如何做好基层民政工作

2023-03-23

第一篇:如何做好基层民政工作

如何做好基层民政工作

ⅩⅩⅩ

一、新时期民政工作的主要任务

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕中心、服务大局,解放思想、实事求是,与时俱进、开拓创新,以城市社区和农村基层为重点,以依法管理社会行政事务、保障人民群众基本生活权益和民主政治权利、促进社会公平、维护社会稳定、推动社会进步为基本目标,努力实现有效的社会救助、广泛的基层民主、优质的福利服务、牢固的军民团结和规范的社会管理,开创民政工作新局面。

二、民政工作的基本内容与政策法规

(一)专项社会事务管理

1、婚姻管理。《中华人民共和国婚姻法》(200

1、

4、28全国人大常委会修订),《婚姻登记条例》(200

3、

8、8国务院),《婚姻登记工作暂行规范》(200

3、

9、24民政部)。

2、收养登记管理。《中华人民共和国收养法》(199

9、

5、25全国人大常委修订),《中国公民收养子女登记办法》(199

9、

5、25民政部),外国人、华侨、港澳台的中国公民来中国或内地收养也有办法或规定。

3、民间组织管理。《社会团体登记管理条例》(199

8、

10、25国务院),《民办非企业单位登记管理暂行条例》(199

8、

10、25国务院),《基金会管理条例》(200

4、

3、8国务院)。

4、行政区划管理。《国务院关于行政区划管理的规定》(198

5、

1、15国办),《行政区域界线管理条例》(200

2、

5、13国务院)。行政区划变更,包括行政单位的设立、撤销、更名,行政区行政机关驻地迁移,隶书关系变更和行政区域界线的变更、勘界、界线管理等。行政区域边界争议处理。

5、地名管理。《地名管理条例》(198

6、

1、23国务院),《地名管理条例实施细则》(199

6、

6、18民政部民行发)。

6、殡葬管理。《殡葬管理条例》(199

7、

7、21国务院 )。

7、社会救助管理。《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(200

3、

6、28国务院令),《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》(200

3、

7、21民政部)。

(二)基层民主政治建设

1、城乡基层政权建设。《街道办事处组织条例》(19

54、

12、31全国人大常委会),《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》(199

5、

2、28全国人大常委会)。

2、基层群众自治组织建设。《中华人民共和国村民委员会组织法》(199

8、

11、4全国人大常委会),《中华人民共和国城市居民委员会组织法》(198

9、

12、26全国人大常委会)。

3、社区建设。《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》(2000年中办发),《全国城市社区建设示范城基本标准》(200

