会计监督力度加强策略研究论文

2022-04-11

小编精心整理了《会计监督力度加强策略研究论文(精选3篇)》,仅供参考,大家一起来看看吧。摘要:毋庸置疑,随着新时代的不断迈进和发展,作为会计基本职能其中一部分的会计监督发挥着愈加不容忽略的重要作用。由于其涉及到的业务内容持续增长,因此利益相关者对其涵盖的信息的准确性和时效性要求越来越严格。而从当今的现状看来,会计监督这个领域仍存在一些不足,例如:会计监督工作人员业务素质低下、我国对会计监督监管的法制体系不完善等。

会计监督力度加强策略研究论文 篇1:

关于强化会计监督问题的若干思考

[摘要]随着社会经济的发展和管理要求的提高,会计的职能不断增多,但其基本职能始终是核算和监督。作为会计的基本职能之一,会计监督在社会经济活动中起着越来越重要的作用。它贯穿于整个经济活动的全过程,是非常重要的一种经济监督形式。会计监督可分为单位内部监督,国家监督和社会监督。有效发挥会计的监督职能,不仅可以维护财经纪律和社会经济秩序,对健全会计基础工作,建立规范的会计工作秩序,也起到重要作用。

[关键词]强化;会计;监督

1前言

会计监督,就是在全面系统的反映经济活动的同时,依据国家法规、政策、会计准则等,对企业经济活动的合法性、合理性和有效性进行检查和监督,以确保各项经济活动的合规性、合理性;保障会计信息的相关性、可靠性和可比性,从而达到加强经济管理,提高经济效益的目的。

2现阶段我国会计监督中存在的主要问题

21会计监督法律约束机制不健全,使得会计不能有效地形成其监督职能,导致企业会计监督不力

目前,在一些企业中管理者为了追求自身短期利益最大化,指使、授意会计机构、会计人员做假账,伪造会计凭证,办理违法会计事项,从而使得会计工作受制于管理当局,不能独立行使其监督职能,阻碍了正常的会计工作。另外,随着经济体制改革的不断深入,企业的经营机制,经营方式也在不断更新。在整个经济工作过程中出现了许多以前没有的新情况、新问题,而与之配套的机制还未能建立和健全,针对所出现的经济活动,缺乏相应的监督机制和办法。另外新的《会计法》虽已颁布,但是相关配套的法律法规却没有跟上。有的企业在新的财务制度运行之后,仍用传统的做法来看待新制度,没有按新制度的要求建立健全企业内部的管理制度,使得出现“新制度、老观念、老办法”,造成会计管理混乱。

22企业内部控制不健全,控制制度失调

在现代企业制度下,为保证企业财产的安全与完整而建立健全内部控制制度是非常必要的。但有些企事业单位规章制度不健全,缺乏各种内部监督制度,甚至没有基本的内部审计机构和人员。即使设置内部审计机构,但不落实、不执行、不考核,形同虚设。此外随着计算机在会计领域的广泛应用,会计人员技术要求较高,相关的内部控制制度难以落实,违纪违规行为更易发生,会计监督难度增加。

23会计人员自身素质低下,职业道德滑坡

我国的改革开放加快了会计与国际接轨的进程,虽解决了量方面的问题,但会计人员整体素质不高,知识结构,学历结构和业务水平偏低,多数没有经过专业培训,而且有的还是无证上岗。再者,会计人员的监督意识不强,法制观念淡薄,缺乏职业风险意识,职业判断能力弱,自我管制能力差,唯命是从,在权大于法的思想支配下,有意造假,致使会计工作秩序混乱,会计监督弱化,使得会计信息失真在所难免。人们的行为既要受法的规范,也要受道德的规范。会计信息失真,其实质是:一部分人受益是以大部分人利益受损,尤其以国家利益受损为代价。会计人员对此负有不可推卸的责任。会计人员职业道德滑坡表现在对违法乱纪行为的软弱无力,致使会计工作混乱,会计监督弱化。

