第一篇：以人为本抓好安全管理
以人为本 抓好安全
安全生产事关国家财产和人民群众生命健康安全,做好安全生产工作,有效控制事故发生,减少人员伤亡,代表了先进生产力的发展方向和人民群众的根本利益,是时代发展的要求,是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的需要,也是党坚持以人为本、执政为民的具体体现。
但是最近一个时期,安全事故频繁发生,不得不引起各级政府及全社会敲响了高度重视。从河南大平煤矿的瓦斯爆炸到辽宁阜新孙家湾特大矿难,从南京冠生园月饼的陈年旧馅到导致出现"大头娃娃"的劣质奶粉案件,从2004年死于交通事故的中小学生就有4423名，一系列事件可见安全生产形势何等严峻的地步!这给国家人民造成了重大经济损失、给人民群众的生命健康造成严重威胁、给多少家庭带来痛苦的灾难!
安全事故的发生，究其原因主要有如下方面：
1、思想认识不到位，安全意识欠缺，从业人员素质不高。
一些部门单位领导对安全生产认识不足，安全意识不强，重生产，轻安全，一些私营企业主只管自己赚钱，不顾工人死活;也有的单位负责人存有侥幸心理，不重视安全投入，没有保障安全生产条件;从业人员缺乏安全教育培训，安全意识淡薄，安全技能低下，安全措施不到位。
2、安全生产规章制度不健全，安全生产、职业卫生法规制度未落实，机制不完善。
如食品安全需要建立绿色质量认证标准，从食品生产、加工、流通、消费等各环节的都需要建立严格的质量标准、卫生检测规程。一些单位将《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规虽挂在墙上，却没得到落实，以资金紧缺，无力搞安全投入，一些地方以优化经济环境为借口，纵容这样的事件发生。一些建设项目安全生产“三同时”不到位，安全设施不配套、不完善，许多安全技术措施尚未落实到位。
3、管理不到位，执法乏力。安全生产监管的力度不够大，检查整改未达到预期效果。水电建设、道路建设(康庄工程)、建筑施工安全隐患不少，施工项目经理不到位，非法违规承包、转包、分包和擅自开工现象比较突出;
工业生产企业特别是新办企业还不同程度存在安全生产责任制未落实、相关管理制度未建立或流于形式，安全管理人员未配备、安全教育未落实、应急预案未建立、安全管理台帐未建立或不全等问题，安全基础管理工作薄弱。
对“蔬菜傍农药，陈米着靓妆，面粉兑尿素，海鲜泡甲醛，硫磺熏银耳，激素喂甲鱼，火锅添罂粟，旧馅做月饼”等现象执法乏力。
4、管理监督不严, 事故查处力度不大,责任追究不到位。个别基层干部还与业主有着千丝万缕的利益关系,安全生产责任制在有的地方尚未真正落实到位,缺乏应有的检查、监督;管理监督不够严格,对一些违章现象没有及时查处;对安全生产工作的新情况、新问题研究不够,解决问题的措施不多、力度不大;部分市、县安全生产监管力量薄弱的问题仍较为突出。另外,对事故查处不够严格,责任追究不到位,对事故责任人的处理有失之于轻,失之于宽的现象,没有使事故责任者真正受到教育并吸取教训。
针对安全生产的现状，我们要按照“预防为主、标本兼治、强化主体、综合治理”的基本方针，采取如下有效措施切实加强管理：
一、进一步健全制度，完善机制。建立起建立安全事故责任追究制和预警制度，健全“政府督查、职能部门监管、单位具体负责、一把手负总责”机制。健全安全生产控制指标体系,
建立激励约束机制。强化责任,层层分解,逐级签订责任书,真正把责任落实到基层。制定切实可行的措施特别是严格过硬的奖惩办法。一定要兑现奖惩,维护指标的严肃性,建立激励约束机制,形成良性循环。
二、将安全生产纳入各级领导政绩考核的范围，稳定也是政绩，实施“安全生产一票否决”。
三、加强管理，严格执法，强化监督。对以罚代管，只收费不办事的行为予以严惩。安全监管监察人员要深入生产一线,加强对生产经营单位安全工作的检查指导。加大监管监察执法力度,做到严格、公正、文明执法;加强对重大危险源的监控管理，制订安全事故应急救援预案，完善特大事故应急预案，并定期组织演练，增强生产安全事故的应急反应和抢险救援能力;要严格按照生产安全事故责任追究的规定,对严重忽视安全生产的企业及其负责人,依法加大行政执法和经济处罚力度,对触犯法律的依法追究法律责任。
四、搞好安全事故排查工作，关口前移，将事前防范纳入管理工作重心，及时排处安全隐患，防患于未然，将安全事故的发生消除在萌芽状态。突出重点领域和重点区域，坚持不懈的抓好矿山、道路、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所和企业消防安全、特种作业等方面的安全生产专项整治，取缔和关闭非法以及不具备安全生产条件的生产经营单位，杜绝群死群伤事故发生。
