国考申论模拟卷范文

2022-06-17

第一篇:国考申论模拟卷范文

2018国考申论模拟题:模拟卷(2)

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2018国考申论模拟题:模拟卷(2)

给定资料 资料1 旅游市场秩序一直是社会关注的主要问题,也是旅游部门长期以来的工作重点。2009年12月出台的《国务院关于加快发展旅游业的意见》要求把旅游业“培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”,特别提出“旅游服务质量明显提高,市场秩序明显好转,可持续发展能力明显增强,力争到2020年我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平”的具体要求。这既是对旅游业发展提出的一个阶段性目标,也进一步深化了旅游“以人为本”的发展理念。

《意见》出台两年多来,为实现“旅游服务质量明显提高,市场秩序明显好转”的目标,各级旅游行政管理部门在转变工作方式、创新管理手段、强化服务职能等方面做出了大量努力,并取得了一定成效。以《意见》的出台为标志,我国旅游业进入了一个全新的历史发展阶段,质量问题成为关系发展的最重要因素,质量工作成为旅游工作的中心和重点。

2011年全国游客满意度为82.36%,旅游行业服务满意度明显提升。2012年春节黄金周期间,全国假日办受理的投诉电话同比下降了33%,说明两年来旅游市场标本兼治的效果已初步显现。但是,旅游服务质量提升不可能一蹴而就。我国正处于经济转型期和社会主义市场经济体制建设期,旅游市场出现不协调、不一致乃至发生矛盾、纠纷的情况非常普遍,而旅游生产经营和服务又具有非常强的综合性和依托性,旅游消费是发展型、享受型消费,游客要求和期望值高,大部分游客旅游经历有限,旅游理论知识的宣传普及也需要一个过程。2012年春节黄金周期间发生在三亚、厦门等地的欺客宰客事件被媒体曝光后,影响持续发酵,再一次打持久战的准备。

资料2 2012年1月28日,微博实名认证用户罗迪发布微博称:“朋友一家3口前天在三亚吃海鲜,3个普通的菜被宰近4000元。他说是被出租车推荐的。邻座一哥们指着池里一条大鱼刚问价,店家手脚麻利将鱼捞出摔晕,一称11斤,每斤580元共6000多元。那哥们刚想说理,出来几个大汉,只好收声认栽。”正是这条微博不经意间引发了对宰客现象的热议,一时间引来了全国各地网友的口诛笔伐,着名的旅游城市三亚一时间声名狼藉。

就在三亚宰客事件在网络上被热炒之后,全国各地又陆续有一些宰客事件被曝光。例如,知名旅游城市厦门也爆出“天价菜单”事件:春节期间,苏州游客丁先生等7人,在环岛南路一家海鲜排档一顿饭吃掉9560元:有人在香格里拉疑似遭遇“药托”,买了14万元的藏药;有人在丽江遭遇黑车、黑导游,还有被古镇酒吧美女酒托“敲竹杠”。

在调查中,对于问题“你在旅游过程中被‘宰’过吗”,有48.5%的人回答“有过数次被‘宰’的历”,有44.16%的人回答“偶尔被‘宰’过”,还有7.35%的人回答“基本没被‘宰’过”。海南省工商12315消费者投诉举报指挥中心提供的数据显示,2012年春节黄金周期间,三亚是投诉重点,三亚地区的消费申诉举报共44宗,占全省申诉举报量的45.36%;其次是海口地区有18宗,占18.56%。海南全省受理申诉举报热点仍是服务类,共计50宗,占申诉举报总量的51.55%,主要有住宿、餐饮、旅游服务等;其次是商品类申诉举报47宗,占申诉举报总量的48.45%。

资料3 春节是旅游的高峰。然而,许多人高高兴兴出门,却难以开开心心旅游。记者暗访了沈阳市的几家旅行社,在报价方面就给记者留下了深刻的印象。为了便于比较,记者选择了东南亚旅游热线中的泰国普吉岛线路。比如同为2月20日沈阳出发的普吉六日游,记者咨询的6家

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旅行社报价从4880元到8150元不等。近一倍的差价主要是所含自费项目不同,报价7000元以上的所谓“极度尊享团”和“至臻帝王团”,是将3000多元的自费项目捆绑销售囊括在报价中。而以低价吸引游客的所谓“品质团”因地接导游胁迫消费项目繁多而成为游客投诉众矢之的,胁迫手段包括中途甩客,不管就餐等。为减少事后纠纷,旅行社倾向于推荐“打包销售”。即使这样,也存在同一旅行社同一团型却不同报价的乱象。比如2月24日出团的普吉“至臻帝王”线,中国国旅(辽宁)国际旅行社总部报价8150元,其沈阳太原街营业分部报价为7500元。对于原因,该旅行社辽宁总部办公室负责人推说“不清楚”。

记者在辽宁国际商务旅行社有限公司看到了这样的“霸王条款”:12岁以下儿童一律不占床,18岁以下儿童不享有泰式按摩或SPA。而儿童按成人交的团费一分不少,55岁以上的老人还要额外加收300元。该旅行社营销经理杨晓萌介绍,老人和孩子去港澳和泰新马等线路所额外交的费用更多,在1000元以上。记者调查了解到,对孩子、老人甚至教师、媒体记者进行额外加价的现象在沈阳多家旅行社都存在。辽宁国际商务旅行社网络营销中心总监赵生起解释说,这是境外旅游地接社的要求,原因是老人、小孩消费能力和消费意愿低,而教师、媒体记者一般比较理性,很少冲动购物。说白了是地接导游嫌拿到的消费回扣少。记者依然困惑:既然宣传“极度尊享全程无自费”,何来嫌游客消费低一说?猫腻在于格式合同中标明的购物店,一般情况,游客去购物店是必去的“景点”,而且时间充裕。另外还有一些猫腻虽然投诉少,但已成行业潜规则。如提前收取导游小费,只有4天的旅游行程却收取6天小费。再如宾馆星级标准含糊其辞,执行的地方标准不统一等等。

资料4 现在,中国旅游产业快速发展,其规模与过去已经不可同日而语。中国旅游研究院2012年1月10日发布《中国旅游经济蓝皮书No.4》,预计2011年全年旅游业总收人为2.2万亿元,同比增长18%。在已经公布数字的30个省区市中,有6个省的总收入超过3000亿,有21个省的总收人超过1000亿。这些数据均表明,旅游已经成为一个市场规模在2万亿以上的产业,甚至成为一些地方的支柱产业。在全球经济不振,国内经济结构转型面临难题的情况下,各地旅游产业表现优异、增长迅速,可以说是扩大内需的一大“亮点”。无论是中央还是地方,皆应珍视旅游业的这份“成绩单”,为旅游业的健康发展创造良好的市场和法治环境。

大量的游客投诉至少在事实层面表明,一些地方在旅游市场的快速增长和旅游环境的改善之间出现了严重脱节。很多地方政府往往热衷于大手笔投入当地旅游景点的硬件,却在规范旅游市场、塑造良好的旅游软环境方面少有为。这当然和一些地方官员的政绩需求有关。比如,地方官员有短期的政绩需求,十几亿元投人景区当然会起到立竿见影的效果,而打击“宰客”等种种行为虽关系到当地的长远发展,却往往见效慢。在一些地方政府看来,即便在这方面“零作为”,往往也不会影响旅游业收入的增长。

资料5 “2006年,云南提出了旅游‘二次创业,提质增效’的发展要求;2009年,云南省正式成为中国旅游产业综合改革发展的第一个试点省。丽江作为云南旅游业发展的排头兵,在推进旅游二次创业和改革发展中探索积累了哪些好的经验和做法,遇到些什么困难和问题,希望通过此次调研进行认真总结,作为省政府将于5月召开的全省旅游产业发展大会的研究决策依据。”云南省旅游局副局长何池康在2012年3月12日进行的省旅游局调研组赴丽江调研座谈会上如是说。

2007年以来,以“转型升级、提质增效”为主题的“二次创业”,让丽江旅游“版本”不断升级。2009年,“大玉龙”景区投资9000多万元,打造各具特色的文化体验和休闲度假产品。同时,丽江市重点景区建设不断推进,“一体两翼”的旅游格局初步形成:老君山国家公园开工;泸沽湖女儿国小镇加快建设;丽江古城投资2亿元,用于狮子山环境整治、古城维护和传统民族文化传承保护。

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丽江市以旅游服务为突破口,规范旅游市场,把47家旅行社组合为6个旅行社集团,做大旅游企业。走进白鹿旅行社,宛如进人一个“大超市”,整整一层楼有千余人在办公。为解决导游“导购不导游”的问题,从业人员都有1000多元的底薪,社会保障到位,但佣金必须交到旅行社再分配。市场管理也由行政手段为主转向行业自律,最初四星级的玉龙花园酒店,因服务不过关,被旅行社协会不断“降级”,如今一颗星也没了。

资料6 近年来,浙江旅游景区紧紧围绕加快旅游经济强省建设做文章,在景区开发建设工作中“勇为人先、真抓实干”,取得了“又好又快”的成绩和“活”的经验。2011年,全省纳入统计范围的旅游景区累计接待游客34382.6万人次,同比增长17.24%,其中收费景区实现门票收入51.79亿元,同比增长14.2%。

从资源上看,浙江如今拥有1个国家级旅游度假区和18个省级旅游度假区、18个国家级风景名胜区、37个国家级森林公园和132处全国重点文物保护单位,就国家级风景名胜区而言,浙江省以18个景区与贵州省并列全国第一。虽然景区资源丰富,但浙江仍不忘大力提升景区服务品质。舟山普陀山景区通过严格执行礼貌用语、首问责任制、承诺制等规范行为,精心制定了助残服务、义工制度、助困基金服务机制。尤其去年以来,积极倡导“三支清香”表诚心活动,坚持抓好寺庙环境保护管理,成为全国首批十个宗教旅游场所文明燃香试点之一。2011年景区共接待海内外香游客519.67万人次,比去年同期增长8.62%。