1、

7、30民政部)。

(三)服务军队和国防建设

1、优待抚恤。《军人抚恤优待条例》(200

4、

8、1国务院、中央军委),《公安机关人民警察伤亡抚恤管理办法》(199

6、

11、19公安部民政部),《伤残抚恤管理暂行办法》(199

7、

4、1民政部),《革命烈士褒扬条例》(1980、

6、4国务院)。

2、退伍安置。《退伍义务兵安置条例》(198

7、

12、12国务院),《中国人民解放军士官推出现役安置暂行办法》(199

9、

12、13国务院)。

3、双拥。《双拥模范城(县)创建命名管理办法》(200

2、

8、26全国双拥工作领导小组)。

(四)社会救助和社会福利

1、救灾。《救灾捐赠管理暂行办法》(2000、

5、12民政部令),《中华人民共和国公益事业捐赠法》(199

9、

6、28全国人大常委会),《中国慈善事业发展指导纲要(2006——2010年)》(民政部2005年发布)。

2、城市社会救济(城市低保)。《城市居民最低生活保障条例》(199

9、

9、28国务院)。

3、农村社会救济。《农村五保供养工作条例》(200

6、

1、1国务院),《民政部、卫生部、财政部关于实施农村医疗救助的意见》(200

3、

11、18民发)。

4、老年人福利。《中华人民共和国老年人权益保障法》(199

6、

8、29主全国人大常委会),《关于加快实现社会福利社会化意见的通知》(200

2、

2、27国务院)。

5、儿童福利。《中华人民共和国未成年人保护法》(199

1、

9、4全国人大常委会)。

6、残疾人福利。《中华人民共和国残疾人保障法》(1990、

12、28全国人大常委会)。

7、福利彩票。《中国福利彩票发行与销售管理暂行办法》(199

8、

9、24民政部民办发),《国务院关于进一步规范彩票管理的通知》(2001年,国务院)。)

8、福利生产。《社会福利企业管理暂行办法》(1990、

9、15民政部民福发)、《关于民政部门举办的社会福利生产单位免征税问题的通知》(1990年国税发)。

三、新时期民政工作发生的重大变化

1、民政工作的社会地位从无足轻重向举足轻重转变。

2、民政工作的社会作用从配合、服务大局向本身成为大局的一部分转变。

3、民政部门的行政角色从配角向主角转变。

4、民政工作的工作中心从农村为主向城乡并重转变。

5、民政工作的工作重点从解决社会问题向综合性社会管理转变。

6、民政工作的思维方式从多元分散向统一整合转变。

7、民政工作的工作方式从经验积累型向理性科学型方向转变。

8、民政工作的工作对象从特殊群体向全体公民转变。

9、民政工作的运行机制从封闭式系统内运行向社会化方式转变。

10、民政部门的整体形象从救苦救难的“菩萨”形象向善良、温柔、智慧的“天使”形象转变。

四、民政事业面临的挑战

1、大社会化的救灾救济特征日益明朗化。

2、城镇中居民最低生活保障任务艰难。

3、义务兵退伍安置制度改迫在眉睫。

4、民间组织管理工作愈加复杂。

5、传统式的殡仪服务事业受到冲击。

6、自救型的福利企业再次经历磨难。

7、民政干部的综合素质还待提高。

五、新时期发展民政工作的要求

1、推进民政工作法制化,把所有民政工作纳入法制化管理轨道,实行依法行政。

2、推进民政事业社会化,在政府主导下,充分发动、组织和利用社会力量发展民政事业。

3、推进服务组织网络化,以基层群众自治组织为依托,建立健全社会化的基层民政服务组织网络。

4、推进工作手段信息化,在民政工作中广泛运用信息技术,提高民政管理、服务的效率和水平。

5、推进民政工作市场化,是指按照市场规律和各种要素来思考、规划、开展各项民政

工作,推动民政事业适应市场经济的要求,健康有序的发展。

第二篇:如何做好民政工作

如何做好民政工作自深入学习实践科学发展观活动开展以来,根据《实施方案》要求,本人率局领导班子采取走村入户、深入民政对象家庭、召集社会各界代表座谈等形势,逐乡镇(街道)进行了深入的调查研究,如何做好民政工作。在调查研究过程中,本人对于基层民政工作中存在的一些问题进行了一些思考,也针对性的提出了一些意见建议,现整理成文如下:

一、红古基层民政工作基本情况

近年来,红古基层民政坚持“以人为本,为民解困”的宗旨,突出重点,统筹兼顾,开拓进取,全面推进,各项工作都取得了显著的成绩。

(一)组织领导到位。区委、区政府对民政工作十分重视,坚持把民政工作纳入全区社会经济发展的总体规划,统一研究、统一部署、统一考核,统一督促检查。乡镇(街道)党委、政府将民政工作列入重要议事日程,确定了分管领导具体抓,主管科室和单位全力抓,社会各界共同抓的齐抓共管局面,使全区基层民政工作形成了一个上下一条线、纵横连成片的机制,保证了民政工作健康有序开展。

