平安稳定。
安全生产工作取得新成绩。不断加强安全生产领导工作,认
5 真落实安全生产责任制。与全镇各行政村、企事业单位签订120份《安全生产目标管理责任书》。大力实施安全生产办点干部负责制和重点监督制度,切实增强安全生产监督管理的针对性和实效性。扎实开展安全生产隐患排查整治,对全镇68家企业和12个村级单位进行梳理归类,并对重点单位、高危行业开展不定期监督检查,发现问题及时整改,全年下达企业整改指令216份,下达非法生产取缔通知书373份,打击非法生产120户,销毁半成品成品价值近10万元,拘留13人,关闭非法小煤窑9处。泉沅村针对非法生产严重的现象,积极争取安监部门支持,鼓励30多户非法生产户进厂,成为企业合法股东。湖下村优化炮筒业发展环境,并指导6户非法生产户转产从事炮筒生产,大大减少了安全隐患,确保全镇未发生重特大安全生产事故,全镇一季度被评为全市安全生产工作先进单位。制订和完善各类公共突发事件应急预案,积极预防和妥善处置各类突发公共事件。加强对安全生产知识的宣传教育,在全镇主要企事业单位内广泛开展安全生产知识专题培训,不断提高企业职工的互救和自救能力。
四、以人为本“保民生”,社会事业加快发展
科教文卫事业稳步推进。优先发展科教事业。我们始终把教育摆在优先发展的战略位置,抓好各项工作的落实。一是加大投入,改善办学条件。投资近400万元新建了中学宿舍和洙塘小学,硬化美化了中学主道,新建了中学校门。二是讲求教育质量。小学五年级抽考进入全市前十行列,中学中考有32人顺利通过
一、
二、四中的特长考试,形成了白兔潭中学的艺体特色,2009年总计上省示范中学高中的学生达53人,进入全市先进行列。多名教师“三优职评”获省级奖励。三是发展文化事业。田心村图书室藏书1600余册,挖掘了星子灯并申报非物质文化遗产,占地面积2600平方米的田心大舞台已正式启用并完善了田心广场健身娱乐设施。积极创建卫生城镇。镇政府成立了以副镇长为主要领导的创卫工作领导小组,在确保创卫工作经费的情况下,认真抓好了与各单位及村(居)委会的责任状的签订,同时积极组织各部门单位及村(居)委会开展环境卫生大清扫、大整治活动。今年以来,由镇创卫办组织开展环境卫生集中整治活动,全镇共清运各种垃圾达9468吨。清扫整治国道、乡道和村级主干道累计127.9公里,为构建“两型”社会和推进社会主义新农村建设作出了应有的努力。扎实开展食品药品两网建设,全镇食品药品供给安全有序,没有发生一起食品安全事故。
计划生育工作跃上新台阶。一阶段以“三查”和落实补救措施为重点。“三查”率达到95%以上。二阶段以夯实基础业务为重点。对12个村(居)委会基础业务全面清查,发现问题及时加以完善。三阶段以征收社会抚养费为重点。共征收入库60.28万元,超额完成上级下达的任务。四阶段以全员人口信息采集录入和落实长效避孕措施为重点。录入36225人到省客户端,超过36116人的报表数,做到了不漏户、不漏人、不漏项,并顺利通过省计生委和株洲市计生委的检查,醴陵市考核排名中保住
7 二类单位。2009,我镇共出生人口412人,其中计划内出生360人,计划外出生52人,计划生育率为87.4%。长效措施落实上环143例,结扎52例,出生性别比为100:108,生殖健康监测率达100%,流动人口管理到位率为98%,药具发放和随访率为100%,计划生育工作群众满意率达100%。
社会保障体系更加健全。拓宽扩面渠道,增加应保人数。全镇已累计完成工伤保险1750人。开展扶贫救弱工作,切实保障弱势群体。全年共向农村和城镇低保户发放低保金30.5万元,发放五保金12.4万元,发放优抚优待金33.8万元,37人享受了大病医疗救助。继续实施“安居”工程,对5户特困和因灾倒房家庭的房屋新建给予了5万元的补助,对128户困难家庭和五保户发放了30220元的救助款。同时机关干部还向市慈善总会落实“每日一元捐”和助学捐款共计14045元。
国土整治有成效。扎实开展了集镇范围内4个村(居)委会的第二次全国土地调查。加大了国土清查力度,严格查处违法用地行为,确保用地秩序的正常。全镇12个村(居委会)全部清查到位,共查处了17户违法用地行为。
其他社会公共事业稳步推进。退耕还林、冬季造林、森林防火工作大有起色,冬季造林830亩。民兵武装工作进一步加强,如质如量完成了征兵任务。统计、老龄、共青团及工会妇联工作取得了不错的成绩,被评为湖南省经济普查先进单位,镇统计站被评为全市合格统计站。老年工作被评为全市先进单位。积极开
8 展农村电网改造工作,田心、汆溪、白市、栎塘全部完成电网改造,率先进入电气化村行列。泉沅村为村民认真评出信用等级,帮助村民争取贷款400多万元创业致富。
回顾一年来的工作,成绩是主流,但也存在一些差距和不足。主要表现在:一是受全球经济气候的影响,部分企业经营出现困难,保持经济较快发展压力加大;二是由于多种制约因素和征地、拆迁工作艰难,重点工程进展还不够快,由于用地指标有限,个别项目还难以启动;三是财政厅五年对口扶持即将到期,争取下一轮帮扶竞争激烈;四是随着重大基础性项目的逐步推进,建设资金严重不足,融资压力较大;五是社会稳定和安全生产的任务还相当艰巨,社会事业发展还不能满足人民群众日益增长的需要;六是面对新形势、新任务,政府的服务水平和工作主动性有待于进一步提高。我们将正视问题,竭尽全力,以饱满的热情,昂扬的斗志,勤奋务实,开拓进取,努力建设社会主义新农村。
