第一篇：斋月期间维稳工作简报
八一中学斋月期间安全稳定工作总结
为切实做好斋月期间学校安全稳定工作，抵制宗教以各种形式向学校渗透，确保教育阵地的纯洁、巩固，营造良好的校园周边环境，促进社会经济和谐发展，近日，我校在斋月临近之际，多措并举提前做好各位老师学生的安全稳定工作，有效确了校园政治大局稳定。
学校在斋月期间，继续加大家工作力度，向广大家长宣传党的惠民政策及党的宗教政策，对学生在家情况予以了解，做到经常性与家长联系、沟通，随时跟踪掌握学生思想动态和行为举止，切实保障学生不封斋，不信教，不参加宗教活动。学校政教处、宿管部与学校各部门和班主任、班主任与学生家长层层签订斋月期间稳定责任书，进一步明确各方职责，协同做好教师、家长及学生的思想工作，确保斋月期间安全稳定工作万无一失。
进一步加强斋月期间学校宿舍值班工作。认真落实领导带班和教师值班制度，严格落实岗位责任制和各项防范措施，安排好值班和巡逻工作，确保学校24小时有领导带班和教师值班。制定应急预案，对异常情况能及时妥善处置，并在第一时间内向有关部门和上级主管部门汇报。
第二篇：穆斯林斋月期间的饮食习俗
2003年10月26日和27日，阿拉伯国家和伊斯兰国家先后进入斋月。在进入斋月之际，阿拉伯和伊斯兰国家领导人相互致电，祝贺进入斋月。斋月是伊斯兰教的五大功课(证词、礼拜、斋戒、天课、朝觐)之一，每年一次，时间为伊斯兰历的9月(拉玛丹月)，前后持续一个月。
一、 斋戒的来历
根据伊斯兰教历史记载，公元622年伊斯兰教创始人穆罕默德由麦加迁移到麦地那的时间称为伊历元年，第二年8月，开始实行斋月。今年斋月是伊斯兰历1424年的斋月。斋月期间穆斯林白天不吃不喝，饮食全部在晚上。规定斋月主要是要求穆斯林对真主有敬畏之心。作为伊斯兰的斋月，在公历中无法固定，因伊斯兰历每年约355天左右，与中国的普通农历年相同，但没有闰月规定，同公历年相差10天左右。所以，斋月有时在春天，有时在夏日，有时遇秋季，有时则为冬天。一位穆斯林可在36年生涯中，分别体验到一年四季任何一个季节过斋戒的感受。
二、 斋戒的仪式
斋戒仪式，是穆斯林每天从朝光拂晓开始，白天不吃不喝、不抽烟、戒房事，直到日落后，才能饮食。日落进食时各阿拉伯国家做法不同，有的国家以打炮为准，人们听到炮声就可进食;有的国家从清真寺高音喇叭传出念颂古兰经的声音，人们即可进食。但伊斯兰教允许老人、病人、儿童和外出旅游的人可以不斋戒。
三、 斋戒的意义
“斋戒”的阿拉伯语音译是“穗雅姆”，本意是自我克制和自我约束。斋戒的人被称为萨伊姆。每年斋月全世界的穆斯林，白天里不吃不喝不抽烟，到日落以后，才能开始饮食。其意义主要是内心的净化、精神的修养，是修身养性的重要方式，是对穆斯林信仰与良心的检验，也是对穆斯林个人意志和刻苦能力的锻炼。这种精神的锻炼，忍饥耐饿的修养，使其在天灾人祸忍饥挨饿的时候，能够克服困难，度过难关。同时也使富人能亲身体会穷人的困难和忍饥挨饿的滋味，增强其对穷人的恻隐之心。
四、 开斋节
伊历每年的10月1日是“开斋节”。开斋节是伊斯兰教最盛大的节日之一，全世界穆斯林普天同庆，举世同乐。阿拉伯和伊斯兰各国领导人相互致电祝贺。在阿联酋当地政府安排驻当地的各国外交使节向王室酋长和重要成员祝贺节日。到了开斋节，穆斯林不再继续封斋。人们欢欣鼓舞，兴高采烈地身着新装聚集到清真寺会礼。会礼时，一起礼拜安拉，感谢安拉的恩典，赐福人间。会礼中，向安拉行两拜礼。礼拜毕，大家要聆听教长、阿訇宣讲，明白为人之道。听完宣讲，人们相互握手、拥抱庆贺祝福。开斋节时阿拉伯各国官方都要放假，政府机构停止办公。放假时间各不相同。沙特为两周，阿联酋为三天。一般人都要走亲访友，增进友情。
