小学教育扶贫整改方案

2023-05-05

一项工作不能盲目的开展,在开展前必须要进行详细的准备,这就是方案存在的意义,那么要如何书写方案,才能达到预期的效果呢?以下是小编整理的关于《小学教育扶贫整改方案》,希望对大家有所帮助。

第一篇:小学教育扶贫整改方案

关于教育扶贫存在问题整改落实方案

为进一步加大教育资助项目推进落实力度,深入整改教育扶贫过程中遇到的突出问题,制定本整改落实方案。

一、存在问题及其原因

我市子女上学的脱贫户家庭中,可能存在未安排教育资助项目。深入分析原因,主要有以下几个方面:

(一)信息共享机制不完善。一是各级教育部门和学校不掌握建档立卡贫困户家庭学生数据,只能依靠校内筛查获取。学生如果不主动申报,学校无法给予相应资助。二是学生受助信息未能及时录入扶贫开发信息系统,地方政府、扶贫部门以及受助学生家庭不了解学生在校受助情况。

(二)资助政策宣传力度不够。部分学生及家长不了解资助政策尤其是建档立卡贫困户家庭资助政策,导致部分学生没有获得相应资助。

二、整改目标任务

全面落实各项学生资助政策,确保义务教育阶段学生不因贫失学,确保非义务教育阶段贫困户学生都能得到教育资助。

三、主要整改措施

(一)统一教育资助政策。贯彻省教育厅等部门《关于做好农村建档立卡贫困户家庭经济困难学生资助工作的通知》(皖教助〔2016〕5号)要求,严格落实现有的建档立卡家庭经济困难学生国家资助措施,资助项目主要包括:学前教育资助、义务教育资助(“两免一补”政策)、普通高中资助(国家助学金、免除学杂费)、中等职业教育资助(中职国家助学金、免学费资助)、普通高等教育资助(优先获得新生入学资助、优先申请国家助学贷款)。

(二)统一明确教育资助对象。资助对象为本省户籍、在市内各级各类学校(含幼儿园)就读、具有全日制学历(学制)教育正式注册学籍的建档立卡家庭经济困难学生或在园儿童。每年1月底前,市扶贫办将当年建档立卡贫困户家庭子女就学数据传递给市教育局,并依据比对结果于4月底前联合发文明确本年度教育资助对象,作为本年度第三方评估基础数据。已明确为年度教育资助对象的建档立卡家庭学生无需提供其他证明,由教育部门直接给予相应教育资助。

(三)统一受助学生信息反馈渠道。每年8月第二周内,市教育局将上年度8月1日至本年度7月31日期间建档立卡家庭经济困难学生国家资助反馈市扶贫办,市扶贫部门据以更新扶贫开发系统建档立卡贫困户受助信息,并将受助信息分解至县(区)扶贫部门。

(四)统一计入《扶贫手册》。建档立卡家庭经济困难学生各类资助申请、审核、认定、公示和资金发放等工作程序,按照现行各类资助政策规定执行。市、县扶贫部门负责在9月20日前将收到的本辖区内学生受助信息书面告知各相关乡镇政府,乡镇政府负责9月底前将学生在校受助信息完整记入《扶贫手册》,实行教育资助项目清单管理。

(五)加大教育资助宣传力度。各级教育部门和各级各类学校要通过多种形式开展教育资助政策宣传,进一步扩大知晓度、透明度;要在招生录取、新生入学等关键节点,引导媒体就学生资助政策加强正面宣传。要积极利用门户网站、微博、微信等新媒体,加强教育资助政策宣传。各级学校、招生简章中刊登教育资助政策,在生源地信用助学贷款办理期间,进一步做好政策宣传和解读。高中阶段学校在寄发录取通知书时,须同步寄送《学生资助政策简介》。

(六)加大教育资助监督考核力度。落实并完善“月点评、季通报”等机制,加大对资助工作督查力度。层层压实责任,严格考核奖惩,提高学生资助在县领导班子考核中的权重,以考核促政策落实、促精准帮扶、促成效持久。

第二篇:留小教育扶贫存在问题整改方案

留凤关镇中心小学

教育扶贫存在问题整改方案

为认真贯彻落实凤县教体局教育扶贫工作的开展,深入了解我校教育扶贫工作中存在的突出问题,着力抓好问题整改,切实提高教育扶贫工作质量和水平,制定本整改方案。

一、指导思想

以总书记重要讲话精神为遵循,认真落实县委、县政府决策部署,严格执行深入开展全县教育扶贫工作存在问题的集中整治。按照“坚持攻坚目标、确保责任落实;坚持精准方略、确保脱贫质量;坚持问题导向、确保整改到位”的原则,切实查实问题,深入分析原因,扎实进行整改。通过全面整改,攻坚克难,进一步做深做实教育扶贫工作,全面提升工作效率,有效解决教育扶贫工作中存在的突出问题,努力做到脱贫攻坚教育扶贫先行。

二、整改内容

重点围绕以下几个方面开展排查整改:

1.工作落实不到位,主要表现在教育扶贫政策措施落实不够,一是对教育扶贫工作重视程度不高,主动作为意识不强。

2.学生资助对象识别不精准。因病、因灾、因突发事故造成的贫困家庭学生数据统计与信息更新不及时,动态管理调整不到位。

3.教师教育脱贫帮扶认识不足,工作开展迫于学校安排,不能很好的根据自己帮扶计划随时安排合理时间主动有效的进行入户政策宣传走访和教育帮扶。耐心不够,抱有敷衍了事,走过场、等靠思想,形式主义有所彰显。

三、整改措施

1.明确工作责任,着力解决教育扶贫工作不力的问题。从讲政治、讲大局的高度,坚决落实脱贫攻坚的部署和要求,加强教育扶贫机构与人员队伍建设,充实教育扶贫工作力量,确保教育扶贫工作抓得好、做的实。明确专人分管,配强专人负责具体工作,所有参与教师必须扶贫工作按要求,不打折扣,认真落实帮扶任务。

2.突出重点工作,不断解决教育扶贫工作推进不平衡的问题。把我校教育发展和教育扶贫相结合,把教育发展的重点难点和教育扶贫的重点难点相结合,努力攻克教育扶贫存在差距较大的相关工作,填缺补短,整体提升教育扶贫工作质量和水平。突出抓好教育“热点”,针对社会关注和反响强烈的公平享受优质教育资源、在解决贫困学生学有所教的基础上,更好体现贫困学生公平接受教育的权利,突出抓好扶贫“重点”,针对贫困学生资助、贫困学生在校学习生活条件、留守儿童关爱等问题,保障贫困学生正常学习、健康成长。