资料7 在第30个国际消费者权益保护日到来之际,浙江省旅游局首次在官方微博“诗画浙江”上举行3·15旅游维权微访谈,浙江省旅游质量监督管理所和浙江微博律师团针对网友提出的旅游维权问题进行了积极回应。针对游程中的购物问题,浙江省旅游质量监督管理所在微博上提示:游客可对照旅游合同进行监督,不要盲目消费;购买贵重物品时,一定让商家出具正规发票,发票内容要包括出产地、品质、等级等;游客认为商品质量有假,要先进行鉴定,假如有假,可以索赔。有网友提出旅游消费维权到底靠什么,浙江微博律师团回应说,游客合法权益的保障,需要3个方面的支撑:一是旅游企业的诚信经营;二是相关管理部门的积极作为;三是游客的理性消费和理性维权,三者缺一不可。据了解,微访谈开通期间,数千名网友通过微博咨询旅游消费领域中遇到的各类问题。

资料8 “要加强旅游行业监管工作,欢迎媒体共同监督,曝光典型的违法违规案件。”湖南省旅游局局长杨光荣在湖南省旅游监管工作会议上的表态,显示了湖南整治旅游市场的决心。

2011年,凤凰、张家界和韶山等地旅游市场存在的种种问题被媒体频频曝光,在湖南旅游业界引发较大震动。湖南省旅游局高度重视,加大整治力度,对10家旅行社予以通报批评,对涉嫌违规操作的8家旅行社依法立案查处,并对1家五星级旅行社进行了摘牌处理。这些举措对旅游市场上的不法行为起到了较强的震慑作用。据悉,2012年湖南将建立重大旅游违法违规行为披露制度,公布对涉事责任企业和人员的查处结果,积极引导舆论媒体及社会各方参与监督,推动全省旅游质监工作。

资料9 我国旅游业正迈入新的起点,即国务院文件中第一次将旅游业定位为“战略性支柱产业”。从以往制定旅游发展战略,到要为国家谋划战略性支点;从“旅游事业”到“旅游产业”到“战略性支柱产业”,中国旅游正在经历一场嬗变。如何实现这一目标?国家旅游局局长邵琪伟认为可能需要10年左右或更长时间的艰苦努力。

邵琪伟说,小平同志1979年登黄山时提出旅游业要加快发展。中国旅游业从小平同志倡导开始起步,已经成为国民经济的重要产业。中国旅游业真正进人到产业化发展阶段是在上世纪90年代的中期,在这之前只是把旅游业作为一个事业来发展,最早是为外交服务的,那

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个时代人均生活水平使老百姓要先考虑温饱问题。现在进入了一个新的阶段,就是推向战略性产业和现代服务业的发展阶段,这和全球是同步的也是领先的。

如何把旅游业培育成战略性支柱产业和现代服务业?这是中国旅游业面临的崭新命题。邵琪伟认为,要办好旅游绝不仅仅是一个加大投入、促进宣传的单向课题,而是要做诸多的统筹考量。

《财经国家周刊》:“十二五”期间,我们国家将经历一场转型,国务院2009年41号文件已经确立了旅游业作为国家战略性支柱产业的崭新地位.您认为应该如何理解“十二五”期间乃至更长时间内旅游业的作用和角色? 邵琪伟:中国旅游业的发展目前正进入到了一个黄金发展期,之所以有如此格局,前提是国家改革开放、前提是经济快速发展,前提是老百姓收人水平的快速增长,特别是其中一部分国民达到了中等以上收入水平。

中国旅游业的发展不仅仅是旅游行业的努力,更是我们整个国家综合国力的反映。我手上有一组大数字,预测到2020年,中国国内旅游将超过50亿人次,旅游总收入将达到4.5万亿元,2011年已经是26亿人次了。按照现在我们基础设施的发展,比如通达性和接待能力的改善,老百姓出游能力的提高和旅游意识的不断增强,旅游产业在现在的基础上还将快速发展。因此我们有一个表述,叫中国旅游进入了“大众化、产业化”的发展阶段,这两个特点可以让大家了解我们所处的发展阶段。“大众化”就是全民旅游,旅游“走人寻常百姓家”,才有国务院批准的每年5月19日为“中国旅游日”。而“产业化”就是要为大众提供更多的旅游消费产品和消费服务,在规模庞大、形式多样的旅游消费拉动下形成一个大的产业。所谓战略性支柱产业是一个经济学的表述,这一产业要在整个国民经济中间占有相当的比重,产生相当的影响力和推动力。当然现在还没达到,只是描述了一个目标。

《财经国家周刊》:您认为把旅游业培育成为战略性支柱产业是个怎样的过程?另外,达到这个发展目标,您认为将经过多少年的发展? 邵琪伟:国际上一般认为一个产业的增加值占到C,DP的5%以上,就是支柱产业,占到8%以上就是战略性支柱产业。国务院提出这个目标后,我们经过反复的研究探索,提出了把旅游业培育成为战略性支柱产业的基本思路。

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我们现在由一个被动的需求阶段转向一个主动地推动和开发阶段,我们要把需求告诉各行各业。我们旅游部门主导搭建了两个平台,一个是在天津办了一个旅游产业博览会,主旨是推动大型旅游制造业为主;我们在浙江义乌办了一个旅游小商品博览会,从研发开始搞各种各样的旅游小商品,2011年有28个国家来参展;我们在苏州也搭建了一个旅游服装博览会平台。为加快旅游业向现代服务业迈进,我们在工作中注重了以下几个方面:首先充分运用现代信息技术改造和提升旅游业,另外,加强与相关产业和行业的融合发展,重点推动与信息、金融产业融合发展。同时,抓一批城市和企业试点。两年来,我们重点推动北京、江苏的南京、镇江、苏州等有条件的省市开展智慧旅游城市试点。积极推动将智慧旅游初期成果直接应用于旅游产业要素,一批智慧旅游景区、智慧旅游企业快速成长,旅游电子商务业务成为多数旅游企业新的赢利方式。还注重运用现代最新科技提升旅游服务和行业监管水平,积极推进“全国旅游团队服务管理系统”建设,努力转变旅游监管方式,提升全国旅游监管服务水平。

旅游业要真正成立一个战略性支柱产业要10年或更长时间,我主张打牢基础,不要急于求成。科学发展需要打好基础,任何产业的发展都是有规律的,因此我们现在不要太急,要在短时间内变成战略性产业是不现实的。

《财经国家周刊》:国民对旅游的参与越来越多,同时对旅游市场存在的服务质量和监管不到位等问题有意见,2012年春节出现的三亚宰客事件就是最近的一个例子,您认为下一步我们应该如何促进旅游市场监管到位?

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邵琪伟:我们国家旅游一个很大的问题,就是市场秩序不规范,像春节期间三亚和一些地方出现的投诉,变相强迫游客消费,这种行为不是单一原因造成的。现在中国还没有《旅游法》,我们一个法治国家,这样大的市场无法可依绝对不行,老百姓这方面对我们这个行业有意见,我接受。值得欣慰的是由全国人大财经委牵头,相关部门参加起草的《旅游法》已经有了较好的一个草案,经过立法程序后,将尽快报全国人大常委会审议。当然也有执法不严的问题,由于整个社会处于转型期,我们规范市场还需要时间,市场发展太快,我们的人才储备也不足。在旅游的高峰时期供求关系发生剧烈变化,市场上就发生种种不规范的事情,这与我们行业的诚信体系没有建立起来也有很大关系。游客遇到问题,应该告状有门,投诉有门;但是反过来讲,用我们行业里的一句话就是:旅游企业要诚信经营,旅游者也要理性消费。

我们这个服务行业要让它真正规范有序地建立起来,它需要一套非常有序的法律法规直至行业规范。比如,我们国家服务费制度不完善,基层服务人员收入不高,这样服务人员就很难提高职业荣誉感和尊重感,这些都是我们这个旅游大行业内需要解决的具体问题。

根据给定资料,概括当前我国旅游业发展不规范的表现及其原因。(25分) 要求:准确、全面、有条理。字数不超过500字。 【参考答案】

我国旅游业发展不规范主要表现在旅游软环境不尽如人意。一是“宰客”现象严重,很多旅游城市的饭店菜价昂贵,“天价”消费事件屡屡发生;二是报价混乱,旅行社中同一日程、同一线路报价不等;三是地接导游胁迫消费项目繁多,利用中途甩客、不管就餐等手段强制消费,同时存在提前收取导游小费的问题;四是歧视加价,境外游中对孩子、老人甚至教师、媒体记者执行“歧视性加价”的现象普遍存在;五是宾馆星级标准含糊,各地标准不统一。

我国旅游业发展不规范原因体现在政府、企业和消费者三方面。

政府方面,一是缺乏相关法律法规作为规范旅游业发展的制度保障,旅游业没有良好的法治环境;二是相关部门监管不够到位,惩罚力度不够;三是地方官员因政绩需求,往往热衷于硬件方面的投入,却忽视了旅游软环境的建设。企业方面,首先部分旅游企业不能够诚信经营,缺乏行业自律;其次,基层服务人员收入不高,职业荣誉感和尊重感不强,容易导致从变相强迫消费行为上进行获利。消费者方面,缺乏理性消费和理性维权意识。

第二篇:2018国考申论模拟题:模拟卷(1)

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2018国考申论模拟题:模拟卷(1)

给定资料

1.一些论坛和微博上爆出“宜都将现25岁美女镇长”。一名1986年出生的女孩牟阳,拟任乡镇党委副书记,提名为镇长人选。短短3小时内,该消息引发近千微博网友热议。如同湖北29岁的周森锋全票获任市长、25岁的王圣淇当上辽宁石油化工大学国际教育学院副院长一样,这位同为80后的女镇长的任职引来阵阵疑云,也属情理中的事。其原因并非确凿地指向某些影影绰绰、看似有、实则尚未得到求证的疑点,比如“美女”、“年仅25岁”等,而仅仅是公众心中疑虑的一种折射。

