第一篇：公路工程平安工地建设
公路工程平安工地建设方案
“平安工地”建设工作方案
为了进一步落实工程建设安全生产主体责任、加强施工企业的安全生产管理工作、强化工地的社会治安综合管理措施，及时发现工地存在的安全隐患并落实整改，全力构建稳定、和谐、平安的施工工地，在本项目范围内开展“平安工地”创建活动。现制定方案如下：
一、 指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，抓住“创新创优、提质提效”主题活动全面开展契机，结合开展“安全生产年”和创建安全文明施工标准化工地等活动，以完善建筑工地安全稳定的长效机制为建设重点，落实工程建设安全生产主体责任，与企业的工程质量管理、安全生产管理、用工制度完善、民工权益保障、施工现场安全环保措施、饮食卫生保障等工作相结合，把“平安工地”创建活动融入到全线。
二、 工作目标
通过“平安工地”创建活动，提高工程质量，强化施工现场管理、确保施工现场安全生产、完善施工现场的安全保卫措施，进一步加强文明施工，加强食品安全卫生管理;杜绝一般以上生产安全责任事故;杜绝一切亡人和重伤事故，轻伤率控制在3‰以内;杜绝车辆、机械设备或火灾等事故;定期对特殊工种作业人员进行健康检查，把职业病控制有最低程度;力保安全“零事故”。
三、 编制依据、原则及范围
1、 编制依据
(1) **线路基路面工程施工招标文件、施工图纸。
(2) 合同条款中规定的有关工程进度、安全质量、资金等要求。 (3) 国家安全标准规范、交通部现行规范、规程等法规性文件。
2、 编制原则
(1) 严格执行和遵守招标人提供的招标文件并且满足施工现场的需要。严格按设计要求进行施工。
(2) 根据本合同段工程的特点和要求，在保证质量、安全可靠的前提下按轻重缓急，合理安排施工程序与顺序，优化资源配置，分期分批组织施工，各工序紧密衔接，避免不必要的重复工作，以保证施工连续均衡有序地进行，施工进度安排时充分考虑气候、季节对施工的影响，确保施工工期，并力争提前完成。
(3) 确立质量目标、制定创优计划、严格按照质量体系动作，以工作质量确保每道工序、每项工程的工程质量。
(4) 确立安全工作目标、完善规章制度、层层签定安全生产责任状，强化安全教育和狠抓现场各项制度、措施的落实，确保安全生产目标的实现。
(5) 合理安排施工的程序和顺序，做到布局合理、突出重点、全面开展;正确选用施工方法，科学组织，均衡生产。在实事求是的基础上，力求技术先进、科学合理和经济适用;在确保工程质量标准前提下，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料和新方法，做好人力、物力、机械合理调配，组织均衡生产、降低工程成本。
(6) 坚持自始至终对施工现场的全过程进行严密监控，以科学的方法实行动态管理，并按动、静结合的方法精心布置和规划施工现场，合理安排施工便道、充分利用当地资源，节约施工临时用地，少占农田及耕地，保护河道及周围环境，不破坏植被。严格施工管理，开展文明施工活动，做到文明施工，争创标准化施工现场。
(7) 结合现场实际情况，因时因地制宜，尽量利用原有或就近已有的设施，减少各种临时工程;尽量利用当地合格资源，合理安排运输装卸与储存作业，减少物资运输周转工作量。
(8) 严格执行国家、行业颁布的现行的有关工程施工的技术规范、质量验收标准和安全生产的有关规定。
3、 编制范围 **线路基路面工程。
四、“平安工地”活动建设组织机构
建立健全“平安工地”管理机构，项目部成立以项目经理为组长，安全总监为副组长，项目各部室负责人为组员的活动领导小组;领导小组办公室设在项目部，配备专职安全管理人员，日常工作由安质环保部牵头，所有相关部门参与，认真履行各自的生产管理责任，共同做好项目“平安工地”活动管理工作。
活动管理领导小组 组长：*** 副组长：*** 组员：***等
五、“平安工地”活动项目人员工作任务
1、组长(项目经理)工作任务及职责
1.1对本项目的安全生产负全面的组织领导责任，管好分管范围内的安全生产工作。
1.2认真贯彻执行上级有关安全生产的规章制度，组织制定本项目安全生产措施，在计划、布置、检查、总结、评比施工生产的同时要有安全工作内容。当安全与施工生产发生矛盾时要视安全为第一，并在确保安全的条件下组织施工，不准违章指挥生产。 1.3加强工作责任心和自身的安全生产知识学习，深入施工现场，周密组织，抓重点、把关口、积极组织开展安全生产竞赛。亲自组织安全生产检查，消除各类事故隐患，确保安全施工。
1.4重视抓好行政管理，增强职工的组织纪律性，严格各项规章制度，防止各类非因工事故的发生。
2、副组长工作任务及责任
2.1组织有关人员认真学习和贯彻执行有关安全生产和安全技术管理制度，对项目部安全生产负技术领导责任。
2.2主持制定年、季、月技术措施和季节性施工方案的时间，制定安全措施计划并监督执行。对执行中发现的问题及时纠正。
2.3领导安全技术攻关，认真吸取合理化建议，对新材料、新技术、新工艺的使用建立申报、审批手续，并制定出相应的安全技术措施和安全操作工艺要求，并负责实施。
2.4组织主持各种安全设施、设备的审查和验收，发现问题及时采取措施。 2.5参加安全生产检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上制定措施，及时消除隐患。
3、组员工作及任务
3.1负责安全交底和安全管理办法的编制。
3.2负责职工安全教育，做好施工过程中的安全检查和安全监督工作。 3.3负责施工现场安全防护工作，确保施工现场安全防护到位，各种安全标志齐全、醒目，工地无安全隐患存在。
3.4负责安全资料的填写、收集、整编工作。 3.5负责文明工地安全分项的验收工作。
六、“平安工地”活动安全施工方案
开工前项目部成立了安全生产管理工作领导小组，驻地办与项目部也设立了专职的安全监理工程师和专职的安全管理部门;制定并完善了一系列规章制度，切实做到用制度规范安全工作行为;对新工人进行三级安全生产教育培训，组织应急救援演练;制作安全标志、标牌，维修施工机械，购买防护用品，保证安全生产经费专费专用。施工过程中深入开展了安全隐患专项治理，狠抓现场安全生产管理。在路线起终点设置明显标志牌，提示工程概况、封车及绕行方案等;涉及沟槽开挖的工程，在开挖的沟槽两端一百米位置处设置慢行、绕行警示标志，并设立围挡及反光路锥;所有在施工现场工作的工人均配备防护用品;施工时设专人指挥施工车辆，力争将安全隐患消除在萌芽状态;安全员每日检查安全生产工作，做好检查记录，发现隐患及时汇报，项目部及时整改，真正做到及时发现及时整改并认真落实隐患整改闭合情况;项目部不定期召开安全生产会议，找出隐患，商讨解决办法并提出下一步工作目标。实行层层交底制度，时时进行安全生产教育，使每一位工人都能够认知并发现安全隐患，提高参建人员安全生产意识和业务水平;配备铁锹、手电、雨衣、雨靴、灭火器、救生衣、救生圈、急救药箱和施工机械等应急救援物资;严格控制安全专项费用的投入和管理，加大对重点隐患的安全防护和安全投入，落实好安全专项资金的使用。落实到各方面具体如下：