五、加强科技投入，用先进的技术、设备投入高风险的作业;。
六、加强安全生产培训,强化宣传教育,完善安全生产监管机构。牢固树立“安全第一”、“安全就是效益”的意识。营造全社会“关爱生命、关注安全”的氛围。
安全生产责任重于泰山，安全生产，与广大人民群众的切身利益息息相关，安全意识必须摆到第一位置。安全工作是一个系统工程，需要各部门协同配合，需要全社会的重视和支持，形成合力，从根本上减少乃至杜绝安全事故的发生。
第二篇：以人为本抓好班组安全生产动态管理
班组是工业企业的组织细胞，是企业的基层组织，是加强企业管理，搞好安全生产的基础。国家有关安全生产的方针、政策、法规、条例等最终都要在班组里得到落实。供电企业生产管理中的一系列安全措施、控制措施，都要依靠班组长组织员工具体实施，电网运行中的各类高、低压设备、设施都要由班组员工去正确操作和检修、维护。由于电力行业的特殊性，特别是供电企业有相当部分主要生产班组的生产现场是在分布在各个变电站或荒山野岭(输电线路)，在整个生产现场作业过程中对其进行安全跟踪、预测控制，使安全生产在每时每刻、每个环节和角落都必须进行科学的动态管理。因此，供电企业班组的安全动态管理的地位和作用显得十分重要。供电企业生产班组的安全动态管理主要抓好以下几个方面的工作：
一、加强现场安全生产监控的力度
1、严格遵守现场安全生产的各项规章制度
班组安全生产动态管理必须有一套严密完备、行之有效的规章制度作保证。供电企业由于专业分工细、技术性强，各种法律法规和规章制度相对来说是比较完善和健全的。但是现场的有些规章制度特别是操作规程还不够完善和健全，而往往电力安全事故多发的重要原因之一，恰恰是一些现行的规章制度不完善造成的。班组安全动态管理，就是要不断地在完善和充实规章制度上下功夫，建立一套符合本班组特点的安全规章制度。执行各种规章制度要严在贯彻落实上，严在动态管理上，严在事故发生前，使规章制度真正起到导向和制约作用。
2、强化安全生产现场作业管理
第 1 页 共 7 页 根据电力行业大量的生产事故案例表明，安全事故往往多发生在生产作业中和作业现场。因此，生产现场安全作业控制是班组动态管理的重点工作。生产现场安全作业控制就是经常分析安全生产过程中的各种危险因素，有针对性地积极采取控制策略，按工作班组、工作地点和工作人员认真检查落实情况，发现问题及时解决。生产现场安全作业控制最有效的方法，是根据工作性质的不安全状态和信息反馈的情况，充分发挥安全网成员的作用，把安全检查的对象加以分析，把大系统分成若干子系统特别是在大型变电站进行多班组、多工种交叉作业的生产现场，确定安全检查的项目，再把检查项目按照大系统和子系统的顺序编制成班组安全检查表，每个作业班组认真对照检查。检查要有规律、检查项目要齐全，内容要丰富，责任要明确，措施要得力，整改落实要迅速，从而达到安全生产作业的目的。
3、对危险点进行重点控制
重点控制是班组安全的有力保障。对班组安全生产现场来说，安全生产的重点就是要对危险部位、有毒有害作业场所、易燃易爆生产场所、立体交叉作业场所、高处作业场所、特种作业场所等实行重点监控。在带电设备与停电设备之间、多工种交叉作业的生产现场、登高作业攀登处等必须悬挂各种醒目的安全标志并设专人监护。
4、现场安全生产管理应进行全过程的跟踪控制
电力行业班组现场安全生产管理应从停电申请、工作票、操作票的正确填写和许可、电力设备的正确操作、安全措施的落实、现场安全规程、技术标准和操作规程的执行、检修工艺和质量检验、试验数据的准确、违章和习惯性违章的监督等全过程进行的跟踪控制。也就是说要求在现场安全生产的班组长和每一个员工要严格执行各种安全
第 2 页 共 7 页 票、操作票，把作业的每个层次、各种职责分工制度化，作业程序化，管理标准化，加强管理密度，实现集约和精细管理。对事故苗头狠抓不放、跟踪控制，从事故苗头中寻找失控点，制定控制对策，杜绝重复性事故发生。
5、以人为本、抓好“自保、互保、群保”的安全监督工作 班组在现场安全生产动态管理是一种群体行为，单纯只靠班组长和兼职安全员是远远不够的，必须要求每一个工作班组成员牢固树立“安全第
一、预防为主”的思想，建立一整套安全生产的防护体系，坚持以人为本、抓好“自保、互保、群保”的安全监督工作，在生产现场广泛开展反习惯性违章活动。同时还要积极采取宏观控制和微观管理相结合、专业管理和群众自主管理相结合的管理方式，特别要充分发挥工人阶级的企业主人翁思想，把一切不安全的因素消灭在萌芽状态之中。
班组现场安全生产管理是个动态过程，事故的突发性、隐蔽性和多维性，决定于生产过程中的系统性、动态性、群众性，只要班组把现场安全生产动态管理贯穿于整个生产过程的始终，班组全员行动起来，在生产过程中努力做到个人无违章、岗位无隐患、班组无事故、过程无危险，才能实现班组生产达到安全、稳定、长效、无优。