在当今社会,“富二代”、“官二代”及有一定关系、背景的人淤塞着平民阶层上升的渠道,“拼爹”才有出路、真才实学无用,似乎在时下正趋向于共识。在此语境下,任何看似突兀的破格提拔官员之举,总是难免惹来特别的关注。在这些关注中,尤其是那些呈现于网络上的“闲言碎语”,质疑、愤激的成分多过于改革开放事业后继有人的喜悦,但客观上也起着监督违规、确保公平的正向作用。所以,这种社会情绪的抒发,既不可漠然视之,也无需惊慌失措、过度解读。

受过去“人选人”方式的影响,制度选人、公正透明等原则迄今并未完全、充分地实现。《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定中,对干部任用程序走选举、还是走行政任命路径尚未廓清;对干部的日常考察、考核的机制仍未规范化操作,以至于常常是即兴提拔、仓促上阵。如此则给以权谋私、暗箱操作留下了巨大的运作空间,干群对立和社会的不信任情绪在日益加剧。

从官方公布的牟阳个人资料来看,与微博爆料内容基本一致:该女孩中国传媒大学毕业后,曾先后在镇上和市统计局任职,由一般干部到局办公室副主任、镇党委委员、副镇长,再到镇长,也属于步步升迁,而算不上“坐直升飞机”,只是提拔的步子快了些,但谁又能否认是因为其工作出色的缘故呢? 2.历史上的某个时期,为官者信仰缺失、道德败坏,却振振有词地说“社会变了”,不变就“跟不上潮流了”;作风霸道、颐指气使,却颠倒黑白地说“如今老百姓难管了、不听话了”,全然不把群众利益放在眼里;私欲膨胀、巧取豪夺,却振振有词地说“市场经济就是要开放搞活”。有的地方只注意考试成绩和选拔程序,不注意对人选素质的全面衡量,尤其是德行的深入考察,结果选出的干部群众不认可,甚至产生“做人好不如做题好”的非议。

之所以出现这些现象,很大一部分的原因是由于长期以来,我国在干部考核评价机制上,往往由上级来评价,这显然是不够的,对政府工作最有发言权的应该是公众。同时,干部升迁更多是由上级官员的意志和主观好恶决定,而不由下面的群众来决定,“公众满意度”对一个干部升迁的影响几乎可以忽略不计。这种做法导致现实中一些干部只“唯上”而不“唯下”。他们只对上级领导和官员负责,而不对辖区里的老百姓负责。显然,这种干部考核评价机制违背了“权为民所用、利为民所谋”的服务理念,是造成一些干部作风漂浮的根源所在。

GDP是反映一个国家或地区生产成果的主要综合指标,尽管GDP用来衡量经济发展有其局限性,但在现时条件下,仍是判断经济形势、出台宏观政策的重要依据。

在我国,计划经济体制已被社会主义市场经济体制取代,但长期以来形成的“追求量的增长”重过“追求质的提高”的观念,仍然大有市场。在不少地方,尽管领导干部在公开场合不再像以前一样强调GDP的重要性,可是在不少人心目中,“GDP排名”仍然占有相当重要的位置。再具体到干部考核,选用GDP这样显性、量化的指标,肯定比“调结构”、“保民生”等指标更简单,也更有“可操作性”。这直接导致一些地方的干部考核陷入GDP至上

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的悖论,只追求GDP数值的增长,而对民生福祉、社会保障、环境保护、收入分配等有所忽略。这种做法导致现实中一些干部追求轰动效应,热衷于搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”,搞大拆大建、快上抢上,虚报工作业绩,违背了科学发展的理念,阻碍了社会的进步和发展。

3.英国是世界上最早实行公务员制度的国家。在人才选拔中,注重选拔对象的教育程度、文学素养、掌握知识的多少,以及综合、推理和判断能力。就初任考试而言,英国的专业技术职务自然要以专业知识为主,而“通才”观念主要体现在行政类官员的初任考试以及晋升到高级文官的人才类型中。

“通才”标准强调个人学历,故公务员录取者多为剑桥、牛津等名牌综合性大学的优秀毕业生。这种选拔人才的标准,使“专才”在文官队伍中地位低下且日益减少,无法进入高级行政人员的行列,参与行政决策和政策制定。但现代社会的政策与决策主要依赖于专业知识,英国人在实践中也逐渐发现以“通才论”考选公务员有很大弊端,于是在上世纪60年代就着手改革,力求“通专结合”。“通专结合”要求公务员知识面宽广,一专多能或者多专多能,既要重视公务员的知识和学历,也不轻视公务员的专业性和技能。

新加坡对公务员的考评很严格,建立了一套科学、完整的考评体系。程序上,按照自我报告、上级考评和更高一级复签的办法,每年考评一次。考评报告分为两种,一种是工作报告,主要考评工作目标的完成情况,包括个人品质、态度、责任等。这是公开性的,考评结果要反馈给被考评人本人;另一种就是潜能报告,主要考评公务员开阔的视野、分析能力、想象力和现实感,也就是李光耀所说的“直升机”素质。这是秘密性的,主要作为公务员升迁级别的依据。

新加坡不搞上下级双向考评,也不搞同级左右互评,目的是鼓励各级领导大胆管事,对下属严格要求,不怕得罪人,树立领导层的权威,提高公务员的执行力,同时也是为了避免同事之间因互评带来的人为矛盾。

在美国,对公务员的评估主要是根据公务员本人胜任工作的能力和工作业绩,而不是年资高低、亲疏关系、党派关系等其他因素。工作业绩就是按照工作要求,对公务员的劳动成果所作的评定。美国文官制度改革法规定,“工作成绩良好者继续任职,工作成绩不好者必须改进,工作达不到标准者予以解职”。人事部门每年都要定期对公务员进行全面评定,政府机关首长必须根据评定结果决定对公务员的奖惩任用。公务员评估考核的结果作为公务员任用、晋升的唯一依据。

4.我国古代的官吏考核,开始于秦汉,完善于唐代,历代王朝都积累了丰富的考核经验。伴随着郡县制的产生,中华民族开启了官吏考核的历史,而且考核制度越完善,考核方法越科学,统治者的地位就越巩固。

秦汉时期,统治者对官吏实行考课制度。考课就是对官员政绩的考察,即今天的考绩。考课是用于将职位责任同官员的能力行为联系起来,以考绩的标准来约束和激励官员,以考课结果的优劣来决定对官员的赏罚黜陟,以便劝善戒恶,使考绩得以发挥作用。秦代的考课是通过上计制度进行的。上计制,即郡臣于年初将一年的赋税收入预算写在木券上,呈送国君,国君把木券一分为二,国君执右券,臣下执左券。合乎标准的留任,不合乎标准的则罢免。上级官吏对下级官吏的考课也采取同样的办法。考课后分列等级,宣明优劣,决定升迁黜罚。

唐代初期的统治者十分重视官员的政绩,考核有了较大发展。唐代初期制定了考课法。贞观三年(公元629年)唐太宗令:房玄龄、王硅掌内外官考;凡百司之长,岁校其属功过,差以九等。当时尚书省吏部是负责考课的机关。考绩的目的是为了黜恶陟善。考课的等第不仅直接关系到官阶的升降,还与俸禄的加与夺、官位的外迁、解职相关。唐制规定:凡考中上以上,每进一等,加禄一季;中中,守本禄;中下以下,每退一等,夺禄一季;中品以下,四考

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皆中中者,进一阶;一中上考,复进一阶;一上下考,进二阶。计当进而参有下考者,以一中上覆一中下,以一上下覆二中下。上中以上,虽有下考,以上第。有下下考者,解任。唐代官吏每年一小考,四年一大考。小考只定等第,记入考状备案。大考是综合几年来小考的等第来决定对官吏的赏罚黜陟。考课在唐代作为管理官吏的一种重要的制度,考课定等第和复考都有严格的程序,考绩与奖罚黜陟直接相关。

宋代对官吏的考绩亦称磨勘。宋真宗时,文武官员三年为一任期,一年考一次,三考为一任。宋仁宗时文官三年一迁,武官五年一迁。虽有视考绩情况决定升迁的规定,但实际上是凭年资叙升迁,不问其功而问其久。结果官以资则庸人并进。由于宋代不重视考绩,基本按年资论升迁,所以宋代官员多因循守旧,不求有功唯求任期内不发生过错,到期得到升迁就满足了。

明代考绩分文武两个系统进行,文官考绩由吏部考功司负责,武官考绩归兵部武选司负责。文官考绩方式主要是考满,武官考绩亦称军政。考满,即按任职年限考核,以检查是否称职,并给予相应的处置,侧重于褒奖、提升。考满等级开列之后,按等处置。处置的基本原则是:称职者升,平常得复职,不称职者降。清代对各级官吏的考核分为考满和考察两种。考满每年进行一次,称为一考,三考为满。吏的汇考,每三年一次。对京官的考察称为京察,对地方官吏的考察称为大计。清代考察具体工作由吏部清吏司主持,清朝政府总结了明朝后期考核制度松散、官吏贪墨成风的教训,进一步发展了封建官吏的考察标准。顺治四年(1647年)颁布四格八法制度。所谓四格,即守、才、政、年。守分廉、平、贪三类;才分长、平、短三类;政分勤、平、怠三类;年分青、中、老三类。根据上述四格,综合考核成绩分为三等:称职、勤职、供职。所谓八法,即:一贪与酷者,革职提问;二软与不懂者,革职免官;三年老有病者,退休离职;四才力不及与治事浮躁者,酌情降调。考核时,除由都察院协同工作外,还有六科给事中负责监督,徇私者按保举连坐法予以处分。所以,清代初期官员比较廉洁,国力也较后强盛得多。

近代中国,虽然存在战乱和军阀割据,但考核未断。民国时期,县、区政人员均由省政府或部门负责考核。民国20年后逐步形成考核制度,主要形式有检定考试、高等考试、普通考试、特种考试、县长考试等。