1、施工现场安全管理，具有高度的政策性、复杂的技术性、广泛的群众性，做好这项工作，对于保障劳动者在生产中的安全和健康，促进施工良好的发展和提高经济效益有着非常重要的意义。
2、切实提高职工对安全生产法律、法规的认识，自觉地贯彻执行安全生产的方针、政策、规章制度和各项劳动保护条例，掌握安全技术知识，确保安全生产。
3、对调换新工作岗位的员工、生产实习人员、技能低的员工，在上岗之前由项目部和工程队组织岗位教育和安全知识的培训。
4、对电气、起重、机械操作、焊接、车辆驾驶等特殊工种的工人，进行专门的安全操作技术教育培训，做到持证上岗。
5、现场施工的临时用电，大型机械设备安装、拆卸应编制施工方案，经项目经理批准后方可实施。
6、进入施工现场的各种机械设备、材料、构件、临时设施等必须按照施工平面图进行布置有序，保证现场道路和排水畅通，高压线路和防火设施要遵照供电局和消防部门的规定，设施应完备可靠，使用方便。
7、施工现场应做好可靠的防护措施，在各主要位置必须安装防护措施以及设置各种安全标志，确保作业安全。
8、凡进入施工现场的作业人员、管理人员(包括外来现场参观检查人员)，必须戴好安全帽，系好帽带。
9、严禁高空作业人员由高向低或由下向上抛投任何物料。
10、进行模板、大型梁板等的安装吊装时，吊具必须牢固，严禁吊臂下站人。
11、进入施工现场的操作人员，必须认真执行和遵守安全技术操作规程，严禁违章指挥、违章作业。
12、严禁在六级以上的强风或大雨、雾等恶劣天气环境中从事高空作业。
13、对患高血压、心脏病等不适于高空作业的人员，严禁从事高空作业，严禁酒后进入施工现场。
14、凡在交通要道、公共场所、人员进出集中处施工，必须制定实施有效的安全防范措施。施工组织设计在编制时，必须明确规定安全防护的部位及要求，施工中认真组织落实。
15、所有劳动保护用品要有符合国家标准的合格证，按规定期限使用，必要时在使用前要做强度质量试验，符合有关规定方可使用。
16、现场施工使用的机械、保险装置必须逐台进行检查，验收试运转合格后，方可使用。
17、大、中型机械设备必须固定操作工，必须持上级颁发的上岗证，严禁无证操作。
18、现场电动机和电动手持工具要设置适宜的漏电保护装置。
19、在施工中使用具有毒性的材料严加保管，限量使用，并做好防中毒措施。 20、对从事高温和夏季露天作业人员要做防暑降温，对不适合高温露天作业人员要调离。对高温季节露天作业人员，工作时间应适当调整，避开气温高峰。
21、有取暖火炉的场所，要保持一定的通风，预防一氧化碳中毒和火灾发生。
22、现场施工人员应在规定的施工区域内安全施工、文明施工，不得随处乱走动，随地大小便，上班时间不得随便躺地休息。
23、特殊作业人员，一定要按特种工种作业的安全规定进行施工。特殊作业一定要向安全管理机构部门请示，待方案批准后才能施工。
七、“平安工地”活动施工工作重点
1、加强领导、提高认识。项目应切实把“平安工地”创建活动摆上工作日程，重在措施落实，取得实效。结合自身实际，研究制定实施方案，细化工作目标，层层分解责任，全面落实工作措施。
2、加强宣传、营造氛围。“平安工地”创建活动是一项全过程动态的系统管理，必须做到人人参与、人人落实、人人防范，要利用宣传图、标语条幅、宣传资料等多种宣传形式，大力开展宣传，大力营造平安和谐的生产活动氛围。
3、突出重点、重在落实。项目在“平安工地”实施过程中，应突出以人为本的要求，对重点部位重点加强，在重点环节要有重点措施，要从建立防范机制、应急机制和长效机制出发，关键落实发工地人员管理、安全防范管理、工地值班管理、场容场貌和环境卫生管理、用工和工资支付管理，确保本次活动取得实效。
4、对在建设活动中做过场，工作措施不得力，工程现场管理混乱的工区，要严厉处罚，发生责任事故的要严肃查处。为实现创建“平安工地”的目标做出积极贡献，促进我部工程建设的长治久安。
为了实现建设项目又好又快发展，要把开展“平安工地”建设活动与切实贯彻落实科学发展观，贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度;要把“平安工地”建设活动与落实公司“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来;要把“平安工地”建设活动与日常安全监管工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，抓好示范点、示范工程为主线，逐步完善平安工地的建设，全面严格按照达标标准，开展施工活动，力争把“平安工地”建设活动推向全线。
第二篇：高速公路平安工地建设总结
九绕A1标“平安工地”建设活动总结
为深入贯彻交通运输部关于建设平安工地的要求，认真落实文件精神,我合同段领导高度重视，及时组织召开了九绕高速公路A1合同段“平安工地”建设工作专题会，部署了“平安工地”建设相关工作，并立即组织全体职工学习了文件精神。项目部要求各部门、各工区在今后的工程施工中以此次建设“平安工地”活动为契机，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，不断强化安全责任体系，明确相关安全责任制度，贯彻“以人为本、安全发展”的安全生产理念，本着“抓基础、抓示范、抓关键”的原则，推广安全管理标准化，以创建“平安工地示范工程、自然生态和谐工程”为总体目标。为使“平安工地”活动扎实有效开展，并结合本合同段的实际情况，我合同段自“平安工地”启动之日起至今，严格按照省交通运输厅、项目办、总监办相关要求，扎实有效地在本合同段开展“平安工地”建设活动，在以下几个方面进行了贯彻落实。
一. 成立了九绕高速A1合同段“平安工地”建设领导小组。 为切实推动“平安工地”建设活动扎实有效开展，项目经理部成立“平安工地”建设领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在安检部，负责本次活动的全面部署，严格监督执行 “平安工地”活动的贯彻落实工作。
二、高度重视，组织有力，全员参与。
