论文题目：大数据时代我国个人信息的行政法保护研究
摘要：在大数据技术得到充分利用的时代背景下,个人信息的利用已经是大势所趋。因为它能够给人们的生活带来便利,能够提升政府的社会治理效能,更能够促进数据产业的发展,是“互联网+”社会的重要基础。但是,因为中国在个人信息保护上法律制度尚不够完善,使得中国政府部门和企业存在过度采集个人信息、不当保存、不当利用以及泄露个人信息等问题,给人民群众的人格权益和财产权益都造成了极大的损害。相比于民法和刑法对于个人信息只能提供有限的事后保护而言,行政法能够对于个人信息提供更加全面和更加主动的保护,能够引导和实现个人信息保护和个人信息利用的平衡。所以,现阶段中国应该通过立法和修法完善对于个人信息的行政法保护制度,形成宪法、民法、行政法、刑法相衔接的综合性个人信息保护体系。本文以大数据时代的个人信息行政法保护这一问题为核心,按照问题是什么、为什么会出现这个问题、现有的解决办法是什么、改进建议的顺序进行论述。首先,对个人信息的内涵予以了分析,指出其是兼有人格权益和财产权益并且可以分为不同类别予以区分化保护和利用的新型权益。其次对于个人信息的行政法保护的内涵予以了分析,指出其包括行政监管和行政救济这两方面。然后通过法律规范分析、案例分析、法理分析、实证分析等方法分析宪法、民法、刑法在个人信息保护上的立法漏洞和法律部门的固有缺陷等不足,然后分析大数据时代对于个人信息保护所提出的新的挑战,接着分析行政法保护具有的法理上和实践中的优势,最终总结出行政法保护对于个人信息保护的必要性。然后通过定量分析和定性分析的方法对于中国个人信息的行政法保护在法律规范、行政监管、行政救济等方面的现状和问题进行了总结,分析其所取得的成绩,也指出了其存在的问题。最后,则在前几部分的理论分析和实证分析的基础上,给出了关于中国完善个人信息行政法保护制度的建议,包括:尽快明确个人信息行政法保护的原则,完善行政监管制度和行政救济制度,激活行政公益诉讼制度。即通过立改废释并举,构建起一个将企业和政府部门同时纳入监管、对个人信息处理全流程实施监管、包含多种行政监管手段、有技术体系支撑、行政救济机制完善的行政法保护体系。
关键词：个人信息保护;行政法;行政监管;行政救济;行政公益诉讼
学科专业：法律硕士（非法学）（专业学位）
摘要
ABSTRACT
绪论
第一节 选题背景
第二节 研究意义
第三节 文献综述
第四节 研究思路和研究方法
第一章 个人信息行政法保护的内涵
第一节 个人信息的内涵
一 个人信息的概念
二 个人信息、个人数据与个人隐私的界分
三 个人信息权益的法律定位
第二节 行政法保护的内涵
一 行政法保护的概念
二 行政法保护的特点
三 大数据时代个人信息行政法保护所处理的问题
第二章 大数据时代个人信息行政法保护的必要性
第一节 宪法、民法、刑法保护的不足
一 宪法保护的不足
二 民法保护的不足
三 刑法保护的不足
第二节 大数据时代对于个人信息保护提出的新挑战
一 案件数量巨大
二 案情复杂
三 涉及技术性问题的案件较多
第三节 行政法保护的优势
一 行政法保护能够充分利用大数据技术
二 行政法保护具有全程监管的特点
三 行政法保护能够和宪法、民法、刑法保护相衔接
第三章 我国个人信息行政法保护的现状和问题
第一节 个人信息立法保护的现状和问题
一 个人信息立法保护的发展
二 《个人信息保护法》的实施
三 个人信息立法保护的问题
第二节 行政监管的现状和问题
一 监管部门的现状
二 监管程序的现状
三 行政监管的问题
第三节 行政救济的现状和问题
一 行政复议、行政诉讼的现状
二 行政赔偿的现状
三 行政救济的问题
第四章 大数据时代加强我国个人信息行政法保护的建议
第一节 确立个人信息行政法保护的原则
一 公共利益优先原则
二 个人信息权益最大化保障原则
三 比例原则
第二节 完善行政监管制度
一 强化监管部门
二 完善行政监管措施
三 政府建立个人信息保护的技术监管体系
第三节 完善个人信息保护的救济机制
一 完善个人信息保护的行政救济制度
二 激活个人信息保护的行政公益诉讼制度
结论
参考文献
致谢