3.提高扶贫工作实效,努力解决群众满意度不高的问题。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展教育系统党员干部“走进贫困学生家庭、关爱贫困学生”活动;扶贫干部和工作同志要深入扶贫工作一线、带着感情与责任了解实际情况、摸清贫困现状,用心、用情、用力帮助扶贫对象解决实际问题,切实提高扶贫工作实效,切实增加扶贫对象的获得感。

4. 深入开展教育扶贫资金监管专项整治行动,完善资金使用管理制度。出台教育扶贫资金管理相关制度,进一步规范资金使用管理,切实解决资金趴在帐上的问题,提高资金使用效益,确保资金在规定时间内到位。学校将组织清查人员深入核查落实,对所有教育扶贫项目进行严格排查,堵塞监管漏洞,督促整改到位。要及时了解情况,及时掌握第一手材料。确保应受资助的学生即时感受到来自学校的温暖。

四、工作步骤

1.全面部署动员(6月10日—6月20日)。迅速传达中央、省、市、县脱贫攻坚及教育扶贫工作有关精神与工作要求;我校认真研究的基础上,结合实际制定本单位教育扶贫整改方案。

2.全面排查整改(6月21日—7月10日)。集中力量对本单位教育扶贫突出问题开展摸底排查,建立工作台账,确保底子清、情况明;坚持边查边改,对摸底排查的问题进行认真梳理,逐条逐项形成问题清单,制定切实可行的整改措施;把集中整改与推进工作相结合,建立教育扶贫长效机制。

3.学校要自查自纠,及时督促、学校教育扶贫工作领导小组也将组织专门力量对各整改情况进行重点督查巡查。

五、工作要求

1.加强组织领导。此次集中整改是县委、县政府对全县脱贫攻坚的统一部署,我们要高度重视,加强领导,迅速行动;要确定专人负责,扎实有序推进整改工作;要坚持上下联动,确保我校教育整改工作“一盘棋”。

2.确保整改到位。坚持“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过”;明确整改责任、整改措施、整改时限。

留凤关镇中心小学 2018年6月10日

第三篇:健康扶贫整改方案

张桥镇卫生院 健康扶贫工作整改方案

为进一步推进脱贫攻坚工作,确保健康扶贫的各项工作落到实处,针对2017年12月11日富平县卫计局关于健康扶贫工作反馈会反馈内容,结合本单位工作中存在问题,特制定如下整改方案。

一、 整改措施方面 1. 健康扶贫政策知晓率低。

措施:通过微信公众平台、健康教育宣传栏、健康知识讲座入户访视等多种途径进行健康扶贫政策宣传,加大宣传力度,提升政策知晓率,降低就诊费用。 2. 贫困人员自付比例过高。

措施:通知自付比例过高的患病人员尽快完成合疗保险、大病保险报销、民政救助以及健康扶贫基金救助报销,进一步降低患者自付比例,降低诊疗费用。 3. 信息系统建设不完善。

措施:根据信息系统存在问题,安排专人负责,加快完善步伐,做到发现问题 整改问题。 4. 慢性病卡办理不全。

措施:针对贫困人口中符合慢性病卡办理条件的人员,近期内安排各包联人员尽快入户告知慢性病卡办理事项以及办理需要材料,降低门诊就诊自付费用。 5. 纪实手册内容不全面。

措施:针对健康扶贫工作纪实手册内容不全面的进行完善补充,做好每次诊疗意见或建议,需要转诊的做好转诊交接记录。确保内容真实有效。

二、 下一步工作计划 1. 增强思想认识抓整改

提高健康扶贫工作在脱贫攻坚战中的重要性,确保镇村级相关人员把健康扶贫作为最大政治任务、作为重点工程来干。要将扶贫工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。认真贯彻落实县委、县政府、局机关工作要求。做好整改措施,迅速行动。 2. 加强扶贫资料管理

按照局机关要求,认真、真实、收集整理和归档贫困户精准识别、精准帮扶等相关资料,及时收集整理所有工作动态资料,及时存入个人档案,做到痕迹管理不漏一人、不漏一册。 3. 提高宣传力度

针对健康扶贫工作中的相关政策进行全方位宣传,动员镇、村两级人员通过不同形式进行全方位政策宣传,提高群众知晓率,做到政策入脑入心。

张桥镇卫生院

二0一七年十二月

第四篇:0 2020 年健康扶贫整改方案

知耻而后勇,以更大的决心,更大的信心,层层传导压力,把脱贫攻坚任务量化到全县每位领导干部,在提高工作实效上下功夫,用绣花的功夫,用心用情用力,确保顺利通过中央巡查和国考。

2020 年健康扶贫整改方案 1 为进一步推进脱贫攻坚工作,确保健康扶贫的各项工作落到实处,针对 XX 市卫生健康委员会党组印发的关于《落实市委第 X 巡察组巡察反馈意见的整改方案》的通知,存在的落实扶贫政策不到位不及时的问题,致使部分贫困户患者未能及时享受健康扶贫政策,为进一步有效落实工作方案,确贫困群众健康利益,结合本单位工作中存在问题,特制定如下整改方案。

一、工作目标

按照市卫生建康委要求严格落实上级健康扶贫工作规定,充分认识卫生计生系统健康扶贫的重要意义,切实把思想和行动统一到决策部署上来。以维护广大人民群众的利益为出发点,确保建档立卡贫困人口符合规定的住院费用和门诊特殊慢性病门诊医疗费用实际报销比例分别达到 90%、80%、

先诊疗后付费政策落实、家庭医生签约服务履约情况等工作。

二、整改措施

(一) 加强组织领导, 确保健康扶贫工作有效展开

进一步加强对健康扶贫工作的领导,建立医院扶贫工作领导小组,在医务部下设扶贫组。专人负责管理扶贫政策的落实情况,妥善处理在健康扶贫工作中出现的新情况、新问题。确保确保建档立卡贫困人口符合规定的住院费用和门诊特殊慢性病门诊医疗费用实际报销比例分别达到 90%、80%、先诊疗后付费政策落实。针对去年扶贫组对我院督查和暗访出现的先诊疗后结算 问题的通报情况,我们认真总结,明确专人专门负责此项工作的运行, 确保扶贫群众利益不受损害。

