企业党风廉政建设制度

2023-03-19

在当今快速变化和不断变化的今天,我们都与制度有直接或间接的联系,制度是我们需要遵守的规则或行动准则。那么,制度如何发挥其最大的作用呢?以下是小编为您收集的《企业党风廉政建设制度》仅供参考,大家一起来看看吧。

第一篇:企业党风廉政建设制度

国有企业党风廉政建设责任制规章制度

东莞粤能科技工业城开发有限公司 ========================================

党风廉政建设责任制规章制度

第一章 总 则

第一条 为了加强党风廉政建设,明确公司领导班子对党风廉政建设应负的责任,保证上级党委关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任的规定》和广业公司《党风廉政建设责任考核实施办法》的精神。结合本公司工作实际,制定本制度。

第二条 实行党风廉政建设责任制,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持实事求是、客观公正的原则,全面、准确地了解掌握落实党风廉政建设责任制情况,保证广业公司和粤能集团公司关于党风廉政建设和反腐败工作等一系列重要指示的贯彻执行,

第三条 实行党风廉政建设责任制,要坚持党支部全面领导,各部门各负其责,依靠职工群众支持和参与。把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,纳入领导班子目标管理,与精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。

第四条 实行党风廉政建设责任,要坚持从严治党,加强学习;立足教育,着眼防范;集体领导与个人负责相结合;誰主管,誰负责;一级抓一级,层层抓落实,严格落实问责制。

第五条 党风廉政建设责任制的基本内容:

1(一)认真贯彻上级关于党风廉政建设的布置和要求,结合本公司的工作实际,提出加强党风廉政建设的主要任务、阶段性目标和具体措施,并组织实施。

(二)根据党风廉政建设的政策法规制度,结合党风廉政建设和反腐败工作实际,强化警示教育和监督制约,保证党的各项政令畅通,规范行为落到实处。

(三)按照有关规定和要求,重点抓好部门分管领导、部门主要负责人廉洁自律工作。

(四)狠抓违纪违法情况的查处工作,切实保证党纪政纪的严肃性。

(五)按照纠建并举方针,切实抓好纠正部门不正之风工作。

(六)开展党性、党风、党纪和廉政警示教育,提高党员、干部廉洁自律自觉性,增强法制观念。

第二章 具体责任分工

第六条 公司党支部对公司党风廉政建设负全面领导责任。支部书记对公司党风廉政建设负总责;支部组织委员主抓党风廉政建设责任制工作;支部宣传委员分管党风廉政建设宣传指导工作。

(一)按照上级部署和要求,制定党风廉政建设的工作意见和措施,并组织实施。

(二)加强对反腐败工作的领导,及时研究解决工作中存在的问题和不足。

(三)支持和配合上级纪检监察部门依法履行职责。

第三章 责任考核

第八条 公司党支部党风廉政建设责任制的考核工作实行分级考试核,党支部书记负责考核支部成员和公司分管领导,分管领导负责考核所分管工作的工作人员。

第九条 各部门分管领导要各负其责,要把党风廉政建设责任制纳入工作目标,实行目标管理,支部班子成员执行党风廉政建设责任制情况,应列为支部专题民主生活会内容。

第十条 考核工作每年一次,要把党风廉政建设责任制执行情况的考核结果,作为领导干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。第十一条 党风廉政建设责任制的考核,应广泛征求党内外群众的意见。

第四章 责任追究

第十二条 支部成员和部门分管领导不履行和不正确履行党风廉政建设责任制所规定的领导责任,情节较轻的,责令写出书面检查或通报批评。情节严重的,追究直接领导责任和主管人员责任。第十三条 公司各部门在党风廉政建设中,具有下列情形之一的,追究有关责任人的责任。

(一)本单位廉政建设中的突出问题,不认真解决,致使党风廉政建设明显达不到上级要求的。

(二)对分管范围内发生违法违纪行为不查不报、包庇、纵容、

袒护的。

(三)对上级交办的重大事项,在规定期限内不办理的。

(四)分管范围内发生重大案件或事故,致使公司财产受到重大损失的。

第十四条本制度自发布之日起实行。

东莞粤能科技工业城开发有限公司 2009年1月1日

第二篇:国有企业如何加强企业党风廉政建设

国有企业党风廉政建设,要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕企业发展稳定的大局,强化企业管理、健全企业制度、提高企业领导的廉洁自律与加强有效监督结合起来,把查处企业腐败案件与从源头上预防和治理腐败有效结合起来,从源头上着眼,在治本上下功。