二、坚持“安全第
一、预防为主”的方针，加强事故危险点的预防和分析
电力系统大多数事故是由于地质灾害、天气变化、设备质量、外力破坏、违章麻痹等因素造成的，虽然有一定偶然性，但这些事故也是有一定的规律性，采取措施是可以预防的。这就要求班组在安全生产中积极开展事故危险点分析和事故预想，简言之就是预先知道生产或作业过程中的危险点和危险性，进而采取措施，控制危险，保障安
第 3 页 共 7 页 全。实践证明，班组积极开展危险点的分析活动是安全工作行之有效的法宝之一。
1、电力系统事故隐患、危险点分析和事故预想应包括的内容为 ①班组长要对电网网架结构、电力设备以及运行情况熟悉，本班组管辖范围或承担的作业项目，生产场地等要明确无误，对重点、难点、危险点了如指掌，做到心中有数。班组全体员工应对所承担的工作项目、任务、可能会发生哪种伤害，引发哪类事故，如误登带电设备发生触电、误走带电间隔、起重伤害、高空坠物、火灾爆炸、中毒窒息等，都要在作业前仔细预想，并运用因果图、事故树分析等方法，分别列出对策加以落实，防患于未然。对事故危险点选准课题积极开展QC攻关活动，让班组每个成员都清楚，从人、机、料、法、环几个方面细化分析，认真填写报告书，并在作业前的准备会上作出交底。着重从作业状况、发生事故因素、潜在危险、重点对策、预防措施等方面下功夫，以此来提高自我保护能力和事故处理的能力，达到安全隐患大家清楚，事故预想人人做到心中有数，从而保证每次现场工作都能安全无事故。
②班组长要以人为本做好职工的思想工作，让工作班组成员每天以饱满的精神状态投入到安全生产中去。班组长和职工之间、职工和职工之间，工作、生活、学习在一个特定的班组集体中，同志情、工友爱、师徒谊，组成一个共同体。班长要通过“上班看脸色、吃饭看胃口、干活看劲头、休息看情绪”来发现班组成员的心理、体力变化，及时发现问题、采取措施加以解决。在安全生产现场就每一个具体的工作项目而言，班组长都要按照“安全措施是否落实、人员配备是否足够、技术素质是否适应、工作配合是否默契、方案制定是否可
第 4 页 共 7 页 行”的要求，精心组织，合理安排，确保人身安全和电网的稳定运行。
2、强化对事故隐患的检查整改力度
加强对运行设备的检查和巡视，发现事故隐患和设备缺陷要及时汇报和消除。班组长在运行设备的巡检中，要对电网负荷、设备运行状况、安全装置、个人防护用品的使用情况等进行巡检，对发现的问题要及时整改，如果本班组解决不了的要及时上报。班组成员在生产现场要经常开展“五查”活动。即查习惯性违章现象、查设备不安全隐患、查无违章违纪行为、查不按规程操作、查麻痹凑合作业。并把查与不查、查粗与查细、查多与查少、查深与查浅列入各成员的业绩考核中，与奖金挂起钩来。同时班组要建立缺陷检查记录、事故处理记录、设备技术台帐。做到记录齐全、填写认真、情况真实、有据可查。
3、提高班组整体人员的素质是做好事故隐患、危险点分析和事故预想的前提
①强化班组成员的安全教育，提高其安全意识，要利用每周、每月的安全教育学习活动日组织学习安全生产有关方面的规章制度，结合电力系统发生的各种事故开展事故案例教育。并结合本班组工作实际出作简要的分析和评论，达到以案说法、以案说责，杜绝重复性事故的发生。班组长要根据本班安全生产的特点、现场作业的内容，用正反两方面的事例来说明安全作业的要点、安全注意事项、预防事故的措施等。
②班组要经常开展岗位培训、劳动竞赛、技术比武活动，苦练内功提高全员素质。对班组成员要有计划分批组织安全技术培训，对检
第 5 页 共 7 页 修运行维护班组要按期进行特种作业(如高压带电作业、继电保护、变电运行等)考核复证，也可进行多项技术培训、摸拟常见的设备故障，找出安全对策，营造良好的班组安全文化氛围。同时要积极开展“一帮一”、“结对子”、“师带徒”活动。班组成员生产技术水平不同，安全素质各异，必须建立安全监督岗，开展结对帮促活动，以此提高员工的技术素质。
总之，班组安全工作要想扎实有效，就要开展危险点的分析和事故预想，强化班组控制事故发生的能力，强化设备缺陷检查巡视的力度，提高设备缺陷消除率，提高班组整体安全素质。
三、生产现场作业标准化是班组安全的保障
由于电力系统是一个知识密集、技术密集、安全风险高的特殊行业，在长期的实践中建立健全了一套严谨的、行之有效的工作标准、技术标准和管理标准。生产班组在生产现场只要按照标准进行作业，就会杜绝事故的发生，就能有效地控制人的不安全行为，因为班组在生产作业过程中，主要控制对象是人、机、料、法、环五要素。而这五要素中，必须有效地控制违章、麻痹“自由度”极大的人。因为人是客观事物的主体，人的不安全行为是诱发事故的主要原因。作业标准化，能把复杂的管理和程序化的作业融为一体，能有效的控制、约束、规范人的失误，把可能发生的事故降低到最低限度。但是，从有关数理统计得知，供电企业中所发生的事故有90%发生在班组，班组中有80%的事故是由“违章、麻痹、不负责任”引起的。班组作业标准化就是把企业各项安全要求优化为“管理标准、技术标准、工作标准”，并在各个生产现场作业单元上严格规定了操作程序、动作要领。把整个工作过程分解为既互相联系，又相互制约的操作程序、动