对贫困对象进行分类标识, 开通绿色通道,先救治后结算,简化入院手续,严禁因费用问题延误救治或推诿扶贫救助对象。对于建档立卡贫困户人口家庭医生签约服务应签未签的问题,我院公卫科人员按区域划分管理贫困户,与贫困户家人或者村医以及贫困户帮扶对象联系,时刻关注贫困户人员去向;同时下乡核实走访贫困户;及时组织全镇村医开了村医整改会,动员村医积极联系外出人员,掌握外出人员动向,做的及时签约。

(二) 健康扶贫政策知晓率低。

通过医院健康宣传栏、健康知识讲座等多种途径进行健康扶贫政策宣传,同时我们在全院宣传栏、各个诊室、护士

站张贴和放置标示牌,让医护人员都要知晓健康扶贫政策,加强政策上的医患沟通,加大宣传力度,提升政策知晓率。

(三) 加强监督检查,确保各项减免政策及时到位。

我们加强了减免政策与信息化管理的监督检查,根据信息系统存在问题,安排专人负责,加快完善步伐,做到发现问题整改问题, 针对来我院就诊的扶贫人员,通过信息化自动化直接给予减免, 确保贫困患者各项减免政策落实及时到位。

三、保障措施

(一) 加强组织领导,强化工作责任,提高健康扶贫工作在脱贫攻坚战中的重要性,确保把健康扶贫作为最大政治任务、作为重点工程来干。成立了医院健康扶贫工作领导小组,院长兼任小组组长,各组员各司其职,在医务部成立扶贫组,由医务部主任兼任办公室主任,全面做好健康扶贫工作,将扶贫工作做为常态来抓,及时处理扶贫工作出现的新问题、新情况。严格执行并做好建档立卡贫困人口符合规定的住院费用和门诊特殊慢性病门诊医疗费用实际报销比例分别达到 90%、80%、先诊疗后付费政策落实、家庭医生签约服务履约情况、认真贯彻落实政府工作要求及文件精神。

(二) 完善工作机制,加大工作统筹,强化健康扶贫工作领导小组在扶贫中的综合协调能力,为工作开展提供强有力的组织保障,强化责任意识,责任落实到人,对在扶贫工

作中有实招、干实事、见实效的个人,给予通报表扬;对工作不力、进展缓慢的个人,给予通报批评,并限期整改。

(三) 规范诊疗行为,严格落实有关法律法规、规范性文件。

(四) 加大全院临床、护理、医技科室对健康扶贫政策的学习, 熟记各项减免政策,加强医患良好沟通,加大宣传力度,切实为扶贫人员就医服务提供良好的就医环境及就医条件。

2020 年健康扶贫整改方案 2 2020 年 X 月 XX 日在卫健委组织对我辖区健康脱贫工作进行考核,主要考核了乡镇卫生院健康脱贫工作开展情况的现场调查和电话调查情况,主要内容是卫生室规范管理、政策落实、政策保障、健康脱贫政策知晓、慢性病证发放情况、家庭医生签约、贫困人口满意度等工作。此次综合考核我院综合分数距离满分还有不足,工作中还有问题需要完善,特别是村室环境卫生这块,我院失分较多,卫生环境急需改善,现将我院整改措施归纳如下:

一、存在问题:卫生室环境太差,健康脱贫宣传氛围不够浓厚;整改措施:领导高度重视 加强监督力度

1、成立健康脱贫督查小组

组长:**

成员:**

2、督查小组每村进行督查整改,对照检查要求逐一核对村室基本设备,整体环境要求室内外墙壁粉刷,标语上墙,突出健康脱贫工作内容。

二、存在问题:健康脱贫资料整理归档混乱;整改措施:要求村室及时下载打印县卫计委健康脱贫类文件,归类存放,本村贫困人员花名册定期更新打印,文件摆放整齐,健康台帐按月更新。

三、卫生院存在问题:贫困户挂床情况时有发生,签约服务填写不规范,健康脱贫资料整理不够整齐。整改措施:要求医生杜绝挂床现象的发生,病历及时归档,病人出院后系统及时办理出院手续。规范填写家庭医生签约手册。健康脱贫规范整理,摆放整齐。

县卫健委一行健康脱贫工作考核后,我院领导高度重视,成立工作小组,立即下村进行督查整改,每村实地查看村室环境,查阅资料,随机抽取贫困户进行调查走访,询问满意度,发现问题,现场记录,及时解决!

2020 年健康扶贫整改方案 3

为切实做好中央第二巡视组对湖北开展脱贫攻坚专项巡视回头看反馈意见的整改工作,坚决打赢脱贫攻坚战,驻村工作队、村两委扎实开展脱贫攻坚排查工作,经过深入细致拉网式的排查,共排查出以下 6 个方面的问题,针对排查发现的问题,制定如下整改方案:

一、学习贯彻_____关于扶贫攻坚工作重要论述不深入不扎实

整改措施:组织村两委、驻村工作队员学习_____关于扶贫工作的重要论述特别是听取脱贫攻坚专项巡视回头看和成效考核汇报时的重要讲话精神。

整改责任人:

整改完成时限:

二、贫困村思想文化宣传比较薄弱,贫困户内生动力激发不到位

整改措施:持续开展移风易俗、破除陈规陋习,广泛开展文明村创建和十星文明户评选活动,利用新时代文明实践讲堂、农村广播等形式,推动乡风文明建设。

整改责任人:

整改完成时限:2020 年 12 月 31 日

三、抓党建促脱贫工作有待加强,村党支部书记头雁效应不够突出,村党组织在脱贫攻坚中战斗堡垒作用发挥不够

整改措施:加强村党组织书记和村两委干部队伍建设,

充实村两委干部,提升村支部书记执行政策能力、群众工作能力、发展产业能力和依法办事能力。

整改责任人:

整改完成时限:2020 年 12 月 31 日

四、村集体经济比较薄弱,集体经济收入来源匮乏

整改措施:

1.积极争取帮扶单位支持,修建众乐水产养殖专业合交易中心,发展村集体经济; 2.实施好一村多名大学生计划,培养一批脱贫致富带头人。

整改责任人:

整改完成时限:2020 年 9 月 30 日

五、结对帮扶流于形式

整改措施:

1.按照市县有关要求(市帮扶责任人每季度至少一次,县帮扶责任人每年不少于四次)落实结对帮扶; 2.压实帮扶干部帮扶责任,优化帮扶措施,提高帮扶质量,针对贫困户家庭实际,在政策落实、产业发展、务工就业等方面精准帮扶。

整改责任人:

整改完成时限:2020 年 5 月 31 日

六、贫困户危房改造不彻底

整改措施:

1.对四类重点对象住房安全有保障情况再次进行全面排查、认定,逐户下发通知书; 2.根据危房等级进行重建或者维修加固。

整改责任人:

整改完成时限:2020 年 6 月 30 日

以下内容供参考:

健康扶贫 “ 三个一批 ” 工作实施方案

及 扶贫工作实施方案 3 3 篇

健康扶贫 “ 三个一批 ” 工作实施方案

扶贫工作实施方案 1 1

为贯彻落实党中央、国务院脱贫攻坚部署和全国健康扶贫工作会议精神,坚决打赢健康扶贫攻坚战,根据国家卫生计生委等部门《关于实施健康扶贫工程的指导意见》要求,组织对患有大病和长期慢性病的贫困人口开展分类分批救治,精准推进实施健康扶贫工程,保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务,防止因病致贫、因病返贫,为农村贫困人口脱贫提供健康保障,制定本行动计划。

一、工作目标

2017 年-2020 年,对核实核准的患有大病和长期慢性病的农村贫困人口(指建档立卡贫困人口和农村低保对象、特困人员、贫困残疾人,下同),根据患病情况,实施分类分批救治,确保健康扶贫落实到人、精准到病,有效解决因病致贫、因病返贫问题。

二、行动措施

(一)大病集中救治一批。开展农村贫困家庭大病专项救治,按照“三定两加强”原则,对患有大病的农村贫困人口实行集中救治。

1.确定定点医院。各省级卫生计生行政部门要会同民政、人

力资源社会保障等部门按照保证质量、方便患者、管理规范的原则,确定大病集中救治定点医院。定点医院原则上设置在县级医院,县级医院不具备医疗条件的,可设置在上级医院。要建立疑难/重症病例的会诊、转诊机制,充分利用对口支援、巡回医疗、派驻治疗小组、远程会诊等方式做好救治工作。

2.确定诊疗方案。省级卫生计生行政部门要根据国家卫生计生委已发布的相关诊疗指南规范和临床路径,结合本地区实际,按照“保基本,兜底线”的原则,制订符合当地诊疗服务能力、具体细化的诊疗方案和临床路径。要优先选择基本医保目录内的安全有效、经济适宜的诊疗技术、药品和耗材,严格控制费用。定点医院要进一步优化诊疗流程、缩短等候时间,为农村贫困家庭大病患者开通就医绿色通道。

3.确定单病种收费标准。各地要贯彻落实国家发展改革委、国家卫生计生委、人力资源社会保障部《关于推进按病种收费工作的通知》(发改价格〔2017〕68 号)要求,按照“有激励、有约束”的原则,以医疗服务合理成本为基础,体现医疗技术和医务人员劳务价值,参考既往实际发生费用等进行测算,制订病种收费标准。

4.加强医疗质量管理。省级卫生计生行政部门要切实加强医疗质量管理,制订完善医疗质量管理与控制相关指标,组建重大疾病临床诊疗专家组,开展质量管理、业务培训和考核评价等工作,对定点医院提供技术支持与指导。定点医院要强化质量安全

意识,完善各项制度和工作规范,开展单病种质量控制,按照相关病种临床路径要求,规范临床诊疗行为,保障医疗质量与安全。

5.加强责任落实。国家卫生计生委负责制订救治工作方案,指导组织实施食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病和儿童先天性心脏病等大病集中救治工作, 2018 年实现农村贫困人口全覆盖。省级卫生计生行政部门具体组织落实,结合实际,逐步扩大集中救治病种。地市、县两级卫生计生行政部门实行挂图作战,对患有大病的农村贫困人口实行分类分批集中救治。

(二)慢病签约服务管理一批。开展慢病患者健康管理,对患有慢性疾病的农村贫困人口实行签约健康管理。

1.建立农村贫困人口健康卡。为每位农村贫困人口发放一张健康卡,置入健康状况和患病信息,与健康管理数据库保持同步更新。落实基本公共卫生服务项目,以县为单位,为符合条件的农村贫困人口每年开展 1 次健康体检。

2.实行签约服务。组织乡镇卫生院医生或村医与农村贫困家庭进行签约,鼓励县医院医生与乡村两级医务人员组成医生团队与贫困家庭签约,按照高危人群和普通慢病患者分类管理,为贫困人口提供公共卫生、慢病管理、健康咨询和中医干预等综合服务。对已经核准的慢性疾病患者,签约医生或医生团队负责制订个性化健康管理方案,提供签约服务。需住院治疗的,联系定点医院确定诊疗方案,实施有效治疗。

3.开展健康管理。国家卫生计生委负责制订统一规范的健康管理指导方案。各地结合实际,制订健康管理实施方案,确定定点医疗机构、细化诊疗流程、明确质量要求,并加强基本药物配备使用。乡镇卫生院等基层医疗卫生机构在县级医院指导下,根据农村贫困家庭慢性病患者病情安排个性化健康管理,每年按管理规范安排面对面随访,询问病情,检查并评估心率、血糖和血压等基础性健康指标,在饮食、运动、心理等方面提供健康指导。签约医生和团队做好随访记录,填写居民健康档案各类表单,并将有关信息录入健康卡。

(三)重病兜底保障一批。提高医疗保障水平,切实减轻农村贫困人口医疗费用负担,有效防止因病致贫、因病返贫。

1.实行倾斜性精准支付政策。完善大病保险政策,对符合条件的农村贫困人口在起付线、报销比例等方面给予重点倾斜。积极探索与按人头付费相结合的门诊慢性病管理。加大医疗救助力度,将符合条件的农村贫困人口全部纳入救助范围,进一步提高救助水平。

2.建立健康扶贫保障机制。各地要统筹基本医保、大病保险、医疗救助、商业健康保险等保障措施,实行联动报销,加强综合保障,切实提高农村贫困人口受益水平。

3.落实 “一站式”结算。贫困人口县域内住院先诊疗后付费,贫困患者只需在出院时支付自负医疗费用。推动城乡居民基本医疗保险经办机构、大病保险承办机构、医疗救助经办机构、

医疗机构之间基本信息共享、互联互通,相关医保、救助政策在定点医院通过同一窗口、统一信息平台完成“一站式”结算,为群众提供方便快捷服务。未建立统一信息平台的,实行定点医院垫付、定期联审、统一结算的方式,确保减轻贫困患者看病经济负担。

4.动员社会力量救助。充分发挥慈善医疗救助作用,鼓励支持相关公益慈善组织通过设立专项基金等形式,开展重特大疾病专项救助。依托慈善组织互联网公开募捐信息平台向社会公众进行募捐,精准对接特殊困难家庭,减轻或免除个人费用负担。