一、廉洁从业 提升拒腐防变能力

(一)是要结合当前开展的深入学习实践科学发展观活动,开展中国特色社会主义理论体系教育和党风党性教育、爱国教育,引导党员领导干部坚定理想信念,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性;

(二)是开展示范教育、警示教育和岗前廉政教育,提高党员领导干部拒腐防变能力。

(三)是结合廉政文化建设进行思想道德教育和党员干部作风教育,采取多形式、广范围的于教于乐活动。

二、内部监督 多渠道预防蜕化变质

(一)是加强教育,不断提高党员和领导干部的自觉性,从组织内部提高监督;

(二)是加强国有企业领导人员的管理和监督工作,从制度上提高监督;

(三)是认真落实国有企业领导人员廉洁自律和“四大纪律、八项要求”,从思想素质上提高监督;

(四)是积极推进国有企业领导人员任前廉政谈话制度,从国企领导人员廉洁自律上加强监督工作。健全制度 规范制约领导行使权力

三、强化追究 确保责任落实

落实党风廉政建设责任制,关键在于抓责任追究。一要管住“领导”。一个好的领导可以带出一个好的班子,一个好的班子可以带出一个好企业,这就是领导的效应和榜样的作用。二要抓住“现象”。立足教育,着眼预防范。对腐败现象的产生,预防比惩治更为重要。三要狠刹“歪风邪气”。解决企业坏风气,必须采取党政组合治理的办法,强化党纪国法,务求实效,促进国有企业党风廉政建设深入发展。

第三篇:如何加强企业党风廉政建设

北化作业区党群工作部 马成

党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,明确提出要深入开展党风廉政建设和反腐败工作。胡锦涛同志在中央纪委召开第五次全会上深刻阐述了新形势下做好反腐倡廉工作的重要性,提出从提高党的执政能力和巩固党的执政地位的战略高度,要求全党加强党风廉政建设,严惩腐败分子,进一步探索有效预防腐败的思路和办法。通过学习,就如何加强企业党风廉政建设有以下几点认识:

一、加强党风廉政建设必须解放思想,与时俱进

首先,要教育全体党员特别是党员领导干部,以邓小平理论和江泽民同志"三个代表"重要思想为指导,紧密结合全党开展的保持共产党员先进性教育活动,发扬创新精神,积极探讨党风廉政建设工作中,如何进一步解放思想做到与时俱进的问题。无论是国有企业还是民营企业,都要引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民,切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范。其次,牢固树立"发展才是硬道理"的思想,牢牢把握发展经济这个中心,正确认识和处理好经济建设与党风廉政建设的辨证统一关系。使企业党风廉政建设和反腐败工作必须服从和服务于企业经济建设的大局。第三,解放思想、与时俱进还必须从新时期党的根本目标这个角度来确立党风廉政建设

的工作目标,防止就党风廉政抓党风廉政,工作基点要放在按照"三个代表"的要求,把党建设成为紧跟世界进步的潮流,团结和带领全国各族人民抓住机遇、迎接挑战、不断夺取建设有中国特色社会主义事业新胜利的坚强核心上。

二、筑牢思想道德堤防,为党风廉政建设提供保障

筑牢党员干部的思想道德堤防,是党风廉政建设和反腐败斗争的最基本要求。也是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。许多党员干部,包括一些高级干部,陷入腐败的泥坑,总是从思想上滑坡开始的,从少到多,从小到大,最后失去理智,成为人民的罪人。所以说作为共产党的干部、人民的“公仆”要有官德,加强自我修养,切实解决好“入党为什么,掌权干什么,身后留什么”的问题。树立正确的世界观,筑牢拒腐防变的思想道德堤防,既是对党员干部特别是领导干部的最基本要求,也是党员干部自我保护最有效的办法。筑牢拒腐防变的思想道德堤防,不仅能够解决党员干部特别是党员领导干部“不思腐败,不愿腐败”的问题,而且能够从体制、机制和制度上为不断铲除消极腐败现象滋生蔓延的土壤提供最可靠的保障,逐步实现党中央国务院提出的党风廉政建设和反腐败的目标。