24外部监督不健全

当前作为我国社会监督主要力量的会计师事务所由于体制原因,职业标准、人员素质、职业环境等问题,不能很好地发挥职业监督职能。会计师事务所、审计师事务所等社会中介机构其独立性远未达到市场经济发展的要求,一方面受注册会计师队伍素质方面的制约,未能充分发挥客观监督作用;另一方面,由于国家对会计师事务所、审计师事务所等中介结构管理的不规范以及一些中介机构出于商业目的,给企业虚假的财务报告出具审计报告,这样助长了会计信息失真的恶性循环。

25检查结果不透明,披露信息含量低

从目前能够在财政部监督监察局对会计信息质量检查情况的公告来看,虽然2013年来,监督监察局对检查结果履行了披露义务,但目前披露的公告并没有一个统一的披露规范,每年的公告内容均有不同,并且仅只是总体上的描述,而未对被检查单位的情况进行公示,导致监督检查的结果透明度低。可见,目前的会计信息质量检查公告形式上的意义更大,由于其信息含量较低,无法满足公众的信息需求,并不能起到很好的舆论监督作用。而且,习惯于权力寻租的惯例,对于没有可比性的模糊描述,反而造成引起更大的负面作用,导致社会不公平的产生。

3加强我国会计监督的几点建议

随着现阶段会计监督存在的种种问题,尤其是我国现已加入WTO,会计工作将加强与国际接轨力度。因此,要防范经济转轨过程中出现的上述种种弊端,就必须从以下几个方面着手,力图实现真正意义上的会计监督。

31加快法律法规建设,完善会计法律体系

无法而不治,不治而乱,因此国家必须进一步完善以《会计法》为中心的会计法律法规体系,对《注册会计师法》、《证券法》等法律法规根据实际需要进行修改完善,切实有效执行《新企业会计准则》和《新企业审计准则》,加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度,加快会计法律体系的建设步伐,使会计监督真正做到有法可依。同时,对会计人员职权条例、会计工作规则等会计法规要加以修改完善;建立和完善统一的会计制度和准则,满足企业多元化经营的需要;明确会计监督、审计监督的职责和权限;加强法律法规的权威性,加大处罚和执行力度,对违纪的企业和责任人以严厉的处罚,做到有法必依,执法必严,违法必究。

32形成企业自觉、自律的内部会计监督体制

严密、有效的内部控制制度是其他会计监督的基础。众所周知,现代审计(政府审计和社会审计)都是建立在对被审单位内部控制制度评审结果基础之上的。一个单位内部控制制度是否健全有效,直接影响到审计质量的好坏和审计风险的高低。我國解决公司治理机制是当务之急。首先应该健全董事会、监事会,使其职能到位;其次解决董事长兼总经理的大权一人独揽的问题。再次建立健全内部审计机构,使其把好防止虚假财务信息产生的第一关。建立良好的内部运行机制,完善内部质量控制制度。此外,在市场经济条件下,企业一方面要依赖及时、准确的会计信息做出经营决策;另一方面还要通过提供真实的会计信息以取信于社会,树立起良好的企业形象。所以说,要通过建立完善单位(企业)的内部控制制度,来形成企业自觉、自律的内部会计监督机制。

33培养会计诚信人才,加强道德建设

加强对会计人员的监督管理,提高会计队伍的整体素质,是强化社会监督的根本途径。第一,要通过多种形式强化会计人员的法制观念,使会计人员在国家会计法律体系下真正履行其职责;第二,会计人员要具备良好的会计职业道德、讲诚信、说真话,这是会计职业本身赖以生存和发展的基本保障;第三,会计人员要有较高的业务素质和较强的综合能力,并为之提供继续教育的机会,及时更新知识,适应形势,将新政策、新规定武装到会计从业人员头脑;第四,要提高会计人员的风险意识,在保持职业的谨慎性和规范性的同时,能从整体的角度用科学的分析方法、明确的理解力和准确的判断力,找出解决的办法和思路,做好会计监督。

会计监督的完善是一项复杂艰巨的任务,会计监督的工作已经成为规范市场经济秩序、打击会计造假行为、保护国家和投资者利益的重要保障,成为服务宏观调控、促进财政管理改革、确保财税政策有效实施的重要手段。针对现实中会计监督弱化的现状,我们必须从各个方面进行统一协调、综合平衡,并随着会计实务的发展,监督环境的变化,会计监督面临的问题也会不断变化。在一个良好的会计监督环境中,只要各监督主体切实履行自己的职责,就会大大提高会计监督的有效性,保护投资者的利益,促进我国经济市场的健康发展和国民经济的正常运行。

参考文献:

[1]严可为.浅谈如何加强企业内部会计监督制度[J].中国市场,2011(35).