三、组织实施

(一)强化组织领导,落实各级责任。国家卫生计生委、国务院扶贫办会同民政部、财政部、人力资源社会保障部、保监会等有关部门,加强统筹协调,每年组织开展督导评估,将“三个一批”行动计划落实情况作为重点纳入各地健康扶贫工作考核内容。各级党委、政府要将“三个一批”行动计划作为本地脱贫攻坚和深化医改主要任务,进行重点研究部署。省级卫生计生部门、扶贫办会同民政、财政、人力资源社会保障、保监等部门制订本省(区、市)“三个一批”行动计划,细化方案和政策,明确责任和要求,加强指导考核,推动落实。地市、县两级要结合实际,以县为单位,制订具体方案和工作计划,组织全面实施。

(二)广泛动员部署,夯实工作基础。要将实施“三个一批”行动计划明确为各级医疗卫生机构今后四年的重要工作任务,充

分调动广大基层医务人员参与,充分发挥村级计生专干在推动健康扶贫工作中的重要作用。积极动员组织乡镇、村两委、驻村帮扶工作队等基层工作力量,做好人员组织、政策宣讲、工作对接,确保“三个一批”行动计划有序推进。

(三)建立工作台账,实行动态管理。要组织安排乡村两级医务人员或计生专干为农村贫困人口建立健康扶贫工作台账。在进一步核实核准建档立卡贫困人口患病情况基础上,组织农村低保对象、特困人员、贫困残疾人患病情况核实核准,及时将其纳入健康扶贫救治范围。完善健康扶贫动态管理信息系统,动态监测“三个一批”行动计划和因病致贫返贫情况,实时更新数据。

(四)加强宣传引导,推动深入开展。通过设置宣传栏、广告牌、发放宣传单等各种方式,加大政策宣传力度,提高基层干部群众和农村贫困人口对健康扶贫政策和“三个一批”行动计划的知晓度。加强总结交流,推广好的做法和经验。广泛宣传先进典型特别是先进人物的感人事迹,为深入实施健康扶贫工程营造良好舆论氛围。

健康扶贫 “ 三个一批 ” 工作实施方案

扶贫工作实施方案 2 2

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实十九大和十九届二中、三中全会精神,落实党中央、国务院、省委、省政府脱贫攻坚决策部署,结合调动行业优势资源,精准施策,切实降低贫困人口就医负担,杜绝“因病致贫、因病返贫”,

为打赢健康扶贫攻坚战奠定基础。

二、目标任务

脱贫攻坚期内,根据市委、市政府和潍坊市卫健委对脱贫攻坚工作的总体部署,紧紧围绕让贫困人口“看得上病、看的起病、看得好病、少生病”的工作目标推动健康扶贫工作步步深入、扎实推进、提质增效。2018 年完成 12 名患病贫困人口(截至 2018年 12 月数据,动态变化)救治任务。2019 年巩固提升健康扶贫帮扶成效,探索建立健康扶贫长效机制,2020 年全面完成健康扶贫工作任务,基本建立起健康扶贫长效机制。

三、落实措施

(一)健全信息动态管理机制。根据市扶贫办动态调整数据,核实核准患病贫困人口身份信息和疾病信息,及时纳入健康扶贫信息系统管理。做好信息录入及有关信息变更调整,做到患病贫困人口身份信息、疾病信息、救治信息、工作进度、工作成效“五个清楚”。规范填报省健康扶贫动态管理平台与全国健康扶贫动态管理系统数据和信息维护,提高填报数据质量,为精准开展健康扶贫提供科学支撑。

(二)全面落实大病集中救治工作。严格按照患病贫困人口救治“三个一批”工作要求,加强医疗质量管理,加强责任落实,对需要住院治疗的,认真做好大病救治工作。严格控制医疗费用,严把医疗质量管理,在救治中优先选择基本医保目录内安全有效、经济适宜的诊疗技术、药品和耗材。进一步加大农村患病贫困人

口救治力度,扩大救治病种。配合扶贫、医保等部门为贫困人口建立起基本医保、大病保险、医疗救助、医疗商业补充保险、医疗机构减免的“五重保障”,确保患病贫困人口应治尽治,在各定点医疗机构建立综合服务窗口,继续做好农村建档立卡贫困人口医疗商业补充保险“一站式”信息交换和即时结算。

(三)做实做细慢病签约服务管理。按照自愿和应签尽签原则,优先为建档立卡贫困人口提供家庭医生签约服务,做到签约一人,履约一人,做实一人。重点加强签约贫困人口中高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢病患者的规范化管理与服务,优化服务流程,按病情分类分层提供针对性的医疗卫生服务。

(四)积极做好贫困严重精神障碍患者的救治工作。结合《潍坊市严重精神障碍患者免费治疗项目实施方案》要求,从 2019年 3 月 1 日开始,严重精神障碍患者到指定的定点医疗机构就诊免费治疗。

(五)切实加强出生缺陷综合防治及贫困家庭0到3岁婴幼儿营养增补工作。大力普及出生缺陷防治知识,不断提高贫困群众风险防范意识。深入开展免费孕前优生健康检查,2019 年将建档立卡的贫困计划怀孕夫妇全部纳入孕前优生健康检查目标人群。认真做好国家针对 0-18 岁贫困患病儿童实施的出生缺陷(遗传代谢病)救助项目和先天性结构畸形救助项目。以“关爱新生命”公益项目为依托,为农村建档立卡贫困家庭 0 到 3 岁婴幼儿免费资助配方奶粉,提高贫困家庭婴幼儿营养状况,降低育儿成

本。

(六)积极推进健康教育与促进工作。针对重点贫困人群和健康危险因素普及健康知识,加强慢性疾病、常见疾病防控和健康教育,引导贫困群众逐步养成健康的生活方式,预防和减少疾病发生,降低因病致贫返贫风险。

(七)着力加强基层卫生服务体系和人才队伍建设。10 个省定扶贫工作重点村村卫生室服务全覆盖。2019 年起,从全市二级及以上医院选派优秀卫生人才到扶贫重点乡镇和薄弱卫生院担任业务院长。加强贫困村乡村医生队伍建设,到 2020 年,全市按照服务人口 1—1.5‰配备乡村医生,每所贫困村村卫生室至少有 1 名执业(助理)医师或具备专科以上学历乡村医生。结合“万名村医能力提升计划”,实行向省重点贫困村倾斜政策,适当增加培训名额。开展家庭医生服务团队健康扶贫政策培训。加强对各级健康扶贫干部的培训轮训,进一步提高思想认识,提升政策水平和业务技能。