(二)制度配套到位。随着经济社会的快速发展和体制改革的不断深入,红古民政结合实际,及时补充和完善相关工作制度,真正做到民政工作有章可循,照章办事。先后出台并建立了各项民政工作保障制度。明确了工作目标,细化了工作措施,为民政工作的有效开展打下了坚实的基矗

(三)规范管理到位。按照“能上能下、能进能出”的动态管理原则,切实做到分类施保、分类救助、严格登记、分类管理。在救灾救济和城乡低保工作上,由下而上逐级申报,严格把关,办理程序和审批对象做到上墙公示,实行阳光操作。对于五保供养工作,通过积极争取资金,加大敬老院建设力度,改善了五保供养硬件建设。红古民政“两保”和救灾救济工作基本做到了在审批程序上,坚持一个“严”字;在婚姻登记上,坚持一个“细”字;在五保供养和优抚工作上,坚持一个“情”字;在工作管理上,坚持一个“动”字;在资金管理发放上,坚持一个“明”字。

二、基层民政工作中存在的困难和问题

乡镇民政工作是整个民政工作的基础,乡镇民政机构是民政工作的最基层单位。近年来,乡镇民政机构不同程度地存在职能被削弱、人员更换频繁、业务不规范、工作落实难的问题。通过调研发现,主要有存在“四困难”、“四不够”现象。四困难,即:一是机构进编定位困难。日益繁重的民政工作任务与人员配备的矛盾突出,机构进编定位与工作任务不相适应;二是争取领导重视困难。有的乡镇领导,嘴上说起民政工作重要,但在领导力量、人员配备和经费保障等实质性问题上重视不够;三是工作协调困难。民政工作是一项综合性工作,需要党委、政府加强领导、综合协调。有的乡镇领导力量较薄弱,不便于工作协调;四是工作落实困难。主要有三个方面:

1、工作任务与力量不相适应。一些乡镇仅1名民政干部,多数是兼职,人少事多,工作忙不过来,且年龄偏大、文化素质低,制约了工作的开展。

2、办公条件差,工作经费困难,导致民政干部工作积极性不高,有情绪。

3、调控手段无力。四不够,即:一是政务、村务公开力度不够。

1、部分乡镇政务、村务公开工作存在重形式、轻内容;重表面、轻实效;重集中、轻民-主的现象。

2、对群众希望知晓和反映的热点问题及时公开的不够,甚至没有公开程序;二是救灾救济工作力度不够。

1、部分乡镇报灾不及时,查灾困难。

2、城乡社会救助工作还面临不少亟待解决的困难和问题,形势依然严峻;三是城乡低保工作力度不够。

1、低保宣传力度还需进一步加强。有些群众对低保工作的政策、标准、程序不十分清楚。错误地认为:低保就是一种待遇;把低保当成一辈子的事,造成“进”去容易“出”去难;认为政府掏钱,不拿白不拿。

2、家庭收入核实难。主要表现为:隐性就业、弹性就业及隐性收入难掌握;银行存款及其他有价证券情况难掌握;在职职工所在单位提供的工资证明的真实性难保证;邻里调查时,邻居往往不对调查工作提供合作,调查相关情况难。

3、低保调查一方面基层工作人员素质低、责任心不强, “人情保”、“关系保”仍有存在;另一方面,低保申请者与低保调查者在最后认定上的纠纷屡有发生,有的甚至产生直接对抗,引发干群关系紧张。

4、大部分乡镇的基层人员不能操作微机。低保工作量大面宽,手续繁琐,程序复杂,且属动态管理。由微机管理是低保工作管理方式的必然选择,由计算机对低保对象进行信息处理、人员录入、档案管理、信息调阅,既可解放人力,又可节约资金,同时能大大提高工作效率。我们调查发现,大部分乡镇的基层人员还是电脑盲,不能独立完成低保基础资料的录入,微机利用率低;