[2]张丽丽.企业会计监督职能的现状及对策探讨[J].中国市场,2011(48).

[3]李肇平.浅谈强化会计监督职能的对策[J].中国市场,2010(19).

[4]曾凡章.新形势下加强会计监督的策略研究[J].中国市场,2012(9).

[作者简介]笙春雨(1971—),女,汉族,吉林松原人,会计师。

作者:笙春雨

会计监督力度加强策略研究论文 篇2:

新形势下会计监督问题与对策研究

摘 要:毋庸置疑,随着新时代的不断迈进和发展,作为会计基本职能其中一部分的会计监督发挥着愈加不容忽略的重要作用。由于其涉及到的业务内容持续增长,因此利益相关者对其涵盖的信息的准确性和时效性要求越来越严格。而从当今的现状看来,会计监督这个领域仍存在一些不足,例如:会计监督工作人员业务素质低下、我国对会计监督监管的法制体系不完善等。而为了进一步规范会计行为,健全会计监督体系,本文将从在新形势下存在的会计监督问题以及相应的应对对策进行分析研究。

关键词:会计监督;存在问题;解决对策

会计监督可理解为会计机构以及会计人员通过计算、分析和检查等一系列的方法,并严格根据国家制定的各项法规与制度来对企业的生产经营活动进行合法性、有效性、合理性的监督行为。而它的目的就是通过会计核算与管理工作的有效监督,不光减少了违法违纪等的经济活动发生从而保护了企业的财物安全和完整,还提高了企业本身的经济效益最终实现企业利润最大化。同时,加强会计监督符合经济活动的现实需求,它也是我国经济体制改革中的必由之路。尽管不可否认我国的会计监督领域确实在近年来取得一定可观的发展,但是它在现实情况中暴露的种种问题,无一不证明了它的劣迹昭著。因此,本文接下来会对它尚且存留的问题进行分析,最后再略谈对应的解决方法。

一、当下会计监督所存在的问题

1.会计监督的单位内部管理机制漏洞百出

首先,我国大部分的企业都存在单位内部控制缺失问题,并没有建立一套健全完备的内部监督以及内部控制制度,以致出现了会计工作秩序紊乱和舞弊营私等现象。而当下大多企业会计中的内审机构基本上形同虚设,里边的人员都由所属部门的领导直接指派,各种经济利益的交割都一一受领导制约,因此,并不能真正发挥内审机构的价值所在,反而诱发了种种财务报表被造假、偷逃税款、虚假申报国家的项目基金等不实情况。

其次,会计人员的职业道德观欠缺。无疑会计人员是不实会计信息出现的始作俑者,会计人员本身的职业素质是关系企业内部会计监督工作的有力因素。现阶段,我国从事会计行业的工作者举不胜举,可是从中找出能奉公守法地履行会计人员本身所属的义务的人数却屈指可数。正因会计人员目无王法地只顾及自身利益而对领导不合常理的要求也唯唯否否,所以才恶化企业内部弄虚作假的风气,让一套行之有效的单位内部管理机制显得更加任重道远。

2.政府对会计监督领域疏于监管

目前而言,我国的市场竞争机制随着我国的经济发展而不断深化发展,显而易见,曾经的监督机制在面对现在的会计监督领域时已经不合时宜,必须与时俱进和勇于创新来迎合当代会计监督领域的急速发展,否则将继续加重当前因法律条文的不及时跟进而导致执行效率低下、法律体系本身的杂乱无序而导致会计人员似是而非地掌握相关的会计监督法律条文等恶劣现象。此外,在财政部门、审计部门与税务等部门对企业行使会计监督时,并不具有对被查单位的人事任免权,这毫无疑义影响了其权威性,并进一步弱化了会计监督的有效落实。再者,在我国的立法上,普遍存在过度关注捏造虚假会计信息的行政责任与刑事责任,却忽视了民事制裁这方面,最终另原本就非根牢蒂固的会计监督领域更雪上加霜。