新中国成立后,组织对干部的考核,一般通过一年一度的鉴定形式进行,先自我鉴定,经小组评议,后由单位或组织作鉴定,存入个人档案,作为干部使用的依据。50~60年代,干部考核的内容,主要是政治态度、阶级立场、社会关系及工作表现、思想作风、群众观点、学习、团结等,尤为重视政治标准。每次政治运动,如三反、五反、肃反、审干、整党、整风、社会主义教育等,都必须作个人鉴定或小结,并经群众评议和单位鉴定。工作调动、抽调搞临时工作或脱产学习较长时间,结束时也要搞鉴定和考核。提拔重用的由组织专门考核。

5.让干得好的优秀干部在竞争性选拔中考得好、上得来,一个重要的方面,就是要注重考察干部实绩,防止简单以分取人。

考察重实绩、任用不唯分,体现了实践第一的观点,是辩证唯物主义认识论在干部工作中的具体运用。实绩是干部德才素质、工作能力和工作作风的集中反映,是评判干部的基本依据。坚持实践标准,把握实绩依据,才能选出实干之人,彰显实干导向,营造实干之风;防止以考取人、唯分是用,才能不让真心干事的人吃亏,不让投机取巧的人得利。考察重实绩、任用不唯分,应当作为竞争性选拔必须牢牢把握的一条基本原则。

考察重实绩,就是要把干部的实绩考深考准,以实绩论高低、辨优劣。要突出实绩考察的重要性,加大实绩评价权重,使之不仅成为“优先”条件,而且起到“加分”作用。要注重实绩考察的准确性,综合运用民主测评、个别谈话、实地考察、延伸考察等多种形式,全面掌握干部实绩,深入分析干部在推动科学发展中起到的实际作用。要增强实绩考察的公开性,推行民意调查、实绩公示等方法,通过个人“亮绩”、群众“评绩”、组织“核绩”,

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检验干部实绩的“含金量”。

任用不唯分,就是要对考试成绩与工作实绩综合分析,不以一张考卷、一场演讲“论英雄”。要坚持原则、认真把关,不能怕担责、图省事、走形式,谁分高就取谁、考上谁就是谁。要把分数票数与实际能力、综合素质与岗位要求、任职经历与发展潜力等结合起来,全面衡量人选的“考绩”与“德绩”、口才与口碑、临场发挥与一贯表现,真正做到好中选优、人岗相适,有效避免“干得好不如考得好、实绩好不如成绩好”的现象发生。

6.胡锦涛总书记在“七一”讲话中强调:“要坚持把干部的德放在首要位置,选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部,形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。”

温家宝总理也曾指出,始终把人民群众的利益放在第一位,把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众满意作为第一目标的工作宗旨和追求,既是为官之道,更是为官之德。

要做官,先做人;要立业,先立德。为官者“头顶三尺”是法律,脚下支撑是官德。为官如果没有良好的官德,就不可能廉洁自律;没有一流的人品作底子,从政就会栽跟头。这不仅是历史和现实反复证明的道理,也是党中央一再要求选拔任用领导干部要正确把握德与才的辩证关系,认真落实“以德为先”的具体体现。既注重“考能”更重视“考德”,真正形成“以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备”的用人导向。看清人、识准人,才能选好人、用对人。深入甄别、准确鉴定干部德才表现,是落实“德才兼备、以德为先”用人标准的前提。干部提拔前,必须多方面了解、多渠道考察、多侧面审视,全面准确掌握干部情况。

中组部部长李源潮曾指出,现在干部出问题,多数不是出在“才”上,而是出在“德”上。人民群众对干部的意见,主要集中在“德”上。李源潮部长同时还指出,领导干部要有敬畏历史、敬畏百姓、敬畏人生的敬畏之心。约束官员之“德”,就是让他们有所敬畏,而不是为所欲为。约束官员之“德”,不全在所谓政绩指标,而在于“公开监督”,在于“群众满意度”。

官德是检验领导干部党性的“标尺”,政治素质的“试金石”,党风纯正的“风向标”。官德彰,则风清气顺;官德失,则滋生腐败;官德正,则民心安定。可以说,领导干部的道德水准的高低,在某种程度上决定党和国家大业的兴衰成败。近年来,从中央到地方,官德的制度化已经进行了一系列大胆尝试,规范官德的法规相继出台。不管是《公务员法》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》,还是地方性法规,既是行为规范,又是道德约束,无疑是从政道德制度化建设中一个重要举措。

总之,“官德”建设是一项系统的社会工程,干部言行是否一致,权力是否滥用,道德修养如何,是否维护最广大人民的利益,各级不妨在选拔任用干部中,凡“发现德行不好的干部一律中止了提任程序,对反映较多但又一时查无实据的拟提任干部做出暂缓使用”,把选任干部的“考核表”交由民意来填写,让与官员有关的各类“门事件”、各种“雷言雷语”等“花边”新闻销声匿迹,这样,官员在日常工作与生活中就不会乱来,官德缺失现象才会一天天好转起来,我们的国家才能长治久安、人民才能安居乐业。但我们也应当看到仅仅将“考德”作为选拔任用干部一种“硬件”,也是有其局限的。因此,只有把制度规范的他律与操守信念的自律有机结合,以信仰作为制度执行的基础,以监督作为制度落实的保证,硬、软件更加科学完备,中央和地方法规才有更可靠的保障。

请依据“给定资料1”,谈谈你对“在当今社会,‘富二代’、‘官二代’及有一定关系、背景的人淤塞着平民阶层上升的渠道,‘拼爹’才有出路、真才实学无用,似乎在时下正趋向于共识。”这句话的理解。(10分) 要求:准确、简明。不超过150字。 【参考答案】

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这句话的内涵意在指出,现如今一个人在意图寻求发展的时候,学识与专业的知识已经不再重要,是否具有某些特殊的背景才是通向坦途的资本。〔4分〕这是一种倒退的社会现象,在公职领域更为严重,关系和家世成为公职人员考核选拔的隐性规则。〔3分〕这严重地导致了人才的流失,公职人员形象的破坏,政府服务能力的不足。〔3分〕

【评分说明】

三个要点,句子的内涵要点4分,影响和消极意义各3分。 要点相近或相符即可给分,每个要点要么给满分,要么给0分。

第三篇:2018国考申论模拟卷:城市文化(2)

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2018国考申论模拟卷:城市文化(2)

5.从波士顿设计的官方网站上可以看到,其主导的历史文化街区改造项目,已遍及全国多个地市。是否采用波士顿设计,决定权自然在地方政府。

“问题最严重的地方就是,这么荒唐的改造思路,在全国各地都很受欢迎。”谢辰生说。

以郁家巷项目为例,朱儁夫在接受媒体采访时称:“这个项目在请我们来主持设计之前,他们已经请过东南大学、浙江园林设计院等很多设计单位做过很多轮设计,但是还停留在一个原址保护的阶段。规划部门和操作部门把我叫过来,希望能加入一些新的力量,争取换一个角度,不仅能够保护,还能够改造历史街区。”

地方政府的倾向还远不止于此。在郁家巷项目中,波士顿设计与当地文保、规划部门尽管频频产生冲突,但地方决策者最终均站在了波士顿一边,甚至更加激进。

朱儁夫举了一个例子:“街区里面当时有个很有价值的小洋楼,本来是堵在路中间,我们也不太建议把小洋楼搬迁掉,但是开发商和市领导坚决认为小洋楼应该搬掉,文保部门则坚决反对。”

“但从商业利益角度,市场是非常强大的力量。”朱儁夫接着说,“最后市领导决心搬了,但是没有通知文保部门。”

“中国五千年文明要给人看得到,要给子孙后代留点古的东西”,全国政协委员、中国社科院学部委员宋镇豪在接受记者采访时对城区改造中的大拆大建现象疾呼。

“北京的城墙拆了以后,现在又在永定门城南那边造了个假的。拆的是真东西,建的是假东西。看了以后多伤心呀,还不如不造”。宋镇豪委员主张,在城镇化过程中对有代表性的旧城改造,应该是在古城外面再建新城,如此才能保护古城的原汁原味。

宋镇豪说,文化大发展是在我们固有的优秀文化基础上去挖掘、保护、开发,而不是把原来的丢掉,重新营造。“有的地方为旅游开发,对旧遗址不关注,反倒在边上占了大量的良田,建了一些造假的景观,但是造好后游人很少,成了死城;有这些资金,还不如投到对旧遗址的保护上”。

他认为,对古建筑的保护,要听取专家的意见,并按照《国家文物法》,修旧如旧,不应该盲目追求规整、豪华,致使历史文化气息没有了。“这不是保护,而是破坏。”若是为了追求旅游开发,则应换个地方,不应作为政府行为大张旗鼓地进行。

6.在20世纪五六十年代,K市还是在各种建筑风格的老房子掩映下的一座古城,既有明清时期的“一颗印”、“走马转角楼”,北方的四合院、粤式的滴水檐楼,也有苏式的红砖或青砖群楼和欧美风格的精美别墅。这些老宅都典雅、简约、实用,用“万国建筑博物馆”来形容K市一点都不为过。

然而,随着城市改造步伐的加速,“万国建筑博物馆”的辉煌渐行渐远,K市市区有些街区整个地消失了,比如大德寺附近的小绿水河,原本是颇有特色的小街巷,现已彻底消失,变成新建的楼房。有些老宅和老街虽然得以留存,但由于城市规划缺乏整体性,导致部分老街区和富丽堂皇的现代化街区建筑风格迥异、格格不入。

K市在发展建设过程中,拆迁了部分具有历史文化的建筑,而城市一旦没有了文化,好比一个空壳。由此有网友提出疑问:“城市的发展是否必须要以牺牲文化为代价,K市是否有保护历史文化的相关规定?”