项目部根据“平安工地”既定方案，步步推进。为了能使全体职工真正动员起来，项目部于2013年5月1日召集全体员工，举行了“平安工地”启动仪式，启动仪式上，项目经理陈晖对本次活动做了推动性、鼓舞性、实质性讲话。明确了本次活动开展的指导思想、活动目的及具体要求，明确职责，落实责任。要求做到：两个提高，即不断提高项目各级管理人员安全技术和管理水平，不断提高项目职工安全生产知识水平和自我防护能力;八个为零，即实现因工责任重伤及以上事故为零、一般及以上交通事故为零、火灾事故为零、急性中毒事故为零、火灾和爆炸事故为零、机电设备重大事故为零、重大环境污染事故为零、质量事故为零;七个加强，即加强项目安全管理，加强职业健康安全经费投入，加强安全文化建设，加强职工安全意识及职业健康教育，加强党工团监督，加强班组安全建设，加强隐患排查治理。最后项目经理宣布此次“平安工地”活动正式开展，同时所有人员在启动仪式条幅上签名，作为平安工地的启动。
三、强化宣传工作，提高全员认知度和重视度。
自2013年5月1日“平安工地”建设活动启动以来，针对建筑业安全动态发展的特点，项目部认真部署，采取多渠道、全方位的形式，深入细致地做好宣传发动工作。安质部制定并下发了《九绕A1合同段“平安工地”建设活动实施方案》，规定了活动时间、范围、内容及“平安工地”建设实施步骤，本合同段在活动开始至今，先后多次召开职工大会宣讲文件精神，宣传安全生产法律法规，传播安全生产知识，并对每次会议及活动进行记录，汇编成宣传资料进行发放。在项目部、各工区、各生活区张贴各类“平安工地”创建活动宣传横幅，制作并树立“施工现场安全管理制度”、“文明施工须知牌”、“消防安全须知牌”、“进洞须知”、“应急处臵工作流程”“安全常识”、“现场防火”、“安全技术操作规程”、“安全质量讲评”等安全宣传栏，专职安全生产管理人员下工地深入一线对施工作业人员进行宣传教育。项目部和各工区坚持周一安全学习，实行安全生产“两个五分钟”制度(每次上班前五分钟进行班前安全讲话及交底，下班前五分钟进行总结讲评)，使广大员工充分认识到创建“平安工地”活动的重要性，发动广大员工积极参与并监督，形成有力的宣传舆论氛围，建立起“人人学安全、人人要安全、人人懂安全、人人保安全”的良好安全氛围。通过广泛宣传，使广大员工对本次活动的重要性和必要性有了充分了解，全面提高了安全生产意识，真正做到人人都能熟知“平安工地”建设活动的内容和要求，营造出了浓厚的活动氛围，为防范各类生产安全事故奠定了坚实的基础。
四、完善制度体系，强化落实。
项目部采取切实可行、有效的措施进一步完善各项安全管理制度和保证体系，不断加强标准化管理，建立健全施工安全管理的长效机制，增强创建“平安工地”的自觉性和责任感，把创建活动作为加强施工现场安全管理的一项重要工作。安质部联合各主管部门结合“平安工地”创建的要求完善了《安全管理组织机构》、《安全管理规章制度》、《安全一岗双责及操作流程》、《安全教育及培训制度》、《安全隐患排查制度》、《安全技术交底》、《安全操作规程》、《安全奖罚制度》、《环境保护制度》、《危险品安全管理》、《农民工管理制度》、《安全标志标牌》等制度体系，把“平安工地”建设真正体现在制度上，以制度促管理，同时项目部积极落实，加大了人力、物力、财力的投入，安质部购买各类安全标志标牌、消防设备、电力保护设备、安全防护设备等设施，并按要求安装到位，确保安全投入满足现场安全需要，同时项目部对照各项制度的要求，严查各自岗位中存在的问题及不规范行为，从细节管理作起，层层落实、责任到人。赋予专职安全员绝对权利、对现场违规违纪从重从严纠正及教育处罚，严格对现安全生产奖罚制度。
五、 强化安全教育培训工作，落实安全技术交底。 安全部对新招收的劳务工全部进行了岗前安全教育培训，主要内容为建筑企业安全生产法规、政策，安全生产基本常识，安全生产发展新动向，安全生产意识教育，项目安全管理制度，潜在的危险因素及防范措施、岗位安全责任制度、安全操作规程教育，培训后及时对人员进行考核，考核合格后，准予上岗，并签订“安全承诺书”，同时安排经验丰富的职工带领新招录的劳务工，进行传、帮、带，避免了新招录的劳务工不懂安全操作规范，而造成安全事故。通过教育培训强化了一线工人的安全生产意识，有效地防范了安全生产事故的发生。另外安检部对老员工不同工种、不同班组进行有针对性的安全教育、学习活动，坚持“班前会”、“三工制”、“周一安全学习”等活动。另外针对施工现场实际情况，先后开展了施工现场临时用电和爆破作业专项安全技能培训。
日常培训
六、组织开展各项工程安全技术交底。 安质部安全总监、各工区安全负责人及其他专职安全员对合同段全线进行实地考察和分析后，结合各项工程的地质、施工方法、人员配臵、使用设备等实际情况，总结出各道工序存在的不安全因素，制定出相关的安全措施及对应的各类工序和工种的安全操作规程，安全技术交底内容力求做到全面、具体、可行，并由项目土木总工和机电总工严格把关审核，以书面形式对现场每一名施工作业人员进行安全技术交底，同时通过集中培训的方式进行详细讲解，确保现场每一名作业人员掌握基本的安全生产基础知识、操作技能和应急处臵技巧，在培训达标后，由作业人员进行签字认可。
七、以“平安工地”建设活动为契机，加大排查整改力度，注重实效。
为了将本次活动落实到实处，使活动的开展有成效，项目部加大了安全隐患排查力度，我合同段各级管理人员经常到基层、现场进行安全检查，针对现场中出现的违规违章现象，及时指导、督促，并认真落实对所查出隐患的整改工作，保证了活动的正常开展。项目部坚持日常检查、周安全检查、月度安全检查及专业检查相结合的检查方式。针对存在的安全隐患全部明确到整改负责人，并要求在规定时间按规范要求整改完成，项目部派专人进行了验证，所有问题已全部进行整改完毕，整改率达100%。通过有计划、有组织、有目的的定期检查和各级管理人员的不定期巡查，使我合同段“平安工地”建设活动变得更加全面、实效，有力地推动了安全工作，为我合同段的稳定发展提供了良好的现场环境。同时针对现阶段隧道施工和桥梁桩基施工等存在重大隐患的工序，制定了有针对性的整治计划，切实强化对重点工程、重点部位和大型机械设备的安全管理工作，把现场施工作业人员防护用品的佩戴检查、消防安全设施、防雷设施、大型机械设备的安全检测与管理工作以及施工用电的安全监督工作，作为监督管理的重中之重。
八、组织应急救援培训，检验项目应急救援能力。 项目认真组织实施，根据项目实际，制定了各类应急救援预案，并进行了防洪、防火灾应急预案演练，通过演练检测了应急措施的可行性，煅练了应急救援人员的抢险能力，明确了抢险的程序，增强了抢险应急注意事项，完善了应急预案。
防火演练
九、 创建“平安工地”落实安全措施。