第 6 页 共 7 页 作标准，把人的行为限制在动作标准之中，从根本上控制违章作业，特别是习惯性违章作业，保证班组长和工作人员上标准岗、干标准活、交标准班，从而制约了侥幸心理、冒险蛮干的不良现象。所以班组作业标准化是预防事故、确保安全的基础。在生产现场工作的各个员工要以科学技术、规章制度和实践经验为依据，以安全、高效、质量效益为目标，遵章守律、脚踏实地搞好班组安全动态管理，搞好安全生产，确保人身安全和电网稳定运行。
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第三篇：以人为本抓好企业安全文化建设
在以构建和谐社会为主题的今天，坚持以人为本，抓好企业安全文化建设有着重要的战略意义。作为公路系统的一家建设施工企业，我们应如何抓好企业安全文化建设呢?企业安全文化是企业在长期生产经营活动中逐渐形成的或有目的人为塑造的，为企业全体员工所认同、接受和遵循的，具有企业特色的安全生产与生活的精神、观念、行为及物态的总和。它以强调全面提高人的安全素质为核心，以具体的形式、制度和实体为表现载体，以对企业的安全生产系统进行全方位、立体式协调管理为任务目标，以最大限度地减少生产事故、保障企业安全生产为目的，在内涵和外延上具有明显的层次性和广泛性。
一、企业安全文化包含的四个基本组成部分
1、企业安全物质文化。指企业生产经营活动中所使用的保护职工身心健康与安全的工具、设施、材料、工艺、仪器仪表、护品护具等安全器物。例如，护头帽盔，防辐射的特制套装等个体防护用品护具。
2、企业安全制度文化。指企业为了保障生产及经营活动过程中的人、物和环境的安全，而形成的较为稳定和完善的各种安全规章制度、操作规程、防范措施、安全教育培训制度、安全管理责任制，以及其他涉及安全的规章制度等。另外，也包括安全生产相关法律、法规、条例及有关的安全卫生技术标准。它体现在企业安全生产责任制的落实;国家劳动安全卫生法规的贯彻执行;企业自身的安全制度和标准化体系建设等方面。
3、企业安全精神文化。包括企业安全意识形态、安全的思维方法、安全生产经营活动心理素质。从本质上看，企业安全精神文化是
第 1 页 共 6 页 企业员工安全文明生产、经营活动的思想、情感和意志的综合表现，是员工对安全认知能力与辩识结果的真实体现，是员工长期实践所形成的心理和思维的产物。企业安全精神文化，反映在安全第
一、预防为主方针的贯彻，对安全法规和企业安全规章制度执行的态度和自觉性上;反映在企业的安全形象的塑造、安全目标的追求和企业员工的安全意识、安全素质的培养和提高上;反映在安全生产的全过程中，保障安全操作和产品安全的安全质量上;反映在自觉学习安全技能、对自救互助应急训练的热情、对企业安全承诺以及承担维护安全的义务和行动上。
4、企业安全价值及行为规范文化。包括员工对安全的价值观及其安全行为规范。安全价值观反映在人的外在行为上，形成公认的安全价值愿望，反馈于心、融于思想、引导思维、制约行为，逐步形成了社会化的安全行为标准或原则，并进一步演化为社会及大众公认的安全行为规范和安全价值标准。安全行为规范表现为安全理论观念、安全行为准则、职业道德标准、科学的习俗和风貌，甚至包括企业安全生产对社会应负担的道德责任等，它是企业安全精神长期作用于员工的结果。企业安全价值及企业安全行为规范是企业安全文化的特质和核心。
二、企业安全文化建设的原则企业安全文化建设是一项长期、复杂的系统工程，应坚持以人为本、融于全员、融于工作的基本原则。
1、企业安全文化建设的核心是以人为本。企业安全文化的核心是关爱人和保护人(员工)，最大限度的满足人的身心健康、生命安全需要是企业安全文化建设的根本目的。人的安全意识、安全态度、安全行为决定了企业安全文化的水平和发展方向。企业安全文化，不仅
第 2 页 共 6 页 要把员工看成是经济人，更要视其为社会人，都有感情、心理、文化方面的合理需求。人既是安全文化建设的目的，同时人又是企业安全生产系统的主体，是各项管理的核心，是安全文化建设的对象和依靠力量。
2、企业安全文化建设的基础是与全体员工的融合。企业安全文化的核心是以人为本，因此，企业安全文化建设要与企业各个层次的员工融于一体，实现有机结合。企业安全文化主要有以下不同层次：企业主要负责人的安全文化，企业各级领导的安全文化，企业安全专职人员的安全文化，企业职工的安全文化，企业员工家属的安全文化。