筑牢拒腐防变的思想道德堤防,要做到:一要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想武装头脑,树立正确的世界观、人生观、价值观。从维护党和人民的利益出发,把党和人民的利益当成自己最高利益,解决“入党为什

么”问题;二要坚持六中全会要求的“八个坚持、八个反对”,全面加强思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设,严明纪律,接受各方面的监督和约束。真心诚意地把自己的工作、思想、行为置于人民群众的监督之中,解决“掌权干什么”问题;三要坚持淡化物欲。把更多的精力和心思,用在社会发展和人民的共同富裕上,解决“身后留什么”问题;四要坚持在种种诱惑面前,始终保持清醒的头脑。在坚决抵制种种错误行为中,锻炼自己的意志和品格,不断增强自己的党性修养;五要坚持在管好自身的同时,把好家门,管好家人和身边工作人员,帮助他们筑起牢固的思想道德堤防,抵制各种不良风气和错误思想的侵蚀。

三、把党风廉政建设逐步推向深入,标本兼治

(一)加强政治学习,坚定理想信念。当前全党正在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,全体党员都应积极投身这场教育活动,要有坚定的共产主义理想信念,坚持正确的政治方向。理想是一个人的政治信仰和世界观、人生观、价值观在奋斗目标上的具体体现,是工作、学习、生活的根本动力,是人生的事业与生活的精神支柱。作为党员领导干部,只有坚定为共产主义事业奋斗的理想和信念,才能确立崇高的人生目的,才能有高尚的思想道德情操和勇于献身的革命品格。

(二)加强教育,提高党员干部队伍素质。实践证明,搞好党员的党性教育,提高党性观念,加强党性修养是搞好党风廉政

建设的根本途径,在认真抓好党员干部的理想信念教育、思想政治教育、纪律作风教育,道德法治教育、科学文化教育等各方面的同时,要努力教育我们的党员干部,积极投身于改革发展的大潮中,不断树立和发展与社会主义市场经济相适应的改革观念、市场观念、创新观念、信息观念、效能观念、民主观念、法制观念等,保证我们的党员干部走在改革前列,站在发展的潮头。

(三)强化监督制约机制。党风廉政建设一靠教育、二靠监督、三靠法制。加强廉政监督、健全制约约束机制是搞好党风廉政建设的重要一环,实际工作中,要特别注意摆正搞活经济与监督的关系,防止出现几个误区:其一就是监督至上、机械割裂的误区,把加强党风廉政建设、加强监督检查与发展经济割裂开来;其二就是相互对立、水火不容的误区,把发展经济与监督制约对立起来,放在了水火不相容的位置;其三就是"重活轻廉"的误区,片面理解为要想搞活经济政策上必须放宽、纪律上必须松绑,强调搞活而忽视廉洁。其四就是"只廉不活"的误区,把一些属于正常范围搞活经营的手段,也看成是腐败行为,使企业僵化,缺乏活力。这些误区的存在,势必会影响经济建设与党风廉政建设的健康发展,也势必影响监督制约机制的形成和效果。

(四)严肃查处违纪案件。查处违纪的党员干部,清除党内的腐败行为和腐败分子,是党风廉政建设工作中的最后一道防线。要防止查处案件中的偏松偏软现象,通过严格执纪,直接体现党和政府惩治腐败、保持廉洁的决心和能力,形成对腐败行为

和腐败分子的强大威慑力,要特别注意查处那些发生在群众身边的、群众最痛恨的腐败问题。只有扭转消极腐败现象蔓延的趋势,才能取信于民。

总之,党风廉政建设重在建设,我们只有全面、正确地认识和科学地分析社会主义市场经济条件下对党风廉政建设带来的双重效应,并积极采取对策,兴利除弊,坚持不懈地从根本上下功夫,才能不断把这一工作推向一个新的高度。

第四篇:企业党风廉政建设汇报材料

各位领导:

今天我代表公司全体员工,特别是全体党员干部,向前来我公司检查指导工作的区委、区政府、昆仑街道办事处的各位领导表示热烈的欢迎。多年来,我们公司党总支在区委、区政府的正确领导下,在昆仑街道办事处的组织指挥下,认真学习、贯彻、落实上级组织安排的各项工作,在努力发展生产提高效益的同时,结合我公司的实际情况,在党风廉政方面做了一些工作,下面向各位领导做简要汇报:

一、健全组织、完善制度,使党风廉政工作落到实处。

年初,我们公司党总支按照区委、区政府、昆仑街道办事处的要求进一步完善和健全了党风廉政建设的组织,并在XX年3月10日下发了《关于公司领导班子成员党风廉政建设责任分解意见的通知》,党政主要领导亲自挂帅、全面负责、各路副职各负其责,层层落实(见文件)。接着下发了公司《××公司XX年党风廉政建设工作计划》(见[XX]第05号文件),同时在XX年6月3日下发了《××公司XX纠风工作安排》,同时成立了由公司党、政、工、团、妇及各分厂领导组成的纠风领导小组,并配套制定了各项考核制度,使我们公司的廉政建设逐步形成了上下网络化、学习制度化、考核系统化。

二、加强班子建设。

建设一个强有力的领导班子,建设一个有素质、有能力、有吸引力的班子。我们认为一个企业领导班子,如果没有凝聚力就没有战斗力,一个企业的廉政建设做的好不好,职工队伍凝聚力强不强,关键在领导班子的作风是否过的硬,群众是否信服。我们认为要想抓好班子建设,一是加强学习,坚持每月一次集中学习,内容多半以上级文件、报纸、杂志的相文章为主,使班子每位成员认识自我,了解自己是干什么的,应该做些什么,不应该做些什么?坚持半年召开一次生活会。要求领导班子要树立好三观:

1、得失观:当领导首先要树立一种淡薄名利的平常心,经得住名利和得失的考验,不斤斤计较,要树立吃亏让人,甘于平淡的思想,名利面前有大将风度。二是把好权利观。主要领导要自身过得硬行得正,说话办事才能腰杆子硬,班子风气才能好,如果班子不廉洁,说别人就理不直、气不壮。所以要求班子每个成员一靠自身正,二靠自身过硬,而这个“正”,最重要的是克己奉公、廉洁自律。三是树立正确的荣辱观。支部书记要带头,远离奢侈,管好自己的生活圈,提倡经常问一句我是谁,自觉维护自身形象,做到正人先正己,只有这样群众能服气,队伍正气才能树立起来。因此,我们认为团结不是方法问题,而是党性问题,是品质问题,也是一个能力问题。凡是闹不团结的人,大都把自己摆在一个不恰当的位置,太看重自己,不顾工作和别人的感受。能不能把团结放在第一位,是一个干部的人格问题,第一位的主要领导能不能把好“从严关、自律关”这也是把好“方向关、决策关、监督关”的前提和基础。所以这些年来,我们班子中从未出现过大的错误和经营失误。我经常在职工中说,我们公司之所以能在激烈竞争中,不但没有被淘汰而且生产年年有发展,效益年年有提高,职工生活年年有改善,就因为我们有一个好班子、好队伍、好机制。

三、加大学习力度,做到警钟长鸣。

我们改制企业,在经营上无上级主管部门,自主经营,自负盈亏,看起来自主权比过去更大了,但是我们认为权力越大,加强自我约束机制就更加重要,企业经营形式变了,始终坚持党的方针、路线不能变。因此,加强党员干部的学习力度,提高自我约束的能力,做到警钟长鸣,使干部做到廉洁奉公,是保证企业持续发展的重要因素,也是党中央提出的“构建和谐社会”的重要保证。XX年以来,我们党总支在坚持原有的党员干部学习制度的同时,每月组织一次党员干部学习,主要内容是党风、党纪和廉政建设方面的文件和报纸,特别是人民日报、新疆日报等重要报刊上的“思想评论”、“思想纵横”等文章,组织党员干部利用每周一下午生产会进行学习。今年组织学习32次,组织观看廉政建设方面的警示片3次,如:《公仆本色》、《警钟为谁鸣》等……我们公司每年采购生产物资1000多万元,公司坚持只把关不参与的原则。因此,加强对采购人员的廉政建设教育就显得尤为重要。