另外,政府的监管职能往往重床叠架,部门之间的责权划分不明晰,以致监管的力度不足。职能部门缺乏相互之间的信息交流,不能融合成监管合力来对会计监督领域存在的不足弥缝其阙,反而视而不见地继续素餐尸位。其次,甚至一部分监管部门贿赂公行,违条舞法,暗中收取不法企业的贿款,放任其偷税漏税,粉饰企业的审计报表。此等行为与监管部门本身所肩负的责权不容置疑是背道而馳的,会严重减弱了对会计范畴的监督效果。

3.社会对会计监督领域的束手旁观

在当下,注册会计师的数量可谓漫天遍地,可是,总体的行业素质却每况愈下,尤其是伴随着近些年市场经济的辐射,而归根到底,正是对注册会计师所属协会的监管力度欠缺,再加上企业管理当局与审计机构植党营私,狼狈为奸,前者利用职权瞒上欺下,供应以假乱真的会计资料,而最终阻碍了审计真实性的实现。其次,我国社会群众对会计监督的关注意识淡薄。一定程度是由于现行的我国《会计法》尚未提及公民对其的监督权,也有本身群众对会计监督领域持傍观冷眼的态度的原因。上述缘由,都意味着社会对会计监督领域的重视必须更进一步。

二、当下应对会计监督的方法对策

1.不遗余力地完善会计监督的单位内部管理机制

第一,健全单位的内控体系。正因会计监督在企业内控体系中占据着不可或缺的重要比例,因此只有健全尚未完备的单位内控体系才能激发内控监督的潜在能量,真正为企业的长远发展添砖加瓦,譬如通过严格执行授权审批程序以求毫发不爽地掌控单位的货币资金管理、建立重大项目的安全控制机制和涉及投资与决策的控制机制以求科学合理的决策程序的最终落实、实行资产清查制针对实物资产管理这方面并加强控制物资入库、物资保管、以及物资领用等环节。

第二,加快会计监督机构的合理构建。只有还原会计监督机构本身应具备的相对独立性才能让会计监督的工作如虎添翼,而企业在此同时,应从实际出发根据自身的经营状况和特点构建独出心裁的会计监督机构。此外,传统的管理会计机构的体制必须进行革故鼎新,一方面推行会计委派制的实施,让会计人员与单位之间脱离相互隶属的关系,确保会计人员能独当一面;一方面让会计人员拥有参加企业经营决策等相关权利,以求切实促使会计监督的成效彰明较著。

第三,强化会计人员的职业道德操守建设。加强传播针对会计人员的法制教育以及职业道德操守教育,提高相关的法律意识以增强他们对待事业的责任感,可谓是迫在眉睫的时代要求。其次,在熟知会计行业的相关法律条文时,也要适时应务,及时吸取最新的相关会计政策与法规,兼收并蓄,才能积累丰富的经验应对各种各样的会计业务,才能提升本身的工作鉴别能力和判断能力,最终进一步为加强会计监督的有效落实顺风张帆。

2.尽其所长地发挥政府的监督力度

一来,推行关于政府行为的社会评价以及责任约束的制度。该制度的推行不但一定程度地制约了官僚主义和滥用职权等现象发生,而且进一步有助于科学化政府监管的实现。与此同时,政府内的各监管部门需通力合作,同心协力,力争上游,为了把政府监管能力最大化的实现,避免再出现部门之间的重复检查,敷衍了事等情况。

再者,健全政府对会计监督的监管机制。财政部门理应被赋予对非法的会计工作行使行政处罚权,将监督工作贯彻落实到整个财政收支的管理过程当中,且跟进完善的跟踪反馈机制,进一步充分掌控监督时的主动权。其次,应当有条不紊地完善《会计法》,为会计监督提供最基本的法律保障,如此才能有效减缓违法乱纪等行为发生的步伐。同时,加强执法队伍的建设,加大力度提升执法人员的综合素质,推崇刚正不阿,铁面无私的执法品质。