3、企业安全文化建设的关键是与企业各项业务工作的融合。安全生产文化建设是一项复杂的系统工程，其任务目标、最终目的和运作特点决定了其建设过程必须与企业的其他各项业务活动融合进行、共同推进。实际上，企业安全文化来源于企业生产实践，又作用于生产实践。离开企业的生产实践，安全文化建设便会成为无本之木、无源之水。
三、企业安全文化的手段与实践
1、安全管理手段。通过安全管理调节人、机、环境之间的关系，建立一种与企业安全文化相适应的，关系协调、运转高效的安全生产运行机制，达到安全生产管理的期望目标。例如，安全目标管理;无隐患管理;安全监督检查;严格事故报告和处理等。
2、行政手段。通过安全生产监管部门、行业管理部门以及企业内部的行政管理部门，依靠行政管理的强制力，在落实国家及行业法律、法规、条例、企业规章制度的过程中，规范员工的行为、教育员
第 3 页 共 6 页 工树立遵章守纪的安全意识和理念。例如，坚持贯彻安全设施三同时制度;坚持推行安全管理五同时制度等。
3、科技手段。依靠科学技术进步，推广先进的安全技术成果，不断改善劳动环境和作业条件，实现生产过程的本质安全化，并持续提高安全生产技术水平和转化率。其实质是利用安全文化的物质文化和安全文化物化的技术、材料、设备、装置等，维护和保障安全生产条件，保护员工在劳动过程中的安全与健康。例如，各种安全新工艺、新材料的应用等。
4、经济技术手段。充分掌握和运用经济规律及其杠杆作用，采用科学合理的方法，适应企业的安全文化和经济背景，保障安全所需要的投入，创造良好的劳动作业环境，实现安全生产，达到以最小的安全投入，取得最大安全技术效益的目标。
5、安全法制手段。利用劳动安全与卫生或劳动保护的法律、法规及国家的有关政策，对企业的安全生产现状和发展规划进行安全监督和监察，用安全法规来规范企业、员工的安全行为。安全的行为、安全的道德、安全文明生产已成为企业安全制度文化的基础。
6、安全宣传教育手段。安全教育即安全教化，是一种传播安全文化、传递安全生产经验、灌输安全科学知识、保障社会秩序稳定的重要途径，也是普及安全健康科技与文化，促进社会文明的重要手段。员工安全生产、生活的知识、态度、意识、习惯，可以根据时代对安全科学技术和安全精神文化的需求，通过有目的开展培训、教育获得和提高。实践证明，系统的安全宣传、教育和培训是培养和造就高素质安全文化人才的必由之路，也是创建企业先进安全文化的有效途径。
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7、企业安全文化建设的实践。人类安全文化的发展，要通过建设实践才能得以实现。企业安全文化的建设包括：
1、分公司及职工的安全文化建设。运用传统的安全文化建设手段：三级教育(特殊教育;日常教育;全员教育);持证上岗;班前安全活动;标准化岗位和分公司建设;技能演练;三不伤害活动;定置管理。推行现代的安全文化建设手段：三群对策;班组建小家活动;绿色工程建设;事故判定技术;危险预知活动;风险抵押制;家属安全教育;仿真(应急)演习等。
2、管理层及决策者的安全文化建设。运用传统的安全文化建设手段，进行全面安全管理。主要包括以下举措：安全生产责任制;三同时;五同时;监督制;定期检查制;有效的行政管理手段;常规的经济手段。推行现代的安全文化建设手段：三同步原则;三负责制;意识及管理素质教育;目标管理法;无隐患管理法;系统科学管理;人机环境设计;系统安全评价;应急预案对策;事故保险对策;三因(人、物、境)安全检查等。
3、施工现场的安全文化建设。运用传统的安全文化建设手段：安全标语(旗);安全标志(禁止标志、警告标志、指示标志);事故警示牌等。推行现代的安全文化建设手段：技术及工艺的本质安全化;现场三标建设;施工现场安全生产正计时;三防管理;四查工程;三点控制等。
4、企业人文环境的安全文化建设。运用传统的安全文化建设手段：安全宣传墙报;安全生产周(日、月);安全竞赛活动;安全演讲比赛;事故报告会等。推行现代的安全文化建设手段：安全文艺活
第 5 页 共 6 页 动;安全文化月(周、日);事故祭奠日;安全贺年活动;安全宣传的三个一工程;青年职工的六个一工程等。
总之，坚持以人为本，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，这是以胡锦涛同志为总书记的党中央，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，这一思想对搞好安全生产工作，创建安全文化具有重要的指导意义。我们要紧紧围绕这一战略思想，全面抓好企业安全文化建设，为我国社会主义市场经济持续、稳定、快速、健康发展而不懈努力!