除了参加支部组织的学习外,我们还采取定期组织采购人员召开警示会,看反腐倡廉资料,定期汇报思想等措施,归避风险机率,这些做法目的是为了让党员干部从正反两个方面接受教育、防微杜渐。在处理问题上做到不怕丢面子,该罚的罚,该处理的处理,涉及领导不护短。如:公司监视会主席汪新林在承包印刷分厂期间,私自倒卖原材料,中饱私囊,在群众中造成极坏的影响,公司及时进行了处理,所有与此有关的责任人都受到了处罚,我也因为对下级管理不力,交了200元罚款,对监事会成员刘天荣等也进和地批评教育,并罚款200元。工会主席赵勇军外出采购原材料因工作失误给公司造成经济损失,也按损失的30%进行了处罚。另外,我们还制定出了厂务公开制度,平时利用召开职工大会、股东代表大会、生活例会、板报等形式宣传公司的重大决策,如:上项目、采购设备等实行财务公开,每份开支要有2-5人以上签字等等。每年审计事务所审计时都说:“现在改制企业像你们这样手续健全的企业不多了,员工分红方案、奖金发放方案均通过股东代表表决通过,方可实施。今年8-9月份中央提出反对商业贿赂,我们按照区党委的指示精神,按照昆仑办事处的要求对全体干部党员组织学习,并进行了考试。今年7月1日,我们借庆祝“七一党的生日”之机,组织全体党员学习了新党章和人民日报文章,开展了“对照党章找差距”的“照镜子”活动,对全体党员干部触动很大,每个党员都写出了心得体会和思想汇报。通过这次活动,全体党员的思想觉悟的党性观念都有了很大的提高。

总之,XX年年以来在抓好生产发展的同时,在党风廉政建设方面我们有如下体会,即:要想抓好党风廉政建设,一是处理好几个关系。即:处理好发展生产与抓好党风廉政建设的关系,做到三个常抓不懈。即:思想学习常抓不懈,听取群众意见常抓不懈,党员干部作风素质常抓不懈。只要党风正了,民心顺了,生产才能持续发展。XX年我们公司产值、利润再创历史新高,预计产值可达2700万元,利润也有一定的提高,俗话说的好:“人心齐,泰山移”。在竞争十分激烈的今天,我们公司的生产势头能保持稳步增长,客户群有所增加,今年油田上野营房招标,我们参加八次,中标七次。XX年金工分厂创产值可达1800万元。职工们爱厂爱岗的精神十分可佳,今年受到表彰嘉奖的人数100多人。同时我们在长期的工作中还形成了一整套独有的经营理念和企业的文化,比如我们提出的“在质量上高于同行,价格上低于同行,服务上胜于同行”的经营方针和“干部是公仆、员工是主人、用户是上帝”经营理念,已经深入人心,并成为我们全体员工在工作中必须遵守的准则。我们要求全体员工思想正,技术精,所以现在形成了全厂上下人心齐、员工干劲高、生产效益好的大好局面。总之我们今年在区党委、区政府、昆仑办事处的领导下,在抓党风廉政建设方面做了一些工作,取得了一定的成绩,但据上级领导的要求还有差距,今后我们将更加努力,将企业办的更好,不断向好的单位学习,请各位领导多多指教。

第五篇:党风廉政建设与企业发展

以人为本,筑牢反腐倡廉防线

采 油 二 大 队

2011年6月2日

以人为本,筑牢反腐倡廉防线

内容提要:

在新时期,党中央提出要将以人为本的指导思想深入贯彻到反腐倡廉建设中。如何将以人为本的指导思想贯彻到反腐倡廉建设中?

要想落实好这一要求,必须从具体实际出发,把以人为本的指导思想贯彻到企业反腐倡廉工作中,增强企业反腐倡廉工作的意识,筑牢反腐倡廉防线。

企业党风廉政建设和反腐败工作首先应该在加强反腐倡廉教育引导上下工夫。通过思想教育,制度约束,加强监督,模范榜样作用,以及贪腐严惩的威慑作用,联动做好廉政廉洁工作。

此外更重要的是,把企业的廉政建设与企业的科学发展紧密联系在一起,二者的核心以及落脚点均应该是实现最广大人名的切实利益,促进企业发展的可持续性,维护职工群众的合法权益,促进社会主义市场经济健康有序的发展。

