小伙伴们反映都在为论文烦恼，小编为大家精选了《小型水库安全管理论文(精选3篇)》的相关内容，希望能给你带来帮助!摘要：小型水库作为重要水利工程设施之一，其分布范围广阔，在社会经济效益和环保等方面均发挥了巨大功能，但与此同时，小型水库又面临着许多的环境安全隐患，如果管理不严格，就非常容易造成环境安全事故，给整个中国经济社会发展带来了难以估计的巨大经济损失。文章主要将小型水库在安全管理工作中出现的主要问题加以简单剖析，进而指出小型水库安全管理策略，希望起到参考作用。
小型水库安全管理论文 篇1：
小型水库安全管理问题及对策浅议
摘 要 小型水库有分布广、规模小、数量多等特点。它们的存在有利于社会和经济的发展。但是由于小型水库的安全存在很多的隐患，因此也经常会引起社会各界的关注和重视。小型水库经常有溃堤、报废和管理条件差等问题，因此加强水库的安全管理是很有必要的。首先讲述了小型水库存在的安全隐患，其次针对存在的隐患提出了一些解决方案，以期对管理小型水库的部门有所帮助。
关键词 小型水库；安全管理；问题；对策
小型水库有分布广、规模小、数量多等特点。它们的存在有利于社会和经济的发展。但现阶段，由于小型水库的安全存在很多的隐患，因此也经常会引起社会各界的关注和重视。
1 小型水库存在的安全管理问题
小型水库存在的安全问题还是很多的，小型水库问题的存在必然会影响水库的正常使用。更严重地，有可能会造成人员的伤亡。总体来说，经济损失是不可避免的。针对小型水库存在的安全管理问题，本文把小型水库存在的问题归纳为以下几点。
1.1 小型水库本身存在质量问题
现阶段，由于小型水库分布广、规模小且数量多，因此很多监管部门会忽略甚至不重视水库的质量问题[1]。正是由于这个原因，小型水库本身存在质量问题的现象不在少数，有很大一部分的小型水库质量都存在问题。有些是因为在建造水库时因为偷工减料而造成的质量堪忧，有些是因为年久失修而导致的溃堤报废等问题。这一系列的问题归结起来就是水库的质量问题。由质量问题引起的小型水库安全问题是一个大问题，一般从根源上就会引发安全问题，是采取后续措施都很难弥补的关键问题。因此，要想解决小型水库的安全问题，质量问题不容忽视。
1.2 保修工作落实不到位
很多的小型水库安全问题的来源是由于保修工作落实不到位引起的，且这一类问题不在少数。很多的小型水库在建造时，确实是根据规定的标准建造的，也没有存在偷工减料等问题。但是任何固定资产都有一个折旧过程，机器设备使用得久了也会导致机器设备等出现一些小毛病，有些甚至是大毛病。这些都是不可预知的。但工厂里面的机器设备会定期地进行检查和维修，计提折旧等。但小型水库作为一种公共的资产，既不是企业的机器和设备，也不是家里的冰箱和彩电。所以，很多时候，管理人员并不会进行及时地检查和维修。因为维修不及时，则水库的安全问题就产生了[2]。虽然说保修方面的问题没有比质量问题更严重，但是保修不及时，就相当于水库又出现了质量问题，该产生的损失照样产生，后果也会不堪设想。
1.3 管理人员素质偏低
小型水库的管理人员一般都是乡镇里面的村干部或者镇干部等。对于此类小型水库，可以从以下两个方面来分析。第一，村干部和镇干部有可能因为工作忙而疏于管理水库，他们整天要处理各种问题，对于水库很有可能疏于管理。还有一些村干部镇干部认为水库的安全管理问题与他无关，是水库的本身质量问题。这相当于从态度上就不重视水库的安全管理问题。第二，村干部和镇干部的学识水平毕竟有限，对于水库的安全问题，他们根本不知道如何去管理和防范。他们中的很多人认为，只要水库能够正常使用就没有安全问题，也正是因为他们的态度和学识等问题，阻碍了水库管理工作的进步，进一步引发了更多的水库安全问题。
2 小型水库的安全管理策略
2.1 除险加固
对于现阶段的小型水库安全问题，首先要做的就是除险加固。除险就是要排查一切危险。关于现阶段的除险加固工作，需要安全管理人员重视起来。必须请专业的人员进行全面的检查，一发现有安全隐患，就必须采取一定的措施加以制止。同时，在排除故障时，还需要检查水库本身的质量问题以及是否符合现阶段的地势以及发展。对于这类问题，需要专业人员进行相应的项目评估，该改造的改造，该加固的加固[3]。只有从源头上堵住可能出现的安全问题，才能将水库的安全隐患扼杀在摇篮中。
2.2 建立完善的安全管理体系
