方案在我们工作与学习过程中起着重要的作用，对于我们进一步开展工作与学习，有着非常积极的意义。那么一份科学的方案是什么样的呢？以下是小编整理的《农委整改方案范文》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。
第一篇：农委整改方案范文
农委班子成员个人整改方案
农业局党委班子成员***在党的群众路线教育实践活动中
存在的突出问题的分析整改措施
农业局党委在党的群众路线教育实践活动中，通过个人找、群众提、上级点、互相帮、集体议等方式，并通过发放征求意见表、召开各层次座谈会、设立意见箱和开展“五问”等活动，从相关部门、服务对象系统、党员干部和广大农牧民群众中征求了大量的意见和建议，现就本人存在的突出问题，逐一进行分析，并制定整改落实方案和时间。
一是思想理念政治坚强方面存在的突出问题
1、有时党性意识淡薄，自我要求放松，混同于一般党员。 产生问题的原因：①缺乏对党章学习，放松政治理论学习，在政治理论中存在学习不深入、不系统、不透彻，没有把政治理论学习放在重要位臵，特别是学习自觉性和主动性不足，存在实用主义，需要什么学习什么，往往以会带学，系统学理论少，读文件听报告多，且交流讨论提交和撰写学习心得体会少。②受社会环境影响，在十八大召开以前，特别是中央八项规定出台以前，整个社会包括农业系统和个人，在政治理论学习方面流于形式、弄虚作假、不求实效。
整改要求：①进一步加强学习，增强思想认识。把学习作为一种政治责任，切实强化政治理论学习，使自己在政治上、思想上始终保持清醒和坚强，进一步增强学习的自觉性，继续深入学习党章、党的十八大及十八界三中全会精神，学习习总书记系列重要讲话精神，不
断用党的理论和政策武装头脑、指导工作，推动实战，不断的提升自我党性认识，严格要求自己，重树党员领导干部形象，在党员干部和群众中时刻起到模范带头和引领作用。②严格遵守中央八项规定、自治区十项规定、自治州和县委关于改进工作作风转变观念的各种规定。在严格要求自己的同时，还要经常性指导和教育农业系统党员干部加强政治学习，牢记党的宗旨，热心服务人民群众。
整改措施：制定党员干部学习制度，强化自身和全系统党员干部学习，并严格落实学习制度，使之成为农业系统长效机制。
整改时间：2014.5月起(长效)
2、对民族团结政策、宗教政策了解认识不够，只关心业务和稳定工作，不关心民族团结和宗教政策的宣传。
产生问题的原因：①对民族团结、宗教政策学习不到位。②对民族团结和宗教思想与社会稳定的关系认识不到位，造成对民族团结和宗教意识的淡薄，自身认为抓好业务工作就是最大的工作，也是最重要的工作，没有很好的认识到民族团结和宗教在日常工作中的重要性，因此淡化了民族团结和宗教政策的宣传和教育。
整改要求：①强化对民族团结和宗教政策的学习，要将党的民族政策、宗教政策的学习纳入政治理论学习之中，系统学习党的民族宗教政策、民族宗教管理条例和社会综合管理条例和相关法律法规。通过学习提高认识水平和宣传能力。②要把民族团结教育、宗教政策宣传工作与业务工作一起抓、一起落实，特别要将民族团结工作作为一
项经常性工作来抓。
整改措施：①将党的民族团结政策和宗教政策学习纳入到学习制度建设之中，强化制度落实。②将党的民族团结教育和党的民族宗教政策宣传工作列入到农业局重点考核工作之中，与其他业务工作同安排，同落实。
整改时间：2014.5月起(长效)
二是在形式主义方面存在的突出问题
1、工作只对上负责，不对下负责。
产生问题的原因：工作作风不实，弄虚作假，不求实效造成。例如：在统计春耕生产时，怕浪费时间，不到基层实地查看，在办公室室根据乡镇上报数据凭经验，按计划和领导意图估计调整数字上报了事，这样不仅节约时间，完成了任务，而且还能让上级领导满意，但统计数据不实，计算人均增收不准，违背统计法的要求，脱离实际。
整改要求：通过思想政治理论学习，提高思想认识，严格工作纪律，完成工作程序，克服言行不一，弄虚作假的形式主义。
整改措施：加强政治理论学习，绘制统计工作流程图，规范和落实数据统计制度。
整改时间：2014.5月起(长效)
2、只注重如何完成上级下达的任务指标，不能很好的考虑农业增效，农民增收。
问题存在的原因：①工作中只考虑个人的荣辱进退，不能很好的
考虑基层困难和群众利益，致使工作有时候不够深入，满足于完成上级业务工作和领导交办的任务，满足于上面不出问题，下面不找麻烦就行的思想，忽视了工作的积极性、主动性、创造型。②群众意识不强，为民服务的宗旨不够，没有很好的了解农牧民群众想什么、盼什么、要什么，缺乏全心全意为农业增效，为农民增收的服务意识。
问题整改的方向和措施：①树立无私奉献精神和全心全意为人民服务的思想，树立正确的政绩观，时刻牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”的精神实质，增强工作的积极性、主动新、创造性。②要深入实际，联系群众，多倾听群众意见，多了解群众诉求，努力提高工作能力和服务水平，带领和引导广大农业系统党员干部全力推进农业增效、农民增收。
整改时间：2014年5月(长效)
3、只注重迎合上级领导检查调研，不注重深入基层了解群众，到乡村也只看表面、看示范看连片、选亮点，不看不好的，捂问题，重客观轻主管。
存在问题的原因：①不求实效，弄虚作假。如：选亮点让领导看，抓表面工作，有不好的现象避而不谈，甚至带领导看点时绕着走。②缺乏奋发有为，昂扬向上的精神。工作上时时有拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，“公仆”意识有些淡薄，对走向基层一线，走进田间地头，走进群众中去，真心向群众了解情况交心不扎实，不深入;缺乏应有的敬业精神，在艰苦繁重任务面前，有畏难情绪，遇到困难只