关键词:以人为本,防腐拒变,反腐倡廉,党风建设,企业科学发展

胡锦涛总书记在十七大报告中,从提高党的执政能力的战略高度,把反腐倡廉放在更加突出的位置,强调反腐倡廉要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

此后,胡锦涛同志又在十七届中央纪委六次全会上强调,要切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中。以人为本,就是以实现人的自由全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让全体人民共享发展成果。

反腐倡廉建设贯彻落实以人为本,就要坚决惩治腐败、有效预防腐败,切实维护人民群众的根本利益;就要严格依纪依法办事,切实保护党员干部的合法权益。

在新时期,党中央把对反腐倡廉工作提升到了新的高度,因为这是关系到我们党的执政地位的大问题,是关系到合民心、顺民意、永葆江山不变色的大问题,

也是检验我党的工作是否做到全心全意为人民服务,是否做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋的大问题。

如何筑牢反腐倡廉的防线,发挥党员干部在反腐倡廉和反腐败工作中的主导作用和率先垂范作用?如何确立反腐倡廉重在建设的理念?如何把党风廉政建设融入企业生产经营管理的全过程,形成自己的企业管理模式和经营特色,以实现党风廉政建设和企业经营活动的相互促进,共同发展的双赢目标?

在企业中,加强企业反腐倡廉工作、筑牢反腐倡廉防线是保证企业健康发展的前提和保证,这就要求企业必须以科学发展观的重要思想为指导,紧密结合企业实际,加强教育、突出预防、不断完善监督制约机制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。

如何推动党风廉政建设责任制落实,筑牢反腐倡廉防线?本人就此略谈粗识浅见:

一、必须持之以恒地加强道德和法纪教育,做到防患于未然。

通过多年来党风廉政教育的实践,已逐步形成了道德教育和法纪教育相结合的方法,这样一种入情入理入法的教育方法,贴近人们的学习、工作和生活实际,效果较好。

加强对党员干部的教育,不断提高他们的思想政治觉悟和拒腐防变能力,既是从严治党的要求,也是反腐倡廉的一项治本之举。

教育使人们的思想得到一次升华,从思想道德教育入手是“德治”,起到自律作用,主要解决主观上不想腐的问题;从党纪国法教育入手是“法治”,起到他律的作用,主要解决主观上不敢腐,客观上也不准腐的问题。从党风廉政建设和反腐败斗争的现实说明,仅靠自律和“德治”或仅靠他律和“法治”,都不能够有效遏制腐败现象,必须将自律和他律结合起来,做到“德治”和“法治”双管齐下,真正筑牢思想道德和党纪国法两道防线,才能最大限度地提高广大党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力。结合我党实际,本企业实际,应该主要从以下几方面着力进行廉政防腐的思想道德法制建设。

首先,应该通过加强党员干部理想信念教育,督促党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念;加强党的性质和宗旨教育,引导党员干部牢固树立群众观点,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

其次,应该加强党纪国法教育,教育党员干部遵守党内法规和国家法律法规,提高廉洁自律意识;加强岗位廉政教育,把廉政要求融入岗位工作中,切实发挥教育的预防作用。

此外,应该在企业内部形成良好的“评优奖优,反腐惩贪”氛围。积极树立党员模范,深刻学习先进党员的先进事迹和优秀品质。以小组学习的方式,定期开展党风廉政建设研讨活动,进行党员与党员之间的思想交流,以先进个人带动小组,以先进小组带动整个团队,以先进团队风貌推动个人追求进步的良好氛围。与此同时,对党内腐败贪污案例进行深刻学习研讨,思考造成腐败的个人主观原因和现实制度缺陷,以及管理疏漏,从反面案例中吸取教训,提出有利于企业完善防腐拒变建设的宝贵意见和建议。

二、必须运用市场经济的规律指导和规范企业及其领导干部的行为,努力消除腐败现象的经济诱因。

在社会主义市场经济体制下,企业必须融于市场才能生存。因而,企业应当首先在人财物、产供销、人员任免等领域的内部管理中引入市场规则才能产生经济效益,企业管理必须运用公平竞争、优胜劣汰、互惠互利的原则,实行干部任用和劳动用工竞争上岗、材料设备及物资采购实行比价法、财务审计引入中介机构,采用这些管理制度将能有效地堵塞漏洞,促进企业管理公开、公正、民主、透明,达到源头治腐的效果。