3.不留余地地规范化社会监督机制

为保证会计信息所应有的质量,确保公正性,必须保持注册会计师原原本本的独立性。通过改善会计师事务所原来的聘用机制,和改良其职业环境等一系列的措施来复苏注册会计师独一无二的特性。同时,加大对现有的注册会计师的监管力度,明确政府和注册会计师机构的职能分工,并合乎情理地适时调整行业的管理机制。最后,旁推侧引地推动社会舆论对会计监督进行监管,支持和鼓励群众违条犯法的单位或个人进行揭露,广泛对人民群众宣传法制信息,以求最终利用群众的力量来进行会计监督。

三、结束语

总而言之,会计监督是财务管理不可动摇的重要内容,在当今的经济发展蓝图中发挥着不容小觑的强大力量,它也是经济监督机制其中的重要一員。因此,只有通过落实有效合理的会计监督,才能让企业的发展轨迹更符合国家的相关要求,才能让企业健康地在市场中茁壮成长。而新形势下,需充分发挥各个社会角色,例如企业内部,政府机关和社会群众等的监督作用,保证会计信息的相关质量,才能最终有序开展会计工作,让会计监督领域的完备发展计日可待。

参考文献:

[1]高杰峰.新形势下会计监督问题与对策研究[J].商业会计,2013,(6).

[2]曾凡章.新形势下加强会计监督的策略研究[J].中国市场,2012,(9).

[3]白素琴.新形势下会计监督存在问题与对策研究[J].商情,2014,(28):137.

[4]刘福琴.对新形势下对会计监督的认识[J].中国经贸,2011,(10).

[5]王建福.浅谈新形势下如何加强会计监督工作[J].时代经贸,2011,(24).

作者简介:王琦(1978.12- ),男,汉族,山东省,本科,重庆工商大学

作者:王琦

会计监督力度加强策略研究论文 篇3:

加强行政事业单位会计内部控制的策略研究

【摘要】我国近几年企业会计制度发展比较快,在实际运作中起到了不错的效果,因此,我国行政事业单位会计内部控制也要加紧落实、科学管理。文章对加强行政事业单位如何建立和完善科学有效的内部控制制度进行了策略研究。

【关键词】行政事业单位;会计人员;内部控制策略

一般的行政事业单位大部分没有成本核算和税金交纳这两项业务,相比而言,比其他行业的会计核算简单,内部控制制度还没有完善。因此建立一套适用于管理和控制本单位内部经济活动的制度,对于会计信息质量及时和准确的保障,事业单位的经济现状的改善,在实际经济工作中有效地施行的作用就显得非常重要了。

一、行政事业单位会计内部控制中存在的一些问题

会计内部控制主要由组织计划、保障资产、财务记录的可靠性相关处理方法和程序组成。在我国行政事业单位会计内部控制中,因为行政事业单位会计项目逐渐增多,相对应所面临的风险也越来越多等多方面因素的影响,造成了在实施的过程中不能正确地发挥出应有的作用,行政事业单位会计内部控制存在的一些问题主要表现在以下三个方面:

(一)会计内部控制工作的意识不强

由于大多數的行政事业单位会计人员比较重视会计核算工作,往往忽视了内部控制工作。时间一长,表现出一种重视核算、忽视内部控制的现象。这种情况严重地影响到行政事业单位的工作效率,从而也影响到资产的清查以及内部审计等工作。由此可以看出,这些现象都是工作人员意识淡薄造成的,不但无法创造出相对比较合理的会计内部控制环境,还会影响到员工的责任意识。因此,影响会计内部控制工作的重要因素之一是行政事业单位中会计的工作意识。

(二)不够健全内部控制制度

一些行政事业单位内部控制面并没有覆盖到单位的所有人员和各个业务环节,甚至还有单位将会计、出纳、资产管理等不相容的职务由一人担任,这样根本没有内部审计制度。还有一部分行政事业单位仍然采用老套的经验管理模式,使内部会计控制制度不能得到充分发挥作用。