对于建议完善的安全管理体系，本文提出了三点建议。第一，制定保养机制。水库保养的重要性已经在上文强调过了。很多水库缺乏定期地维修和保养导致出现了一系列安全隐患，因此，需要制定相应的保养机制，定期排除一些水库出现的大小问题。第二，建立安全管理责任机制。只有建立了安全管理责任机制，才能真正让安全管理人员重视起水库的安全问题。建立安全管理责任机制首先要明确责任，再根据责任人去追究产生的后果。只有这样，才能引起安全管理人员的高度关注，从而把工作做到位。第三，建立安全应急处理机制，需要了解安全发生的可能性，做到未雨绸缪。此外，一旦出现安全问题，这些安全应急措施能够让损失降低到最小。
2.3 加强管理人员培训
水库管理人员的素质低下是引发水库安全管理问题的又一大隐患。小型水库的管理人员一般都是乡镇里面的村干部或者镇干部等为主要管理人员，可能存在专业性不强的问题。因此，相关部门必须重视提高水库管理人员的专业素质。除了要建立安全管理责任机制外，还需要配备足够优秀的人才去管理水库的安全问题。不然，空有态度没有实力也是不行的。小型水库的安全问题，相关部门应当定期分派一些人手去排查和捡漏。只有从人员上解决了这个专业性的问题，安全问题才能迎刃而解。
3 结语
小型水库关系到社会发展的各个方面。小型水库有分布广、规模小和数量多等特点。它们的存在有利于社会和经济的发展。但由于小型水库的安全存在很多的隐患，因此也经常会引起社会各界的关注和重视。例如，除险加固、建立完善的安全管理体系、加强管理人员培训和建立监督机构等。希望通过这些手段对做好小型水库管理工作有所帮助。
参考文献
[1]吕金宝.江苏省小型水库安全管理现状及对策[J].人民长江，2008（16）：99-100.
[2]盛金保.小型水库大坝安全与管理问题及对策[J].中国水利，2008（20）：48-50.
[3]谭永文.小型水库安全管理问题及对策浅述[J].中国新技术新产品，2016（2）：169-170.
（责任编辑：赵中正）
作者：付静 牟小燕
小型水库安全管理论文 篇2：
小型水库安全管理中存在的主要问题及解决措施
摘要：小型水库作为重要水利工程设施之一，其分布范围广阔，在社会经济效益和环保等方面均发挥了巨大功能，但与此同时，小型水库又面临着许多的环境安全隐患，如果管理不严格，就非常容易造成环境安全事故，给整个中国经济社会发展带来了难以估计的巨大经济损失。文章主要将小型水库在安全管理工作中出现的主要问题加以简单剖析，进而指出小型水库安全管理策略，希望起到参考作用。
关键词：小型水库;安全管理;问题;对策
小型水库建造时代相对较早，但随着中国经济社会的发展，虽然整体环境改变，但由于小型水库对建造科技的前瞻性不够强，并受原材料的价格影响，小型水库仍面临着许多安全隐患。近年来小型水库的安全事故多发，说明了小型水库安全管理工作的不落实性，这也会给小型水电站在经济社会发展中价值的实现产生一些负面影响，在此种情形下，相关认真研究小型水电站安全管理工作中出现的问题，并提供有效解决问题措施，是十分必要的。
一、小型水库安全管理中存在的问题分析
（一）管理制度体系不健全
从当前中国小型水库安全管理工作的总体状况而言，在制度系统上，虽然普遍按照大中型水库规范，但由于自身制度系统的完备性欠缺，这也使得小型水库安全管理工作没有可靠的法制保障和体制基础，这也势必会影响小型水库安全管理的有效实施，从而使得小型水库安全管理工作效果相当的不理想，以至发生了安全事故[1]。
（二）配套管理资金投入不到位
由于这些小型水电站的各种费用和地方的财力存在着脱钩的现象，自负盈亏的模式下，少部分获得了财力的保障。大部分水电站投资来自农业灌溉水费和发电等成本费用，无法保证资金投入足额。小型水电站投入较小，其经营实力相对薄弱，无法从根本上保证水电站的正常维修与养护，给水电站的总体质量造成了非常巨大的安全隐患。
（三）管理设施不完善
目前，由于很多小型水电站的配套设备并没有非常的齐全，或者非常地滞后，从而使得小型水电站也就没有正常的管理工作，无法有效、正确监测水电站的运行状况，会陷入更加盲目的状况，从而使得小型水电站的保护功能基本不存在，甚至还会留下安全隐患。因为小型水电站的交通和电讯设备都相对不足，从而为后期的水电站抢险工作造成了诸多不便[2]。
二、小型水库安全管理策略
（一）健全法律法规，理顺管理体制