对于穆斯林，欢度开斋节时，不可忘记世上贫穷的人，对他们要尽自己可能慷慨解囊，给他们慈善帮困，也向社会捐赠，支持社会公益事业。
五、 斋月里的阿拉伯人
斋月里，穆斯林白昼斋戒以历练心性、净化灵魂。所以，斋月里在阿拉伯国家通常可以看到许多人将自己精心准备的食物摆放到路旁免费供路人享用，以此表达他们乐善好施的品行。在沙特和阿联酋从斋月开始，每天晚上很多清真寺里都向穆斯林提供免费食品。
六、 斋月里阿拉伯国家的商业活动及特点
斋月里，阿拉伯国家一般都调整上下班时间，阿联酋规定早上9时上斑，沙特规定早上10时开始上班。政府机关的工作效率较低，商人的活动也相应减少。阿拉伯国家的商务活动通常在晚上进行，商家店铺一般是晚上
6、7点钟开始营业至深夜
2、3点钟才打烊。有的餐厅饭馆到凌晨4时才关门。斋月期间的食品销量特别大。食品、服装及家电成为需求量最大、最畅销的商品。特别在开斋节前一个星期左右，市场上各种过节商品销量大增，是销售旺季。
七、 斋月里对非穆斯林的特别提示
对在斋月里前往阿拉伯和伊斯兰国家进行访问及商务活动的人们务必注意：在日出后至日落前的时段里即在穆斯林履行斋戒时不能在大街上或公共场所抽烟、喝水、吃东西。否则，将被穆斯林视为不尊重其宗教习俗，在沙特和海湾国家甚至被处罚或被拘禁。在沙特和阿布扎比，斋月期间，白天一般餐馆是不准营业的。在迪拜的星级饭店的餐厅里，人们可以进食和抽烟，但不准饮酒。
鉴于斋月期间海湾阿拉伯国家白天的工作效率较低，经常找不到人。因此，进行商务考察和业务谈判的人，应尽量避开斋月来访问。
斋月是指伊斯兰历的9月，阿拉伯语叫“拉马丹”。按照伊斯兰教教义，斋月是伟大、喜庆、吉祥和尊贵的月份。因为安拉是在这个月把《古兰经》降给穆斯林的。
伊斯兰教关于斋戒最早的正式规定，始于公元623年。《古兰经》第二章第18
3、18
4、18
5、187节等对此都有记述。真主的使者穆罕默德也说：“拉马丹月是安拉的月份，它贵过一年中的任何一个月。”
斋月的开始和结束都以新月牙的出现为准，伊斯兰教长在清真寺的宣礼楼上遥望天空，如果看到了纤细的新月，斋月即开始。
由于看到月牙时间不一，不同伊兰斯国家进入斋月的时间也不完全一样。同时，因为伊斯兰历每年约355天，与公历相差10天左右，所以斋月在公历中没有固定的时间。
斋月期间，除了患病者、旅行者、乳婴、孕妇、哺乳妇、产妇、正在行经的妇女以及作战的士兵外，成年的男女穆斯林必须严格把斋，不吃不喝、不抽烟不饮酒、不行房事等。直到太阳西沉，人们才进餐，随后或消遣娱乐，或走亲访友，欢天喜地如同过年。整整一个月里，穆斯林的生活好象颠倒了秩序，夕阳西下才是一天的开始，人们在夜晚相见时的问候语都变成了“早上好”。
斋月中，一些伊斯兰教国家大都通宵达旦，切磋教义、进行交往和社会活动。在该月内，穆斯林除完成斋戒功课外，还注重施舍和每晚的“特拉威哈”拜，诵读《古兰经》等。
穆斯林通常把封斋叫“闭斋”或“把斋”，把斋人每天凌晨3至16时闭斋(不吃不喝)，日落星现后，才能饮茶进餐。斋月里常念“普尔干”(《古兰经》的别称)以履“念功”。历时一个多月的斋戒完成后，要在清真寺里举行盛大隆重的开斋节庆祝仪式。
“开斋节”既是对圆满完成“拉马丹”(Ramadan)月斋功的庆祝，又是穆斯林家庭合家团贺，聚会相见的良宵美辰。在这天穆斯林男女要淋浴、燃香、更新衣，前往清真寺参加会礼，听阿訇讲“瓦尔孜”(讲经)。做完礼拜后，家家都要翦炸油香、馓子、麻花，有的还要宰鸡、宰羊，烹制本民族本地区独具风味的菜肴。如宁夏回民的清炖羊肉、粉汤饺子、手抓羊肉、糖醋鲤鱼;新疆的抓饭、烤全羊;兰州的牛肉拉面、清蒸鸡;西安的羊肉泡馍等。亲友相见，互道“色俩目”问好祝安。有的请阿訇到亡故亲友坟墓上育读《古兰经》，悼念亡故的亲人，以寄托哀思，祈求真主慈悯亡人早日进入天堂。
