论文题目：澳大利亚土著人职业教育反贫困研究
摘要：贫困问题是世界各国长久以来面临的重大难题,发达国家也无例外。澳大利亚以多民族、多元文化为特色,是南半球最发达国家和世界发达国家之一,也深受贫困问题的困扰。作为澳大利亚本土少数族裔的土著人,是贫困发生率最高的群体。澳大利亚政府为了解决土著人的贫困问题,确立了将土著人职业教育作为反贫困重要方式和手段的策略,基于追求社会公平和正义信念目标,制定和采取了一系列专门针对土著人贫困问题的政策和措施,积极实施土著人脱贫项目,取得了显著成效,为世界职业教育反贫困提供了很好的范例。本研究运用文献分析法、历史研究法和个案研究法等方法,系统分析了澳大利亚土著人职业教育反贫困的具体实践状况,以期为解决我国“三区三州”少数民族深度贫困问题、“后扶贫”时代职业教育反贫困体制机制创新提供一定的借鉴。本研究主要探讨三个问题:系统阐述了职业教育反贫困的理论依据,构建了基于能力理论的职业教育反贫困的逻辑框架,为研究的开展奠定了理论基础。能力理论对贫困问题研究提供了很好的分析维度,代表人物阿马蒂亚.森和纳斯鲍姆强调,个体能力不足是贫困产生的根本原因,而反贫困的本质在于增强个体的能力,依靠个体自身来实现脱贫。能力理论提供了明确的反贫困思路,即贫困人口不仅是反贫困的对象,更是参与反贫困过程的重要主体,提升能力有助于不断扩大个体的选择权,维护社会的公平与正义。在此基础上,构建了促进贫困人口脱贫与发展的内生能力结构框架,包括促进贫困人口就业的就业能力、夯实贫困人口文化基础的核心能力、提升专业技能发展的专业能力、提高贫困人口生活质量的社会参与能力。不同于普通教育,职业教育的人人性、灵活多样性、公共产品性、职业性、就业性、生利性和教育性等本质属性,决定了职业教育在反贫困中具有很强的适切性和有效性,能够“扶技”、“增能”和“扶志”,使贫困人口获得可持续发展的内生能力。一般来讲,职业教育投资与贫困人口内生能力生成具有正相关关系,随着贫困人口接受职业教育,依附在其身上的知识和技能会随之增加,他们生存与发展的综合能力也相应得到提升,并转化为贫困人口个体的货币化收益和非货币化收益。全面分析了澳大利亚土著人职业教育反贫困的实践。首先,政策是澳大利亚政府治理土著人职业教育的主要手段,20世纪70年代以来,土著人职业教育政策经历了强调发展规模的起步期、以质量提升为主的探索期和实现平等的攻坚期,彰显出坚持发展目标的长远性、秉承价值取向的公平性、尊重土著文化的多样性和强调决策过程的参与性等特点。其次,制度是提高土著人职业教育反贫困质量的根本,澳大利亚政府从优化土著人梯级职业教育路径、全面提升土著人学业成就、构筑土著人就业安全屏障、建立反贫困共同体四个方面,基于起点、过程和结果保障土著人职业教育公平。再次,职业教育项目是澳大利亚反贫困的重要抓手,其中需求驱动的VTEC项目和社区主导发展的项目最具特色。它们秉持“赋权”和“增能”的理念,将土著人作为反贫困的主体,强调以自下而上的方式分配职业教育资源,按需施策,职业教育内容精准对接就业岗位需求,以提升土著人技术技能,引导土著人转变贫困观念,阻断贫困文化代际传递,确保了反贫困的长效性和彻底性。实践表明,参加职业教育的土著人在诸多方面取得了明显的进步,表现在就业和身体健康状况得到改善、主观幸福感得到增强、自信心和自主能力得到提高、决策参与权得到落实;土著个体的收益也促使土著传统文化得到保护与传承、土著社区的安全性亦得到提升。深入论述了澳大利亚土著人职业教育反贫困对我国的启示。澳大利亚在土著人职业教育反贫困的实践中积累了丰富的经验,即以实现土著人的教育公平为前提、建立长效的职业教育反贫困机制、着力促进土著人的可持续发展、建立以检测脱贫成效为目的的测评机制、注重扶贫与社区治理协同推进。针对我国深度贫困地区脱贫难、“后扶贫”时代职业教育反贫困体制机制创新等现实问题,在借鉴澳大利亚职业教育反贫困经验的基础上,我国应该坚持以实现人的现代化为宗旨,在继承和弘扬少数民族文化优秀内涵的基础上,促进少数民族文化的现代转型;以各种扶贫项目为抓手,进一步完善职业教育反贫困的体制与机制;以提升就业效果为导向,建立一站式的职业培训就业公共服务体系,最终实现我国贫困人口的永久脱贫目标。
关键词：澳大利亚;土著人;贫困;职业教育
学科专业：教育史
摘要
Abstract
绪论
一、问题提出
(一) 贫困是世界各国面临的共同难题
(二) 脱贫攻坚是我国当前的重大战略决策