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第四篇：以人为本真抓实干努力抓好安全生产管理工作
以人为本真抓实干
努力抓好安全生产管理工作
——化州所二00六安全生产工作总结
一年来，我所安全生产工作在市局和上级有关职能部门的正确领导下，认真学习十六大精神和实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕“安全第
一、预防为主”的安全生产工作方针，贯彻落实《安全生产法》，坚持安全生产目标管理，加强安全生产管理力度，以人为本，真抓实干，把安全生产列入季检、半年检和年终检的重要内容，做到警钟长鸣、长抓不懈。经过全所干部职工的共同努力，全年实现了我所安全生产工作“事故为零、经济损失为零”的目标管理，为收费任务的完成提供了有力的保证。
一、二00六年安全生产具体抓了如下几方面的工作
(一)领导重视、齐抓共管
一年来，我所领导对安全生产工作十分重视，从“三个代表”的高度上深刻认识安全生产工作的重要性，并把安全生产列入日常管理工作的重要组成部份。①根据市局的工作 部署。所成立了安全生产领导小组，建立了领导挂帅、成员在位的领导机构。②制订安全生产管理的各项制度，明确第 1
一责任人、主要责任人、直接责任人的职责，签订了所与站(室)安全生产目标管理责任书，健全了安全生产管理机构网络，形成了一级抓一级、层层抓落实、事事有人管的“一条龙”的管理格局。③领导亲力亲为、现场办公、现场解决问题，做到“四到位”(即：预防措施到位、人员到位、资金到位、车辆到位)。
(二)有针对性地加强收费安全生产管理的力度，实现了全年安全事故为零的管理目标。
安全生产工作是永恒的主题，任重道远。收费工作与安全生产工作更加紧密相联、息息相关。因此所领导十分重视这项工作，年初，在召开行政工作会议上，安全生产工作都是重要的内容之一，明确计划和目标，研究分析安全生产重大问题，布置安全生产自查、自纠和专项检查工作，做到警钟长鸣、常抓不懈。
一是认真抓好《安全生产法》的学习、宣传、贯彻工作。使广大干部职工人人知法、讲法、守法，提高安全生产的认识和自觉性，使每个人都牢记“安全生产就是珍惜生命，忽视安全生产就是忽视生命”的思想，增强安全生产忧患意识，自觉做好安全生产工作，防患于未然。同时，结合“全国安全生产日”活动的开展，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，突出“安全责任重于泰山”这一主题，以月促年，推动安全生产工作上新的台阶。
二是认真抓好春运安全工作。根据上级春运工作的会议精神，结合我所收费工作的情况，总结历年春运工作的经验和教训，召开专门会议作了统一的部署和要求，以“安全、有序、畅通”为春运工作目标，扎实地开展工作。首先，做到领导重视，机构落实。所成立春运工作领导小组，所长任组长，分管领导麦海杰同志任副组长，以站领导者和办公室有关人员为成员的春运工作领导小组。其次，明确分工，制定措施，层层落实。根据春运期间安全工作的特点，相应制订了各项安全生产管理制度，落实安全生产责任制，提高干部职工的安全意识。比如所站领导经常深入收费生产第一线，现场办公、现场整改，要求收费员仪表端正、着装整齐、文明执法、礼貌服务、微笑上岗等。同时，所、站办公室人员为了加强收费第一线的工作，节假日全部到各站值日和值班，确保充足的收费力量。据不完全统计，春运期间通过我所收费站的车辆超过十五万车次，未发生车辆排长队的阻塞现象和任何的交通事故。
三是加大投入，清除收费广场的事故隐患。为了营造良好的收费环境，保证收费广场和车道的畅通、规范和清洁，在所资金十分紧缺的情况下，仍然投入二万多元的经费和足够的人力。一方面清除收费路面的堆积物，另一方面对收费站的交通标志、灯光设备等，进行了一次的翻新、粉刷、装修，使收费广场规范、统
一、清洁、一目了然，保证了道路
和畅通。同时，购置了安全反光衣20件，反光示警筒30个。消除了一批事故隐患，保障了职工的生产、生活的安全。四是认真抓好车辆使用和电脑设备管理等安全预防工作。第一，为了加强公务车辆的使用和管理，进一步完善了《化州所车辆使用和管理规定》，使公务车辆的管理更加规范、合理、科学和具体化，多年来，我所公务车辆未发生任何人为和意外的交通事故，为所安全生产工作带了好头，树立了榜样。第二，电脑设备是否正常运转，直接关系到收费工作能否正常，因此电脑设备管理工作是我所行政管理工作的重要组成部分。我所电脑管理工作是实行由所站领导直接行政管理，监控员负责统一使用、技术人员负责保养和维修的三级管理制度，从安装、调试、使用、维修和保养等，都有严格的登记和造册，各级管理人员各司其职、分工明确，并且每季将电脑设备的维护和保养，列入检查评比内容，从安全生产的角度上确保了电脑设备的完好率，有力地保证了收费工作的正常运作。