食品店销售的斋月油炸糖果
斋月期间必备的Amar al-din
斋月期间销售极佳的甜品
斋月期间的食物
斋月里开斋的椰枣
清真寺内的小孩准备斋月的开斋饭
开斋前的祷告
第三篇：萨依布依街道五个落实提升斋月维稳效果
萨依布依街道五个落实确保斋月平安祥和
为确保斋月期间辖区的稳定祥和，切实维护安定团结的社会政治局面，萨依布依街道党工委采取多种形式组织辖区党员、干部，离退休人员、居民群众、学生开展“我们都是民族团结带头人”活动，把宗教工作的各项规定落到实处，切实维护辖区的社会稳定。
一是街道党工委明确了斋月期间宗教管理分管领导和具体责任人，从组织上确保宗教工作有人抓、有人干，把学习教育的成果落实到干部群众的实际行动中，切实维护民族团结、社会稳定。
二是利用每天下午碰头会集中学习时间，以学习座谈形式，分批次的组织辖区党员、干部职工，离退休人员、居民群众、学生学习党的民族宗教政策，学习中央统战部副部长朱维群同志在《求是》杂志上发表的“共产党员不能信仰宗教”的理论文章和界定非法宗教活动二十六条等内容，筑牢思想防线，不参与封斋，不参加任何形式的宗教活动。
三是做好斋月期间的值班巡逻工作。街道所辖13个社区均认真做好“三级网格”(街道—社区—清真寺)巡逻防控工作和单位内的值班带班工作，发现问题妥善处理，把问题解决在萌芽状态。
四是由街道党工委书记倪文斌同志带队，逐一到13个社区困难家庭中去开展帮扶宣传教育工作，向各族农牧民宣讲党的惠民政策、民族团结的好处和非法宗教活动、民族分裂主义的危害，教育群众不参加非法宗教活动。
五是认真落实两项制度。由街道主任阿不力克木·吾甫力卡斯木同志和街道阵法书记阿吉木·阿不来提同志赴辖区四家点清真寺与宗教人士进行谈话，增强宗教人士发展的信心和决心，筑牢爱国守法、共同发展的思想防线。
第四篇：亚运期间维稳工作
(范文)
根据XX街道贵广州亚运社会面整体防控工作方案部署，为广州亚运会期间创造良好的社区治安环境，现结合本社区实际，特制定如下方案：
(一)工作目标
在街道党工委、办事处的领导下，围绕“平安亚运”的总体目标，按照“以面保点，整体覆盖，突出重点，严防严控，明确责任，专群结合”的工作思路，构建“以专门力量为主体，辅助力量为补充，社会义务力量广泛参与”的大防控，确保亚运期间辖区社会安定和治安稳定。
(二)工作任务
1.强化对“法轮功”等邪教组织重点人员和滋事人员的管控措施，确保不发生影响政治稳定的案事件;
2.强化对非正常上访重点人员、行为或思想言论极端人员、精神病人员、重点涉外人员、高危流动人员等的管控措施，确保不漏管失控;
3.强化对重大刑事犯罪前科人员和工作对象的管控措施，严防重特大恶性案件的发生;
4.强化对涉及国计民生，危险物品的重点单位和目标，以及流量大的部位和交通工具的管控措施，确保不发生盗抢、破坏、恐怖袭击等案事件;
5.强化对枪支、爆炸物和化学危险物品的管控，确保不打响、不炸响、不泄漏、不辐射污染;
6.强化“拱卫羊城”三道防线工程建设，切实阻止危险人员、危险品流入广州;
7.强化对商店、工厂、学校、医院及物业小区、出租屋、居民区、村落的看护，确保有效压缩各类案事件发生的空间。
三、组织领导和防控力量组成
(一)组织领导
为了有效地实施XX社区的社会整体防控工作，成立XX社区防控工作小组，由社区居委会主任XXX任组长，社区民警XXX任副组长，社区居委会其他工作人员为小组成员。按照街道防控工作组的要求开展工作，整合社区资源，协调相关部门和单位落实参加防控人员，从防控方案制定、力量组织发动、岗位职责培训、勤务检查指导等方面确保人员到位和在位。