其次是要尊重客观实际,不断调整有关规定和政策。比如,企业在市场竞争的过程中或生产经营的过程中所发生的一些必要的支出,有的在现行会计科目中无法列支,有的是费用比率偏低,与实际发生的情况不符,要解决好这样的问题,

还是要实事求是,不断修订一些管理制度,将企业在经营过程中必须支出的一些费用公开化、合法化,不断以制度堵住后门,开足前门。

第三是要运用价值规律来调节企业领导干部的行为取向。当前在一些企业领导干部中暴露出的工作业绩与个人收入不成比例,使一部分人心理失衡的问题以及低收入下的“公款消费”问题,都是引发腐败问题的诱因,要通过改革,有效地建立起绩效、职责、风险相统一的薪酬收入奖励制度,规范公务接待、业务费使用,使企业领导干部的福利、待遇和收入公开化、合法化,尤其是要将私人消费和公务消费明确分开,凡是私人消费绝不能充作公务消费,凡是出现此类问题,必须严肃依纪依法处理。

三、必须不断探索和改革企业纪检监察工作体制和监督约束机制。实现反腐倡廉工作与企业发展良性互动。

现实中,对于行使权力的监督制约还是普遍存在着上级监督不到,同级监督不力,下级监督无效的现象。企业的纪检监察队伍显现出被弱化、淡化、边缘化的趋向,导致企业纪检监察工作处于唱“独角戏”,跳“单人舞”的状况。那么在企业中如何才能形成权力机构、决策机构、监督机构和经营者之间的相互制衡:

第一、要大力建设一支政治素质好、业务能力强、敬业精神强、甘于奉献的企业纪检监察干部队伍,为反腐倡廉工作提供坚强的人才支持和组织保证。

第二、要将企业的纪检监察机构由内设改为上级派驻,建立起这样一种监督体制,就能最大限度地保证企业纪检监察干部做到敢监督、敢处理、敢反映。近来,中央纪委监察部已对派驻机构实行统一管理,这不仅是党的纪律检查体制的重大改革,更是加强党内监督的重大举措。

第三、要继续扎实推进党风廉政建设责任制和业务公开制度的落实,充分运用这些工作机制的力量和作用,坚持求真务实,抓好反腐倡廉各项工作的落实。

在这过程中还应该把握好以下三个重点:

正确把握信访举报。信访举报是群众表达意愿、参与监督的重要方式。由于群众对违纪违法的认知差异和掌握客观事实的程度不同,难免影响信访举报的真实、准确及可靠性。处理群众的信访举报,不能搞有错推定,要认真加以甄别,还原事实真相,依纪依法处理。对经不起逻辑推敲、明显反映不实的,或者道听途说、捕风捉影的,甚至可能是诬告陷害的信访举报,直接采取存结的方式处理。对反映党员干部作风方面的问题、廉洁自律方面的问题以及轻微违纪违法的问题,更多地信任党员干部,采取信访说明书、信访谈话、警示函等方式处理,只要被举报人能够说清楚问题的,就予以了结。对查无实据的信访件,或者经核查不需要追究纪律责任的信访件,及时向被举报人及其党组织反馈核查结果,解除其后顾之忧。

正确把握案件调查。案件调查是查明事实真相的唯一途径,必须坚持客观公正的原则。加强对证据的收集,既要收集被调查人违纪违法的证据,又要收集被调查人没有违纪违法的证据,形成真实、准确、完整的证据材料。从严掌握“两规”、“两指”措施,严格使用条件,严格审批程序,用得安全、用得文明。注重人性化办案,尊重被调查人的民族习俗和生活习惯,坚决防止逼供、诱供、体罚和变相体罚现象,切实保障被调查人的合法权利。

正确把握定性处理。定性处理是正确、妥当处理违纪违法案件的关键,必须坚持宽严相济、区别对待的原则。综合分析违纪违法人员错误事实、性质、情节、后果、态度及一贯表现,定性上不压低、不拔高,打击面不缩小、不扩大,做到不错不漏、不枉不纵,作出轻重适度、恰如其分的处理。对严重违纪的,坚决予以惩处;对一般违纪的,立足教育和挽救;对轻微违纪或者涉案不深的,尽量予以解脱。