(八)确保贫困人口应享尽享健康扶贫政策。全面落实建档立卡贫困人口县域内就诊“先诊疗后付费”和“两免两减半”、医疗机构减免等政策。2018-2020 年,将全市建档立卡贫困人口全部纳入县乡定点医疗机构管理系统。坚持脱贫不脱政策,让贫困患者继续享有健康保障各项惠民措施。

(九)建立社会力量参与机制。指导社会组织、公募基金、公司企业和爱心人士精准对接健康扶贫需求,创建具有广泛社会影

响力的健康扶贫公益品牌项目。推动各类卫生健康公益项目向脱贫任务比较重的地区倾斜,鼓励社会资本积极参与健康扶贫事业。

健康扶贫 “ 三个一批 ” 工作实施方案

扶贫工作实施方案 3 3

近日,省卫生计生委、省民政厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、湖南保监局和省扶贫办联合制定了《湖南省健康扶贫工程“三个一批”行动计划实施方案》,2017 至 2020 年,对核实核准的患有大病、重病和长期慢性病的农村贫困人口(包括建档立卡贫困人口和农村低保对象、特困人员、贫困残疾人),实施“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”政策,解决因病致贫、因病返贫问题。根据这个政策安排,湖南省农村贫困人口大病住院可报销 90%以上费用。

方案规定,湖南省对农村贫困人口的医疗补助主要实施“三提高、两补贴、一减免、一兜底”综合保障。

“三提高”

住院费用城乡居民医保报销比例提高 10%;大病保险起付线降低 50%,且大病住院政策范围内报销比例提高到 90%以上;提高医疗救助水平,对罹患食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病(急性淋巴细胞白血病、急性早幼粒细胞白血病)、儿童先天性心脏病(房间隔缺损、室间隔缺损)等 9 种大病(简称“9 种大病”)的低保对象和非低保对象住院治疗患者,其医疗费用经基本医疗保险、大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后,政策范围内的自负费用,医疗救助分别按照 70%、

50%的比例救助。

“两补贴”

参加城乡居民医保的个人缴费部分,财政给予 50%以上的补贴,特困人口全额补贴;参加“扶贫特惠保”家庭综合保障保险的保费,当地政府给予不超过 90%的保费补贴。

“一减免”

罹患 9 种大病者实际医疗费用,经由基本医疗保险等各类保险以及医疗救助基金等渠道支付后,个人自付部分由定点医院给予 50%的减免。

“一兜底”

农村贫困人口通过基本医保、大病保险、医疗救助、商业保险赔付等综合补偿及定点医院减免后,剩余合规自付医药费个人支付仍有困难的,实行政府兜底保障,减轻或免除个人负担。

第五篇: 1 脱贫攻坚产业扶贫排查整改方案

为进一步深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作论述和对重要讲话指示精神,根据《市农业农村局市畜牧兽医局脱贫攻坚“回头看工作”排查问题整改方案》要求,我县紧盯脱贫攻坚短板弱项,进一步聚焦突出问题,深入开展脫贫攻坚“回头看”问题整改,确保高质量完成脱贫攻坚各项任务,如期打赢脱贫攻坚战,特制定如下整改方案。

一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记扶贫工作重要论述和对重要讲话指示精神,紧紧围绕“攻坚、巩固、提升、兜底、整改”重点工作、咬定目标、坚持标准,发扬“钉钉子”精神,下足“绣花”功夫,紧扣“三落实”“三精准”“三保障”,彻底抓好问题整改,全面解决脱贫攻坚“回头看”突出问题,坚决攻克最后的贫困堡垒、如期打赢打好脱贫攻坚战,同全国一道全面建成小康社会。

二、目标任务 着力构建以中药材、马铃薯、高原夏菜、食用菌、优质林果、饲草“六大”特色产业和畜禽及经济动物养殖为主的扶贫产业体系。通过培育壮大龙头企业,深入推进农民合作社规范发展和质量提升,发展壮大村集体经济,培训新型职业农民,拓宽农产品销售渠道,构建完善的产业扶贫体系,保障贫困户涉农收入持续稳定增收,巩固脱贫成效。

三、整改原则 (一)坚持问题导向,全面彻底查摆。做到举一反三、点面结合,既梳理中央巡视组反馈的问题,也查摆自己发现的问题;既查找存在的差距和薄弱环节,也查找可能出现的问题和风险点;既查摆苗头性、倾向性问题,也深挖潜在性、沉淀性问题。

(二)坚持领导带头,落实整改责任。全面落实县负总责的整改工作要求,坚持主要负责人是第一责任人,分管负责人是直接责任人,夯实全县各级各

2 部门责任。把问题查彻底、把原因剖透彻、把办法谋清楚。县级牵头领导分工负责、包抓落实,各镇各有关部门要把自己摆进去,限期整改、落实到位。

(三)坚持真抓实干,确保整改实效。坚决落实从严从实要求,各镇各部门主动认领问题,主动整改落实,做到整改工作不打折扣、不搞变通,不相互推诿、不相互扯皮,真反思、真整改。对发现的问题,能立即解决的立行立改;需配合整改的要密切协作;需要完善制度机制的,抓紧研究制定。需要长期整改的,无论点上的问题,还是面上的问题,无论历史的问题,还是现在的问题,每个问题都要制定整改计划,落实整改措施,靠实整改责任,切实整改到位。

(四)坚持标本兼治,建立长效机制。深刻剖析具体问题背后的深层次原因,深入分析政策导向、政策设计、政策要求,采用特殊机制、拿出特殊办法,集中资金、资源和人力、精力,补短板、强弱项,修软肋、治硬伤。建立台账、销号管理,分类施策、靶向治疗,健全制度、高效推进。

四、问题及整改措施 从全面提升脱贫攻坚质量和水平的角度出发,彻查问题、深剖原因、强化措施、狠抓整改。

(一)个别龙头企业、合作社 2019 年贫困群众入股分红还没有兑现。

问题 1:2019 年整合财政扶贫资金 1774.5 万元入股到超越、文德兰等 4 家龙头企业,按照 8%的比例,应向 1122 户建档立卡贫困户兑现收益分红资金141.96 万元。目前,分红兑现日期已到期为与超越发展农业有限公司 2019年 3 月 25 日签订的收益合同,收益分红资金为 50 万元,资金已经支付到农业农村局账户,目前已拨付到农户 27.152 万元,剩余 22.848 万元正与各镇核对受益户账号信息。剩余 91.96 万元收益分红资金因与企业签订日期不同,协议约定的分红期限未到,还未兑现给贫困户。