2013年9月6日,省委书记秦光荣在K市一次公开会议上,罕见提出K市城市规划建设的六点反思,认为当地政府大拆大建等做法是对历史文化的毁灭性打击。因此,K市提出城市建设之前要合理规划,在保护的基础上进行合理有序的开发,积极寻求城市建设与历史文化传承的双赢之路。

众所周知,世界上任何伟大的城市都不是由单纯地高楼大厦构筑的,日本的京都、奈良,因保留了完整的木质结构建筑而闻名于世;巴黎的老城区更是明确规定不许在其范围内营造新的工程;再者看看古都西安,当古老的钟楼以现代交通转盘的形式出现,是一件多么令人震撼的场景,这些历史建筑和现代城市发展结合在一起,古今交汇映照出别样的城市风貌,不仅延续了历史而且彰显了城市个性;不仅保护了文化遗产而且美化了环境。既让人看到汉唐文化的厚重,也让人看到活力。

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2015年,《K市历史文化名城保护规划(2014—2020)》在K市规划展览馆开展,这是市规划局主办的K市历史文化名城宣传周活动中的重点宣传内容。作为市历史文化名城保护的新规划,已获得当地省政府批复实施。

据介绍,编制《K市历史文化名城保护规划(2014—2020)》的目的有三个。一是保护与抢救国家重要的历史文化名城;二是全面、系统、深入的梳理K市文化遗产,结合遗产保护的发展趋势,从更广泛的历史与空间视角出发,进行更细致深入的价值评估,构建完整的纲领性保护框架;三是结合旧城更新与城市化的紧迫现实情况,推动与指导具体的保护与利用工作的展开。

K市同期组织开展了《K市传统中轴线城市设计与更新规划》的规划研究工作;以及《K市域文化线路调查与保护策略研究》、《K市域传统风貌村镇调查及保护策略研究》、《K市近现代建筑(含工业遗产)普查及价值评估》的3大普查和价值评估工作,这为K市下一步开展具体的保护工作奠定良好基础。

K市不断加大历史文化遗产保护力度,着力推动西山区乐居村、马金铺化城村、安宁禄脿村、石林鹿阜镇、大渔海晏村5个村镇,官渡、宝云龙泉2个古镇,文明街、南强街、晋城上下西街3个历史文化街区,呈贡南门街、祥云街2个历史地段的保护工作。

2011年市规划局和市文广体局共同修订了《K市历史文化名城保护条例》,2012年1月1日颁布实施。根据上位法的有关要求和K市历史文化名城保护的实际,对上位法进行细化,确立了保护名录制度,将历史城区、历史村镇、历史地段和历史建筑纳入法律保护的轨道,构建了比较全面的保护体系。

2012年市规划局建立了K市历史文化名城保护地理信息系统的总体架构。逐年对系统的数据录入不断充实,为K市保护历史村镇、历史街区和历史建筑的相关资料建立了完整的空间和多媒体数据库,逐步实现历史文化遗产的科学管理,满足城市规划管理业务审批的需要,提高规划审批工作效率。同时,将三维点云数据扫描技术运用到文明街片区的保护规划编制工作中,为历史文化街区保护规划的实施管理和历史建筑、传统建筑的维修设计审查提供了可靠依据,也为后续街区的动态监管构建了良好的信息技术平台。

7.材料A 台儿庄是第二次世界大战遗存最多的城区。2006年山东省枣庄市台儿庄区准备沿古运河一带招商开发房地产,一个投资近6亿元的项目已经谈成。但经过多次现场调研,枣庄市政府果断叫停了房地产开发项目,集中精力开发古运河文化、台儿庄遗址旅游,使得台儿庄古城不到两年就成为山东省旅游“新地标”,将一座煤炭资源枯竭的城市转型为新兴旅游城市。

为吸引各地非物质文化遗产项目,台儿庄古城建设委员会对进驻项目第一年仅收1元租金,通过优惠政策留住传统文化的“根”。如今,除原有的非物质文化遗产外,台儿庄古城还引入了运河大鼓、鲁南皮影、曹县面人等30多个非物质文化遗产项目,从而把古城重建和文化重建融为一体。

台儿庄古城重建之前,枣庄没有一辆旅游大巴、一个地接导游,现在全市有100多辆旅游大巴、1400多名地接导游,新增宾馆78家,古城净资产一年多翻了40倍。

与枣庄相比,一些地方屡屡发生的因房地产开发而损毁文化古迹事件令人痛惜,暴露出当地政府对于文化在城市建设发展中重要价值认识的欠缺。

材料B 在业内人士看来,国内水平最高的龙舟赛事落户南海,是一种必然。2012年11月,亚洲龙舟联合会总部落户佛山,在当日举办的国际龙舟文化研讨会上,国家体育总局社会体育指导中心主任、国际龙舟联合会秘书长胡建国提出:“世界龙舟看中国,中国龙舟看广东,广东龙舟看佛山。”

据了解,佛山市南海区共有龙舟训练基地6个,大大小小的龙舟超过1000条。悠久的历史,深厚的群众基础,便利的交通和优美的环境,以及社会的广泛支持,国内水平最高的龙舟赛事落户南海自然变得水到渠成。

尽管有着天时地利人和,但南海龙舟文化这个潜力巨大的无形资产,一直停留在民间自娱自乐,或者地方各自开发的分散局面,至今尚未形成统一开发。

南海虽然多次举办高级别、大规模的龙舟赛事,但到目前为止,仍没有固定的标准龙舟训练航道供运动员训练,没有固定的龙舟竞赛场地。现有龙舟队都是在附近的河涌进行日常训练,不利于在全区范围内

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安排各行业人群进行龙舟的体验、培训和比赛活动。

在业内人士看来,南海龙舟文化尽管群众基础深厚,市场潜力巨大,但相比部分省外城市对于龙舟运动的开发力度,南海的专业化程度不高,特别是龙舟赛事资源市场化程度低、开发与整合能力弱、开发覆盖面窄。

如何破除龙舟文化这项民间习俗的自发性和随意性,将其打造成为一座城市的文化旅游品牌?借助高端平台,整合资源,打造出具有地方特色的品牌赛事,将民俗与竞赛融合,自然是最好选择。

南海全力推进“文翰樵山”岭南文化高地的打造,借助举办全国性的龙舟大赛,实现文化和旅游的结合,“以文兴业”,带动旅游产业的发展,助推产业转型升级。

目前,南海已经成立西樵山风景名胜区管委会,统筹发展西部旅游文化资源。未来丹灶镇将与九江镇共同建设首个集比赛、训练、观赏、旅游于一体的国家级龙舟竞赛基地,引入国内外高级别龙舟赛事,形成龙舟竞赛的品牌项目。丹灶镇已规划在龙舟竞赛基地配套建设高档次的星级酒店及休闲度假会所、餐饮商业区及水上运动项目设施场所等。

材料C 以重庆为中心的古巴渝地区是巴渝文化的发祥地。历史为重庆留下了古钓鱼城、大足石刻等古代遗迹资源,以及红岩村、周公馆、黄山抗战遗迹博物馆、林园抗战遗迹群、史迪威纪念馆等抗战遗迹资源,还拥有长江、嘉陵江环抱,歌乐山、南山依偎,山中有城、城中有山等独特的山水风光。

按照定位,重庆市历史文化名城建设将以弘扬爱国主义精神为主线,突出“巴渝文化”“山水文化”特色,构建以文物保护单位、历史文化街区、历史文化名镇、历史文化风貌片区、整体山水城市环境为基础的多重保护体系,继承和展示历史文化和山水城市特色,抢救文化遗产,传承历史文明。

为实施城乡总体规划,重庆市先期编制了《重庆市历史文化名城保护规划(2005-2020)》,以指导城市风貌格局保护、旧城改造与有机更新。重庆市有针对性地编制了历史文化街区、历史文化风貌区、优秀近现代建筑,以及国家历史文化名镇的保护规划与设计,还有抗战遗址保护、“千年寺庙、百年教堂”保护修缮、工业遗产保护与利用等一系列名城保护专项规划。

近年,重庆市加大在历史文化名城保护方面的立法。目前,重庆市已形成“文物保护法”“历史文化名城名镇名村保护条例”“重庆市城乡规划条例”等法律法规为主体,《重庆市红岩遗址保护区管理办法》等20多个政府规章及规范性文件为配套的法规体系。

重庆大学城规学院副院长李和平认为,近年,一些城市强调经营城市,采取“大拆大建”方式进行城市开发,致使许多积淀丰富人文信息的历史街区和具有地域文化特色的传统民居被摧毁,不少文物保护单位被拆迁甚至被破坏,由此,造成城市文化空间的破坏和历史文脉的割裂。

重庆也经历了“大拆大建”的过程。经过认真反思,重庆的城市改造注重汲取自身以及其它一些城市的教训,注重对历史文脉的保护与传承,全力营造充满人文精神和人文关怀的城市空间。在实施城市危旧房改造中,重庆市转变“大拆大建”的做法,采取“小规模、渐进式、微循环”的更新模式,对保护建筑量给予不计入建设总量、不计入容积率计算等政策。

8.文化是一座城市的灵魂,只有文化的浸润,城市才能彰显其特色与气质。当今城市的发展不能忽略历史的传承和文化的培育,不能演变成“造城”运动。当城市日新月异崛起的时候,千万不能步入特色模糊、文化缺失、交通拥堵、空气污染等一系列的“城市病”泥淖中,陷入可持续发展的危机。任何一座城市的变迁,都应该有自己的春夏秋冬,有自己的喜怒哀乐。应该能够让城市中的每个人在享受着新生活的同时,又能够通过老街、古建筑、老字号等与流逝的生命岁月相衔接,唤回人们温暖的文化记忆。一座城市的美好不仅在于它能够带给人们多少今天的温暖,更在于能够留给人们多少关于昨天的记忆和对于明天的憧憬。

作答要求

一、根据“给定资料1~3”,概括我国城市建筑的五大乱象。(10分) 要求:全面、准确、简明;不超过200字。

二、根据“给定资料

4、5”,请你谈谈对“波士顿模式”在中国盛行这一现象的看法。(15分)

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要求:观点明确,有理有据;论述全面,语言简明;不超过300字。

