一、行政事业单位加强会计监督的意义
首先, 相关的法律已经明确指出, 各单位应该完善和健全会计监督的相关制度, 所以, 加强会计监督是每个行政事业单位必须要履行的法定义务。其次, 行政事业单位的增值财产几乎都用于为人民建设公共的基础设施, 从而有效地改善民生, 为人民创造幸福。因此, 加强行政事业单位的会计监督是人民和国家共同的追求与愿望。最后, 行政事业单位加强会计监督, 能够有效提升国有资产的利用率, 防止国有资产的流失。
二、行政事业单位会计监督过程中存在的问题
(一) 行政事业单位的领导对于自己的定位不清晰
当前我国行政事业单位内部的人员约束力极差, 这一问题的出现正是由于相关部门的领导对于自己的定位不清晰。相关部门的领导认为, 行政事业的会计监督虽然在自己的管理范围之内, 但是如果事业单位内部的会计监督出现问题, 政府的审查部门应该去找参与会计监督的人而不是作为领导的自己。也正是由于我国行政事业单位内部的领导阶层对会计监督产生了这样的管理想法, 所以参与财物管理相关部门的工作人员才会产生对国家资产不负责任的心理, 从而使得行政事业单位的会计监督出现问题。
(二) 行政事业单位内部会计监督各个职位之间的缺乏制约作用
目前我国行政事业单位内部会计监督的各个职位相互的制约作用不够强, 有些职位上只有一个人, 如果这个人道德素质低下, 那么他完全有机会一个人掌握整个行政事业单位的财务管理的步骤之一, 如果他想从行政事业单位当中谋取个人的利益完全是有机可乘的, 这样的制约作用就使得我国行政事业单位内部存在一定的财务安全隐患。这样缺乏制约作用的会计监督机制, 会导致部分不法分子对国家国有资产造成损害, 同时也会让部分不法分子有机可乘。
(三) 行政事业单位内部的财务人员综合素质低下
近年来, 我国一直致力于行政事业单位内部的发展, 由于行政事业单位的内部发展过快, 所以导致事业单位内部的财务人员综合素质与事业单位发展不同步。由于我国一直以应试教育为主, 所以导致我国近年来财务管理人员的专业素质与当前我国的发展不同步。目前, 行政事业单位的许多财务人员都缺乏专业性的素养, 有些行政事业单位内部的财务无法得到及时的处理。并且作为行政事业单位内部的财务人员应具备一定的道德素养, 才能够将事业单位所坚守的国有资产实现利益最大化。然而, 目前我国部分行政事业内部的财务人员缺乏相应的道德素养, 导致国有资产的流失。
(四) 行政事业单位内部的会计监督缺乏相应的法律规定
如今我国的经济发展越来越迅速, 而行政事业单位内部的会计监督却呈现出与之不符的下滑趋势, 这是目前我国行政事业单位内部的一大难题。并且, 在会计监督这项工作进行的过程当中, 相关部门的人员发现, 会计监督工作的许多环节中都没有明确的法律规定, 有时工作上遇到状况, 相关部门的工作人员没有方法进行处理, 导致行政事业单位相关工作进度的停滞, 相关部门的领导人员应该在未出台相关的法律规定之前, 对发生的状况进行适当的处理。
三、行政事业单位加强会计监督的对策
(一) 行政事业单位内部的领导人员应该明确自己的工作职责
目前我国行政事业单位内部的工作人员缺乏对于自身的约束能力, 这个问题出现的主要原因就是由于相关部门的领导对自身工作没有足够的责任意识以及足够清晰的定位。所以, 明确我国行政单位事业内部领导人员的工作职责是我国目前亟待解决的问题。例如各个部门的主要管理人员应当对他所管部门工作中出现的问题进行负责, 而行政事业单位内部的总领导人应当对事业单位固定资产的管理问题进行负责。除此之外, 相关的领导人员还要提高自己的责任意识, 要对自己所管理的内容进行定期的核查, 从而有效地防止下属对国有资产构成损害。行政事业单位内部领导人员, 还应该提升自己的道德素质, 对下属的工作状况进行严格的审查, 充分发扬自己的爱国主义精神, 坚决抵制一切损害国有资产的行为, 尽自己最大努力保护国家的国有资产, 从而为国家的繁荣和昌盛做出自己的贡献。
(二) 加强行政事业单位内部会计监督各个职位之间的制约作用