本合同段根据工程实际情况对危险性较大的工序制定了相关专项施工方案，包括有《临时施工用电方案》、《新港互通安全专项施工方案》、《路基高边坡防护施工安全专项方案》、《桥梁安全施工专项方案》、《满堂支架安全施工方案》等，并按现阶段现场情况对各项专项安全施工方案的内容针对性和指导性进行检查和验证，不断完善，经检查，各项专项安全施工方案的内容针对性与指导性较强，对施工作业起到了切实的指导作用。
安质部对合同段全线施工中要求的各类安全标志标牌进行了计划，并全部按要求树立好，对全线的安全标志标牌进一步进行完善，在施工便道各路段设臵有车辆限速、减速、限重、急转弯、注意危石等交通警示牌，施工现场设臵有危险告知牌、现场注意防火、当心触电、佩戴安全帽提示等安全警示牌，台车及防水板台架设臵有限制速度、当心车辆、当心落物、禁止抛物等安全警示牌，另外特别对桥梁桩基施工进行排查，严格要求在泥浆池周边设臵安全警示牌。对各类危险区域严格防范和警示，确保安全。
施工便道设立各类安全警示牌
施工现场树立宣传牌
十、鼓足干劲，树立典范，以点带面，尽快推进“平安工地”全面达标。
通过创建活动，作业人员安全意识普遍提高，制度得到落实，操作规程充分体现规范有序，保障实施，措施执行有力，到目前，“平安工地”已跨入示范实施阶段，项目部对照工作目标及“平安工地”创建活动方案要求，充分发挥主观能动性，加强日常监管，层层落实安全生产责任制，重点把安全生产责任制落实到项目经理、项目部各部门主管和生产班组三个层次上，使参与工程施工的每个人都能明确自己的安全责任，全体员工的自觉性得到充分体现。同时项目部领导及各工区管理人员组成“平安工地”创建评估小组，根据日常开展活动的落实情况及巡查情况，确定一批示范工程和示范施工队，并组织其他施工队和班组进行现场观摩，树立典范，积极组织开展施工安全生产工作经验交流，要求各班组和施工队努力向示范工程和示范施工队看齐， 以点带面推动施工安全生产管理工作的深入开展，尽快推进“平安工地”全面达标。
十一、固本强基，加强专职安全员及群众安全监督员队伍建设。 为加强专职安全员及群众安全监督员队伍建设。项目部决定把工班长、分队长、领工员列入安全监督员行列范围内，对所管辖的工点进行安全监督，对基层工人中在履行安全义务或群众安全监督职责表现突出者，设定为群众安全监督员，佩戴群众安全监督员徽章，有效壮大安全队伍。重点针对基层安全管理人员，各工区工班长、分队长、领工员及群众安全监督员，广泛开展多层次、多渠道、多领域的安全监管业务知识培训，加快完善安全生产培训体系，提高安全监管人员的监管水平，强化监管责任，落实监管措施。
十二、根据施工实际及季节特点，开展消防专项检查及特种设备专项检查。
消防专项检查。针对施工气候特点，结合项目施工现场区域的实际情况，为增强全体员工的紧迫感和责任感，切实做好2013年冬季消防安全工作，项目部组织开展消防安全专项检查。重点检查了各工区生活区、材料库、油库、机加工房等容易引起火灾的场所。通过检查，总体上消防安全处于可控状态。但同时存在有不足之处。针对实际情况，项目部对全线消防设施进行了进一步完善，增加大型灭火器;对生活区用火进一步进行了规范，严禁在宿舍内使用电磁炉、电热器等大功率电器;对全体员工进一步加强了安全教育，严格吸烟者烟头丢地上后必须及时踩灭。确保教育到位、措施到位、设备到位。
开展特种设备安全专项检查，加强特种设备管理。针对现阶段桥梁墩柱及架梁工作的全面开展，龙门吊、汽车吊等各类特种设备使用频繁，因而加强特种设备管理显得尤为重要。项目部高度重视，积极部署，及时对现场特种设备进厂、检验、使用、维护、防护措施等进行全面排查。重点检查了钢筋加工场、制梁场的龙门吊使用情况、施工现场汽车吊使用情况。检查中发现汽车吊各安全保护装臵和指示仪表齐全完好;钢丝绳及连接部位符合规定;各连接件无松动;轮胎气压符合规定。但存在个别汽车吊吊钩上缺失保险扣。已要求各负责人及单位按规定安装好保险扣，同时在吊钩使用过程中严格要求工人将保险扣调节安放到位。新港互通各安全装臵全部安装到位。
专职安全员安全检查
十三、安全防护到位。
项目部加强对现场安全防护措施的排查力度，对施工现场高处作业安全防护、便道安全防护，桩基安全防护情况尤为重视，排查中发现的问题督促责任人进行了整改，防范了生产安全事故的发生。
现浇梁安全防护
通过开展“平安工地”建设活动，提高了全员对安全生产工作的认知和认识，进一步增强了各级管理人员的履职责任心，“安全为了生产、生产必须安全”、“安全无小事”、“安全是生命之本，违章是事故之源”、“安全是生命的基石，安全是欢乐的阶梯”、“安全责任重于泰山”等意识已经逐渐成为人们的普遍共识，另外作业人员安全生产技能与事故防范能力也普遍提高，全面提升了合同段安全管理水平，为进一步推进和完善“平安工地”建设打下了坚实基础。
九江绕城高速A1合同段 二0一三年十一月十八日
第三篇：安徽省交通厅建设平安工地打造平安工程文件
建设“平安工地” 打造“平安工程”
安徽省交通运输厅
全国公路水运工程“平安工地”建设活动开展以来，我省交通运输部门按照交通运输部统一部署，确保六项规定动作不走样，并结合省情，做到自选动作有创新。通过开展“平安工地”建设活动，我省公路水运工程安全工作基础得到全面夯实，公路水运工程建设安全生产形势持续平稳趋好。
一、统一思想，确保“平安工地”活动落实
(一)在思想认识上达成一致。
部“平安工地”建设活动电视电话会议召开后，我省迅速进行组织传达贯彻，对“平安工地”建设活动进行动员、部署。根据活动进展情况，又先后召开了两次推进会，进行再动员、再部署。同时，通过新闻媒体、政府网站、宣传栏和标语等形式，在全省广泛宣传“平安工地”建设活动，使参建各方在思想认识上形成共识。
(二)在活动安排上得到落实。
活动开始后，我厅组成4个专项督查组，对全省在建交通建设重点工程进行摸底、排查、分析、汇总，形成专题调研报告，在此基础上制定了切合实际的活动方案。2010年9月底，对全省交通重点建设工程8个项目的“平安工地”建设及施工现场安全管理情况，按照创建示范年六项规定动作进行了专项督查。2010年底，各交通建设项目业主组织 “平安工地”建设达标考核自评工作，确定了马鞍山长江公路大桥、黄祁高速公路和泗许高速公路淮北段等3个示范项目和3个示范标段。
(三)在专项经费上给予保障。
省市各级交通建设安全监管部门依据监管工作计划，编制安全监管经费预算，为安全监管工作提供资金保障。建设项目业主在招标文件中要求投标单位应列支不低于工程投标价的1%作为施工安全专项资金，且不得作为竞争性报价。项目实施过程中，施工单位安全生产费用实际投入超出合同规定总额的，经监理单位审核签认后，项目业主和施工单位各承担超出部分的50%，并及时予以支付。