讲客观原因，不讲主观能动性。
整改措施：①要牢固树立为民服务的宗旨意识，更加自觉的增强群众观念，自觉落实为民务实清廉要求，努力把想问题、抓工作、不断满足人民日益增长的文化需求作为工作的出发点和落脚点，以农业干部优质的服务，良好的农业形象，一流的业绩做好全县农业各项服务工作。②进一步克服形式主义，树立群众观点，真心了解群众的真实需求，树立好自己为民良好形象，坚持实事求是、真抓实干、敢于担当、勇于负责，高标准严要求的推进工作。
整改时间：2014.5月起(长效)
4、对基层安排工作任务多，但指导引导少。调查了解问题多，但解决实际问题少。
存在问题的原因：①长时间坐办公室，总是借口业务工作忙，下基层了解情况少。②为应付上级调研检查而开展工作，存在虚干现象，解决实际问题不到位。
整改措施：坚持深入基层的原则，进一步加大调查研究的力度，利用安排处理好业务工作的空余时间，经常深入基层，深入一线，了解情况，研究问题，开展指导，真正为群众解决困难，不浮光掠影、走马观花。
整改时间：2014.5月起(长效)
5、对群众服务重形式，走过场，方式方法陈旧，宣传引导群众工作方法没有创新。篇二：农委机关作风整治领导班子整改方案
农委机关作风整治领导班子整改方案
根据县委县政府关于机关作风集中整治活动的工作部署和要求，我委通过发放征求意见表、开展谈心活动、召开座谈及民主生活会等形式广泛向社会各界及本单位党员干部征求意见，并认真将征求到的意见进行了汇总梳理、提炼。领导班子成员还对照检查自己的思想和工作实际，认真撰写个人专题发言材料。对于取得的成绩和存在的不足，委领导班子召开了会议进行了研究讨论，班子成员统一了思想，形成了共识，理清了思路，明确了改进方向。在此基础上，召开了领导班子民主生活会，对照“五症”查摆了存在的问题，并进行了深刻剖析。为了认真整改所查找出的问题，特制订整改方案如下：
一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着力解决突出问题，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，全面加强思想作风、学风、工作作风、干部组织纪律建设，秉承用“100%的激情、100%的努力、达到100%的成效”理念，以倾听群众呼声和建议、紧密联系人民群众为原则，规范工作行为，提升工作效能，促进我县农业健康全面发展。
二、目标要求
(一)思想政治素质明显提高，理想信念进一步坚定，热爱农业事业，爱岗敬业，为服务好，发展好泗洪农业事业尽心尽力;
(二)学风进一步转变，理论联系实际的能力得到增强;
(三)工作作风明显转变，服务水平进一步提升;
(四)组织纪律观念进一步加强，严格遵守市、县关于机关作风建设的相关规定，严格遵守相关法律法规。
三、查找出的主要问题
(一)学习热情不高，对分管业务不做深入钻研。
主要表现：
1、对政治理论学习还流于形式，对坚持理论引导实践，影响世界观的认识还不够深刻，不能真正入心、入脑;
2、理论学习形式单调，学习效果不佳;
3、有时以工作忙，事务多为借口，主动学习的少，靠单位和上级组织要求学时才去学习;
4、组织政治学习多，业务学习、业务比赛比较少。
5、对分管的业务满足于懂、会，不做深入的钻研和研究，不能达到精通的程度。
(二)工作动力不足，缺乏干事创业的激情。
主要表现：
1、有时会有船到码头车到站的思想，认为平时干好干坏都一样，对工作有时被动应付，满足于上传下达，主动开展工作、创新工作少;
2、调查研究不够，没有开动脑筋对我县农业如何向更好、更深、更快方向发展缺少调查和研究，只是看上面布臵什么工作就做什么工作。
3、个人事务，私事应酬比较多，挤占工作时间，分散工作精力。
(三)工作创新不够，对工作目标定位不高。
主要表现：
1、解放思想讲得多，想得少，从什么环节突破，从哪些方面切入等方面研究不够，开拓创新意识不够强，谋划新思路不够多。
2、面对工作中出现的新情况、新问题，习惯于用传统思维方式来做工作，对新形势、新任务认识不清，缺乏深层次思考，拿不出切实可行的应对措施。
3、工作上只求过得去，不求过得硬;工作质量不高，争先进位意识不强，有等靠要思想。
(四)深入基层不够，为农服务意识不强。
主要表现：
1、忙于具体性事务多，满足于面上的安排、指挥，真正深入基层、深入田间地头塘口调研少，对农民的所需、所求了解不多，对群众的呼声掌握不够;
2、在平时工作中重就事论事解决问题，不能追根溯源，从根子上彻底解决问题，为农民解决后顾之忧;
3、满足于在办公室听汇报，看报表，对一线的农业生产情况了解不多，研究不够，布臵工作缺乏针对性，不能做到事半功倍的为农服务。
五、存在问题的主要原因
上述问题的存在，既有客观因素，又有主观因素，究其原因主要表现在以下几点：
一、理论学习抓得不紧。由于没有处理好学习与工作的关系，缺乏积极的学习态度，没有主动找时间、挤时间进行学习。有的甚至还把学习看成是一种纯“政治”的概念，是一种形式上的东西，是一种与实践脱离的事情。有的认为自身年纪大，接受能力差，学不进去，自身的业务水平已经够用了，不需要再学了。
2、宗旨意识树得不牢。有的随着职务和工作环境变化，公仆意识逐渐的淡薄。有的人生观、价值观出现偏差，解决不了“为谁干”的问题，认为已经“船到码、头车到站”了，再干也做不出什么成绩;还有应付具体工作多，深入基层不够，与群众感情逐渐疏远。日常工作中，班子成员的工作负担都很重。具体事情挤占了很多时间，到农业生产一线了解情况、解决问题的时间相对减少。多是听汇报，看表面现象，而没有真正做到沉下身子。