五是加强防火、防盗和防突发事故工作。近年来，由于全球环境的变化，经济快速的发展等原因，火灾和突发事故的发生也层出不穷，屡见不鲜。因此，我所根据自己的实际情况，制订了防火、防盗和防突发事故的工作计划，并且组织干部职工进行安全知识培训，杜绝事故源头，消除事故隐患，确保了全年收费工作的完成。
(三)认真开展班(组)、站(室)安全生产达标建设活动，做好检评考核工作。
按照市局的工作部署，我所认真开展班(组)、站(室)安全生产达标建设活动，并且纳入季检，、年中和检的重要内容，并且按《细则》的管理要求，与工资、奖金挂钩。一年来，经上级和所考核，二个站全部符合达标条件，10个收费班符合“合格班组”条件，合格率100%。
二、存在问题
个别干部职工对安全生产认识还不够重视，少数班(组)人员有麻痹和应付思想。同时，由于经济开支困难，有些硬件设施(如墙上图表等)不够完善。
三、二00七年工作设想
(一)从讲政治的高度上，继续抓好学习“十六大”精神，实践“三个代表”，坚持“安全第一，预防为主”的方针。
(二)抓好安全生产宣传和培训工作。
(三)想方设法，加大安全生产的软硬件的投入。
(四)总结和吸取以往安全生产工作经验的同时，继续
完善安全生产的管理措施和制度。
第五篇：石化公司以人为本抓好离退休人员管理工作
规范管理 注重服务
以人为本抓好离退休人员管理工作
**石化公司
**石化离退休管理中心于2007年9月组建，实行中心和分部二级管理体制。现有离退休人员10323人，其中离休干部129人、退休职工8699人、内退1356人，组建了49个离退休职工党支部，党员人数2583名。中心成立两年来，我们围绕企业中心，理清思路，加强管理，认真搞好离退休人员服务管理，确保了离退休队伍的和谐稳定，促进了企业改革发展。我们的主要做法是：
一、立足“三个理顺”，打开工作开局
为了服务管理好一万多名离退休人员，中心成立伊始，从理清工作思路入手，逐步打开工作局面。
一是理顺思想。按照公司党委的安排部署，我们把“双促”、“抓促”和“学习实践科学发展观”等活动作为离退休职工党建和思想政治工作的主要内容抓好抓实。邀请公司《员工守则》宣贯小组成员和安全环保专家来离退休中心进行有关辅导;聘请市十七大报告宣讲团对离退休职工进行理论辅导;对年事已高、身体较弱、不便参加集中学习的老党员，支部将学习材料送到家中，做到统分结合、就近就便，结合实际开展好离退休职工党员的思想教育。
二是理顺机制。离退休工作职能以往分散在公司几个部
门和工厂里，多绪头、管理分散。成立中心后，我们从管理机制入手，在机关设立了综合管理、老干部管理和退休管理三个科，负责离退休人员社会保障的衔接、企业生活福利待遇管理、机关离退休人员管理、党建和思想政治工作、集体企业非改制人员费用审核以及对分部、托管办的业务指导。为了加强基层力量，设立了炼油区域一分部、二分部、三分部、烷基苯厂分部以及化工一厂分部共五个直管分部。对原化工二厂、塑料厂、建安公司、热电厂、炼油厂等五家改制企业设立托管办。这种模式便于指导、管理和服务，为我们开好头、起好步奠定了工作基础。
三是理顺管理。对工作人员，我们统一了工资、奖金和福利标准;对离退休职工，规范待遇标准。节日慰问金、夏季降温物资有了统一标准。在春节元旦和中秋国庆老人节两组节日，我们给离退休人员发放标准统一的购物券，同时还附上写给他们的节日慰问信，让他们感受到真挚服务，老同志们反映很好。
二、着眼“两个提升”，夯实管理基础
我们采用可以借鉴的制度尽快加以完善，对需要建立的制度急用先建，边做边建的做法，建立健全内部管理制度20多项，使工作有章可循，有规可依。
一是强化专业技能，提升管理能力。中心成立后，面对诸多新情况，需要不断提高业务水平。我们连续两年组织全员脱产培训。如：基本养老、医疗等社会保险知识;企业补充医疗保险和大病互济救助等补充保险的有关规定;离退休 2
人员政治、生活待遇等政策法规等。为了增强培训效果，我们自编培训讲义近8万字。开展理论考试，合格率达100%，优秀率64%。在公司组织的内控检查中，离退休管理中心获得满分。
二是强化责任意识，提升服务水平。结合“讲党性、重品行、作表率”活动，我们制定三年规划，一年突出一个亮点，上下联动，稳步推进。结合学习先进人物权西京的事迹，提出了“甘当孝子、甘于吃苦、甘于奉献”的精神，无怨无悔地做好服务，增强了工作人员的责任意识和职业操守。基层分部和托管单位，主动服务，及时看望生病住院的离退休人员，及时上门慰问困难老同志，主动帮助料理去世人员后事等。炼油二分部主任，每次为老同志处理后事他都要亲自去，最忙碌的时候，一个月达到5次。炼油一分部的工作人员每月都要编印形势任务宣传提纲，发给老同志学习，让他们了解公司情况。老同志们感叹说，现在有人管我们了，服务好多了，有家一样的感觉。