二、创新方法，提高“平安工地”活动实效
(一)创立“三阶段”工作法，构筑事前控制“防护网”。 安全生产事故具有突发性、不确定性和反复性等特征，事前预防尤为重要。我们在马鞍山长江公路大桥建设中创立了“三阶段安全风险分析和预防”工作法，结合工程进展情况，按照防范措施时效的不同，以风险分析为主要形式，以预防为主要内容，分预案(开工伊始，各参建单位即根据自身特点，按照要求，编写各类安全专项方案和应急救援预案)、预控(每个月，召开施工危险源辨识与防控工作会议)、预警(每天，施工单位运用“单元预警法”开展预警)三个阶段。实行“三阶段安全风险分析与预防”，已被证明是工程建设安全生产管理的一个有效制度和方法，目前已在全省公路重点工程项目中推广应用。
(二)推行“一校一志一会”，强化现场监管执行力。 针对相关人员安全意识淡薄、安全知识缺乏、安全习惯不良的问题，我们在安全生产监管中关口前移，重心下移，将重心放在施工现场，重点放在一线工人上，注重发挥现场专职安全员的作用，着力提高现场管理的有效性。在全省交通建设重点工程中开展了“一校(开办一线工人业余学校)、一志(填写安全日志)、一会(召开班前会)”活动，一线作业人员的安全防范意识明显增强。同时，我们免费举办重点工程安全生产管理“六个重点人”(项目负责人和总工、驻地监理负责人和安全监理工程师、项目经理和专职安全管理员)培训班，提高了工程施工现场的安全管理水平。
(三)实施“单元预警法”，把握现场管理主动权。 单元预警法将公路工程根据作业内容、作业地点的不同，将管理对象划分为若干小单元。通过对单元范围内的施工工艺、天气状况等安全隐患源的排查分析，运用不同色彩的警示牌、警示旗、袖章及警示灯等形式，发布安全生产预警信息，给作业人员提出相应的安全风险超前警示，使施工人员进一步了解和掌握了生产操作过程中潜在的危险因素及防范措施，提高了自我保护能力。实践证明，单元预警法从形式上划小了单元，化整为零，分块管理，实现了提前预警，是从传统的被动、滞后的安全管理转变为现代的主动、超前的安全管理，牢牢把握了安全生产现场管理的主动权。
三、建章立制，完善安全监管工作体系
(一)强化企业主体责任，落实安全生产目标任务。 进一步完善“施工单位负责、监理单位督促、建设单位主导、政府部门监管”的安全生产管理体系，形成各司其职、齐抓共管的建设项目安全管理责任机制。突出发挥建设单位的主导作用，发挥其现场管理直接、全面、约束力强的优势。马鞍山长江公路大桥项目办建立了日常考核系统，将业主、监理和监督人员在标段发现的安全隐患进行量化，每月进行考核、奖惩。黄祁高速项目办编制了《安全生产管理细则》规范，指导安全生产工作。泗许高速淮北段把农民工教育与农民工工资挂钩，发工资必须接受安全教育。
(二)加强宣传法律法规，健全安全技术标准规范。 我们配合部质监总站编制了供专职安全员和一线工人必读的“平安工地”建设“口袋”丛书，做到图文并茂。加快安全生产技术标准规范向施工工地的转化落实，编制的《安徽省公路施工企业安全生产检查标准》和《安徽省公路工程安全操作规程》已发布为省地方标准。《马鞍山长江公路大桥安全成套技术研究》被部确定为部省联合科研攻关项目。我们还编写了《安徽省公路水运工程重点工程建设项目安全生产管理指南》，对安全生产管理者管什么、怎么管，预防和应对事故时该做什么、怎么做等问题进行了解答。去年底，我厅出台《安徽省公路水运重点工程“平安工地”建设达标考核标准》，为我省“平安工地”建设达标考核统一了“尺度”。
(三)建立诚信考核机制，加大评价结果应用力度。 作为全国推进项目信息公开和诚信体系建设试点工作省份之一，我们制定了《安徽省交通运输工程建设项目信息公开实施意见》，并在厅网站建立“项目信息公开专栏”。建立了统一的诚信体系信息平台、管理和考评办法，将从业单位开展“平安工地”建设活动情况等纳入信用评价体系。每半年对参与我省交通建设重点工程的建设、施工、监理企业进行综合考核，将检查和考核结果载入诚信体系信息“档案”。在我省交通建设工程招投标活动中，加大对从业单位信用评价信息的应用力度，对安全生产实行“一票否决”和“黑名单”制，实现了“市场”与“现场”的联动。
四、夯实基础，打造交通建设平安工程
(一)深入开展安全生产年活动。
在“平安工地”建设活动中，结合部提出的“安全生产年”强基础、抓规范、严管理、重服务的要求，我省明确了“保持交通建设工程安全生产形势平稳，杜绝重特大安全生产事故，打造一大批‘平安工程’”的目标。一方面，整合监督资源，加强日常监督。建立了以省交通质监站日常监督、厅巡查组常规巡查和厅领导重点督查的安全监控体系。同时，加强与省安全监督局协作，共同开展安全督查。另一方面，持续开展安全隐患排查治理，加大隐患排查和治理力度，促进现场安全防护到位，将危险源“扼杀”在萌芽状态。
(二)增强安全应急救援能力。
各建设工程应急响应单位按要求配备必要应急物资，建立应急救援队伍。梳理施工中的危险因素，将可能发生的事故加以分类，编写各类安全专项方案和应急预案。加强极端天气和地质灾害的预警系统建设(信息平台)，每逢极端天气和特殊情况，及时向项目参建单位的负责人及安全管理责任人发布预警信息。开展各项应急演练，提升应对风险和事故的能力，提高抢险的响应速度，确保能够有效开展救援指挥工作。2010年5月21日，一艘3万吨级货轮因失控撞击马鞍山长江公路大桥施工临时码头，海事监督人员提前发现险情并发出警报，施工单位及时启动应急预案，按照应急程序，迅速疏散施工船舶与作业人员，成功避免了一起重大安全事故。
(三)强化交通工程廉政建设。
深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，对排查出来的问题，按照区分情况、分类处理的原则进行纠正、整改。施行重点工程派驻纪检监察人员制度。联合省监察厅、省国资委向全省交通基础设施建设重点工程派驻纪检监察人员，加强对工程建设各参与方、各个环节的监管。截至目前已成立7个派驻纪检监察组，配备了80名专兼职纪检监察干部。实现了纪检监察工作向全省新开工重点公路、水运工程建设项目的全覆盖。
一年多的“平安工地”建设活动实践让我们深深地感受到：创建“平安工地”，打造“平安工程”，需要在思想认识上再提高，时刻绷紧安全生产这根弦;需要在责任落实上出实招，切实解决安全生产职责不清、主体不明的问题;需要在制度建设上下功夫，不断完善安全生产的制度标准体系;需要在建立长效机制上做文章，实现“市场”与“现场”的良性互动。
虽然我们在“平安工地”建设活动中取得了一点成绩，但我们深知我们与部领导的要求还存在相当的差距。我们将认真贯彻此次会议精神，学习兄弟省、市工作经验，继续抓实、抓好“平安工地”建设工作，打造更多“平安工程”!