三、体会

通过对乡镇民政工作的调研,本人深切地感受到民政的根基在基层,民政的亮点和经验在基层,矛盾和问题也反映在基层,只有通过深入基层调查研究,才能够了解和掌握基层的真实情况和第一手资料,才能立足实际,探索研究和提出解决问题的办法和途径,才能够真正转变观念和作风,切实为困难群众办实事、解难事,真正把党和政府的温暖和关爱送到困难群众的心坎上,民政部门也才能树好形象,民政干部才会受到人们群众的欢迎,民政事业才会有更大的发展,工作总结《如何做好民政工作》。

四、几点建议

要使基层民政工作提档升位,我们认为必须坚持“两个纳入”,加大“四个力度”,做好“四个加强”。

坚持“两个纳入”就是将民政工作纳入乡镇党委、政府重要议事日程,与其他工作同部署、同检查、同总结、同奖惩;将民政事业纳入乡镇总体发展规划,与其他事业同规划、同统筹、同协调、同发展。

加大“四个力度”:(一)加大民政工作宣传力度,深化民政工作重要性的认识。不但要宣传自身工作的广泛性、服务性、重要性和繁杂性,还要广泛宣传民政工作在以人为本、扶贫帮困、构建和-谐社会中的重要作用,进一步提高-干部群众对民政工作重要性的认识;(二)加大学习培训力度,努力提高乡镇民政队伍的综合素质。通过多种形式的学习和培训,建设一支学习型、政治型、实干型、业务型和创新型的高素质乡镇民政干部队伍;(三)加大排忧解难力度,创造良好的工作环境。乡镇党委、政府和县民政部门要解决乡镇民政干部工作中存在的困难和问题,为他们开展工作创造良好环境。争取党委和政府配齐配强民政工作人员。要把那些政治思想好、能力素质高、工作扎实认真的干部配备担任民政工作。要尽量解决必要的办公设施,从根本上解决通讯靠“吼”、交通工具靠“走”、办公靠“手”的现实问题。逐步加大对民政事业资金的投入,确保各项民政工作任务的完成,保障社会稳定和困难群众生活;(四)加大制度建设和创新力度,严格依法行政。上级民政部门要经常深入基层,重点检查各项资金是否按规定及时发放,办事程序是否规范,工作手段是否合法,真正使乡镇民政工作健康持续发展。

做好“四个加强”:(一)加强政务、村务、组务公开力度。一是进一步规范乡镇政务特别是村务、组务公开工作,内容要实,不要流于形式,不回避矛盾和问题;二是公开的内容简单易懂,形式多样,让村民一看便知晓。通过实实在在的政务、村务公开,切实提高基层民-主政治建设水平;三是乡镇党委、政府是基层民政工作的直接领导者和监督者,基层民政工作开展的好坏,与当地党委、政府的管理和支持有着直接的关系。乡镇领导要加强对民政事业的重视和管理力度,要时常听取民政干部的工作汇报,关心民政干部的工作和生活疾苦,给予一定的资金倾斜,帮助解决一些实际困难和问题;(二)加强救灾救济工作力度。一是要严格落实区救灾应急预案,明确工作职责,层层负责,责任落实到人;区委、区政府应高度重视救灾工作,拨付一定的查灾经费,以保证查灾任务的及时完成;二是要进一步健全救灾应急体系,确保救灾工作及时有效。根据巧家县的实际情况,主要抓好四项重点工作:

1、进一步健全和完善特大自然灾害的应急预案体系,做好部门预案的衔接工作。对重点乡镇可以按预案组织演练,确保预案切实可靠;

2、要进一步提高重大自然灾害的响应能力,确保在重大自然灾害发生后24小时内,灾民的吃、穿、注饮用水、医疗等救助措施到位;

3、进一步做好备灾工作。抓好特大自然灾害的资金预算和落实,储备好救灾应急物资,确保在特大自然灾害发生后有充分的财力物力保障;