(二)防控力量组成
1.专门力量：公安、武警;
2.辅助力量：党政机关，企事业单位的保卫干部，辅警、保安员、治安员、民兵、治安联防队员等;
3.社会义务力量：党政机关干部，企事业单位职员、社会治安志愿者、治保积极分子等。
三、工作措施
(一)在社区民警的带领下，认真摸查辖区存在的不稳定因素，按照防控对象性质和任务要求，设立3大类21种防控岗位(辖内有主干道和
一、二级马路的社区应增设路面巡逻岗位);
1.控人岗位(11种)：涉恐人员、涉稳人员(含“法轮功”人员)、涉毒人员、重大刑事犯罪前科人员、行为或思想言论极端人员、精神病人员、重点上访人员、涉案重点人员、重点涉外人员、高危流动人员、工作对象。
2.控地岗位(8种)：涉亚重点场所和重点部位，行业重点场所和重点部位，重点出租屋、桥墩、隧道、涵洞(市政桥梁、高速公路、高铁)车场车库、居民小区、党政机关和重点企事业单位，大中型商场和市场集市。
3.内街巷巡逻守点岗位(2种)：路段巡逻、定点守望。
每个岗位都要建立基础台帐，制定防控工作方案，落实防控责任人，做到情况清、责任明、措施有。所有防控岗位责任人均需同所在街(镇)防控工作组签订责任书。
(二)要按照现实危害程度和影响亚运会安全的风险等级，对防控岗位逐一进行评估，制定三级控制等级标准。
1.一级岗：
一级控人岗是指负责对11种中具有高风险、有现实危害的人员：如行为或思想言论极端人员，肇事肇祸精神病人员等进行严密控制的岗位。
一级控地岗是指负责管控关系国计民生的核心部位，治安特别复杂和区域的岗位。 一级内街巷巡逻守点岗是指设置在涉亚场所周边、治安特别复杂和人员流量大的街巷、路口、门口的岗位，每个岗位管辖路段长度为100米;
2.二级岗
二级控人岗是指负责对11种中具有中风险、有一定现实危害的人员，如轻微滋事精神病人员、重点涉外人员、高危流动人员等进行重点管控的岗位。
二级控地岗是指负责管控涉及国计民生的重点部位、治安比较复杂区域的岗位。
二级内街巷巡逻守点岗是指设置在重点部位周边、治安比较复杂和人员流量较大的街巷、路口、门口的岗位，每个岗位管辖路段长度为200米;
3.三级岗：
三级控人岗是指负责对11种中具有低风险、现实危害较小的人员，如刑事犯罪前科人员、普通精神病人员、工作对象等进行常规管控的岗位;
三级控地岗是指除
一、二级岗位外的需加强控制，掌握动态的岗位;
三级内街巷巡逻守点岗是指设置在人流量、车流量密集、需加强巡逻守望的街巷、路口、门口的岗位，每个岗位管辖路段长度为400米;
(三)各岗位按设定的风险等级成立防控专责小组，各防控专责小组的力量构成视岗位不同合理配置相应比例的专门力量、辅助力量和社会义务力量。
1.每一级控人、控地和内街巷巡逻守点防控岗位应成立不少于8人的防控专责小组。
2.每个二级控人、控地和内街巷巡逻守点防控岗位应成立不少于6人的防控专责小组。
3.每个三级控人、控地和内街巷巡逻守点防控岗位应成立不少于4人的防控专责小组。
(四)岗位工作职责。
各岗位防控力量的工作职责就是通过“五知”、“三看”、“六个及时报告”，切实做到“重点人员有人看、敏感部位有人守、复杂场所有人控、重要路段有人巡”，实现“大事不出、小事减少、管理严格、秩序良好”的防控目标。
1、“五知”：知防控岗位、知防控时段、知防控重点、知防控措施、知请示报告。
2、“三看”：看人、看事、看物。