三、阅读“给定资料7”,谈谈台儿庄、佛山、重庆三个地区的做法给城市发展提供了哪些启示。(20分) 要求:紧扣材料,重点突出;观点明确,表述有理;不超过400字。

四、K市在发展建设过程中,拆迁了部分具有历史文化的建筑。由此有网友在政府网站上提出疑问:“城市的发展是否必须要以牺牲文化为代价,K市是否有保护历史文化的相关措施?”假如你是K市市政府的一名工作人员,请你结合“给定资料6”,给该网友写一份回帖。(15分) 要求:立场正确,内容全面,论述有力,不考虑格式;500字左右。

五、“给定资料8”画线部分提到:“一座城市的美好不仅在于它能够带给人们多少今天的温暖,更在于能够留给人们多少关于昨天的记忆和对于明天的憧憬。”请结合对这句话的理解,以“城市建设与文化底蕴”为主题,自拟题目,联系实际,写一篇议论文章。(40分) 要求:

(1)自选角度,见解明确、深刻; (2)参考给定资料,但不拘泥于给定资料; (3)思路明晰,语言流畅; (4)总字数1000~1200字。

第四篇:2012国考申论全真模拟冲刺卷一

给定资料

1.2011年3月5日,国务院总理温家宝在十一届全国人大四次会议上作《政府工作报告》时强调,建设廉洁的政府是一项持久而又紧迫的任务,是人民的殷切期望。廉洁从政不仅是中国共产党治国安邦的永恒主题,而且是当代中国社会发展的重要前提和内在动力。在某种程度上说,官员与政府是否廉洁,牵涉到国家的政治和社会稳定,影响着国家的能力和长治久安。我们的政府是人民的政府,政府的一切权力都是人民赋予的,人民群众看待和评价政府,主要看是不是为他们谋利益,是不是清正廉洁。这也是我们常说的“得民心者得天下”。由此看来,政府的廉洁程度,直接关系着人民群众对党的感情、对党的事业的信任和对建设中国特色社会主义伟大事业的信心。

在科技与民智同步发展的时代,我党逐渐意识到固步自封已经难以为继。党的“十七大报告”提出“确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行”,正是发自对民意的正确评估上。无论对内还是对外,透明是最好的对策。近年来的“两会”,经济民生议题虽然是焦点所在,但正如温家宝总理在首次与网民交流时表示的那样,“为什么在应对金融危机这样重要的时候,而群众却十分关注反腐败?„„因为只有一个廉洁的政府、得到人民信任的政府才能够一心一意促进经济发展,才能够采取各种措施实现社会公正。”权力透明正是廉洁政府的必要保证,而有效的社会监督才是确保权力透明的关键手段。调查发现反腐败位居网民最关注议题首位,说明中国社会对于权力缺乏监督的不满已不容忽视。拥有危机公关意识正是当局正视问题的第一步。

2.确立建设一个廉洁政府的政府发展目标,是现代政治发展的一个重要价值取向。如何使这个价值取向成为现代政府管理的理念,并通过一系列制度的和政策的措施,推进廉洁政府的建设,还有很多认识和环境方面的问题要解决。建设廉洁政府,必须坚持从严治政,从严监督,从严执纪,不断深入推进政府反腐倡廉建设。胡锦涛总书记在2011年“七一”重要讲话中谈到,“90年来党的发展历程告诉我们,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。”这一讲话再次把反腐倡廉工作提到了关系人心向背和党的生死存亡的高度,并且将反腐倡廉工作定位为“党必须始终抓好的重大政治任务”。

在我国传统的政治文化中,政府至上、权力至上始终占据主导地位。如邓小平同志所说,旧中国留给我们的,封建专制主义传统比较多,民主法制传统比较少。这反映到财政体制上,那就是传统中国缺乏民主的公共财政的社会基础。在这样的社会环境下,建设廉洁政府的问题就缺乏必要的社会制约机制。同时,随着我国经济的发展和国力的提升,一些地方政府的财政收入有了持续的较大幅度的提高,这也就表明其所能控制支配的钱财与日俱增。这种情况无疑给政府可能的过度消费提供了条件。政府的高效失去廉洁的前提,将没有任何意义;政府的服务失去廉洁的保证,将彻底改变本质。建设廉洁政府,人是决定性因素。必须从每个公务员抓起,从每个公务员做起,要大力弘扬求真务实的工作作风,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,坚决纠正不求实效、只图虚名,不求有功、但求无过的形式主义和官僚主义,讲实话、办实事、出实招、求实效。全面落实政府系统党风廉政建设责任制,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加强对领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督和制约,规范公共资源管理权力运行。只有这样,才能减少公务员的腐败动机,减少公务员的腐败几率,使他们常怀敬民之心、勤思富民之策、笃行利民之举,切实做到为民、务实、清廉,努力建设一个廉洁的政府、一个受到人民信赖的政府。

3.芬兰是世界上最廉洁的国家之一,从政府财政预算的透明度就可见一斑。包括财政预算在内的芬兰政府官方文件全部都是公开的,民众可以通过互联网、新闻媒体和议会图书馆等简便的途径,了解和监督财政预算的制定过程和详细内容。

每年春天,芬兰政府根据经济形势预测下一年的财政额度,并拟定预算框架。根据该框架,政府下属各部委起草各自的财政预算。每年

7、8月间,在财政部与其他部委协商的基础上,由政府拟定国家预算草案,并于9月中旬提交议会财政委员会审议。经过议会讨论和修改,来年的国家财政预算于12月中旬最后通过。而整个过程都是对外公开的。在议会最后通过政府预算之前,每个公民都可以上网查阅了解预算有关情况。预算通过后其文本将印刷成册,对此感兴趣的公民可以购买,也可以通过网上查阅预算电子版文本。总之,芬兰政府预算是公开的,没有任何秘密。政府官员在招待费、公务出国及用车方面的预算情况也有具体要求。预算中对招待费规定了数额,招待费开支必须在规定数额范围内。此外,还有具体规定,招待的客人应该是必要的,而且要适当,不得铺张浪费。预算中有一项行政运作开支,在这项开支中,对公务出国的费用也作出估算,不得超过预算中规定的数额。在规定范围内,确实是工作需要,政府各部官员方可出国履行公务。芬兰政府只有总理、内政部长和外交部长配有专车。其他人用车必须从车辆调配中心预定。芬兰议会只有议长配有专车。

芬兰从中央到地方各级的财政预算都是高度公开和透明的,公民了解政府预算的途径除了互联网之外,还有报刊、电视等大众媒体。财政预算一经通过,电视、报纸等新闻媒体在第一时间进行详细报道,内容非常翔实,配以解析,普通百姓都能看懂。同时,社会风气的好与坏,对公务系统的廉洁影响极大。在芬兰,就算是在车流稀少的深夜街头,当红灯亮起,司机也会安静地停车等在那里,你看不到有谁会去闯红灯。芬兰人在日常生活中奉公守法的习惯,以及整个社会形成的强大的正气,你想在这样的国家里搞腐败,是很有难度的。所以芬兰的总检察长马蒂•库西迈基说,公民的自律是防止腐败最有效的手段。但是公民的自律不是从天上掉下来的,要靠人们努力去争取。在历史上,芬兰也曾经是一个贪污受贿横行,腐败成为习惯的国家。芬兰治理腐败的经验,其实与全世界所有成功根治腐败的国家或地区一样,不外乎民主、法治、制衡、监督、公开、透明、教育等这些老生常谈的东西。讲理论,写10本书都可以,问题在于,你有没有决心去落实。在芬兰,每个自律的纳税人都有对政府财政预算的知情权,同时也能实施有效的监督,因此,芬兰成为了世界上最廉洁的国家之一。

4.多年以来,新加坡一直是世界公认的最廉洁国家之一。在新加坡建设廉洁国家的过程中,贪污调查局发挥了至关重要的作用。新加坡贪污调查局成立于1952年,1959年人民行动党上台执政后,成为新加坡反贪污腐败的最高专门机构,直接对总理负责,拥有绝对的权威和广泛的权力。在贪污调查局的宣传手册上,印着这样一段话:“我们的使命宣言:通过迅速和肯定、坚决但公正的行动,取缔贪污犯罪。”根据法律,不论是政府公务员还是私营企业主,不论是受贿者还是行贿者,不论贪污的案值大小,不论发生在国内还是国外,只要是新加坡公民涉嫌贪污犯罪,贪污调查局都有权进行立案调查。对贪污嫌疑人,调查人员可以进行跟踪、搜查甚至逮捕。在法庭上,贪污被认为是一种严重犯罪行为。

反腐败必须依法治理。反腐败要靠法治,法治的前提是法律。用法律武器同腐败作斗争,把反腐败建立在法制基础上,是新加坡反腐败工作的一大特点。新加坡贪污调查局(CPIB)查办腐败案件之所以高效、有力,在于他们有专门的反腐败法律,使得调查局在查案过程中游刃有余。仔细研究新加坡反腐败的立法,其特点十分明显:第一,反腐败立法在实践中不断完善。新加坡独立41年,《防止贪污法》大的修改有四次,平均不到10年就修改一次,其间还制定了《没收贪污所得利益法》;在执法规定中严格杜绝或限制“自由裁量权”的使用,任何政党和组织均无权干扰司法独立。第二,立法要有利于查处和执法。法律要规定得尽量详尽可操作,避免执法者从法外寻找途径执法而违法,这是司法公正和效率的基本要求。新加坡在立法上对罪名的设定严密、细致、周全。同时,明确司法原则,保证执法机关严格、公正、规范地执法。同为使用现代汉语的国家,新加坡在法律的制定上没有模棱两可的规定,使决策者或执法者没有自由裁量的空间。作为在新加坡政坛占绝对统治地位的人民行动党,其各项活动都能自觉地在法律规定的范围内进行,没有人胆敢享有超越法律之上的任何特权。反腐败必须坚持从严惩处,西化的民主在亚洲国家行不通。新加坡的法制严明、执法严格是举世公认的,李光耀多次讲:“在民主的背后,我要拿着严厉的大棒。”之所以能够保持廉洁、高效的政府形象,关键在于执法严格。