4、进一步加大灾民建房力度。积极争取上级民政部门的灾民建房项目和支持力度。同时发动社会各界热心慈善事业的单位、人士参与到灾民建房工程中来,帮助受灾困难群众建起安居工程,确保受灾困难群众有房注有衣穿、有饭吃;三是进一步采取有力措施,加强对社会救助工作领导。建立和完善社会救助体系,是党的十七大提出的一项重要任务。各级党委、政府在组织协调、宣传发动、政策制定、资金投入、工作机构和人员配备、信息化建设等方面要给予民政部门强有力的支持,大力推进各项社会救助制度建设;(三)加强社会救助工作力度。一是加大对低保条例的宣传力度。由于低保对象中不识字、识字很少或是有残疾、患精神疾病的占有一定比例,这些在一定程度上阻碍了这些人对政策的了解。县、乡镇、村委会三级民政部门要大力宣传低保政策,基层民政人员要上门为低保对象服务,通过加大对低保政策的宣传,一方面有助于城市困难居民依法享有自已的权益,另一方面也有助于真正做到不错保、不漏保,让低保政策更加公开、透明;二是规范操作程序,实行阳光作业。将“申请、入户核查与民-主评议、审核、审批、公示公开”五个环节作为申办农村低保必须履行的程序来抓。根据农村特点,要重点把握好入户核查与民-主评议这个环节;要将审核农村低保对象作为村务公开的重要内容,探索农民参与监督和民-主管理的监督机制,保证农民的知情权和监督权。公示公开的内容包括低保户主姓名、低保的主要理由、低保家庭人均收入、每月享受的差补金额、投诉电话等,公示公开期限不少于5天;三是科学测算收入、准确界定低保对象。科学准确地测算低保申请人、保障对象的家庭收入是确定保障对象及补助标准的主要依据,制定一个科学的量化标准,比如农作物的地域亩产量、赡抚养费支出比例等,显得尤为重要,通过实地摸底、入户核查可有效克服隐报、瞒报实际家庭收入、骗取低保资格的现象;四是加强低保工作队伍建设。其一是加强业务培训,提高工作责任心和管理水平。通过集中与分散等形式对低保专干进行业务培训,打造一支责任心强、思想作风正、业务精通、执法严明的低保工作队伍;其二是明确责任,严肃查处低保工作中违规违纪行为。对违背政策规定,搞人情低保、关系低保的,发现一起查处一起。对执行政策不力、问题严重的,视情况追究当事人的责任。对采取不正当手段骗取低保待遇的,根据《城市居民最低生活保障条例》的有关规定予以处罚。对各种名义、出具虚假证明、帮助他人非法获得低保待遇,干扰、破坏国家低保政策执行的,报告纪检、监察部门,予以处分,情节严重触犯刑律的,提交司法机关依法惩处;(四)加强婚姻登记工作力度。一是不等不靠,抓紧规划,积极争取加快婚姻登记信息网络系统的建设步伐。婚姻登记工作实现信息化管理,是婚姻登记工作的发展方向和迫切要求,力争实现婚姻登记数据联网,条件不具备的乡镇,党委、政府要帮助解决档案存放柜,对所有档案材料实行编码存放,这样既规范了管理,也方便了资料的查阅;二是把握重点,严格依法登记程序。严格执行《婚姻登记条例》,坚持实行“四严禁一杜绝”:严禁增设程序或附加条件登记;严禁要求当事人出具《条例》之外的证明、证件;严禁在婚登过程收取押金或搭售商品;严禁以婚姻服务等名义收费;杜绝任何形式的搭车收费。坚决执行“五不办”:当事人不到法定年龄不办;当事人不到场不办;当事人不履行声明不办;当事人手续不齐或不符不办;当事人无民事行为能力或限制民事行为能力的不办;三是加强婚姻登记业务培训,提高民政干部的业务水平。要通过集中与分散等形式对婚姻登记专干进行业务培训,建设一支责任心强、业务精通、执法严明的学习型、政治型、实干型、业务型和创新型的高素质民政干部队伍。