第四篇：陕西省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案
陕西省公路水运工程“平安工地”建设
活动实施方案
来源：安全监督科
时间：2010-5-14
为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的部署和要求，切实加强交通运输建设安全生产“双基”(基层和基础)工作，确保全省交通运输建设领域安全生产形势持续稳定好转，按照交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》(交质监发„2010‟132号)要求，省交通运输厅特制定陕西省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案如下：
一、指导思想
按照部、省交通运输工作会议和全国公路水运工程“平安工地”建设活动部署电视电话会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全第
一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进行业安全管理标准化，为我省交通运输建设提供安全保障。
二、工作目标
通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，切实加强施工现场安全管理，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，解决交通建设安全生产存在的突出问题;建设各方安全生产责任落实,安全培训教育坚持有效，交通运输安全发展理念深入人心，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建一批“零伤亡”示范性工程，推进行业安全管理水平整体提升。
三、活动范围
全省公路水运工程“平安工地”建设活动，由省厅“平安工地”建设活动领导小组办公室指导，各设市区、杨凌示范区交通(运输)局、省公路局、厅运管局、厅航运局、厅质监站、省高速集团、省交通集团、宝汉公司、厅外资办牵头负责，各建设项目现场管理机构具体负责。活动以施工合同段为单位开展，设计、监理和监测等单位参加。
(一)高速公路：分别由咸阳、延安、榆林市交通(运输)局，省高速集团、省交通集团、宝汉公司、厅外资办牵头负责，各建设项目现场管理机构具体负责并组织实施。厅安监处、高管处督导。
(二)干线公路：由省公路局牵头负责，各市交通(运输)局具体负责并组织所属干线公路建设项目开展“平安工地”建设活动。厅安监处、高管处督导。
(三)农村公路：由省公路局牵头负责，各市交通(运输)局具体负责并组织所属农村公路建设项目开展“平安工地”建设活动。厅安监处、公路处督导。
(四)水运工程：由厅航运局牵头负责，各市航运、海事局具体负责并组织所属水运建设项目开展“平安工地”建设活动。厅安监处、高管处督导。
(五)汽车站场：由厅运管局牵头负责，各设市区、杨凌示范区交通(运输)局具体负责并组织所属汽车站场建设项目开展“平安工地”建设活动。厅安监处、运输处督导。
(六)安居工程：由厅安居办牵头负责，各安居工程有关单位具体负责并组织所属安居工程建设项目开展“平安工地”建设活动。厅安监处、安居办督导。
四、时间步骤
全省公路水运工程“平安工地”建设活动从2010年开始，2011年结束，为期两年，分为两个步骤五个阶段：
(一)创建示范年。
第一阶段：宣传动员阶段(2010年5月)。学习全国公路水运工程“平安工地”建设活动部署电视电话会议精神和部《公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案》，围绕活动总体目标和要求，制定陕西省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案，组织召开全省交通运输系统“平安工地”建设活动电视电话会议，做好思想动员和宣传教育工作，营造浓厚的社会舆论氛围。
第二阶段：安排部署阶段(2010年5月)。各单位要结合工程项目实际情况和技术特点，紧紧抓住重点，确定工作目标，细化实施方案，制订检查办法，将“平安工地”建设活动要求落实到所有工程项目和施工合同段。根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《水运工程施工安全防护技术规范》等法规、规范，重点抓好以下6方面重点工作： 1.安全制度建立和安全责任制落实情况。
各建设单位要对新开工和已开工建设项目进行工程质量安全责任人登记检查，并对施工单位各项安全管理规章制度及各种操作规程进行检查。施工单位制定的安全管理制度应至少包括各类人员安全生产责任制度(包括项目经理、副经理、总工、各作业班组长、专职安全员、特种人员等)、各部门安全生产责任制度(包括工程部、机材部、试验室、施工班组、仓库、预制厂、分包(协作)单位等)、安全生产检查制度、安全生产经费使用管理制度、安全生产教育培训制度、安全生产技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业人员持证上岗制度、特种设备验收登记制度、隧道等危险施工场所进出人员登记制度、安全生产考核奖惩管理制度、安全生产事故应急救援制度、安全生产事故报告制度、重大危险源管理制度、危险品管理制度。
2.危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况。
建设单位要对危险性较大工程加大安全检查力度，确保工地不出现重大安全问题。施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。针对不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖，滑坡和高边坡处理;桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程，桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等，隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道等，水上工程中的打桩船作业、施工船作业、边通航边施工作业等，混凝土浇注、爆破工程等，临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除，桥梁、码头的加固与拆除，以及其他危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。必要时，施工单位应当组织专家对工程的专项施工方案进行论证、审查并报建设单位备案。 3.劳动用工登记和岗前安全培训教育情况。
建设单位要对从业人员安全生产教育培训工作认真进行监督检查。施工单位要建立劳动用工动态管理台帐，对新进场施工人员进行岗前安全教育培训，尤其对长期工种施工人员要进行新技术、新工艺的安全教育培训。施工单位项目负责人、专职安全员应持有“三类人员”考核合格证书，否则不得任职。施工单位应当对管理人员和施工人员定期组织安全生产教育培训，教育培训情况应当记入个人业绩档案。从事垂直运输机械、起重设备安装、爆破与拆除、登高架设等特种作业施工的人员，应当持有特种设备操作上岗证书，否则不得上岗。施工单位安全管理人员应在各分项分部工程开工前向一线施工人员进行安全技术措施和操作规范交底，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。