反腐败与发展经济相辅相成,缺一不可。李光耀经常挂在嘴边的一句话就是:新加坡作为弹丸小国,资源缺乏,我没有时间和精力来讨论民主,惟有不断前行,居安思危才能走上幸福之路。新加坡的经验告诉我们:经济发展与反腐败不但不矛盾,而且有利于持之以恒地反腐败。一方面,经济发展为反腐败提供了坚实的物质基础;另一方面,反腐败保证了政府的廉洁、高效,保证了市场规则的公正运行,保证了正常、有序的经济秩序。

反腐败必须坚持标本兼治,综合治理。新加坡的高薪养廉是举世闻名的。认为“高薪是保持诚实的依托”,“好人”自然要“好价”,“便宜没有好政府”。高薪养廉,把隐性成本转换成显性成本,既提高了公务员待遇,又不增加政府运行成本,还净化了政府运行环境。新加坡在多年的实践中,形成了一套反腐倡廉、遏制腐败的体制机制,即“教育倡廉、高薪养廉、规则和监督保廉”。高薪养廉对防止腐败有积极作用,在社会经济发展允许的条件下应当实行,但这并不是最主要的。从产生腐败的角度来看,高薪仅仅是提高腐败者犯罪的成本。新加坡反腐败成功的重要做法在于坚持不懈地综合治理:在制度建设层面上,注重健全和完善法制、体制、机制;在社会管理层面上,加强有效管理和控制,规范行为,建立准则;在教育和观念培养层面上,大力倡导和培养诚实、正直的社会道德、公众舆论、价值观;在司法层面上,有法可依,有法必依,执法必严要真正体现在实际生活当中,从而使意志薄弱者不能为、不敢为,使大多数人不必为、不想为。

5.2011年3月23日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,会议研究了中央部门因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费“三公”经费预算等有关问题。会议决定,在2009年和2010年大幅压缩的基础上,2011年继续压缩中央部门“三公”经费预算,在6月向全国人大常委会报告中央财政决算时,中央本级“三公”经费支出情况纳入报告内容,并向社会公开,接受社会监督。

2011年3月25日,温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上的讲话中提出,要“把政府所有收支全部纳入预算管理。各级政府财政总预算和总决算、部门预算和决算,以及政府性基金、国有资本经营等方面的预算和决算,都要向社会公开。公开的内容要详细全面,逐步细化到‘项’级科目。特别是各部门的行政经费,包括出国出境、出差、公务接待、公务用车、会议等支出,都要详细公开。各类预算执行和决算的审计报告也要向社会公开,让人民群众更方便地了解和监督政府工作。财政部门要尽快研究提出实施各类预算、决算公开的时间表,今年就要部署相关工作,首先要将各级政府‘三公’支出的预算和决算向社会公开”。

2011年5月31日,中央国家机关厉行节约工作会议在京召开。国务院总理温家宝作出重要批示,指出建设一个廉洁、节俭的政府是我们的目标。中央国家机关要带头厉行节约,特别要从严控制和压缩因公出国出境、公务用车购置及运行、公务接待三项经费支出。这项工作要注重制度改革和建设,加强监督检查,务求实效,不搞形式主义,不走过场。国务委员兼国务院秘书长马凯出席会议并讲话。他强调,把压缩“三公”经费支出作为中央国家机关厉行节约工作的重点,采取严格控制措施,确保达到预期目标,并按要求公开“三公”经费预算及支出情况。深入推进机关节能降耗,努力实现2011年用电、用水、用油比2010年下降2%的目标。深入开展公务用车问题专项治理,严格控制和规范庆典、研讨会和论坛等活动,不得以各种名义向地方政府、企业、个人摊派会议活动经费。严格控制楼堂馆所建设,坚决防止和杜绝违规建设办公楼和以维修为名超标准豪华装修。着力把好国有资产采购关,强化日常管理,提高使用效益。进一步加强机构编制管理,严格控制人员经费。

推进财政预算、“三公”经费等公开,是政府信息公开的重要内容,也是公共财政的本质要求。对于打造廉洁透明政府,提升政府公信力,发展社会主义民主政治,具有重要意义。纳税人缴了税款,对政府财政预算、决算就享有知情权、参与权、监督权。地方政府及有关部门应切实贯彻落实中央精神,顺应百姓期待,以对人民负责的高度责任感、使命感,将“三公”经费详细、真实地公之于众,交出一本“放心账”、“明白账”。

推进“三公”经费公开,一方面是官员的政治自觉,另一方面更需要相关机制体制作强力支撑。目前我国公开机制依然不健全,急需推进预算的精细化科学化,同时我国问责惩处力度相对不够,社会监督不力,而政府行政经费相关管理也不完善。因此,中央和地方各级政府要真想建成阳光政府,要真想通过透明公开促进和实现政府廉洁,就必须要有更大的勇气和更多的诚意,我国阳光政府、廉洁政府建设还需要很长的路要走。

6.路灯是最好的警察,阳光是最好的防腐剂。这些朴素的格言强调了透明公开对于建设廉洁政府的极端重要性。但是从长远来说,积极稳妥地发展民主政治,在我国也建立起政府不得不公开的基本制度支撑,才是更可靠的保证,才能使腐败问题得到彻底的解决。

首先,加强岗位责任风险防范,建立健全制衡监督机制。要按照中央发布的《建立健全惩治和预防腐败体系2008~2012年工作规划》要求,加快建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要所确定的各项制度。与此同时,反腐倡廉制度建设的核心是制约和监督权力,要紧紧围绕确保权力正确行使,认真执行各项监督制度,创新监督体制,强化监督权威等方面进行。 其次,完善制度体系,强化制度的可操作性。细观我们的制度建设,还存在不少漏洞和缺陷,特别是一些制度缺乏针对性和可操作性,缺少具体的实施措施,一些制度还处于一种软约束,要求执行者自觉去遵守,而缺少对违反规定应该怎样处理,具体由哪个部门来处理,责任部门不作为怎么办的规定等。我们应吸收他国廉洁政府先进的法制理念,扎实推进现有制度的立、改、废工作,切实解决好制度冲突、重叠、闲置以及加大制度供给、优化制度存量结构、完善制度救济机制等问题。既要重视基本法规制度建设,又要重视具体实施细则的完善;既要重视单项制度的建设,又要重视基本制度与具体制度、实体性制度与程序性制度的配套;既要重视党内法规制度建设,又要注意与国家法律法规的协调配合,力求构建更加健全、充满活力的制度体系,以完善的制度和精细化、规范化管理防范腐败现象发生。

最后,提高队伍素质,保障制度执行到位。反腐倡廉制度重在建设,贵在落实;而落实的关键,则在能否实事求是、创造性地贯彻执行。只有培养执著的执行意识,强化法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念,不断提高不折不扣落实好制度的执行力,才能真正“让制度的腰杆在阳光下挺起来”,为加强反腐倡廉建设提供切实保障。否则,刚性的制度就算再健全、再完善、再先进,最终也只能沦为一种仅仅是挂在墙上、写在文件里的没有生命力的摆设。为此,我们必须着力加强执法执纪队伍建设,努力建立一支具有务实、高效、坚决的执行力的高素质执法执纪队伍。同时建立和完善纪检监察干部“准入制度”,严格把好“进人关”,积极改善纪检监察干部队伍结构,不断提高执纪监督能力。 作答要求

一、认真阅读“给定资料”,简要回答下面两题。(20分)

1.“路灯是最好的警察,阳光是最好的防腐剂。”结合“给定资料1”及这句话,谈谈你对廉洁透明政府的认识。(10分) 要求:简明、完整。不超过150字。

2.“给定资料2”中分析了制约我国反腐工作的几大因素,请根据资料,概括我国廉洁政府建设受到阻碍的主要原因。(10分) 要求:简明扼要,条理清楚,不超过200字。

二、“给定资料3”和“给定资料4”介绍了芬兰和新加坡建设廉洁政府的举措。请对这些材料进行归纳,并说明我国打造廉洁政府可以从中受到哪些启示。(20分) 要求:内容具体,表述清晰,不超过300字。

三、假如你是某新闻媒体的记者,请就“给定资料5”中推进“三公”经费公开的问题,结合自己的意见写一份建议书,反映给相关部门。(20分) 要求:

1.只写正文内容,标题和落款省略; 2.语言简洁顺畅、条理清晰、结构完整; 3.不超过500字。

四、参考给定资料,以“打造透明廉洁政府”为主题,自选角度,自拟题目,写一篇文章。(40分) 要求:

1.中心论点明确,有思想高度; 2.内容充实,有说服力; 3.语言流畅,1000字左右。

第五篇:2018国考申论模拟卷:家风政风民风(1)

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2018国考申论模拟卷:家风政风民风(1)

给定资料

1.前不久,一位网友发布的“为让孩子上幼儿园,妈妈教孩子说谎”的微博引发热议。该网友在等候幼儿园报名时听到一对母子的对话,被当场“震惊”:“妈妈对儿子说:待会老师问你妈妈在哪里上班,你要怎么回答?孩子:教育局。妈妈:爸爸在哪里上班呢?孩子:公安局。妈妈:你给我记住了,否则报了名也没希望。”

人们质疑:“读个幼儿园也要拼爹拼妈?”有人说,“非常理解这位妈妈,这么做无非是想让孩子进那个幼儿园。”更多人认为,这样冠冕堂皇地撒谎,会对孩子未来产生非常不好的影响。

中国社会学会家庭社会学专业委员会秘书长关颖指出,这则微博内容和众人热议反映出当下不良社会风气对家庭教育和家风建设的冲击和侵蚀。

“上学要给老师送卡,看病要给医生包红包,打官司要给法官送礼„„如果你不照做,你的孩子可能就要受排挤,你的病可能就看不好,你的官司可能就会输„„试问,在这样的不良世风面前,有几个家庭还能坚守住做人做事的底线?”天津市社科院教授王来华感叹。

西西今年12岁,是南京市某小学学生,成绩优秀,家教颇严。进入六年级后,懵懂的他开始有点叛逆,因为父母给他定的规矩、传输给他的理念,与他所认识的世界逐步有了出入,他便经常与父母发生争论。孩子的父母同样内心纠结,因为他们信奉并努力传教给孩子的价值观、道德观,经常会在社会现实面前碰壁,让他们很难自圆其说。