(三)缺乏有效的监督机制在事业单位内部控制上

对于事业单位内部控制的监管缺失不仅体现在内部,也体现在外部环境上。行政事业单位是社会服务工作,依靠国家财政补贴和资助行使职权进行,各项活动的资金来源其实都是公民的税收。因此,公民对于行政事业单位的各项开支的监督享有权利的,然而事实上是国内多数行政事业单位的财务信息只有少数人能看到,而真正具有监督权的公民根本看不到,这就造成了行政事业单位内部控制外部监督机制的缺失。行政事业单位的审计机构应该担负起内部监督的责任来,对于行政事业单位的会计活动、资金使用进行严格的督查,然而事实上审计机构大多数是与会计部门同级,而且还有审计和会计处于同一个部门中,导致内部审计权威性和独立性严重缺失,从而失去了监督的作用。

二、加强行政事业单位会计内部控制的策略研究

(一)领导加强对会计内部控制工作的重视

行政事业单位的领导要不仅要以身作则、遵纪守法,还应该监督和管理其他的会计人员。在行政事业单位中,管理人员和领导人员应该建立一套健全科学的考评体系,对会计内部控制工作加强重视。为了保证各项工作的顺利开展,只有行政事业单位加强对会计内控工作的重视才能保证:首先,管理人员要保证会计报告的真实性和可靠性,做好会计内部控制工作,提升执行工作的力度;其次,加强单位的职工和会计工作人员的思想教育,保证能够真实地反映事业单位的经济运转情况。

(二)明确内部审批、审核、支付、核算和归档等支出各关键岗位的职责权限

单位应当按照支出业务的类型,明确内部审批、审核、支付、核算和归档等支出各关键岗位的职责权限。实行国库集中支付的应当严格按照财政国库管理制度有关规定执行。

1.加强支出审批控制。明确支出的内部审批权限、程序、责任和相关控制措施。审批人应当在授权范围内审批,不得越权审批。

2.加强支出审核控制。全面审核各类单据。重点审核单据来源是否合法,内容是否真实、完整,使用是否准确,是否符合预算,审批手续是否齐全。支出凭证应当附有反映支出明细内容的原始单据,并由经办人员签字或盖章,超出规定标准的支出事项应由经办人员说明原因并附审批依据,确保与经济业务事项相符。

3.加强支付控制。明确报销业务流程,按照规定办理资金支付手续。签发的支付凭证应当进行登记。使用公务卡结算的,应当按照公务卡使用和管理有关规定办理业务。

4.加强支出的核算和归档控制。由财会部门根据支出凭证及时准确登记账簿,与支出业务相关的合同等材料应当提交财会部门作为账务处理的依据。

(三)完善行政事业单位会计内部监督机制

行政事业单位的会计内部控制工作是一个活动性相对较强、系统性和完整性都比较突出的工作,所以需要一套完善的内部监督管理制度进行监督并管理,这样才能够保证和促进会计内部控制工作的有效进行。具体来说,预算监督和执行监督是内部监督工作的两种主要类型,行政事业单位会计人员应该做到依法编制预算。工作人员应该在执行环节加大监督和检查的力度,从而实现有章可循和违章必究。只有实行这种监督机制,才可以从根本上促进行政事业单位会计内部控制工作的规范性。

(四)加强会计队伍的素质培养

会计人员实施控制的主要因素在行政事业单位会计内部控制中,因此,不但要加强对单位管理者进行相关财经法律法规的培训,从而促进管理者对内部会计控制制度的监督和管理;还应该加强对会计人员职业道德、业务知识及创新能力等素质的培养,从而使会计人员政治思想过硬,业务水平精通,确保会计工作正确、规范、严谨。实际工作中,应该多安排会计、出纳等财务人员赴外学习考察,进行学习和研究探讨。

三、结论

随着我国市场经济多元化的发展,经济活动也随之变得更加频繁和多变,只有通过建立起健全有效的内部控制制度,并运用监督、审计、培训等机制将制度予以落实,才能保证行政事业单位会计工作有效进行。

参考文献

[1]任禾.加强行政事业单位会计内部控制的策略研究[J].中外企业,2015,(19).

[2]周晓华.基于行政事业单位会计内部控制的研究[J].财经界,2015,(9).

作者简介:袁媛(1975-),女,河南偃师人,会计师,研究方向:金融。

作者:袁媛

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