目前我国行政事业单位内部个别职位存在着缺乏制约作用的问题, 如果各个职位之间没有一定的制约作用, 就会导致相关的工作人员会对行政事业单位内部的国有资产构成损害, 从而对国家和人民造成不可磨灭的伤害。所以, 我国行政事业内部应当加强各个职位之间的制约作用, 比如, 在处理财务的收付和结算相关工作的时候, 应该将这些工作分给两到三个人, 提升各个职位之间的制约作用, 同时也减轻了相关工作人员的工作强度, 一举两得。众所周知, 行政事业单位内部的印章对于事业单位的财务管理是十分重要的, 如果将这些印章都交给一个人进行管理, 那么就相当于是把行政事业单位内部的财务命脉同时交给了同一个人, 这样就大大地增加了我国国有资产被损害的概率, 所以, 行政事业单位内部与印章的保管相关的工作, 应当交给不同的人予以管理, 从根本上解决行政事业单位内部各个职位之间缺乏制约作用的问题。
(三) 提升行政事业单位内部的财务人员综合素质
目前, 我国一直致力于行政事业单位内部的建设, 为了推动我国行政事业单位内部建设的发展进程, 我国应该加强相关工作人员综合素质的培养, 尤其是我国行政事业单位内部的财务人员综合素质的培养。其中, 我国行政事业单位内部财务人员的综合素质分为道德素质和专业素质两个方面。为了加强相关工作人员的道德素质, 政府的相关部门可以在行政事业单位内部定期地举行一些关于道德素质培养的讲座, 大力的宣传与道德素质相关的先进事迹, 并通过这些先进事迹为相关的工作人员提供可以学习的榜样, 耳濡目染地对其进行道德上的培养。对于相关工作人员专业素质的培养, 我国行政事业单位可以为相关工作人员提供去国外进修或者去外地进行实地考察的机会, 除此之外, 行政事业单位内部还可以定期地对这些工作人员进行相应的专业培训, 使得相关工作人员的专业素质在一定程度上有所提升。
(四) 尽快完善与行政事业单位内部的会计监督相应的法律规定
目前, 我国的法律规定与行政事业单位内部的会计监督相关工作呈现出发展不同步的趋势。造成这种趋势的原因有两个, 一方面是我国政府对于行政事业单位的发展要求太过急切, 另一方面也是由于我国与行政事业单位会计监督相关的法律规定存在一定的滞后性。针对这一问题我国应该做出两方面的调整, 一方面, 我国应该以平和的心态去面对需要事业单位的发展, 国内任何行业与事业的发展都不能够操之过急, 有稳步的进行发展才能够取得理想中的效果。另一方面, 政府的相关部门应当尽快制订出与我国行政事业单位内部会计监督工作环节相对应的法律规定, 从而推动我国行政单位内部会计监督工作的发展进程。只有明确了相关工作中的法律规定, 才能够进一步的提升行政事业单位内部会计监督的工作效率, 达到我国发展行政事业单位的发展目标。
四、结语
随着国家的经济的不断发展, 我国对于行政事业单位的发展要求也有所提升, 由于我国近年来一直致力于行政事业单位的发展, 所以, 国家应当对行政事业内部的会计监督发展过程中存在的问题进行解决。首先, 行政事业单位内部的领导人员应该明确自己的工作职责, 并且应该建立行政事业单位内部会计监督各个职位之间的制约机制。其次, 应该提升行政事业单位内部的财务人员综合素质。最后, 政府的相关部门应当尽快完善与行政事业单位内部的会计监督相关的法律规定, 从而进一步的保证国家国有资产的安全性。
摘要：随着国家的不断发展和经济的稳步提升, 政府对于行政事业单位的发展也越来越重视, 近年来也一直致力于行政事业单位的发展。然而由于行政事业单位是政府直属的事业单位, 所以相关部门对其财务方面的监管十分松散, 导致了国家国有财产的流失。除此之外也发现了行政事业在不断发展的过程中存在的诸多问题。因此, 本文将对行政事业单位加强会计监督过程中存在的问题以及相应的解决对策进行详细的阐述。
关键词：行政事业单位,会计监督
参考文献
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