“比如,教育孩子不要闯红灯,但我们为了赶时间,经常闯红灯,因为大家都这么做;想让孩子学会谦让、诚实,但现实社会总是让老实人吃亏。还好,孩子现在基本上按照我们的要求在成长,但谁知道以后的情况呢?”西西妈妈对此很不放心。

一位家长向记者吐槽:孩子上小学二年级时,班主任给他打电话,说孩子这也不行,那也不好,弄得他和爱人非常紧张。后来有人提点:教师节快到了,很多家长都给老师送购物卡了。他这才恍然大悟,赶紧也给孩子的班主任送去购物卡。老师收下后,态度立马一百八十度大转弯,把他的孩子夸得跟朵花似的。

女儿正在读小学五年级的江西省卫生系统公务员许军感叹:人不是生活在真空中,现在信息如此发达,社会对孩子的影响无处不在。即使家庭教育方法再好,如果孩子看到的现实是那么迥异,那他该相信父母还是自己的眼睛呢? “在种种两难选择面前,不少家长最终选择了向现实妥协,向世风低头,这在无形中又助长了不良风气的滋生和蔓延。”中国社会学会副会长潘允康说。

2.不久前,网友“易小术”在微博上讲述了一起实习生“拒订盒饭”事件:在一次电视台策划会上,主任对一名实习生说,麻烦你开完会给大家订盒饭,按人头,我请客。结果该实习生认真地说,对不起,我是来实习导演的,这种事我不会做的。

这条微博被多次转发并引起人们对90后这个群体的热议。不少网友纷纷跟帖“吐槽”身边的90后实习生:不懂礼貌、太自我、目的性强、不会与人相处„„

不少90后也很不服气:社会是平等的,是你们的观念出了问题! “这个例子不是个别现象,而是一个比较普遍的现象。”上海市社会科学院青少年研究所所长杨雄觉得,“这说明这一代人生长的环境出了问题,家庭教育、学校教育和社会教育都出了问题。”

杨雄认为,90后之所以成为目的性很强的一代,一个重要原因在于,家庭和学校的教育都以应试为中心,过分强调竞争,为了获得个人的成功可以不择手段,培养出了赤裸裸的个人主义。

“他们学的东西都是直奔主题的,是可以迅速获得回报的东西,比如外语、计算机,都很精通。而和成功、考大学、找好工作无关的东西,他们一概不学。”杨雄说,很多90后都受过高质量的教育,但就是不懂基本礼仪,因为家里没教过,学校也没教过。

中国青年政治学院青年学教授黄志坚将90后性格养成的环境概括为“出身于独生,生活于市场,长

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成于网络”。他认为,90后自幼成长在4对1或6对1的家庭环境中,有着比较优裕的生活条件,生活中往往以自我为中心,习惯了家庭与社会的给予,容易忽视和别人的沟通与交流,淡漠对他人、对社会的关心和责任。因此,往往是性格独立有余,生活独立不足,精神的断乳提前,生活的断乳滞后。

在某电视台一个心理访谈节目中,有一位单身母亲带着16岁的女儿一起生活,这个孩子全身名牌。母亲节衣缩食,就为满足孩子的物质需求。其实父母并不知道,给孩子创造过度富有的生活环境或者太快答应孩子的要求,都会让孩子产生“有愿望就自然应该实现”等不切实际的想法,变得心灵脆弱,难以经受挫折。

六七十年代、哪怕是八十年代出生的父母,自己的童年在物质上也往往不尽如人意。他们小时候,觉得最大的快乐和幸福之一,就是偶尔得到一块糖或者拥有一个洋娃娃。当他们有了孩子之后,觉得最爱孩子的方法,就是给他好东西,孩子想要什么就买什么,哪怕贵点也要尽量满足。某教育专家坦言,在家庭教育中,其实物质是次要的,买东西的过程中与孩子沟通,教会他努力的过程,才是最主要的。

3.2015年3月25日,惠州市惠城区“道德讲堂”讲授了别开生面的一节课,周恩来侄孙女周晓瑾围绕周恩来总理的家风家德家教,以《海棠花开——讲述周总理的故事》为题,与300多名群众一道感悟伟人的力量、道德的力量、榜样的力量、家教的力量。据悉,惠州将继续开展“百姓故事会·道德讲堂”系列活动,吸引广大普通群众走上道德讲堂,讲述自己、他人、身边更多优良的家德家风家教感人故事,发挥各类先进家庭典型的引领示范作用,广泛开展文明家庭、和谐家庭、学习型家庭创建活动,结合城乡文明建设带动家风培育,以优良的家德家风家教弘扬和践行社会主义核心价值观。

当天讲堂里座无虚席,周恩来最喜欢的《洪湖水浪打浪》背景音乐缓缓传来,几十幅珍贵照片映入眼帘,周晓瑾就周恩来家德家风的“仁爱之德、互爱互助之德、廉洁自律之德”3个组成部分娓娓道来,以自己的亲身经历讲述周恩来总理的十条家规:一是晚辈不准丢下工作专程来看望他,只能出差顺路来看看;二是来者一律住国务院招待所;三是一律到食堂排队买饭菜,有工作的自己买饭菜票,没工作的由他代付伙食费;四是看戏以家属身份买票入场,不得用招待券;五是不请客送礼;六是不许动用公家的汽车;七是凡个人生活上能做的事,不要别人代办;八是生活要艰苦朴素;九是在任何场合,都不要说出与他的关系,不要炫耀自己;十是不谋私利,不搞特殊化。周总理不仅严格要求自己以身作则起到模范作用以外,而且用严格的家德家规教育我们这些亲属后代要响应党的号召,严格执行党的方针政策,严格遵守党的纪律,教育我们要服从于工作单位,作为一个普通工作人员要求自己,而不是当作亲属搞特殊。周女士讲到动人之处数次落泪,全场观众静心聆听也多次感动落泪。

“今年,道德讲堂要在全区各行各业实现全覆盖。”惠州市惠城区文明局局长雷吉洪说,“将把道德讲堂的8个环节(自我反省、唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥、向‘德’字敬礼、做善事等)穿插进社区文化节的整场展演中,让大家爱听、爱看。”

4.“勤俭为本性,忠厚能传家。”“人生要有目标和勇气,每项事业只有努力拼搏才会到达成功的彼岸,做人要学会诚信,宽容谦让。”“浮财不取,信结朋友,惠及乡邻,敬老爱幼”„„

临安,这座位于浙江西北部天目山地区的小城,与“家训”二字有着不可分割的联系。如今的天目大地之上,《钱氏家训》已然打破地域与宗族的局限,走入寻常百姓家,立家训、正家风的氛围愈发浓厚。

2014年3月以来,临安市又通过大力实施“文化礼堂育家风”活动,把家风、家训融入文化礼堂的建设之中,既丰富了文化礼堂的精神内涵,也使好的家风、家训得以更广泛的传承。

搜集和整理各家家训,用好家训带动好家风,这是“文化礼堂育家风”活动的第一步。作为吴越王钱镠后裔的聚居地,上田村不仅发动干部群众理家规、谈家风、立家训,还请来省书法协会会员以及本村20余位农民书法家为全村585户家庭书写家训,这些书法作品框裱后,挂在了村民自家的客厅里。

“我们还在将这些家训作进一步整理和编辑,已经联系了出版社准备出版、发行。”采访中,正巧碰上35岁的板桥镇党委委员、上田村驻村干部曹华标,正拿着厚厚一叠书稿草样准备校对。

曹华标说,去年他也参与了部分家训的搜集和整理工作。在一个多月的走村入户过程中,他深切感受到了好家训的巨大能量。“像二十年如一日照顾患病妻子的‘一品好丈夫’钱益品,还有数年来每天坚持为老公的奶奶洗脚的好媳妇纪小青,不少村民的家训以及爱家故事让人由衷敬佩,成为我们的学习榜样。”他

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说。

5.日照市积极整合农村现有文化资源,通过有形抓手,促进优秀传统文化在农村落地生根。利用文化站、农家书屋、电子阅览室等文化阵地,探索建立农家图书流通机制,鼓励村民多读经典好书,增强广大农村群众对优秀传统文化的认同感和感召力。各区县不断丰富文化载体,改进方式方法,把传统文化融入农民喜闻乐见的文艺形式和文艺活动中,鼓励和引导各村的文艺爱好者通过“自创自办、自编自演”把身边的好人好事、传统典范说唱表现出来。注重家教、家风、家训建设,先后多次邀请书法名家开展家训进厅堂书法活动,免费给村民书写家训,受到群众欢迎。村民们纷纷行动起来,寻家风、晒家训,强化了道德感,汇聚了崇德向善的正能量。

为积极培育和践行社会主义核心价值观,推进家庭文化建设,一年来,日照市岚山区文明办、区妇联在全区组织开展了寻找“最美家庭”活动暨“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”评选活动。

活动开展以来,各乡镇街道、各单位广泛开展契合家庭需求、群众喜闻乐见的寻找、评选活动,深入挖掘、宣传先进典型的感人事迹,广大家庭积极参与,努力践行社会主义荣辱观,大力弘扬家庭美德,为建设文明岚山做出了积极贡献。经过层层评选推荐,决定授予王桂玲家庭等10户家庭岚山区“最美家庭”称号。

为了进一步深化“晒家风亮家训 我爱我家”这一主题,通过家风家训进农村(社区)、进机关、进学校、进企业的“四进”活动,组织动员广大干部群众在各自领域晒家风、亮家训,争做“最美家庭”。4月29日下午,区文明委领导分别带队到部分“最美家庭”家中进行走访慰问,并送上写有“夫妻爱敬齐眉”等字样的家风家训牌匾。

“最美家庭”在接受牌匾后,纷纷表示,将继续发扬中华优秀传统美德,传承好家风、好家训,并带动身边家庭共同建设幸福文明新家园。

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