整改情况:正在整改 整改期限:2020 年 9 月中旬

3 整改措施:一是加强产业扶贫到户资金监管,保障贫困户资产收益。按照财政扶贫专项资金管理办法,制定《县到户产业扶持资金投放管理和风险防范办法》,严格按要求强化到户资金监管,狠抓产业扶贫政策落实,督促指导 4家龙头企业根据带贫协议约定期限及时兑现到户产业扶持资金入股配股分红资金,超越发展农业有限公司剩余 22.848 万元收益分红资金,在账号信息核对准确后,将于 2020 年 3 月 31 日前拨付给 149 户贫困户,文德兰农业科技发展有限公司将 56 万元收益分红资金于 2020 年 4 月 10 日到期后兑现给 481户贫困户,云水农业开发有限公司将 11.96 万元收益分红资金应于 2020 年 8月 26 日到期后兑现给 101 户贫困户,县交通建设投资有限责任公司将 24 万元收益分红资金于 2020 年 8 月 26 日到期后兑现给 193 户贫困户。各到户资金入股龙头企业按合同签订的日期,及时将贫困户收益分红资金打到县扶贫办账户上,扶贫办陆续通过“一卡通”将贫困户入股分红收益资金发放到位。二是加强政策扶持力度,完善企业带贫机制。加强带贫经营主体的政策扶持力度,对企业、扶贫车间、合作社、家庭农场等各类生产经营主体吸纳贫困劳动力且稳定就业半年以上的按 3000 元/人标准给予生产经营主体一下性奖补,稳定就业 1 年以上的按 5000 元/人标准给予生产经营主体一次性奖补,同时支持带贫经营主体通过“企业+合作社+基地+贫困户”模式与贫困户建立紧密的利益联结机制,优先吸纳贫困户到企业或生产基地务工,通过中药材、马铃薯订单,积极收购农户农产品,解决贫困户就业难题和产销难题。三是加强市场监管,引导带贫经营主体规范运行。根据企业市场环境,动态监管超越、文德兰等 4 家龙头企业的生产经营情况,指导企业安全规范生产,加大品牌建设,积极创建“三品一标”名优产品,加大人才队伍建设,提高经营管理水平,全面化解竞争市场潜在风险,保障龙头企业健康规范经营运行。避免出现企业经济效益不佳,无法实现预期的扶贫带动效果。

责任领导:

责任股室:扶贫开发股 责任人:

整改时限:2020 年 9 月中旬左右完成整改

4 (二)贫困群众持续增收难度大任务重,贫困地区农业底子薄,又易受气候和市场价格双重影响,再加上贫困劳动力素质不高、观念落后等因素,产业基础薄弱,稳定增收仍然是最大难题。

问题 2:虽然 19 个贫困村均于 2018 年低全部退出贫困村验收,但 2020 年退出验收的贫困户大部分为兜底保障户,健康劳动力短缺,受自然条件限制,农业发展水平低,发展动力不足,影响冷凉经济产业带特色产业培育和发展。

整改措施:一是因地制宜,打造特色种养产业。深入实施“三个一”扶贫工程,加快建设祁连山浅山区冷凉经济产业带,持续加大政策扶持力度,针对19 个沿山区贫困村选派科技特派员 32 名、产业指导员 34 名,引导贫困村群众发展中药材、马铃薯、食用菌、草畜等特色产业,力争特色产业种植面积占全村种植面积 50%以上,继续将高标准农田建设进一步向沿山冷凉地区倾斜,目前参与高标准农田建设的贫困村有 2 个,加大农田整理,改善农业生产条件,着力打造农业全产业链,支持县内涉农龙头企业在贫困村建设中药材、马铃薯、饲草等生产基地,推进一二三产业融合发展,不断夯实贫困群众“种养产业”发展基础。二是深入推进生态宜居搬迁工程。动员祁连山浅山区海拔 2600 米以上居住的群众进行生态移民搬迁,依托生态工业园区完善的基础设施、便利的交通条件和集聚的产业优势,带动搬迁群众置业发展、稳定就业,从根本上缓解祁连山生态压力,解决高海拔地区群众种养产业发展滞后问题,从根本上解决农户因自然条件受限而存在的发展后劲不足的问题。

责任领导:

责任股室:农业产业化股 责任人:

整改时限:2020 年 6 月中旬左右完成整改 (三)近年来扶贫资金大量向贫困村集中,一些非贫困村在基础设施配套、村容村貌等方面还存在一定差距。

5 问题 3:在开展乡村振兴以来,我县加快“一轴四驱”“一带四路”建设,沿国道 227 线和冷凉经济带的行政村基本实现基础设施配套建设,大力实施村容村貌改造,进行“一化三改”,在乡村振兴稳定推进的良好局面下,个别行政村生产和生活环境还存在一些差距,产业化发展靠后,振兴动力不足。

整改措施:一是加强乡村基层治理。健全乡村治理工作体系,发挥党支部引领作用,深化“三链”建设,推行“三联三促”工作模式,采取“支部+专业合作组织+基地”等模式,引领带动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴;二是加快发展特色产业。坚持“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”战略,加快构建现代农业产业、生产和经营体系,提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,每个行政村建成 1 个或多个市场潜力大、区域特色明显、附加值高、市场稳定的中药材、马铃薯、高原夏菜或设施果蔬生产基地。三是加快发展休闲农业。加快发展集农业生产、农耕体验、休闲观光、产品加工销售于一体的休闲农业,建设一批集农耕体验、特色餐饮、观光采摘等为一体的休闲农业示范点,着力打造特色旅游村。四是加快培育新型经营主体。积极发挥各类经营组织作用,确保每个行政村有 2 个以上带动农户增收、运行规范的新型农业经营主体,包括农业产业化龙头企业、农民专业合作社、种养大户、家庭农场和社会化服务组织等。经营主体要采取“企业+合作社(集体经济组织)+农户”等模式,与农户建立股份合作的紧密联结机制,或建立订单、购销合同等半紧密联结机制,带动农户增收。五是加大人居环境政治。深入开展以“三清一改”为重点的村庄清洁行动,加快农村人居环境整治。围绕农村垃圾、厕所和村容村貌提升等重点任务,因地制宜,突出特色,健全机制,着力补齐农村人居环境短板。

责任领导:

责任股室:乡村振兴股 责任人:

整改时限:2020 年 6 月中旬左右完成整改 (四)贫困群众的产业培训还不够精准,内容还不够丰富的问题。

6 问题 4:虽然已经实现建档立卡贫困户就业技能、种养技术培训全覆盖,但全县 34 户边缘户还存在致贫风险,种养产业发展质量不高,还开展有针对性的种养产业培训。

整改措施:一是加大技术指导,精准实施“一户一策”定向培训。充分发挥驻村工作队、第一书记、产业指导员、科技特派员、村组干部等服务人员的作用,认真分析边缘户致贫风险,精准施策,定期为边缘户提供田间管护、种养技术指导、疾病防控、农产品市场信息等服务,针对边缘户发展中药材、马铃薯、高原夏菜、食用菌、牛羊等特色产业实际情况制定培训帮扶计划,进行分产业指导培训,并及时跟踪边缘户农业生产全过程,及时化解种养技术短板,指导边缘户高水平、科学化进行农业生产管护。二加强产销对接,解决边缘户农特产品销售难题。充分发挥龙头企业和扶贫车间的技术指导、农产品购销、就业帮扶、信息引导、电商服务等方面的带贫作用,通过土地流转、吸纳就业、农特产品展销、农特产品订单等方式帮扶边缘户抵御致贫风险。

责任领导:、责任股室:农技中心、综合股、农业产业化股、扶贫股 责任人:

整改时限:2020 年 12 月中旬左右完成整改 (五)有的龙头企业带贫能力不强,需要加大支持力度。

问题 5:全县 34 家涉农龙头企业,持续稳定发挥带贫作用的有 14 家,其余农业企业带贫能力不稳定,存在时好时坏的状况,需要加强支持力度,引导帮扶带动贫困户发展。

整改措施:一是大力推行“企业+专业合作社+贫困户”双赢模式。促进涉农企业、专业合作经济组织与贫困户建立利益联结机制,让贫困户更多分享产业链增值效益,实现贫困户与企业、专业合作社双赢。支持龙头企业和农民专业合作采取种畜投放、寄养、代养、托管等方式,带动贫困户发展牛羊等特色养殖产业,鼓励龙头企业发挥自身优势为贫困户提供种养技术、疾病防

7 控、农机服务等知识,带动贫困户创新生产经营方式方法,提高农业生产经营收入。结合市场需求,优化资源配置,支持“三品一标”经营主体发挥品牌带动能力,规模流转土地,建设“三品一标”生产基地,吸纳贫困户基地务工,增强农业产业化参与意识。二是建立健全发展冷链物流体系。加大对建设农畜产品冷藏设施经营主体的政策扶持力度,对新建 500 吨以上的马铃薯储藏窖库,每座补助资金 10 万;对新建 2000 吨以上并安装制冷设施的农畜产品冷藏库,每座补助 20 万元;对新建 4000 吨以上并安装制冷设施的农畜产品冷藏库,每座补助 40 万元。同时引导拥有果蔬保鲜库和马铃薯储藏窖的龙头企业(合作社)为贫困户提供收储销售服务,帮助贫困户农产品错峰上市,缓解集中上市压力,促进农产品供需平衡。

责任领导:、责任股室:农业产业化股 责任人:

整改时限:2020 年 12 月中旬左右完成整改 (六)有些合作社带贫能力弱,培训带头人和培育壮大新型经营主体工作处在起步阶段,需要常抓不懈、久久为功。

问题 6:贫困村专业合作社运行规范和较规范占比较高,非贫困村农民专业合作社运行一般和未运行的占比较高,带动贫困户能力不强,需要进一步加强整改,提高规范和较规范运行。

整改措施:一是加强专业合作社动态管理。建立健全对农民专业合作社规范监管机制,加强合作社辅导员人才队伍建设,对合作社规范提升情况进行定期调查和实地查看,形成周统计月汇报工作机制。按照农民专业合作社规范化建设标准,在加大贫困村农民专业合作社质量提升的同时,开展对非贫困村合作社数量进行摸底,加强监督管理,进行分类指导规范,支持运营规范和较规范的合作社进一步健全完善各项管理制度,规范生产经营,争创建省市级示范性专业合作社,对“运行一般”的合作社,按照缺什么补什么的原则,进行完善规范,并积极引导通过整合、合并重组、建立联合社等方式提

8 升发展能力,促进规范运行;对长期“未运行”、也不打算运营的“空壳社”引导其依法进行注销。二是加大合作社带动扶持力度。根据县委 1 号文件,支持农民专业合作社等经营主体吸纳整村整组搬迁户以土地承包经营权入股等方式发展特色产业,并按照“保底收益+分红收益”等模式发展集约化生产,在经营主体全面兑付入股群众保底收益和分红收益后,按照经营主体兑付分红收益总额的 30%予以奖补。三是大力开展合作社带头人培训。继续组织实施贫困村合作社带头人“万人培训计划”,计划合作社带头人培训 2 期 100 人,合作社财务人员计划 3 期 300 人,乡镇合作社辅导员培训计划 2 期 100 人。

责任领导:

责任股室:农村经营指导站 责任人:

整改时限:2020 年 12 月中旬左右完成整改 五、整改工作要求 (一)提高政治站位,强化责任担当。深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想和有关脱贫攻坚的一系列重要讲话精神,提高政治站位和思想认识,切实增强做好产业扶贫工作的责任感、紧迫感和使命感,站在全局和战略的高度,充分认识当前巩固提升脱贫攻坚成果的艰巨任务,切实把思想和行动统一到党中央国务院和省市县脱贫攻坚一系列决策部署上来,针对产业扶贫方面存在的问题实事求是改、全面彻底改,以高质量整改推动脱贫攻坚各项任务完成。

(二)靠实整改责任,严肃追责问责。紧盯脱贫攻坚“回头看”排查发现的问题,落实主体责任,建立整改销号台账,细化整改措施,强化整改实效,确保问题整改全覆盖、无遗漏,绝不允许出现问题整改责任“挂空挡”,绝不允许整改工作图形式、走过场,切实推动问题整改往实里做、往细里抓。

(三)扎实推进整改,提升脱贫实效。对照“回头看”问题,找准差距、深挖根源,校正工作落实上的偏差。要把脱贫攻坚“回头看”排查问题整改同国家脱贫攻坚成效考核反馈、民主监督、督查巡察及审计发现的产业扶贫方面

9 的问题整改结合起来,一体推进、一体整改,立行立改、真改实改,点面结合、统筹推进,台账管理、对账销号,确保整改措施全面落实、整改任务全面完成。

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