论文题目：Z市市场监督管理局市场监管服务能力提升问题研究
摘要：十八届三中全会以后,全国各地都积极开展市场监管体系试点改革,将工商行政管理系统与质量监督管理系统的组织权责进行重新梳理,通过组建全新的市场监督管理局实现工商行政管理、质量技术监督管理、食品药品监督管理的“三局合一”,并适应区域市场监管工作的需要,通过对自身的监管与服务职能进行调整、优化,更好地服务市场监督工作,取得了一定的成效。在这一背景下,Z市市场监督管理局于2015年正式成立,通过三局合一来共同为市场经济发展服务。但是在三局合并以后,出现了组织结构及权责划分不够明确、执法权限交叉导致低效率及管理混乱等问题,这增加了综合监管及服务成本,降低了监管和服务效率,需要根据实际需要进行优化、调整。基于此,本文试图结合对Z市市场监督管理局市场监管服务能力的满意度调查,分析市场监管服务能力方面存在的问题,从多个角度提出市场监管服务能力提升策略,希望能够有效提升Z市市场监督管理局监管服务能力,更好地服务于市场经济发展。本文共分六个部分:第一部分为绪论,说明了本选题的研究背景、研究意义,并对国内外专家学者关于市场监管服务能力的相关文献进行总结,提出了本文的创新之处与不足。第二部分为概念界定及理论基础,对市场监管服务能力提升的基本概念进行界定,并阐释了本文研究所依据的相关理论。第三部分是Z市市场监督管理局监管服务能力现状分析,通过问卷调查,分析市场监督管理局监管服务能力的现状及满意度,从多个角度找出监管服务能力存在的问题和不足。第四部分介绍了国内外市场监督管理局监管服务能力改进及优化的成功经验,为本文研究提供经验借鉴。第五部分从多个角度提出了Z市市场监督管理局监管服务能力提升的对策及建议。第六部分对本文的研究内容进行总结,并提出未来市场监督管理局监管服务能力提升问题研究的方向。
关键词：三局合一;监督管理局;监管服务;Z市
学科专业：政府治理与运作（专业学位）
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景和意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国内研究现状
1.2.2 国外研究现状
1.2.3 研究评述
1.3 研究思路与研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 论文可能的创新点与不足
1.4.1 创新之处
1.4.2 研究不足
本章注释
2 相关概念和理论基础
2.1 相关概念的界定
2.1.1 市场监督管理局
2.1.2 监管服务能力
2.2 理论基础
2.2.1 政府职能理论
2.2.2 组织管理理论
2.2.3 监督管理理论
本章注释
3 Z市市场监督管理局监管服务能力现状分析
3.1 Z市市场监督管理局概述
3.2 Z市市场监督管理局监管服务能力现状调查分析
3.2.1 问卷的设计原则及目标
3.2.2 调查问卷的测试及发放
3.2.3 问卷的样本分析与数据分析
3.3 Z市市场监督管理局监管服务能力存在的问题
3.3.1 组织机构职权混乱
3.3.2 监管模式创新不足
3.3.3 人力资源管理滞后
3.3.4 多元主体协同缺失
3.4 对存在问题的原因分析
3.4.1 内部原因
3.4.2 外部原因
本章注释
4 国内外市场监管服务能力成功经验借鉴
4.1 国内经验借鉴
4.1.1 上海
4.1.2 广州
4.2 国外经验借鉴
4.2.1 美国
4.2.2 日本
4.2.3 冰岛
4.3 经验总结
本章注释
5 Z市市场监督管理局监管服务能力提升建议
5.1 精简机构优化组织设置
5.1.1 调整监管服务流程
5.1.2 积极整合组织资源
5.1.3 发挥组织监管效能
5.2 创新监管模式控制成本
5.2.1 大力发展无纸化监管模式
5.2.2 发挥线上平台监管优势
5.2.3 加强监管服务费用审计
5.3 完善人力资源管理体系
5.3.1 加强监管服务培训
5.3.2 完善绩效考核模式
5.3.3 突破传统监管桎梏
5.4 多元合作提升协同能力
本章注释
6 结论与展望
附录一：调查问卷
参考文献