在市场经济发展的进程中,社会环境多样化、队伍管理复杂化使公安民警的思想形态具有不确定性和可塑性,这给公安基层思想政治工作带来了新的挑战和任务。因此,加强和改进公安思想政治工作势在必行。现就公安基层的思想政治工作,浅谈其现状、成因和对策。
1 公安基层思想政治工作现状及成因
当前公安基层思想政治工作内容单调,形式单一,方法简单,政工队伍综合素质低,工作不扎实,思想政治工作没有真真正正、实实在在的效果。
一是随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的建立,基层警力严重不足与公安民警担负的任务,承担的责任,承受的压力不适应,而公安民警在政治、工资、福利待遇上没有优势,在工作、生活中遇到的问题又很少得到领导的关心和帮助。这在一定程度上引起了民警及其家属的不满。再加上社会生活中利益驱动作用增大,使一些民警不给好处不办事,给了好处乱办事,过分追求物质利益。
二是多数公安基层政工干部对思想政治工作的重要性和必要性认识不足,没有重视思想政治工作在日常具体工作和事务中的作用,只满足于上传下达、念报告、背条文、开大会、讲套话,使思想政治工作在内容和形式上缺乏吸引力,不能有针对性地开展工作。
三是部分公安民警对思想政治工作是生命线的作用理解不透,把思想政治工作看成是可做可不做的工作。由于公安民警对思想政治工作认识不够,升级晋职考核中又只注重民警的工作实绩,因此,民警们对平时的思想政治学习不重视,造成民警理想信念缺失,进取意识不强,宗旨意识不牢,只考虑自己利益的得失和前程发展。一些领导不能和民警真正的交朋友,致使民警不愿将自己的真实想法和领导沟通,从而导致领导摸不清基层民警的思想动态,不能有针对性地制定切实可行的办法解决问题,于是民警就更不愿与领导沟通,形成恶性循环,不利于思想政治工作的开展。
四是上级机关的工作部署没有完全从基层的实际出发,不切合民警实际思想,使开展的学教活动和专项整治流于形式,形成了思想政治工作的“假、大、空”。表面上完成了上级要求的思想政治教育学习任务,实际该单位的思想政治教育工作依然原地踏步,没有丝毫提高,队伍存在的问题依旧,民警的思想政治素养依然不高。
五是政工队伍结构不合理、整体素质不高。一些单位领导对政工干部重要性的认识不清,重视程度不够,认为思想政治工作是“虚”的,干些虚的不如干些实的,因此,只注重业务水平的提高,而忽略了思想政治工作是指导和保证各项业务工作取得成效的重要保证。甚至少数单位领导让快要到站的老民警从事政工工作,这些老民警在工作中缺乏拼搏进取精神和热情,抱有多一事不如少一事的态度,只满足于管好自己的人,应付性地开展各项活动,工作没有创新性。
2 公安基层思想政治工作的对策
思想政治工作从其形式和过程来说是“务虚”的,但其最终目的是要起到感化人、教育人的效果,达到服务和保障作用,因而又是“务实”的。所以在工作中,我们必须坚持实事求是的态度,从实际出发,实实在在,入情入理地向民警灌输理论,诚心诚意地教育民警如何做人、如何从警、如何执法,避免空洞的说教。
一是转变思想。作为基层公安思想政治工作的领导和干部,要从实际出发,避免虚假的客套,以诚待人,多与民警交流感情,关心关注他们亟需解决的困难和问题,诚心实意地为他们解决困难,使政工部门成为政法干警之家,政工干部成为政法干警的贴心人,从而提高民警对思想政治工作的认识,调动民警的工作积极性,发挥思想政治工作激励引导保障作用。
二是提升政工干部整体素质。俗话说,打铁先得自身硬。政工干部是思想政治工作的主力军,政工干部队伍素质的好坏,作用发挥得如何,将关系到整个思想政治工作开展的效果。第一,加强理论和业务学习,学通学透,提升自己的工作水平和人格魅力。第二,加强政工规范化建设,完善思想政治工作运行机制,使思想政治工作开展科学规范。第三,加大培训力度,提升政工干部业务水平。近年来,各级各部门制定了操作性强的办法意见,规范了政治工作台帐,避免了思想政治工作流于形式。同时,加强对政工干部的全方位培训,使他们能适应新时期、新形势下的政治工作任务,如开展的新闻媒体网络舆情培训、突发事件中如何应对新闻媒体培训等,把思想政治建设和当前社会形势有机结合起来,给思想政治工作注入新的生机和活力。
三是拓展政治工作载体。一个好的载体,一场好的活动,不但能深化思想政治工作效果,更能起到事半功倍的作用。第一,开展典型培树活动。大力宣传和表彰先进典型,用身边的人、身边的事,给民警树立榜样,增强民警干工作的自信心和进取的动力。第二,关注干警思想动态,定期分析研判。不同时期,民警的思想动态不同,要针对民警出现的不同情况,做好民警的思想动态研判,引导民警的思想向有利的方向发展。第三,注意有效地利用局域网,建立思想政治工作网站,与民警开展网上谈心,增强公安思想政治工作的信息化和时代性,突破时空界限,把公安思想政治工作延伸到八小时以外,有效发挥组织、社会、家庭等方面的监督制约作用。
四是贯彻从优待警各项措施。邓小平同志曾经说过:“革命精神是非常宝贵的,没有革命精神就没有革命行动。但是,革命是在物质利益的基础上产生,如果只讲牺牲精神,不讲物质利益,那就是唯心论。”这段话精辟的阐明了思想教育和物质利益的关系。因此,要从改善民警的工作和生活条件入手,帮助民警排忧解难,解决实际问题。近年,基层公安每年组织民警体检,落实了一线民警执勤津贴和加班超时补贴等实实在在涉及民警切身利益的从优待警措施。
五是建立健全政工干部考核奖惩机制。围绕中心工作,细化、量化思想政治工作的内容和目标,将各项制度的落实情况、思想政治教育成效、民警的精神状态、执法执纪情况、任务完成情况作为检验思想政治工作成效的标准。把思想政治工作纳入干部任用考核制度中去,从德、能、勤、绩等方面进行全方位的综合考评,考核结果要真正与晋升奖励结合起来,不要流于形式。
总之,随着形势和任务的发展,思想政治工作对保持公安队伍战斗力至关重要,是确保各项工作完成的前提和保障。因此,必须站在讲政治、顾大局的高度,将思想政治工作放在一切工作的首位,切实加强组织领导,推动各项工作不断发展和飞跃。
摘要：国际形势错综复杂,社会格局多元化,我们的公安队伍建设面临着前所未有的挑战和机遇。然而,公安基层思想政治工作不扎实,成效不明显,政工干部队伍综合素质低,这已与当前社会发展不相适应。如何加强新时期基层思想政治工作,加大公安队伍教育管理力度,成为一项重大而紧迫的任务,这既是“立警为公、执法为民”的需要,也是公安机关维护社会稳定、促进经济发展的需要,是基层思想政治工作不断适应形势发展的需要。
关键词：思想政治工作,现状及成因,对策