3、思考问题高度不够，导致干工作起点低，工作目标定位不高，就事论事多，政治敏锐性和鉴别力弱，因而在抓具体的工作中缺乏一种政治自觉性和历史紧迫感，缺乏力度和深度。
4、班子成员自身素质有时还不能完全适应新形势的要求。领导班子思想解放不够，开拓创新意识不强，大胆改革的措施和办法不多。班子成员之间经常性的沟通和交流不多，对影响全局工作的重大问题研究不够，解决力度不够。
六、整改措施
随着机关作风整顿的不断深入，通过对领导班子存在问题的查摆，使我们更加清醒地认识到存在的不足，在今后的工作中，从以下几方面进行改进：
一、加强理论学习，在建设学习型班子上下功夫。
1、要经常性组织班子开展政治理论学习不断提升理论水平;进一步增强领导班子的凝聚力、号召力和战斗力;树立正确的人生观、价
值观，增强领导班子的事业心、责任心，增强工作动力，提升工作激情;
2、要不断组织业务理论学习，加强对所分管业务的学习和钻研，利用外请高等院校相关专家授课和外出考察调研等方法，增强领导班子的业务知识和业务水平，拓宽工作思路，提高对农林牧渔事业的前瞻性和规划性。
二、转变工作作风，提高工作效能，不断强化服务意识和创新意识。
1、要抓领导干部责任制落实。按照责权一致的要求，做到谁主管谁负责，把工作明确到具体分管领导，并与绩效考核结果和向组织部门推荐使用的依据。
2、坚持主任办公会制度，原则上每月至少召开一次，各科室负责人列席会议，各分管领导汇报工作开展情况，对存在的问题进行通报，集体研究解决;
3、要加强对机关干部的管理，进一步完善机关管理制度，发挥制度管理的最大效能，培养工作秩序井然，作风严谨，形象良好的机关形象。
4、要提高机关工作效能，加强服务意识。按照公开承诺制、时限办结制的要求，认真做好各项工作。
3、加强干部队伍建设，不断提高科学发展的能力。
1、坚持不定时的组织政治理论和业务知识学习，委领导轮流主持会议，科室负责人撰写发言提纲，进行业务交流;
2、通过给年轻干部交任务，压担子，让他们在实际工作经受锻炼和培养，提高解决问题，开展工作的能力和水平，不断提高党员干部素质和整体水平。真正培养出一支想干事，能干事，敢担当的高素质的干部队伍来。篇三：农业党委民主生活会方案 县农委班子党的群众路线教育
实践活动专题民主生活会方案
按照县委《关于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》(黑群组发[ 2014]10号)要求，现就教育实践活动中召开农委班子专题民主生活会，制定如下方案。
一、会议主题
农委班子专题民主生活会，以为民务实清廉为主题，以解决“四风”为重点，促使班子成员树立宗旨意识，切实改进工作作风，提高服务群众工作本领。
二、会议准备
(一)继续搞好会前学习。这次学习是在前段学习的基础上，再利用一段时间，采取灵活多样的学习方法、静下心来，结合实际、带着问题、对照检查、深入思考，学习《党章》、《 中共中央关于在全党深入开展第二批党的群众路线教育实践活动的意见》和总书记一系列重要讲话精神，尤其是5月2日总书记两个重要批示精神、在指导兰考县委常委班子专题民主生活会上的讲话精神和赵乐际在中央政治局常委同志第二批教育实践活动联系点经验座谈会上的讲话精神以及王宪魁在肇东市委专题
民主生活会上的讲话精神。通过深入学习，深化对党与群众关系的理解、深化对党的群众路线的理解，为开好专题民主生活会良好的思想基础。
(二)继续深入征求意见。根据会议主题，将面对面与背靠背结合起来，进一步广泛征求各方面意见。 一是面向基层各单位各部门主要负责人、党员群众代表、“两代表一委员”等不同层面，采取召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等形式，征求和听取对班子和个人的意见建议。三是每位领导深入教育实践活动联系点及分管部门，沉下身子，放下架子，面对面听取基层干部群众的意见建议。特别是要深入到服务部门和窗口单位，广泛深入地听取群众的意见建议。
(三)继续开展谈心交心。民主生活会前，书记与其他班子成员之间，班子成员相互之间，领导与分管部门负责同志之间，督导组与班子成员之间要广泛谈心、交心。谈心交心要敞开心扉、以诚相见，推心置腹，做到“四必谈”：班子集体的问题必谈;自身的问题及整改的打算必谈;对方的不足和改进的建议必谈;拟在会上开展批评的问题必谈。谈话要直奔主题，做到“五避免”：避免只寒暄问候、闲聊家常;避免评功摆好、只说好话;避免只谈工作、不讲问题;避免泛泛而谈、偏离“四风”;避免避
重就轻、无关痛痒。通过深入谈心，沟通思想、交换意见，消除隔阂、形成共识。
(四)继续深入开展自查。每位班子成员要联系思想、工作和生活实际，联系个人成长进步经历，深入分析、认真查摆作风建设的实际状况和“四风”方面的突出问题，在认真贯彻落实中央“六查”(查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实)的基础上，认真做到“五查”：一是对照“镜子”查。以党章、《廉政准则》为镜，以先进典型为镜，以群众期盼为镜，看宗旨意识是否淡化，看纪律规定是否严守，看群众的利益需求是否得到维护。二是以下看上查。从基层暴露出的问题，从干部群众的意见和建议中反思班子和个人存在的“四风”问题。三是剖析事例查。通过剖析案例、信访积案和群体性事件，看是否存在类似的苗头性、倾向性问题，注意深入分析工作中薄弱环节和出现失误背后的作风因素。四是立足岗位查。从职责履行得怎样、手中权力用得怎样查找“四风”问题。五是见微知著查。从吃、住、行等日常生活的小节上，查找“四风”方面存在的问题。