第三篇:做好村官培训工作提升民政基层干部队伍素质

我省第七次村委会换届选举工作全面结束,**县按照省政府统一部署,全县从今年3月30日开始,经过认真组织准备、宣传发动、选民登记、民主选举、建章建制四个阶段的紧张实施,依法选举产生了新的村委会班子434个。通过换届选举,全县434个村委会班子中有111人为新一届新当选的村委会主任,有317人成为新一届村委会的新成员。

无凝给农村基层组织注入了强大的新鲜血液,这是一支不可忽略的基层干部队伍,这一基层干部队伍的综合素质的高低都直接关系到建设新农村的速度与质量,关系到农村经济的健康发展,关系到农村的和谐与稳定,所以笔者以为换届之后对新的村委会主要负责人集中进行培训显得尤为重要。

一是加强政治理论的培训,使新上任的村委负责人更进一步明确自己所肩负的使命与责任。中国是一个农业大国,居住在农村人口占整个人口比例最大依然是我国的基本国情,并且在短期内还难以改变,而村官在现行的体制下是最基层,又具有双重身份的领导者,他们权力不大但他们的责任并不小,他们长年累月与村民朝夕相处,村民的衣食住行以及生活质量都与这些村官密切相关,他们的一言一行都直接反映出一个时代农民的所想、所求、所盼,所以对新担任的村委会主要负责人不能选完了事,放任自流,要定期集中培训,加强政治理论教育的引导,从而使最基层组织的主要村干部在政治上与地方党委政府保持高度一致。

二是加强法律、法规的培训。随着我国民主进程的逐步推进,法律、法规进一步健全,作为村一级主要负责人不仅要学法、懂法,做遵纪守法的模范,同时在解决和处理村里的一些社会纠纷、民事调解的案例中,一定要严格按依法调处,依法办事,在处理具体的事件中要学会调查、取正、程序合法,尽可能在处理和调解民事纠纷中做到公平公正。并且要结合本村实际,从本村实际出发,积极探索,大胆创新,为村民自治制定一套有利于本村经济发展和社会和谐稳定的村规民约。

三是进行农村适用农业技术的科技培训。新的一届村官通过公开演讲,经过民主海选,能够成为优胜者,很不容易,他们大都有满腔热血,在演讲中向广大村民许下了把本村建设好、治理好的美好承诺,作为村官仅有一腔热血,仅有为民服务的愿望是不够的,还必须有为群众服务的本领,现实中,广大农村留守在家的村民大都是老人和妇女,在家用传统的种植方式耕耘着自己的责任田,辛苦一年往往不能得到理想的收获,为此,作为新一届村官有责任学会一些简单的农村、农业适用技术,包括整地、选种、育苗、培管施肥、防病、治虫等生产环节,然后用最易懂的方法传授给种田的农民,使他们在同样的土地上用最小的生产成本投入来获取农业的最大收获,只有这样,新的村官才会更加获得村民的信任。

三年一届的村委会换届是我国推进民主进程,实现民主的伟大实践,而对换届后的村委会的主要村官进行集中专业培训和岗位培训,千方百计提高基层干部队伍的综合素质,是加强新农村建设进程,促进农村经济发展,构建和谐农村的又一关键所在。