4.隐患排查治理情况。
各建设单位应针对本项目特点制定详细的施工安全隐患排查计划，确定详细的安全隐患排查范围，建立安全隐患治理台帐，对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，并及时复查。施工、监理单位应加强对施工现场的安全检查，对违反施工安全技术标准、规范和操作规程的行为及时制止或者纠正。特别是对于现浇桥梁、高墩大跨桥梁等高空作业安全设施，长大隧道及不良地质隧道、高边坡及滑坡治理安全预案，爆破器材安全管理、弃渣场安全管理等方面，要重点进行隐患排查，对发现的安全事故隐患，要及时采取措施予以消除。监理单位应采取旁站、巡视等多种检查形式，对施工单位安全生产及安全措施落实情况进行监理，对于发现的问题，监理单位应要求施工单位立即予以整改，对于问题严重者，监理单位应书面要求施工单位暂停施工并向建设单位报告。 5.施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况。
建设单位应加强对施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护措施的监督检查。施工单位应当为施工人员提供符合国家相关安全标准的生产环境、生活设施、作业条件、机械设备和安全防护用具，并应根据不同施工阶段和周围环境及气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工作业安全防护达标情况应特别注意各类高空作业，大型桥梁、跨线桥的桩基、墩柱施工作业，水上作业的临边防护，隧道的掘进、支护、衬砌，长大隧道超前地质预报和监控量测，临时便道的设臵是否严格按照规范要求进行，临时用电线路的布设、拌和场和预制场的布臵、炸药仓库的选址是否符合相关规程，各种防坠落设施、上下通道、救生消防避雷设施等是否按有关规定设臵。
6.安全专项费用落实和使用情况。
建设单位应当重点监督安全专项费用落实和使用情况，严格要求施工单位安全生产费用不得低于投标价的1%。监理单位应对施工单位的安全生产经费使用情况进行严格审查，要求施工单位做到“专户存储，专款专用”，确保安全生产费用完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全环境的改善和安全施工措施的落实。
结合我省公路水运工程安全状况，各建设单位要特别对施工单位从业人员岗前安全培训情况、高墩桥梁电梯及安全防护设施设臵情况、隧道等危险施工场所进出人员登记情况、安全应急预案落实情况、安全专项费用落实情况等5项关键工作的落实进行重点监督检查。
各单位要在5月底前将工作目标、实施方案和检查办法报省厅“平安工地”建设活动领导小组办公室备查。
第三阶段：深入开展、创建典型阶段(2010年6月～12月)。要在深入开展“平安工地”建设活动的同时，注意建设项目活动开展情况的检查和总结，结合工程项目实际特点和好的经验做法，确定一批示范工程和示范工地进行重点指导，示范工程和示范工地应选择具有一定规模，施工难度、技术风险较高的工程和施工合同段;并且安全制度落实到位，经验方法具有推广价值，或安全管理具有创新点的工程和施工合同段。
各单位要形成所属项目“平安工地”建设活动开展情况报告，确定示范项目和示范工地推荐名单，在7月底前报省厅“平安工地”建设活动领导小组办公室核查确定，省厅将适时组织全省现场观摩和经验交流活动,同时在8月底前将省级示范工程和示范工地名单报部。
(二)第二年：达标推广年。
第四阶段：形成标准、达标验收阶段(2011年1月～10月)。在总结“平安工地”建设示范经验基础上，形成我省平安工地的示范模式，根据有关法律法规和技术标准，各牵头单位负责制定我省“平安工地”达标标准，并报厅审定后执行。所有交通基础设施建设项目及从业单位必须严格按照达标标准开展施工活动。建设单位负责对本项目逐标段开展“平安工地”达标验收。验收不合格的，应立即停工整改。省厅根据达标标准组织监督抽查，确保全省交通建设施工现场安全防护水平和安全管理水平整体提升。
第五阶段：总结提高、表彰奖励阶段(2011年11月～12月)。活动后期，各单位应对“平安工地”建设活动开展情况进行全面细致的分析总结，巩固活动成果，对在“平安工地”建设活动中表现突出、具有代表性的“零伤亡”工程和达标工程、达标工地进行表彰，积极宣传推广，对存在的问题进行认真梳理，提出整改措施进行整改。
五、组织机构
省厅成立“平安工地”建设活动领导小组，指导活动开展。
陕西省交通运输厅“平安工地”建设活动领导小组：
组 长：胡保存
副组长：冯明怀 侯维靖
成 员：厅安监处、高管处、公路处、运输处、安居办，省公路局、厅运管局、厅航运局、厅质监站、省高速集团、省交通集团、宝汉公司、厅外资办
领导小组办公室设在厅质监站，负责“平安工地”建设活动日常管理工作。
办公室主任：乔怀玉
办公室副主任：张毅
六、工作要求
(一)提高认识,高度重视。近些年安全生产工作虽取得成效但事故时有发生，安全生产形势依然十分严峻。各单位要以开展这次活动为契机，进一步强化完善措施，促进安全生产形势持续稳定。一是要认真学习全国公路水运工程“平安工地”建设活动部署电视电话会议精神以及今年的全国、全省安全生产工作会议上张德江副总理、吴登昌副省长对安全生产的讲话精神，充分认识安全生产艰巨性和开展“平安工地”建设活动的重要性;二是目前我省正处于交通大建设大发展时期，同时又处在安全生产基础薄弱、矛盾凸显、隐患增多、事故易发的特殊时期，各单位要正确分析形势，始终抓住安全生产不放松，坚持不懈推进安全生产形势持续稳定好转。
(二)周密部署，强力推进。各单位要在部和省厅活动方案的框架下加强宣传，强化活动的组织领导，明确活动目标，制订切实可行的工作方案，建立必要的工作机构，开展落实好各阶段工作。一是要通过召开会议、举办培训、发放宣传材料等方式，将“平安工地”建设活动大力宣传，充分发挥舆论监督，营造良好的活动氛围;二是各单位要结合自身实际，加强领导，在总体目标基础上进一步细化分解，落实到人，夯实责任;三是切实做好“三个结合”，即各有关单位要把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规、国务院开展“安全生产年”活动以及省厅安全生产要求和日常安全监管工作结合起来;四是要调动各方面参与积极性，建设、施工、设计、监理、监测等单位要分工负责，密切配合。
(三)强化考核，确保成效。各参与活动的单位不能走形式，搞过场，一定要以活动为载体切实将安全生产法律法规要求落实到位，见到实效。一是所有交通建设项目及从业单位必须严格按照达标标准开展施工活动。建设单位负责对本项目逐合同段开展“平安工地”达标验收。验收不合格的，应立即停工整改直至合格;二是各单位要通过活动进一步落实施工单位安全生产主体责任，强化安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生，创建一大批“零伤亡”工程，实现安全管理工作水平整体提升;三是通过活动将行之有效的经验转化为制度并形成长效机制，健全安全生产管理。
省厅决定将活动开展内容纳入对全省各建设项目法人单位的目标责任考核范围。同时，对活动中工作措施不得力，工程现场管理混乱的施工或监理单位要依法处罚，情节特别严重的省厅将结合信用评价可将其列入建设市场“黑名单”。