各位代表,过去的一年,是极不平凡的一年,特别是面对国际国内复杂多变的发展形势,我们跨入了全市五强乡镇的行列。这是市委、市政府正确领导的结果,也凝聚了全镇广大干部群众的智慧和辛勤劳动,更离不开全体人大代表对政府工作的关心和支持。在此,我代表镇人民政府向给予政府工作大力支持与监督的人大代表和社会各界人士,向奋战在各条战线上的人民,以及所有关心支持白兔潭镇发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
9 二○一○年工作的指导思想和目标
2010是我镇推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。做好今年经济社会发展工作,开好局,起好步,意义十分重大。纵观当前形势,国际金融危机继续扩散和蔓延,我国发展的外部条件更趋复杂。在一个时期内,我们将突出面临国际金融危机影响持续加深、经济增长明显放缓的压力,能不能变压力为动力、变挑战为机遇,保持经济平稳较快发展,是对我们驾驭复杂局面能力的考验。
2010年工作的指导思想是: 全面贯彻落实十七大和十七届四中全会精神,以及市委十届六次全会精神及市委经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕市委、市政府提出的“争一进百、科学跨越”战略目标,进一步解放思想,开拓创新,努力实现全镇经济社会平稳持续较快发展。
总体目标是:GDP增长14%以上,财政总收入增长 15 %,城镇居民可支配收入和农民人均纯收入比上年增长12%以上,计划生育工作保类进位,社会治安综合治理继续争一,安全生产确保零事故,新农村建设有新亮点,集镇建设更加美化,社会发展更加和谐,各项事业都有新的起色。要实现上述目标,我们必须做好以下几方面的工作:
一、做强做优工业
一是做大做强烟花鞭炮产业。以安全生产为前提,以第二轮行政许可为契机,以市场为突破口,扶持规模企业和出口企业, 10 促进产品上档次、上规模。二是努力提升其他产业,引进和开发新产品,建立新的产业链,实现多业并举,共同发展的新格局。三是加快环保工业小区的建设。运用行政的、市场的和经济的手段引导更多的项目向工业小区集聚。四是加大招商引资力度。创新招商方式,采取以诚招商、以诚养商的办法。
二、积极发展农业
借全市农村工作会议东风,大力发展粮食生产,严禁耕地抛荒和“双改单”,确保全年水稻播种面积达到28000亩,总产量14500吨以上,水田抛荒面积控制在2‰以内, 公路主干道路沿线要确保不留“空白”,其他地段也要想方设法种植到位。加快土地流转,鼓励培育农业龙头企业,大力调整农业产业结构。
积极兴修水利设施。今年是全市“两年修水利”的启动之年。我们要抓住这一机遇,早安排、早动手,用好用活用足上级政策,多争取上级资金支持,灵活筹资搞好水利建设。全镇要在水利建设上抓出
一、两个典型,以点带面,带动全镇的水利建设。交通建设方面,要继续推动组道建设,力争早日实现组组通水泥路目标。
三、建美管好集镇
继续争取上级部门的支持,围绕扩容提质,夯实基础打造亮点,实现四三三二一工作目标。即:
四条路:文仪路、园区路、玉兔路、沿江路
三个小区:古塘七组、八组的农贸市场为中心的商贸小区;以金牛路为商贸中心的步行街小区建设;牛仙小区基础设施的完
11 善。
三个场:入镇广场;烟花鞭炮原材料市场及东乡花炮物流中心;垃圾处理场
二个示范点:田心、汆溪二村的新农村建设示范点及土地整理开发建设
一厂:自来水厂的全面升级改造建设
四、全面发展社会事业
一是加强人口和计划生育工作。继续执行国家人口与计划生育政策,严格控制人口增长,加大计划生育政策宣传力度,大力开展计划生育优质服务活动,落实计划生育奖励等优惠政策,力争计生工作锦上添花。
二是维护社会稳定。坚持预防为主,打防结合的方针,加强社会治安综合治理,针对热点、难点问题,建立民主协商和矛盾调处机制。对各类违法犯罪行为保持高压态势,开展“打犯罪,压发案,保平安”专项行动,营造一个安居乐业的社会环境。
三是切力关注民生。坚持以人为本,体恤民情,倾听民意,关注民生,重点关心弱势群体,完善村级卫生室的建设。
四是致力农村文化建设。以镇村两级文化阵地建设,“农家书屋”建设、农村电影放映工程、村级娱乐场所建设和农民休闲乐园建设等项目为载体,推进农村文化信息资源共享,提高广大农民群众思想道德和科学文化素质。
五是加强村容村貌整治。按照创建卫生城镇要求,建立长效管理机制,实现户户垃圾入池,组组垃圾如站,站站垃圾入场,
12 使各村境内道路两旁的生活垃圾、工业垃圾、建筑垃圾和广告垃圾彻底消灭,为人民群众创造一个宜居生态环境。
五、改进政府工作作风
按照“高效、规范、务实、廉洁”要求,切实提高政府工作效能,加强执政能力建设,做到“三转变、一增强”即进一步转变观念,进一步转变职能、进一步转变作风,达到增强工作合力。
各位代表、同志们,蓝图绘就,正当扬帆破浪;任重道远,更须快马加鞭。我们肩负的使命神圣而伟大,任务光荣而艰巨。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻落实十七大会议精神,在市委、市政府和镇党委的正确领导下,以强烈的政治责任感和历史使命感,抢抓机遇,励精图治,为实现白兔潭的跨越式发展而努力奋斗!
谢谢大家!