(五)撰写对照检查材料。对照检查材料要见事、见人、见思想，要有内容、有事例，使撰写出的对照材料真正与事件吻合，与人物见面。班子的对照检查材料由书记
负责主持起草，对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析，重点写清“四风”突出问题，列举具体表现和典型事例，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。每名班子同志要自己动手撰写对照检查材料，做到“四个写清楚”：一是把遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定情况写清楚，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明。二是把“四风”方面存在的突出问题、具体表现、具体事例写清楚，包括在落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求方面的问题，对群众意见和上级点明的问题，逐一检查并作出实事求是的回应。三是把存在问题的思想根源写清楚，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因，对形式主义问题，重点从主观主义、功利主义上认清实质，从政绩观错位、责任心缺失上深挖根源;对官僚主义问题，重点从封建残余思想上认清实质，从官本位思想严重、权力观扭曲上深挖根源;对享乐主义问题，重点从革命意志衰退、奋斗精神消减上认清实质，从世界观、人生观、价值观上深挖根源;对奢靡之风问题，重点从剥削阶级思想、腐朽生活方式上认清实质，从思想堕落、物欲膨胀等方面深挖根源。四是把对存在问题的整改措施写清楚，提出务
实管用的整改措施。能马上整改的，要明确整改的具体措施和时限;需要长时间进行整改的，也要明确思路和办法，切忌“空对空”。
党委书记要提前审阅其他同志的个人对照检查材料。于民主生活会召开前一周报县督导组审阅把关，基层正职的对照检查材料要报党委负责同志审核。
三、召开会议
拟安排在 2014 年7月28日召开，会期 1 天。出席人员为班子全体人员。县委第二督导组对民主生活会全程指导，并对会议情况进行评价。县纪委、县委组织部派人列席会议。
民主生活会上，首先由党委书记代表党委班子作对照检查。然后党委书记和其他同志进行对照检查，每人发言不少于20分钟。每名同志发言后，其他同志要对其提出批评意见。发言结束后，请县委第二督导组组长对会议情况进行评价。
民主生活会后，党委办公室负责形成农委班子民主生活会情况专题报告，经县委第二督导组审阅后，报县委教育实践活动领导小组办公室，同时按程序上报县纪委和县委组织部。
四、后续工作
1、通报会议情况。
第二篇：关于县农委整改落实方案的函
县政府办：
根据你办要求我委整改落实的要求，经我委认真讨论，结合实际，现将要求整改落实方案报送给你办。
特此函复
附：整改落实方案
二〇〇九年七月二十九日
关于加大对农业企业资金、 土地上的支持力度整改落实方案
一、 目标
通过争取各级农业财政项目资金扶持及金融部门开展对农业企业贷款授信有效缓解农业企业融资难问题;按照省政府《关于促进经济平稳较快增长的若干意见》(皖政„2008‟89号)文件精神，通过认真贯彻落实“农业产业化龙头企业的农产品生产基地、农产品临时性收购场所、农林种养殖场和设施农业生产用地，视同农业用地”政策以及国土部门拿出一定的用地指标安排给农产品加工企业有效缓解农业企业用地难问题。通过加大支持力度，使农业企业特别是全县26家市级以上农业产业化龙头企业在融资、用地难问题上得到有效缓解。
二、措施
1、根据农业项目申报指南要求，县农委与发改委、财政等部门共同为农业企业做好申报各级农业财政项目服务工作，争取财政项目资金支持，促进企业发展。
2、县农委为农业企业向金融部门做好项目贷款推介工作，将急需项目贷款企业真正推介给金融部门并协助其做好贷款前期了解工作;金融部门积极深入农业企业特别是市级以上农业产业化龙头企业，开展授信和根据企业规模的大小及诚信度增加授信额度，使农业企业能够得到发展资金的支持。
3、县农委配合国土部门切实做好“农业产业化龙头企业的农产品生产基地、农产品临时性收购场所、农林种养殖场和设施农业生产用地，视同农业用地”政策宣传，并合理引导用地，完善用地备案手续。
4、县农委做好农业加工企业用地情况摸底调查工作并将用地情况提供给国土部门，国土部门根据加工企业用地实际，拿出一定的用地指标逐步解决农业加工企业用地难问题。
三、配合部门
发改委、财政、国土、金融
四、解决时限
1、争取各级农业财政项目资金支持按项目申报时间确定;
2、项目贷款推介工作根据企业需求及时推介;
3、金融部门开展对企业贷款授信由企业申请，金融部门应及时办理，不能办理说明理由;
4、加工企业用地调查摸底工作2009年8月底完成;
5、加工企业用地由企业向国土部门提出申请，国土部门应及时办理，不能办理说明理由。
关于加强引导，促进土地向农业大户、公司 集中，促进农业经营产业化、规模化落实方案
一是把握政策，依法自愿有偿地推进土地流转。我们将认真贯彻党的十七届三中全会出台的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》文件精神，按照依法自愿有偿原则，在不改变土地集体所有性质，不改变土地用途，不损害农民土地承包权益的前提下，积极引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。