第四篇:继往开来 继续做好新形势下基层民政工作

凤翔县柳林镇民政站杨生超

“民生连着民心,民心凝聚民力”。 民政工作是德政工程,是党和政府工作的重要窗口,民政干部作风直接关系到党和政府在人民群众中的形象。在新形势下如何做好民政工作,发挥基层民政部门的作用,更好地救助弱势群体,服务地方经济发展,构建和谐社会,是摆在民政部门特别是基层民政所的重要课题。通过在近期民政工作大会学习中,我深深地感觉到:作为基层民政工作人员,只有在不断加强学习,努力提升自身素质,牢固树立“以民为本,为民解困、为民服务”的民政工作宗旨,转变工作作风,才能使新时期的民政事业快速协调发展。 保障民生是民政工作的首要关切,凤翔党委政府高度重视社会保障工作,在健全社会保障体系,扩大保障范围和提高保障水平方面走在了全市的前列,近年来柳林民政站充分认识到肩负的责任和使命,旗帜鲜明的把民生作为民政工作的出发点和落脚点,强化民生至上理念,切切实实着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,2011度我民政站发放农村低保资金: 1773409.7元,受保障户数657户,1422人生活得到保障;1-6月份低保户物价补贴129794.7元;发放重点优抚对象优抚款386830.4元;发放2011年义务兵家庭优待款共计159000元;发放日常医疗救助和大病医后救助款335338元;发放救灾资金204300元;为镇区277名残疾人申请生活补助,300名高龄老人发放高龄补贴。2011年 柳林的民政工作成效显著地,党群干群关系和谐,柳林社会安定有序,人民安居乐业,经济社会健康迅速发展。

机遇与挑战并存,建设重点示范镇,打造文明新柳林,近年来柳林镇重点镇建设如火如荼,经济快速发展的同时柳林也进入了一个矛盾突发期,当前民生民政面对的大事多,心事多,急事多,难事多,作为政府职能部门我们的工作重点就是集中力量解决党委政府高度关切,社会普遍关心、群众热切关注的民生难题,虽然道路坎坷,困难重重,但我坚信办法总比问题多,所有的问题都会在我们共同努力下得到解决。

工欲善其事必先利其器,面对新时期下的各种问题需要我努力做到以下方面:

一、要不断加强思想作风建设,牢固树立民政为民的宗旨,温家宝总理提出

的,“努力做一个心诚、心重的人,心诚就是诚心诚意为民服务,心重就是把群众的事情看得比泰山还重”。

二、带着感情带着责任做好民政工作,让更多群众享受社会发展成果。

三、坚持勤俭办事、廉洁从政,为人民群众掌好权用好钱“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”,勤俭办事、廉洁从政是为政为民基本准则。民政资金是解决民政对象吃穿住和治病的救命钱,尽可能节约单位经费开支,确保不挤占、不挪用民政资金。同时制定民政资金管理办法,规范民政资金管理。

民政部门承担的民生工作,是政府解决民生的基础内容,是国家现代化建设进程中社会关注的重点、难点、重点。我会时刻绷紧民生至上这根弦,自觉地把党和政府的民生理念转化为民生民政的决策措施,细化为强化民生的工作部署,把地区民生保障提高到新水平。

2012-3-4

第五篇:如何做好新形势下的民政工作

民政工作在构建社会主义和谐社会中具有不可替代的重要作用。民政是为民之政,是政府履行社会管理和公共服务职能的重要方面,与人民群众的切身利益息息相关,是构建社会主义和谐社会的基础性工作。随着政府社会管理和公共服务职能的加强,民政工作的内涵越来越丰富,任务越来越繁重,地位越来越重要。做好新形势下的民政工作,充分发挥民政工作在维护社会稳定、促进社会和谐方面具有十分重要的意义。我们一定要进一步增强做好新形势下民政工作的责任感和紧迫感,把民政作为构建社会主义和谐社会的重要基础性工作,抓紧、抓实、抓出成效。

做好新形势下的民政工作,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以服务社会主义和谐社会建设为主题,认真落实“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念,坚持健全制度、优化管理、提升服务、完善设施,突出重点、统筹推进,求真务实、开拓创新,全面提高民政工作整体水平。要着力完善城乡社会救助体系,提高灾害救助水平,发展社会福利事业,深化农村基层民主政治建设,推进城市和谐社区建设,做好双拥共建工作,落实优抚安置政策,引导民间组织健康发展,加强区划地名和婚姻殡葬管理工作,促进慈善事业健康发展,为构建社会主义和谐社会作出新贡献。