3、“六个及时报告”：发现违法犯罪活动或线索及时报告;发现各类安全隐患及时报告;发现管控对象行为性信息及时报告;发现外地来穗上访人员及时报告;发现新入住境外人员和来自特定地区的人员及时报告;发现境外记者到社区采访及时报告。
四.防控岗位和力量设置
XX社区共有防控岗位?个，涉及一级岗?个、二级岗?个、三级岗?个、投入辅助力量?人、社会义务力量?人。其中：
1.“控人”岗位?个、投入辅助力量?人、社会义务力量?人。包括一级控人岗?个、投入辅助力量?人、社会义务力量?人。其中，行为或思想言论极端人员控制岗位?个，投入辅助力量?人，社会义务力量?人;肇事肇祸精神病人员控制岗位?个、投入辅助力量?人，社会义务力量?人。
二级控人岗?个，投入辅助力量?人、社会义务力量?人。其中，轻微滋事精神病人员控制岗位?个，投入辅助力量?人、社会义务力量?人。
三级控人岗?个，投入辅助力量?人、社会义务力量?人。其中，刑事犯罪前科人员控制岗位?个，投入辅助力量?人、社会义务力量?人。
2.“控地”岗位?个，投入辅助力量?人、社会义务力量?人。包括一级控地岗?个，投入辅助力量X人、社会义务力量X人。其中，涉亚重点场所和重点部位岗位X个，投入辅助力量?人、社会义务力量?人;行业重点场所和重点部位岗位?个，投入辅助力量?人、社会义务力量?人。
二级控地岗?个，投入辅助力量?人、社会义务力量?人。其中，重点出租屋岗位?个，投入辅助力量?人、社会义务力量?人。桥墩、隧道、涵洞岗位?个，投入辅助力量?人、社会义务力量?人。
三级控地岗位?个，投入辅助力量?人、社会义务力量?人。其中，车场车库岗位?个，投入辅助力量?人、社会义务力量?人。
3.内街巷巡逻守点岗位?个，投入辅助力量?人、社会义务力量?人。包括一级路段巡逻岗位?个，投入辅助力量?人、社会义务力量?人。二级路段巡逻岗位?个，投入辅助力量?人、社会义务力量?人。三级路段巡逻岗位?个，投入辅助力量?人、社会义务力量?人。一级定点守望岗位?个，投入辅助力量?人、社会义务力量?人。二级定点守望岗位?个，投入辅助力量?人、社会义务力量?人。三级定点守望岗位?个，投入辅助力量?人、社会义务力量?人。
五、等级响应
遵循等级防控、梯次投入的原则，强化重点时段、重点部位防控，将社会整体防控等级响应由低到高划分为四个级别。等级响应级别由市指挥部统一发布。
(一)四级社会面整体防控响应
启动四级社会面整体防控响应时，组织开展整治和专项打击行动，加强重点地区、重点路段的巡逻防控力度，降低辖区发案率，净化辖区治安环境。
(二)三级社会面整体防控响应
启动三级社会面整体三级社会面整体防控响应时，涉亚场馆、住地和重点目标所在地及高发案区域要确保防控力量24小时在岗，对重点社区每个出入口，街巷，场所和楼院实施有效管控，加强重点人员动态掌握。加强对警情高发区域、重点部位周边、机场高速路、公共交通路线和涉亚路线的巡逻布控、加强夜间巡逻力度，确保对重点区域、路段、部位、路线、时段的有效控制。其中，
一、二级防控岗位每个工作时段应安排不少于1名防控力量上岗，三级防控岗位要加强巡恐。
(三)二级社会面整体防控响应
启动二级社会面整体防控响应时，社区24小时有专门力量在岗组织实施，社区、路面实行24小时巡逻防控;一个不漏地对重点人员进行24小时管控;对重点目标24小时部署防控力量;桥梁、隧道、涵洞安排辅助力量24小时守护。其中，
一、二级防控岗位每个工作时段应安排不少于2名防控力量上岗，三级防控岗位每个工作时段应安排不少于1名防控力量上岗。
(四)一级社会面整体防控响应