二是夯实基础，完善农村土地二轮承包工作。我们将进一步做好农村土地承包合同的档案管理工作，进一步规范土地流转程序，抓紧恢复建立土地承包仲裁机构，加强对仲裁人员的培训、认证，积极开展仲裁工作，依法调处土地流转纠纷。同时，抓住各级加大农业投入的契机，积极开展农业基础设施建设，为推进土地流转创造条件。
三是搭建平台，建立土地使用权流转市场。积极培育和发展土地流转中介服务组织，强化服务功能，逐步建立乡镇土地流转服务中心和村土地流转服务所为载体的市场化土地流转服务机构，登记、汇集可流转土地的数量、区位、类别等情况，建立相应的土地流转市场信息、咨询、预测、协调等服务系统，建立以市场调节为基础的土地使用权流转价格体系。
四是培育龙头，做大产业和土地流转规模。第一，积极扶持龙头企业、专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体，做大做强，增强带动辐射能力。第二，做好四荒资源的调查和统计，在此基础上超前规划，合理安排，在耕地的深度开发和非耕地的广度开发上下功夫。第三，在充分尊重农民自愿的基础上，以土地流转服务中心为载体，对拟流转的土地集中统一管理，集中流转，使之形成规模开发。
五是政策扶持，建立土地流转激励机制。对单位和个人引进农业龙头企业或业主规模经营土地面积达到一定规模的，给予奖励。对新引进农副产品精深加工企业，给与税收政策优惠。对促进农业结构调整和农民增收效果显著的农民专业合作经济组织，给予资金奖励。对发展土地流转后进行设施农业建设的，优先享受设施农业扶持政策。对土地流转出让方在农民技术培训和劳务输出等方面给予优先政策。
六是创新思路，探索土地流转新途径。积极探索土地股份合作模式，在充分尊重农民意愿、保护农民合法权益的基础上，运用市场机制，借鉴现代企业制度的运营模式，采取农村土地使用权入股的方式，让农民参与龙头企业从事规模经营;成立农业股份公司，探索“村企合一”管理模式，实现农民“持股分红”，使土地使用权逐步向专业化公司、协会、合作社集中，不断提升土地附加值和经济效益，带动农业增效、农民增收。
关于加大农业投入，加强机耕路建设， 成立农业机械、植保等专业队伍建设落实方案
一、目标：加大农业投入，改善农业基础设施，健全完善农业社会化服务体系。
二、措施：积极编制项目，多方争取资金，努力增加对农业的投入;加强机耕路等农田基础设施建设，提高全县农业综合生产能力;依托农业技术人才优势，组建5-8支植保专业服务队，开展病虫害综防综治，全面提高农技服务水平。
三、配合部分：县财政局
四、解决时限：2009年12月
说明：农业机械专业服务队由县农机局牵头开展。
关于加大围网养殖整治力度落实方案
我县围网养殖主要分布于石臼湖、姑溪河、运粮河等天然水域，总面积约12万亩，其中石臼湖区约11.5万亩，姑溪河、运粮河等天然河道约0.5万亩。由于近年来水位相对稳定，水势平稳，围网养殖效益凸现，盲目、无序、过度霸占天然水域开发围网养殖现象猖獗，已造成生态环境破坏、防汛抗洪受阻、血防工作难以开展、专业渔民生产场所被占而上访不断等诸多不利局面，给我县渔业的可持续发展和湖区社会稳定带来了隐患。
一、养殖开发背景
1996年湖阳乡政府在石臼湖进行围网养殖，面积3600亩，因自然原因，连续三年亏本。1999年湖阳乡政府将该围网养殖水面转包给王良禄，也因自然(水位相对稳定)等原因，王良禄连续两年赚钱。2001年底，湖阳乡沿湖村民纷纷下湖进行围网养殖，湖阳乡政府积极向县政府报告要求县政府批准同意围网开发，并拿出了开发规划和管理办法。2002年3月县政府原则同意已既成事实的沿湖阳东埂石臼湖滩涂开发的围网养殖约1.5万亩授权给湖阳乡人民政府管理。2002年4月，县政法委牵头对湖区盲目滥围和不缴费等现象进行了专项整治，效果不够理想。近年来，因湖区水位起伏不大，围网养殖效益好，加上湖区群众法制观念淡薄，围网养殖开发迅速递增，并波及到河道。到2009年，湖区及河道围网养殖面积近12万亩，其中石臼湖湖阳乡片约8万亩和石臼湖博望镇片约3.5万亩。
二、二00四年整治情况
为从根本上扭转围网养殖的混乱局面，兼顾各方利益，维护全县天然水面的渔业生产秩序，保持渔业可持续发展，县政府于2004年采取一系列措施进行了整治。
(一)成立组织。2004年10月成立了当涂县石臼湖综合开发利用专项整治工作领导组，县政府分管领导任组长，县农委、公安、卫生、环保、司法、交通、土地等部门及湖阳、博望两乡镇人民政府负责同志为成员，统一领导石臼湖开发利用专项整治工作，并制定了《当涂县石臼湖渔业开发利用规划实施方案》和《当涂县石臼湖湖围网养殖专项整治活动方案》。
(二)宣传动员。以所在地乡镇人民政府为主，县有关部门配合，采取广播、标语、宣传车(船)、座谈会等形式，深入湖区、走村串户，宣传《渔业法》、《水法》、《防洪法》等法律法规，宣传盲目开发的危害;编制了《当涂县石臼湖围网养殖整治宣传手册》，将围网整治的目的意义、目标任务、方法步骤、政策措施及相关法律法规等列入其中，印发至各家各户;宣传科学规划，适度开发，充分发挥资源效益，大力发展当地公益事业，切实维护广大群众的根本利益，争取广大群众的理解和支持。
(三)整治规范。2004年10月30日专项整治领导组在湖阳乡召开了石臼湖围网养殖专项整治动员大会，会后，根据领导组的决定，各成员单位分别抽调专人组成30余人的工作组进住湖阳乡，湖阳乡政府机关干部全力配合，在广泛宣传动员的基础上，着手整治。专项整治行动前后坚持40余天，对塘沟、镇庵距湖阳东埂100米之内的违规围网设施进行彻底的清理，取得了阶段性胜利。2004年底，因湖阳乡领导班子调整后不赞成再继续整治而停止。