(三) 职业教育是解决贫困问题的重要政策工具
(四) 澳大利亚土著人反贫困政策与实践受到国际关注
二、研究意义
(一) 理论意义
(二) 实践意义
三、文献综述
(一) 国内相关研究成果
(二) 国外相关研究成果
四、概念界定
(一) 贫困
(二) 反贫困
(三) 职业教育
(四) 土著人
四、研究问题、思路与方法
(一) 研究问题
(二) 研究思路
(三) 研究方法
五、创新与不足
(一) 创新之处
(二) 不足之处
第一章 职业教育反贫困的理论基础与理性探讨
一、能力理论是职业教育反贫困的理论基础
(一) 能力贫困是致贫的根本原因
(二) 提升能力是脱贫的理性选择
(三) 内生能力是脱贫的关键要素
二、职业教育反贫困是职业教育本质的体现
(一) 职业教育反贫困的适切性
(二) 职业教育反贫困的有效性
(三) 职业教育反贫困的内在合理性
三、职业教育反贫困的逻辑框架
第二章 澳大利亚土著人职业教育反贫困的价值和意义
一、土著人贫困危机的现实审视
(一) 土著人贫困的多样性和复杂性
(二) 能力低下是土著人贫困的主要原因
二、土著人职业教育反贫困的价值追求
(一) 促进职业教育资源公平分配
(二) 阻断土著人贫困代际传递
三、土著人职业教育反贫困的意义探寻
(一) 推进澳大利亚国家治理的正义性
(二) 助推土著社区的特色化发展
(三) 促进土著个体社会阶层的向上流动
第三章 澳大利亚土著人职业教育政策的历史演进
一、凸显时代性的土著人职业教育政策变迁
(一) 大力发展是起步阶段的主要任务
(二) 提高质量是发展阶段的重要关切
(三) 实现平等是攻坚阶段的关键举措
二、多维取向的土著人职业教育政策特点
(一) 坚持发展目标的长远性
(二) 秉承价值取向的公平性
(三) 尊重土著文化的多样性
(四) 强调决策过程的参与性
三、清晰的土著人职业教育政策制定思路
(一) 追求政策内容的细化和精准化
(二) 强化政策的延续性和发展性
第四章 澳大利亚土著人职业教育反贫困的制度保障
一、优化土著人梯级职业教育路径
(一) 建立面向土著学生的早期预警干预
(二) 开展针对各类失学群体的补偿教育
二、全面提升土著人学业成就
(一) 加大多形式和覆盖面广的职业教育资助力度
(二) 提供促进土著人专业发展的个性化学业辅导
(三) 推进与土著文化相适应的服务支持与管理
(四) 雇佣在地化教师以有效开展土著人职业教育
三、构筑土著人就业安全屏障
(一) 制定维护土著人就业权利的政策
(二) 提供专业的一体化就业咨询服务
(三) 通过社会保障促进土著人积极就业
四、形成协同的职业教育反贫困网络
(一) 明确政府在反贫困中的统筹指导作用
(二) 发挥土著社区参与反贫困的主体作用
(三) 调动企业在反贫困行动中的带头作用
第五章 澳大利亚土著人职业教育反贫困的特色项目及其实践方式
一、满足主体需求是VTEC反贫困项目的追求
(一) 需求驱动VTEC项目的提出及其要义
(二) 多方联动是需求驱动VTEC项目的运行架构
(三)三位一体是需求驱动VTEC项目的育人机制
(四) 精准匹配是需求驱动VTEC项目的特点
(五) “金伯利集团培训”的VTEC项目的实施
二、彰显赋权思想是社区主导发展反贫困项目的理想
(一) 赋权与增能是社区主导发展项目的运行机理
(二) 人本与可持续是社区主导发展项目的信守原则
(三) “WEET计划”的社区主导发展项目的实施
第六章 澳大利亚土著人职业教育反贫困的反思
一、澳大利亚土著人职业教育反贫困的经验
(一) 以实现土著人的教育公平为前提
(二) 建立长效的职业教育反贫困机制
(三) 着力促进土著人的可持续发展
(四) 建立以检测脱贫成效为目的的测评机制
(五) 注重反贫困与社区治理协同推进
二、澳大利亚土著人职业教育反贫困的成效
(一) 土著人文化资本和经济资本提升的货币化收益
(二) 土著人和土著社区缄默性资本发展的非货币收益
三、澳大利亚土著人职业教育反贫困的挑战
(一) 偏远地区土著人获得职业资格证书的等级较低
(二) 偏远地区土著人职业教育的完成率较低
(三) 土著人和主流群体的差距还没有完全缩小
四、澳大利亚土著人职业教育反贫困的本土借鉴
(一) 以人的现代化为宗旨推进少数民族文化的传承与转型
(二) 以项目制为抓手完善职业教育反贫困的体制机制
(三) 以提升就业效果为导向建立一站式的职业培训就业公共服务体系
结语
参考文献
致谢