对传统小型水库的安全管理进行创新优化，以确保其能夠符合当前经济社会发展总体趋势，对传统水库安全管理工作的有关规章制度系统进行了补充完善，并结合当前传统小型水库的总体状况考虑，明确了安全管理工作有关法制规定的完善途径，在提出了科学合理且切实可行的小型水库安全管理工作总体目标的基础上，进一步围绕这一总体目标出发，建立并健全了小型水库安全管理工作的相关规章制度系统，从而使得传统小型水库安全管理的实施更有制度依据，推动传统小型水库社会价值的进一步发挥。
政府部门出台的水电站安全管理工作法律规定，都要严格贯彻在具体管理工作中，对水电站管理单位的安全管理工作情况加以严格管理，以保证小型水电站的安全管理政策得到有效贯彻[3]。
（二）更新工作理念，加大资金投入力度
小型水库在安全管理工作过程中，要抓住现代经济社会发展的总体趋势，主动创新安全管理理念，进一步解放思想，充分认识到安全管理工作对小型水库的重要意义。在全面掌握了小型水库总体状况以后，搞好小型水库的正常蓄水工作和科学调节，以增强水源稳定性，适应区域经济发展的水资源需要，为地方项目发展提供更安全的水资源保障，推动了小型水库安全管理的进一步改善。
（三）改进管理设施，落实安全管理
为了更有效做好小型水电站安全性管理，还需要积极完善安全性管理相关设备，进一步提升各类设备的现代化管理水平，从而使得设备可以更加适应小型水电站的正常工作需要，同时可以及时对小型水电站运作情况实施监测，并可以通过此来确定其是否存在安全隐患，以此推动了小型水电站保护功能的有效发挥，为后期小型水电站各类工作的正常实施提供了极大方便。同时需要关注的是，在小型水库安全管理工作的过程中，还需要积极完善安全管理工作任务，在进一步健全小型水库安全管理体系的基础上，将其严格贯彻于具体的工作流程之中，进一步明晰了小型水库的安全管理工作责任，从而实现了管理机关和工作人员各司其职，促进了小型水库安全性管理的有序进行。小型水库的日常管理工作，其重点涉及水库建设运营管理和保安管理二个方面内容，在安全管理工作的过程中，应严格履行对小型水库的每日巡检，以便于及时发现小型水库面临的重大安全隐患。
结语：经过上述调研表明，小型水库的安全管理工作绩效直接关系到小型水库在经济效益和生态方面积极功能的充分发挥，因此针对当前在小型水库安全管理工作中出现的情况，有必要完善规章制度并理顺安全管理体制，加强投入力量，完善管理设施，并增强管理的整体意识，从总体上提高小型水库安全管理工作绩效，以推动小型水库积极功能的实现。
参考文献
[1] 杨立兵，毛光海. 小型水库安全管理问题与对策[J]. 工程建设与设计，2021（23）：203-205.
[2] 尹创业. 小型水库安全管理建设要点[J]. 农村科学实验，2021（2）：14-15.
[3] 施养鑫. 关于小型水库安全管理建设要点的探讨[J]. 低碳世界，2021，11（12）：111-112.
作者：亢彩英
小型水库安全管理论文 篇3：
小型水库安全管理浅析
【摘 要】孟州市小型水库大多建于20世纪50～70年代，经过约半个世纪的运行，老化失修严重，加之管理问题突出，运行维修经费没有正常渠道，水库每况愈下，存在巨大安全隐患。自2008年开始，陆续开始的水库除险加固工程建设，使部分水库的安全得到了保障。但由于体制、机制等方面的问题，水库自身经济效益很难实现。建议由政府承担水库管理人员经费，水库利用自身效益承担工程维护经费，水行政主管部门和乡镇水管部门通过行业管理履行监管职责。
【关键词】水库；安全；除险加固；效益
1.孟州市水库概况及作用
孟州市位于河南省的西北部，在焦作市的西南隅。北和沁阳市、济源市毗邻而遥望太行山，东以猪龙河为基本分界与温县隔河相望，西跟济源市、洛阳市吉利区并靠接壤，南以黄河为界，同孟津县、偃师市、巩义市隔河凝眸眺望。地理坐标东经112°33’-112°55’，北纬34°50’-35°02’，东西最长处33公里，南北最宽处25.75公里，全市总面积541.61平方公里。
目前，孟州市境内注册的水库有16座，其中中型水库2座，小型水库14座。总控制流域面积820平方公里，总库容7567万方，这些水库多建于上世纪六、七十年代，多年来发挥了巨大的灌溉、防洪、水产等综合效益，对全市农业高产稳产、农村经济发展、社会稳定、防洪抗旱等作出了巨大贡献。
当前小型水库的作用主要体现在：
1.1愈来愈成为农业灌溉的依赖