(四)授权管理。石臼湖地理位臵特殊，为便于及时有效地管理，保持社会稳定，维护养殖者的合法权益，根据《中华人民共和国渔业法》、县政府当政[2004]174号和县政府当政[2005]13号文件精神，县政府决定将石臼湖湖阳乡段和博望围网养殖区分别授权湖阳乡人民政府和博望镇人民政府管理，县石臼湖管理委员会协助管理。
三、存在困难
由于历史和现实的原因，导致对围网养殖的整治工作面临相当的困难，突出表现在：一是水域范围广，管理难度大。全县天然水域总面积约30万亩，长江除外，沿河、沿湖就涉及8个乡镇，为利益驱动，沿岸村民纷纷入渔各霸一方。另外，由于水上管理的特殊性更增加了工作的难度，2004年对石臼湖湖阳东埂1500米以外的违规围网设施的整治，因人船无法进入而被迫叫停。二是整治与稳定难以协调，据统计，目前全县天然水域围网已近12万亩，涉及近200余户，按每亩投入1000元计算，总投资已近1.2亿元，如果强行拆除，必然导致矛盾激化，甚至酿成流血事件，不利于稳定。三是无法征收资源费。“老年协会”及地方村委会擅自“发包”，向养殖户收取承包费，造成资源费的收缴无法进行，这也是养殖户不接受管理的一个重要原因。
四、整治意见
面对严峻的形势和现实的困难，县政府要发挥主导作用，组织各相关部门及有关乡镇各负其责，相互配合，协同作战，堵疏结合，逐步理顺管理与被管理的关系，扭转工作的被动局面。石臼湖内的围网养殖重点是规范其开发行为;石臼湖外的天然河道围网养殖重点是拆除围网设施，必须要彻底清除到位。
(一) 加强领导，统一思想。各级政府要高度重视此项工作，成立以县政府领导挂帅的领导组，统一沿湖、沿河乡镇政府领导的思想认识，明确专人负责，采取强有力措施，开展整治工作。
(二) 强化宣传，明确整治任务。县司法、国土、农委、水利等有关部门要向沿湖、沿河村委会、居委会、老年协会、老百姓广泛宣传天然水域是国有资源，任何单位和个人都无权发包，更无权收取费用;根据《中华人民共和国渔业法》和县政府当政[2004]174号文件精神，明确沿湖和沿河乡镇政府具体工作任务，县公安、渔政及相关乡镇政府等要相互配合，追缴沿湖、沿河村委会、居委会、老年协会等所涉天然水面的非法所得。
(三) 保护合法养殖，逐步拆除非法养殖。石臼湖为国有水面，在石臼湖养殖规划范围内的水域，可以依据有关规定、通过合法程序、由县政府组织实施养殖。在石臼湖非养殖规划区内的养殖水域已到期的合同立即中止，围网设施自行拆除;未到期的养殖水域由县财政给予适当经济补偿中止合同，围网设施自行拆除。沿湖乡镇政府要对石臼湖水域内的养殖户做好宣传教育和拆除工作，维护所辖区域的稳定。姑溪河、运粮河等河道为通航水域，所有养殖设施由各有关乡镇人民政府组织拆除工作。
第三篇：市农委认真落实整改方案 狠抓农产品质量安全工作
行风建设期间，为切实落实整改方案，市农委着力推进全市农产品质量安全工作，初步起得成效。
11月份以来，市农委认真学习和领会省农产品质量安全监管工作现场会议精神后，巧乘民主评议政风行风的东风，在市农委纪检书记XXX同志、绿办XXX主任的组织和带领下，在全市范围内，加强了农产品质量安全监管工作。
一是开展专项整治活动。全市相关部门上下联动、通力合作，截止目前全市共出动专项农业行政执法人员600多人次，检查各类农业生产基地20多块次、农药生产经营企业30余家次、无公害农产品企业近60家次、绿色食品企业10余家次、抽检农产品800多批次，共查处问题事件50起、涉案金额200余万元，为农民挽回直接经济损失1000多万元。针对查处的情况执法人员采取限期责令整改的有效措施，目前已基本整改到位。
二是深化农产品质量监测工作。市农委认真做好农产品质量安全例行监测工作并形成了一套较为完善的农产品质量安全例行监测制度。自民主评议政风行风活动以来，市农委有关部门每月检测农产品数量达50批次，监测范围：蟠龙批发市场、梁子湖绿色食品生产基地以及城区武商、万联两大超市等。每次将监测结果及时上报，并向相关领导进行通报。共抽检样品400多批次，合格率达到了100%。
农产品质量安全例行检测工作的有效开展，得到了基本可以反应市域范围内农产品质量安全的第一手数据资料，保障了城乡人民消费安全。共抽检无公害农产品40个、绿色食品4个，产品合格率达100%。
三是农品质量安全工作引起了各级领导高度重视，投入不断加大，农产品监测体系建设进展顺利，探索出了一条与产业发展相配套的路子，农药投入品治理取得了比较好的成绩，应用生物技术、物理技术和标准化有了新的进步和提高。
最近省农业厅对我市农产品质量安全例行监测抽查两批次，综合合格率97.6%，分别为：蔬菜样52个，合格率96.25%;水果样12个，合格率100%;食用菌样10个，合格率100%;畜产品样73个，合格率100%;水产品样17个，合格率100%。鄂州市农产品质量安全监管工作收益明显，位居全省前列。
第四篇：农委质量监管总体方案
为强化农产品质量安全监管工作，提高依法行政和监管能力，保障农产品质量安全，根据《省政府办公厅关于建立健全乡镇农产品质量安全监管体系的意见》和《市政府办公室转发市农委<关于推进乡镇农产品质量安全监管体系建设工作实施方案>的通知》精神，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，全面实施《农产品质量安全法》、《食品安全法》等法律法规，以保障农产品质量安全、维护公众健康、促进现代农业发展为目标，坚持标本兼治、依法监管。通过建立健全乡镇农产品质量安全监管体系，努力构建政府监管、企业自律、农民自觉的长效机制，全面提升我县农产品质量安全水平。
二、目标任务
按照省政府办公厅63号和市政府办公室207号文件要求，结合我县实际，在XX年11月底前完成以下任务：