启动一级社会整体防控响应时，社区24小时有专门力量在岗组织实施;社区、路面实行24小时巡逻防控;对社区出入口、街巷、场所和重点人员等实施24小时管控;对重点目标24小时部署防控力量;桥梁、隧道、涵洞安排辅助力量24小时守护。核心区内路段每50米设置1名社会义务力量、控制区内路段每100米设置1名社会义务力量。其中，一级防控岗位每个工作时段应安排不少于4名防控力量上岗;二级防控岗位每个工作时段应安排
不少于3名防控力量上岗;三级防控岗位每个工作时段应安排不少于2名防控力量上岗。
六、实施步骤
(一)、分级动员和人员落实阶段。
4月20日前，完成本社区社会面防控岗位的设置工作，细化岗位防控人员需求。对于参加社区防控工作的人员进行实名制登记和审核，将人员资料填报街道防控工作组，并录入亚运安保防控平台信息管理系统，完成参加防控工作人员的定岗工作。基本完成防控岗位的固化。社区防控工作小组根据公安派出所岗位设置和防控人员需求，制定社区社会防控力量需求分配方案。
(二)、人员定岗培训和督导阶段。
4月30日前，社区防控工作小组要将参与亚运会社会面整体防控工作的社会义务力量按照既有岗位设定情况，逐一落实防控岗位和职责，并按照街综治办的安排分批组织开展防控人员培训工作。
社区防控工作小组要组织开展对各单位部门制定防控工作方案、签订防控工作责任书、落实参与防控社会义务力量、经费保障等方面的督导检查工作。
(三)、测试演练阶段。
5月1日至31日，社区防控工作小组在本辖区内组织开展2次测试演练，全面测试工作准备情况，固化工作要求和模式。
(四)、总结验收阶段。
5月1日至5月30日，社区防控工作小组要逐一检查单位落实社会面整体防控工作要求情况，做好迎接上级检查验收的工作，并召开社区亚运会社会面整体防控工作再动员会议。
七、工作要求
(一)深入宣传、广泛发动。要高度重视加强广州亚运会社会面整体防控工作的宣传发动、广泛宣传“平安亚运人人有责，平安广州人人共享”的理念，动员一切力量参与广州亚运会社会面整体防控，增强“平安亚运”的群众基础和社会效果。
(二)明确任务、强化落实。要按照广州亚运会社会面整体防控工作方案的要求，结合本地区实际，进一步明确目标任务，完善工作措施，切实做到任务明确、标准明确、措施明确、时限明确，并及时检查督促各项工作的落实。
附件：XX社区防控工作小组成员名单
XX街道XX社区
2010年X月X 日
(备注：各村、居参照制定)
附件：
XX社区防控工作小组成员名单
组长：XXX(XX社区居委会主任)
副组长：XXX(XX社区民警)
成员：XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
第五篇：亚运期间维稳工作方案
广东xxxx有限公司
广州亚运会期间信访维稳工作方案
第16届亚运会和第10届亚残运会(以下统称“亚运会”) 于11月12日至27日和12月12日至19日在广州市主赛区和佛山、东莞、汕尾分赛区举行，从2010年11月1日至12月20日为亚运会信访维稳特别防护期。为做好亚运会期间信访维稳工作，根据省委、省国资委有关要求，结合集团公司信访维稳工作的实际，制定本工作方案。
一、目标任务
广州亚运会期间集团公司信访维稳工作目标是：确保不因责任不到位导致突发异常情况和极端事件，确保不因处臵不到位对亚运会造成干扰，为广州亚运会的成功举办创造良好的社会环境。要按照“分级管理”、“谁主管、谁负责”的原则，周密部署，落实责任，以源头防范为前提，以矛盾化解为基础，以解决突出问题为重点，以落实“第一责任”为保证，确保不发生群体性事件，确保不发生安全责任事故，确保亚运会期间不发生到省进京集体上访和非正常上访事件。要突出抓好三个重点：一是落实信访维稳工作主体责任，从源头上预防问题的发生。要认真开展排查，积极化解矛盾，努力把矛盾化解在萌芽中、把问题解决在企业。二是做好重点群体和重点人员的稳控工作。要制定预案和各