一是发挥好民政部门的职能作用。围绕构建和谐社会目标,民政部门在优化发展环境方面有着其他部门不可替代的作用。在养老服务、

殡葬服务、福利彩票等事业上,民政部门承担着政策引导、行业监管、市场培育等职责。在推动社区建设中,民政部门承担着推动社区环境不断改善,人际关系逐步和谐,社区资源得到整合,社区服务更加完善的职能。加强民间组织管理,对完善市场秩序,促进政府职能转换,规范行业行为,提高社会组织程度,解决社会问题,服务经济社会发展具有重要作用,是构建社会主义和谐社会的重要内容。同时,加强区化管理工作,直接服务城市化建设和深化行政管理体制改革,有利于促进城乡统筹发展和经济社会协调发展。这些,都需要进一步发挥好民政部门行业指导的作用。

二是发挥好民政工作在社会利益关系协调中的作用。和谐社会是公平正义的社会,需要不断协调处理好各种社会利益关系,这是民政促进和谐社会构建的直接体现和作用方式。通过建立健全社会保障和服务体系,给社会弱势群体提供必要的社会支持;完善社会福利,为老年人、流浪乞讨人员等特殊群体提供福利服务;搞好社区服务,满足居民服务需求,提高他们的生活质量;平衡社会发展,推进社会救助工作,缩小城乡、地区、贫富差距,有效保障困难群众的基本生活,确保社会成员共享社会发展成果,从源头上解决社会问题和矛盾等等。这些,都需要进一步发挥民政调节社会利益、化解社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定的作用,为经济的持续、健康、快速发展奠定基础。

三是发挥好民政工作在规范社会管理中的新作用。科学规范的管理是和谐社会的关键。城乡基层政权建设和社区建设、婚姻登记服务、

救助管理、社团登记管理,都是社会管理的一部分,直接关系群众的基本权益。围绕“小政府、大社会”目标,“社会事业社会办,群众的事情群众管”是大势所趋。而民政工作的基层自治组织建设、民间组织管理等内容,都充分体现了人民群众自我管理、自我服务和自我发展的民主要求,是社会主义民主建设的重要组成部分。大力改进和发展民政工作,有助于进一步探索“小政府、大社会”的治理模式,促进社会治理方式变革;有助于为创建更加公正和民主的社会积累经验,有效推动现代化进程,使社会在经济快速发展的基础上,更加和谐和美好。

四是加快民政资源的有效整合。按照“盘活存量、用好增量,资源共享、促进发展”的原则,加快推进殡仪馆的建设工作,促进全县农村敬老院资源的整合,做到规划布局合理并适度超前,按照集中入住率的时序要求,有序推进农村敬老院的建设。

五是求真务实,强化民政工作人才队伍。坚持以人为本,就要充分发挥人在经济社会发展中的主体地位。作为承担着社会大量责任的民政部门来说,建设一支高素质的人才队伍迫在眉睫。

围绕构建和谐社会要求,进一步加强民政队伍建设,切实提高解决困难群众生活问题的能力、提高服务经济社会发展的能力和提高自身建设的能力。始终坚持权力就是责任,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点,摆正社会弱势群体在民政工作中的位置,切实帮助他们解决好生活中存在的困难和问题。充分认识到“人人都是才,人人都可成才”的哲理,创新

人才培养、引进、使用环境,牢固树立民政工作的服务对象和民政部门干部职工“两个上帝”的理念,使每个人的智慧、工作激情充分涌流出来。民政工作是社会工作的一部分,涉及社会的稳定,体现社会的温馨,责任重大。作为民政工作者,要将自己融入社会和工作中,认识到自己也是社会的一分子,工作中是民政人,要切实关心群众的疾苦、冷暖;生活中是社会人,要尽到社会的责任,积极引导社会成员从精神上、物质上及具体困难上予以群众力所能及的帮助。

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