在反腐倡廉建设中,正确处理惩治腐败与保护党员干部的关系,关键是要实事求是,以事实为根据,做到事实清楚、证据确凿、定性准确;以党纪政纪为准绳,坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究。当前,在工作实践中需要注意防止两种错误倾向:一是在查处违纪违法案件的过程中,损害调查对象的合法权利,把申辩等同于对抗组织,搞有罪推定,造成冤假错案。二是在保护党员干部的过程中,不讲原则,放弃职责,对违纪违法行为听之任之,放松纪律约束和要求。

四、真正发挥制度、预防和惩治在反腐倡廉工作中的重要作用。 加强反腐倡廉制度建设,必须建立健全抓落实的机制,在狠抓制度的落实上下工夫,确实提高制度的执行力。廉洁从政的制度规范一旦落实,能使广大干部养成勤政、廉政、善政的行为操守,那么廉洁奉公的局面就真正行成了。要注重结合反腐败的新形势和要求,强化企业管理,不断健全监督制约机制,把党风廉政制度建设和监督制约机制渗透到每一个经济运营的环节和细节中。全面打造阳光政务,强化行政监督,群众监督,保证行政权力的规范运行。

我支队在针对“安全高效生产”这个热点环节上,制定了一整套管理制度和岗位责任制度,始终坚持安全生产和高效运营机制,把企业的效益放在生产的核心位置,把实现广大职工群众的根本利益工作的最根本,对每一次的生产开发都做到精打细算,尽心尽力把各种费用降到最低,实现了职工利益与企业效益之间的双赢,促进了企业生产的良性循环和稳步发展。

五、着力加强党风廉政教育,营造廉洁从政氛围。

任何一个企业,要想很好的发展,都必须将党风廉政建设纳入整体发展战略中。为大力培养廉政意识、廉政思想、廉政理念,我们着重加强了党员干部的廉政教育。与企业文化建设的核心内容相结合,使党风廉政建设在与企业文化的融合中进一步升华,结合企业实际,对党风廉政教育要求在形式上求“新”,在内容上求“实”,在参与上求“广”,在组织上策划上求“洁”,让廉洁从政理念和廉政文化思想成为广大员工共同遵守的行为准则。

第一要坚持开展各种教育及相关业务培训活动。大张旗鼓地开展党风廉政教育,观看廉政教育专题片,张帖履行职责的誓言,以及“员工文明行为规范”、“创先争优目标栏”、“学习心得园地”、“企务公开、员工绩效考核公榜栏”等宣传牌匾,这样不但可以时时警示干部严格自律,同时又便于大家相互监督、促进纪律。

第二,企业反腐倡廉工作是一项需要群众广泛参于的系统工程。为了丰富反腐倡廉工作的内容,增强员工参于反腐倡廉的积极性,我们公司可以以创廉政文化建设品牌为目标,以突出企业文化特色为方向,先后组织员工开展了以廉政教育为主要内容的2010年度广场文化周活动,在此次活动中,自编自演了小品、歌伴舞、舞蹈、小合唱、等喜闻乐见的好节目,营造了党风廉政人人参与的良好氛围,抒发了对党、对人民、对企业无限的爱,巩固和提高了党风廉政教育的效果。

第三要增强廉政教育的针对性和实效性,联系企业实际,因材施教、因人施教,加强警示教育,开展实实在在的教育活动,使广大党员干部从现实生活中找到了落差,进一步增强了廉洁自律的意识。

筑牢反腐倡廉防线工作任重道远,廉政意识如果能体现在逐步完善各项制度中,坚持用制度说话、用制度管人、用制度约束行为,用制度考核政绩。通过人文化、社会化、情感化的廉政文化建设和党风廉政教育活动,这样既增强了企业党风廉政的凝聚力,感染力和渗透力,又能较好的营造健康,和谐,向上的发展环境,因此,我认为企业党风廉政建设和反腐败工作首先应该在加强反腐倡廉教育引导上下工夫,在第一道防线上筑牢基础,不断增强制度的约束力,让我们的每一个党员干部真正吃透每一项制度的内容,掌握其精神实质和基本要求,带头把严格执行制度的理念渗透到日常行为之中,自觉用制度约束自己的言行。让群众心悦诚服地感受到我们党员干部的科学发展及创先争优的实效性。

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