三、发挥“三个作用”，确保服务到位
离退休工作方方面面，我们抓住主要环节，突出发挥三个作用。
一是发挥党支部战斗堡垒作用。离退休职工党组织是党联系广大离退休职工的纽带。针对离退休党员的思想实际和身体状况等特点，我们结合老党员的队伍状况，灵活掌握学习方法，举办了离退休党支部书记(委员)培训班，进一步增强了党支部书记的党性认识。在学习实践科学发展观活动 3
中，为了让身体不好、行动不便的老党员参加学习，建立专人联系制度，联系人负责定期向这些老党员传达文件精神，把学习资料送到老党员家里，上门重点辅导，帮助他们学习理解。通过学习，提高了离退休职工党员的政治素质。汶川地震发生后，全国各地踊跃捐款。离退休职工听到消息后，在公司还没有组织捐款的情况下，主动到社区、街道和中心捐款。一位年近8旬的离休老党员拄着拐杖，早上6点钟出发，转了4趟车，行程3个多小时，当他拿出准备好的500元钱要捐献时，工作人员考虑他年岁大，以后用钱多，劝他少捐点。他说“国家遇上了大难，我不能袖手旁观，能帮一点是一点。”一位退休老党员从邮局一次性向灾区捐款2000元，之后又参加公司捐款。据统计，老同志捐款达13万元，635名离退休职工党员交纳“特殊党费” 10万多元。
二是发挥关工委“老有所为”作用。我们充分发挥“五老”优势，把教育的重点转向35岁以下青年职工，组织召开老同志与“十佳青年标兵”话理想、老劳模与新劳模话奉献座谈会，给新入厂大学生讲传统教育，组织老劳模看新装置，开展“我为构建和谐中心建言献策”活动等，离退休老党员、老干部的优良作风在青年职工中起到了好的示范和引导作用。新四军老战士常乐，已是88岁的老人，他不顾年事已高，每年都坚持给青年职工讲革命传统，指导青年技术人员开展技术革新活动，在去年的100多个项目中，老同志指导开展的项目应用率达50%以上。组织老专家、老教师与公司团委开展“五小”、“技术点将台”等活动，完成“五小” 4
项目250个，累计创效300万元。
三是发挥自管网络桥梁作用。公司一万多名离退休人员，大多数分布在南京市10区2县，少数分布在江苏省26个市县和8个外省市。由于居住较为分散，管理难度较大。为此，我们在人员相对集中的区域以离退休党支部为单位，按生活区、楼栋划分片、组，安排老同志骨干担任组长，促进老同志的自我管理、自我服务。从炼油和化肥生活区1500多名老同志两个自管网络的试点情况看，效果比较明显。化肥分部离退休职工，过去每逢中心发放购物券时，都会因为居住分散，时常发生发放购物券不能及时到位的现象。自从有了自管网络，老同志手接手，邻帮邻，老助老，承担起了琐碎的发放工作，由于发放及时到位，温暖了老同志的心。
四、致力“三个促进”，营造和谐氛围
工作质量决定和谐基石。我们通过扎实有效的工作，努力营造和谐健康的政治氛围。
一是促进公司和谐稳定。首先，我们建立了上访首问制，要求员工“把笑脸留给老同志，把暖语说给老同志，把政策解释讲给老同志”，确保工作到位、责任到人。其次，认真接访，及时反映，妥善解决。有一次，由于省市有关离休老干部待遇的调整，引发了个别离休老同志上访。我们耐心细致地做思想工作，向他解释有关政策，经过努力，最后圆满解决了他们的待遇问题。第三，发挥离退休骨干化解矛盾的作用。前不久，关于军转干部待遇问题，有的企业军转干部组织串联上访。我们一位退休党支部书记接到让其组织人员 5
集体上访通知后，不仅没有组织参加，还及时将这一情况向离退休管理中心反映，配合做好工作。第四，变被动上访为主动“下访”，到各分部和托管办做好有关政策出台前的“吹风”工作。两年来，我们较好地化解了生活区热水价格调整、PX项目环保污染、内部退养政策调整等问题引发的各种矛盾。
二是促进老同志身心健康。对一些年龄大、行动不便的老同志，工作人员将药品送上门;当他们住院时，帮助办理入院、出院手续。为生病住院的离休老同志上门办理医药费报销、为长驻外地人员邮寄报销费用、为死亡职工处理善后事务。每逢老同志年满70岁、80岁、90岁、百岁生日，工作人员带上鲜花和蛋糕券上门祝寿。听着祝福的话语，老同志眼里含着激动的热泪，情景十分感人。
三是促进整体凝聚力增强。近年来，我们以组织红色之旅、就近参观学习、开展文体活动等形式，把老同志组织起来，丰富他们的精神生活，增强了凝聚力。参加集团公司中国象棋比赛，我们取得了团体第4名、个人第3名的好成绩;组织老同志撰写改革开放30年文章，举办离退休人员书法、绘画作品展评和健康知识讲座，促进他们老有所用、老有所为、老有所乐。时逢建国60周年，我们组织老同志撰写回忆文章，征集摄影作品，筹备老同志文艺演出，举办80分比赛等，进一步激发了老同志的生活热情。
尽管我们取得一些成绩，但与总部要求和兄弟单位的经验仍有很大差距。我们将认真贯彻会议精神，学习先进经验， 6
提高工作水平，推动离退休工作再上新台阶。