1 种防范措施，严防发生到亚运场馆上访的信访事件。三是要特别做好广州、佛山、东莞和汕尾等地的信访维稳工作，把握工作的主动权。凡有工地或施工任务在上述地区的企业，要对安全生产、有否拖欠工程款和民工工资等问题进行一次全面排查，发现问题及时整改。
为切实做好亚运会期间至亚运场馆上访人员的分流劝返工作，省有关部门在广州建立上访人员集中分流劝返中心(下称“分流劝返中心”，在佛山、东莞、汕尾分别建立上访人员集中分流劝返工作站(下称“分流劝返工作站”)。对送至分流劝返中心(工作站)的上访人员，统一登记、劝返，并责成上访人员所属单位组织力量及时接回，同时采取稳控措施，防止人员倒流。各企业必须高度重视，积极配合，认真做好稳控工作。
二、组织领导
集团公司成立亚运期间信访维稳工作领导小组，全面负责亚运会期间的信访维稳工作。
组 长：集团公司董事、党委副书记xx 副组长：集团公司副总经理xx 成 员：集团公司职能部门主要负责人、属下企业分管信访维稳工作负责人。
集团公司信访维稳工作领导小组在xx部设立办公室，负责处臵日常事务工作，配备专用车辆和专职司机，
三、职能分工
(一)信息报送。由xx部和属下企业负责。Xx部负责各种信息收集综合，加强与上级机关和属下企业的联系;落实上级交办的各项工作任务;每天负责收集报送上访情况，及时向上级报送并通报各企业;实行24小时值班，保证信息畅通。各企业必须明确责任部门，指定专人负责，每天定时向xx部报告本企业信访信息，遇到特殊情况随时报告。
(二)重点稳控。由各企业负责。各企业对重点上访事件和重复上访人员，要做到心中有数，严格落实领导包案制度，指定专人负责稳控工作，及时通报相关情况，确保把人员稳控在当地，杜绝越级到省和到亚运场馆上访事件的发生。
(三)劝返接回。由各企业负责。各企业要明确负责劝返接回工作的责任部门，固定人员和车辆。负责对上访人员的劝返和接回工作;要制定上访人员应急处臵工作预案，规范劝返接回制度和程序，发现上访情况，要立即组织劝返;接到接回上访人员的通知，要在规定时间(上访人是本市内的必须在2小时内接走，是本市外的必须当日晚上12时前接走)内抵达分流劝返中心(工作站)接回上访人员;要加强对负责劝返和接回工作人员的管理教育，确保及时、安全劝返接回上访人，防止倒流。
(四)现场处臵。由集团公司信访维稳工作领导小组负责协调。亚运期间凡发生人员到亚运场馆上访时，所属企业必须派负责人员第一时间到场开展劝返工作;凡发生群体上访事件的，所属企业主要领导要及时亲临现场组织劝返工作。
四、工作要求
(一)提高思想认识。各企业要站在维护国家形象的高度，进一步统一思想，充分认识做好亚运会期间信访维稳工作的重要性，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，切实增强做好信访维稳工作的责任感和使命感，把亚运会期间的信访维稳工作列为当前的一项重大政治任务提上重要议事日程，抓紧抓实抓好。
(二)制定工作方案。各企业要结合信访维稳工作情况，及时制定信访维稳工作方案，分解细化各项工作任务，做到定岗定位、定职定责，确实把任务落实到人。各企业亚运会期间信访维稳工作方案，9月21日前报集团公司党群工作部。
(三)落实工作责任。各企业在亚运会期间，要严格工作纪律，听从指挥，团结协作，坚守岗位。对失职渎职，工作不到位导致发生大规模到省和到亚运场馆上访、群体性事件，因领导不重视、责任不落实、措施不到位、处臵不及时而导致造成负面影响和影响社会稳定事件的，将追究有关人员及单位领导的责任。