(一)建平、十字、涛城、新发4个农技服务区域站增挂农产品质量安全监管站牌，实行一个机构、两块牌子。12个乡镇在农业综合服务站内配备农产品质量安全监管员。
(二)12个乡镇农业综合服务站要确保有2名以上监管员承担农产品质量安全监管工作。监管员实行实名制管理，编制在乡镇事业编制总额内调剂解决。
(三)各乡镇农产品质量安全监管机构建立后，明确其基本职能，建立和落实监管责任制度。
“十二五”期间，逐步落实监管机构服务设施建设任务。在各乡镇监管机构建立一个快速检测室，配备检测仪器等必要设备，统筹解决办公和检测用房，逐步完善监管服务设施。
三、工作步骤
县农委负责对各乡镇农产品质量安全监管体系建设进行督促和指导。整体工作分三个阶段进行：
(一)制定方案阶段(XX年11月10日前完成)
县农委结合我县实际，制定关于加快推进乡镇农产品质量安全监管体系工作的实施方案。
(二)推进实施阶段(XX年11月10日至11月30日)
1.在各乡镇实施过程中，由县推进乡镇农产品质量安全监管机构建设实施工作领导小组对各地工作进展情况进行检查，并在11月30日前汇总上报《全省农产品质量安全监管机构建设进展情况跟踪统计表》。
2.各乡镇要按实施方案组织实施，确保在11月底前机构建立、人员到位。并于12月3日前将组织实施情况上报县推进乡镇农产品质量安全监管机构建设实施工作领导小组。
3.县农委在12月份将组织一次乡镇农产品质量安全监管机构人员到市参加业务培训。
(三)迎接检查验收阶段(2012年1月至2月)
县推进乡镇农产品质量安全监管机构建设实施工作领导小组在对各乡镇检查验收后，迎接省市相关部门检查考核。
四、保障措施
(一)加强组织领导。为加强对各乡镇农产品质量安全监管机构建设工作的指导，督促各乡镇按期完成省市政府确定的目标任务，县政府成立推进乡镇农产品质量安全监管机构建设实施工作领导小组，成员如下：
(二)县乡两级财政要对乡镇农产品质量安全监管工作经费给予保证。
(三)加大舆论宣传。充分利用网络、电视、广播等媒体，广泛宣传农产品质量安全法律法规和加强农产品质量安全监管工作的重要意义，提高广大群众的安全意识。建立农产品质量安全信息服务平台，加强农产品质量安全知识、农业标准化技术传播，给每个农产品生产者、经营者、消费者提供多个便捷的信息服务平台。
(四)建立统计报告制度。县农委会同相关部门加强对各乡镇农产品质量安全监管机构建设进度情况的调度跟踪和统计，各乡镇要明确专人负责监管信息的收集、整理，及时上报监管机构建设工作落实和进展情况，做到有问题及时上报，有典型及时总结，确保全县农产品质量安全监管信息畅通。
(五)建立考核制度。把乡镇农产品质量安全监管机构建设纳入政府目标管理考核内容，建立农产品质量安全工作考评机制，强化责任目标管理。各乡镇要高度重视，把农产品质量安全监管机构建设工作作为当前一项重要工作来抓。年底前，由县推进乡镇农产品质量安全监管机构建设实施工作领导小组严格按实施意见的要求对各乡镇组织验收。对没有完成任务或发生重大农产品质量安全事件的单位与责任人，要实行问责或依法追究相应责任。
(六)加强督查督办。县政府推进乡镇农产品质量安全监管机构建设实施工作领导小组办公室将按照市目标任务逐步实施监督追踪，加强督办。及时通报汇总和督查情况，确保各项工作落到实处。
第五篇：农委蔬菜质量安全工作方案
蔬菜产品质量可追溯制度建设，是加强蔬菜质量安全监管，提高农业生产者的质量安全管理能力，推动蔬菜标准化生产，提升蔬菜质量安全水平，促进蔬菜产品市场竞争力提升，特别是保障**20**年世博会期间蔬菜质量安全的重要手段。根据中央一号文件提出的“加快完善农产品质量安全标准体系，建立农产品质量可追溯制度”以及农业部关于“加强农产品生产流通各环节的追溯管理和监督检查”的要求，切实做好蔬菜产品质量安全可追溯管理工作，特制定20**年开展迎世博重点蔬菜生产基地质量可追溯系制度建设工作方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻实施《农产品质量安全法》，紧紧围绕市农委发展现代农业的工作要求，以提高**地产蔬菜质量安全水平为重点，积极推进“生产标准化、产品标识化、营销品牌化”，进一步完善质量管理手段，不断强化蔬菜生产全过程质量控制，确保蔬菜质量安全卫生，为20**年世博会作出应有贡献。
二、工作目标
(一)建设单位和面积目标
20**年，市郊迎世博蔬菜生产重点基地158家，生产面积达6.2万亩。(见附件二)要求这些基地建立和执行质量可追溯制度，实现上网查询蔬菜生产情况。其中，30家单位的重点蔬菜生产基地，实现条形码查询蔬菜生产情况。
(二)质量安全目标
实现质量可追溯制度建设的158家单位上市蔬菜农药残留合格率达99%以上，高于全市平均1个百分点以上。
三、工作内容
(一)加强产地环境管理，推行产地编码
制订统
一、规范、简便、适用的编码规则，全面建立产地和产品编码管理，推动实施产地和产品编码制度。同时，要以基地为载体，带动农业生产企业、专业合作社、农户推行产地编码，建立生产基础信息，从源头做到蔬菜身份的可识别、可追溯。
(二)建立田间生产档案标准化管理模式，全面推行档案农业管理制度
1、设计全市统一的重点蔬菜生产基地的田间档案记载本。结合无公害农产品等生产技术要求，涵盖生产者信息、农业投入品进出库记录、生产档案信息、质量检测信息和产品相关信息等。
2、设计田间生产档案标准化模块。把已确定的田间档案记载内容，设计操作便捷的田间生产档案模块。