第五篇：山西省公路工程建设项目“平安文明工地”创建活动实施方案
河运一分部“平安文明工地”活动实施方案
.为了进一步提高我部施工现场的文明施工水平及安全管理水平，促进我部安全生产工作的进一步发展，认真贯彻精神，我部根据交通运输部及省厅文件文件要求，结合实际情况，特制定出争创“平安文明工地”活动。具体活动方案如下：
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想：深入贯彻省厅及建管处的文件精神，以“科学管理、和谐建设、安全生产、文明施工”为主要内容;以争创平安文明施工示范工地活动为主要载体，认真推进我部工程建设项目的文明施工、安全管理标准化建设;努力营造安全文明的施工环境，着力保障施工建设中的安全。
(二)工作目标：通过开展“平安文明工地”建设活动，切实将安全生产、文明施工法律法规、技术标准落实到施工中，全面夯实安全文明工作基础。做到施工现场安全防护标准化、场地场貌规范化、安全管理程序化、安全教育制度化、文明施工常态化、工程管理信息化。安全生产实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故的目标;文明施工实现规范有序、和谐文明的目标。努力做到施工中“零伤亡”、“零上访”、“零缺陷”、“平安和谐文明”工程。
二、活动时间
活动时间：2011年5月20开始，至2011年8月31日结束。
三、组织领导
成立领导组：
组长：刘建强
副组长：崔玉成孔志伟
成员：张景鹏李燕鹏陆勇陈国斌
领导组下设办公室，具体负责组织推动活动的开展。
主 任：郭华宏
成 员：刘斌
四、活动内容
(一)、健全责任体系，落实安全生产管理制度，有效提升安全管理的水平。
按照“谁主管、谁负责”的原则，落实领导安全生产领导责任体系，层层落实责任制，把创建活动放到重要位置并纳入日常工作。要充分发挥项目部的职能作用，认真抓好平安创建活动的宣传发动，提高每一个管理人员和每一个工人的平安创建意识，切实抓好施工现场各项管理制度和综合治理防范措施的落实，不断推进 “平安文明工地” 创建活动的深入开展。
(二)高危工程专项方案制定、审查和执行;
针对今年本工程的实际情况，由项目部各级领导、安全部及各个部门对安全管理制度进行了认真的编制，并根据各类制度对人员及施工进行严格管理;各类应急预案按照《山西省应急预案管理办法》，结合本项目危险性分析状况、重大危险源情况的特点，进行了详实的编制，并根据实际情况进行了演练;各种安全措施搜集整理汇编成册，对安全施工起到了指导性的作用。组织人员，对施工过程所涉及到的危险危害因素进行了辨识，根据辩识结果编制了危险源清单，并对识
别出的重大危险源在施工现场进行了公示。通过健全各项管理制度，完善各类安全资料，使安全管理有章可循，有据可依，严格规范了施工现场的安全管理。
(三)规范劳动用工、岗前安全培训;
积极组织相关人员分批次的参加建管处组建的特种作业安全培训，考试合格的，运城市安监局给予下发证件。且在开工前，对新入场的施工人员进行了安全生产教育培训，经考核合格后方能上岗工作;开工后，根据施工特点，进行每道工序的安全技术交底，并层层交到工人手中，使工人从入场到施工，都能绷紧安全这根弦。
(四)安全隐患排查治理;
从开工起，项目部就紧抓安全隐患的排查治理，安全生产部坚持每天巡查，按照“谁检查，谁签字、谁负责”的原则，对发现的安全隐患按“四从严”进行处理，一是监督检查要从严，二是隐患整改要从严，三是制度落实要从严，四是责任追究要从严，从施工现场到临时驻地，无一遗漏进行了隐患排查和整改落实。并将整改前、整改后照片附于检查记录表后记录在册。对排查出的隐患，进行编号登记，无论大小，认真对待，落实整改责任人、整改期限，并通过复查验收，实施销号管理。
(五)工程建设现场文明施工;
按建管处的要求在各个施工作业点配置标志、标识，料场材料管理规范、堆放整齐，无乱倒乱放现象，施工便道及时洒水养护，避免了扬尘。
(六)安全施工专项经费落实使用;
我项目部安全费用按照“项目提取、财务监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理，专款专用，保障足额投入到安全生产中。为了更好的实施安全动态管理。
(七)职工安全文明素质提升;
现场安全管理人员(三类人员)、特种作业人员按要求持证上岗，文明操作、文明行车、文明施工，保证工地场容场貌文明、整洁、卫生、有序。
(八)环境保护管理;
运输建筑材料、垃圾和渣土的车辆，要采取封闭、覆盖等有效措施，防止建筑材料、垃圾和渣土飞扬、洒落、流溢，保证行驶途中不污染道路和环境;施工现场对容易产生粉尘污染的作业面要采取遮挡围敝、喷水降尘等措施;对桥梁和高填深挖路基对周围环境的破坏，要制定专门的恢复措施。
(九)治安综合治理;
落实各项治安综合防范措施，指派专人进行监督管理，最大程度上防止和减少盗窃和治安等事件的发生。认真抓好矛盾纠纷排查，针对在工程建设中可能引发群众性事件的矛盾纠纷，进行认真摸排和梳理分析，把问题摸清、摸全、摸透，做到“问题早解决、矛盾不激化、事态不扩大”。
(十)、文明和谐关系促进
坚持“以人为本”和“从严管理”相结合的原则，把确保人身安全、防止人身伤害事故放在安全工作的首位，落实安全生产职业卫生防护措施，改善劳动安全设施和劳动保护条件，切实维护员工的健康权益。坚持与社会和自然的和谐相处，统筹考虑工程建设用地，尽
可能利用荒坡、废弃地作为施工场地。
五、实施步骤
(一)宣传发动阶段
2011年5月25日，根据省厅及 建管处有关文件要求印发《河运高速公路“平安文明工地”创建活动实施方案》，并组织召开会议，进行动员部署，并将“平安文明工地”建设活动部署到施工一线。
(二)实施创建阶段
2011年6月1日至2011年8月15，，对照“平安文明工地”建设活动的目标要求， 建立日常管理长效机制，投入人力、物力、财力，集中对存在的安全隐患进行整改，及时排查分析事故隐患，有针对性落实防范措施，将安全工作由事后处理变为事前预防，定期进行专项检查，及时对系统内部情况进行分析，研究解决创建工作中出现的新情况、新问题，并及时作出有针对性的部署。层层制定平安工地创建工作计划，明确创建的重点内容，做到有的放矢。促进“平安文明工地”创建活动深入开展。
(三)、阶段总结
2010年8月15日至8月31日，对“平安文明工地”建设工作进行总结，分析存在的问题，将把平安文明工地活动，收到的成果带到下个工程建设中。
六、工作要求和保证措施
(一)高度重视，加强领导，确保“平安工地”建设活动取得实效。
要加强对活动的组织领导，明确活动目标成果，认真履行主体责任，发挥自身优势，积极主动地开展创建活动。
(二)切实做好“三个结合”，确保建设活动与安全生产各项工作同步实施，整体推进。
要把“平安文明工地”创建活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，将安全行为纳入制度化、标准化管理轨道;要把“平安文明工地”创建活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生;要把“平安文明工地”创建活动与日常安全监管工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现河运高速安全管理工作水平整体提升。
(三)加强宣传动员和信息沟通，促进建设活动顺利开展。加强宣传动员和信息沟通。通过召开推进会、举办培训、发放宣传材料等方式，扎实有效的推动“平安文明工地”开展。