特别是从20世纪80年代以来，由于塘坝水损失修、水面淤减，农村基础水源工程逐年退化，导致水库的作用愈加突出。
1.2逐步成为农村安全饮水工程的重要水源地
从最初的人畜饮水解困发展到饮水安全工程建设，在项目实施中，逐步从过去分散型建设过渡为集中供水工程建设，水库由此成为集中供水最好的水源地。
1.3成为农村集体经济发展的重要组成部分
由村组管理的小水库，一般都承包给私人经营，大多以水面养殖为主，部分水库在经过拍卖经营权后，村组通过收取承包费、租赁费，为集体创造一定的收入。
2.水库安全运行现状调查
孟州市小型水库大多建于20世纪50～70年代，经过半个世纪的运行，老化失修严重，加之管理问题突出，运行维修经费没有正常渠道，水库每况愈下。自2008年小柴河水库除险加固工程开始，我市陆续开工建设了刘雷、范庄、汤庙、张洼、西孟庄、龙台北沟水库除险加固工程，并正在进行其余小水库除险加固项目的前期工作。目前刘雷、范庄水库除险加固工程已经完工。
2.1工程安全存在巨大隐患
2.1.1安全“如履薄冰”
自2007年始，按照水利部水库安全普查的要求，市县两级水利局组织对全市所有水库进行了安全鉴定，16座水库全部属于三类坝。小型水库点多面广，情况各异，安全问题防不胜防。而最容易造成水库溃坝的原因一般有两点：一是水库浸坝，二是土坝管涌。
2.1.2责任“如临深渊”
水库安全运行关系到下游人民生命财产安全，关系到农村稳定和发展的大局，责任巨大。水库防汛在工程措施得不到完全落实的情况下，只能靠强化防守责任来暂保安全。目前采取行政首长负责制，每个水库都有一系列责任人，即行政负责人、技术负责人、主管部门责任人、岗位责任人。防汛是天大的事，由于水库工程安全的巨大隐患，这一连串的责任人每年都背负着沉重的压力。如槐树乡，小型水库数量达6座，有限的乡镇行政领导都要包水库，小型水库大多没有专门的管理机构，特别是村组管理的水库，往往仅能靠村组干部或指定人员来管理，由于业务知识的欠缺，他们的管理水平姑且不论，这些管理者通常并没有获得足够的报酬，有的甚至还充当着义务看护员，长此以往，这种责权利并不统一的管理形式只能让越来越多的人越来越麻木。
2.2工程管理存在巨大忧患
水库管理与工程安全紧密相连的是管理人、管理资金和管理设施。水库安全，最让人担心的是小型水库。大中型水库都有专门的管理机构，大坝有人看管，有人维护，而小型水库多数由乡镇村组管理。这些水库一般管理粗放、技术力量薄弱，常被形容为“无人看护、无章管护，无钱维护、无力监护、无路抢护”的“五无”水库，存在很大的安全隐患，给防汛保安带来极大的压力。
3.解决小型水库安全管理问题的思路
3.1继续做好小型水库除险加固项目
自2007年以来，我市已完成5座水库除险加固工程，现在正在进行的除险加固工程有7座。除险加固后，效益十分显著，以范庄水库为例，除险加固投资仅480万元，却保护耕地面积6万亩，恢复新增灌溉面积2000亩，预计养殖效益10万元，其他效益20万元，且保障了孟州市东部部分乡镇的防洪安全。
3.2对小型水库管理措施的建议
水库的安全管理，既有防汛保安、抗旱保收的社会效益，也有灌溉、水产、供水等经济效益。而对于小型水库，由于体制、机制等方面的问题，自身经济效益很难实现。因此，我们认为小型水库管理应该由政府和水库受益人共同承担。综合各种因素，建议政府承担人员经费，水库利用自身效益承担工程维护经费，水行政主管部门和乡镇水管部门通过行业管理履行监管职责。
3.2.1落实管理人员及人员经费
水库管理具有一定的技术要求，为保证水库管理达到一定的水准，建议小型水库的管理人员都必须要求参加县级及以上水行政主管部门组织的水库管理培训，考试合格后发培训合格证，取得上岗资格。
对于人员经费，可按照小1型水库每年5000-6000元，小2型水库3000-4000元的标准进行补贴。
3.2.2强化水库安全监管
①所有水库管理人员经费由乡镇水利服务中心掌控。乡镇水利服务中心对管理人员进行年终考评，并向合格者兑现工资。
②水库维护经费由乡镇水利服务中心掌控。乡镇水利服务中心对水库管理人员经费和水库维护经费的控制使用和管理实行政务公开，接受监督。
③在允许的情况下，恢复乡镇水利站机构和行政事业编制，按照实际工作量核定岗位，以强化其不可替代的行政监管职能。
【参考文献】
[1]邹炎平.随州市小型水库安全管理的调查与思考[J].中国水利，2008（14）：32-33.
作者：郭娟