3、全面建立蔬菜生产田间档案管理制度和及时上网：根据田间生产档案标准化管理要求，对蔬菜生产全过程(包括种子、农药、肥料等农业投入品的使用、田间管理、质量检测等关键措施以及产品销售等)进行记录，按照工作要求蔬菜生产信息及时上网，特别是实现条形码查询蔬菜质量的生产基地必须在蔬菜上市时做好数据传送，确保蔬菜质量可追溯。
4、完善田间档案管理系统：根据田间档案记载要求，进一步完善生产管理田间档案的填报和管理软件，为生产者和管理者提供生产管理信息的查询服务，以便生产者和管理者能及时检查蔬菜生产各环节的操作情况，提高生产环节的可追溯管理能力。
(三)推广良好农业规范，全面实施标准化生产
重点蔬菜生产基地要全面按照标准化生产要求，推进无公害农产品、绿色食品、有机食品认证，大力推广良好农业规范(GAp)，规范蔬菜生产过程，健全田间生产档案，落实蔬菜质量责任制，全面实施蔬菜标准化生产。
(四)加大产地产品监测力度，建立合格产品准出制度
1、加强产地监测：迎世博重点蔬菜生产基地要加强产地环境监测，建立不符合产地标准全面退出机制。
2、加强农业投入品管理：基地在生产过程中，要加强生产投入品管理，建立健全蔬菜生产农业投入品安全使用制度，鼓励实行农资仓库标准化管理，推广使用市区补贴的高效低毒低残留农药，原则上不能使用迎世博重点蔬菜生产基地规定农药品种和化肥之外等农资产品，若确属蔬菜生产需要，但必须经乡镇植保员确认农药品种并签名后方可使用。一旦检查发现农资使用与管理混乱的情况，进行批评教育，造成严重后果者则取消迎世博重点蔬菜生产基地资格，并依据有关规定追究相关人员责任。
3、加强蔬菜质量检测：根据定量抽检测与快速检测相结合的原则，加大对基地上市蔬菜质量检测的力度，特别要对检测中农残超标的产品及时追根溯源和依法处罚和实行迎世博重点蔬菜生产基地退出机制。
4、建立植保员签名制度和合格产品准出制度：对生产出售的蔬菜产品建立完善的质量可追溯记录，全面建立产品合格把关和准出制度，基地使用农药和蔬菜产品准出要全部实现植保员签名制度。
(五)设计产品包装追溯标识方案，推动实施产品标识制度
按照《农产品包装和管理办法》要求，加强蔬菜产品包装和标识管理，对获得无公害农产品、绿色食品、有机食品等认证和世博供应蔬菜产品必须进行包装标识。对世博供应产品和认证产品设计合理的产品追溯条码标签，规范标识内容。产品包装标识内容必须包括产品名称、产地编码、生产日期、生产者、产品认证情况等信息，基地要建立详细的备案管理制度，确保产品流向的可追踪。
(六)构建蔬菜质量安全可追溯信息管理平台，完善产品身份识别手段
构建蔬菜质量可追溯信息网络化管理平台，建立农产品编码数据库、田间生产档案数据库、产地产品检测数据库以及流通环节和目标市场数据库，完善和改进蔬菜质量可追溯系统管理软件，为生产流通过程中各个环节的用户提供便捷的信息查询服务，为追溯蔬菜产品质量安全责任主体提供技术支撑。同时以迎世博重点蔬菜生产基地为推广应用主体，不断扩大蔬菜产品质量安全可追溯制度建设的覆盖面。
四、工作进度
1、编制产地、产品编码规划，设计田间档案标准化模块，20**年2月底前完成;
2、基地生产环境检测，20**年3月—**月底;
3、质量可追溯管理软件的完善和调试安装，20**年3月—6月;
4、召开工作会议，布置相关工作要求，20**年2月;
5、结合基地追溯工作调研情况，设计产品包装追溯标识方案，20**年3月—6月;
6、结合质量可追溯系统实施，进行相关软件改进和运行工作，20**年7月—9月;
7、良好农业规范的培训和推广，20**年4月——**月;
8、网络媒体宣传，20**月**—12月;
9、经验交流总结，20**年12月。
五、工作措施
1、加强领导，明确责任
由市农委蔬菜办牵头，成立工作小组，加强质量可追溯制度建设工作的组织、协调和指导。市农委蔬菜办、各区县农委蔬菜办主要领导为迎世博重点蔬菜生产基地质量安全可追溯制度建设工作负责人，蔬菜生产条线负责人组织实施，相关乡镇和基地生产负责人具体落实，市农业信息公司负责蔬菜质量可追溯信息化工作的技术开发与完善，运行与维护工作，市、区县、乡镇农业技术部门负责农业技术服务与支撑。每个基地的信息上网工作必须落实到人。
2、规范管理，加强检查
一是建立蔬菜质量安全可追溯制度建设工作联席会议制度。市区工作小组每2个月举行一次联席会议，研究可追溯制度建设工作产生的各种问题，并对下阶段工作提出要求。区县与乡镇、基地实施单位也应建立相应的会议和工作制度。
二是建立监督检查制度。通过各种形式加强对质量可追溯制度建设各项工作落实情况进行检查，重点对蔬菜生产基地实施单位，基层责任人员进行抽查评价，特别是在田间档案记载和上网的及时性、准确性等方面进行检查，以检验可追溯制度建设工作效果。
3、宣传引导，扩大影响
蔬菜产品的质量安全，直接关系着人们的身体健康和生命安全，关系社会稳定和经济发展。建立蔬菜质量安全可追溯制度建设是全面提高生产者安全生产和责任意识，切实提高产品质量的一项有效措施。以迎世博保安全为契机，充分借鉴国内外质量可追溯制度建设的成功经验，及时对质量可追溯进展情况进行跟踪、树立典型、总结经验，探索建立和完善可追溯制度建设的长效机制。同时，通过各种新闻媒体等，大力宣传质量可追溯制度建设的成效，引导社会力量广泛参与，扩大对全社会的影响。
4、政策支持，资金保障
将蔬菜质量安全可追溯制度建设工作与优质农产品质量建设工作有机结合起来，通过加强全程追溯管理，保障基地产品质量安全。不断完善质量可追溯信息管理系统，以实现全程可追溯作为提升重点蔬菜生产基地生产管理水平的重要标志，从而不断提高迎世博重点蔬菜生产基地产品的影响力和市场竞争力。该项工作市财政在资金上予以专项支持，各区县要按一定的比例落实配套专项资金。各重点基地所在的乡镇也要积极地创造条件，提供必要的支持。