十八届三中全会决定

2022-10-14

第一篇:十八届三中全会决定

十八届三中全会决定

一、全面深化改革的重大意义和指导思想改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命,是当代中国最鲜明的特色。全面深化改革,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚定信心,凝聚共识,统筹谋划,协同推进,坚持社会主义市场经济改革方向,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,坚决破除各方面体制机制弊端,努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。全面深化改革,必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际,坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断,以经济建设为中心,发挥经济体制改革牵引作用,推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应,推动经济社会持续健康发展。

二、坚持和完善基本经济制度

完善产权保护制度,积极发展混合所有制经济

第二篇:十八届三中全会决定新看点

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议,于2013年11月9日至12日在北京举行。这是习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等在主席台上。新华社记者 兰红光 摄

中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定

为贯彻落实党的十八大关于全面深化改革的战略部署,十八届中央委员会第三次全体会议研究了全面深化改革的若干重大问题,作出决定。 >>>详细

=============经济=============

从农村再突破 赋权于民谋改革

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“建立城乡统一的建设用地市场”,“赋予农民更多财产权利”。国土资源领域专家认为,这准确把握了社会主义法治国家的平等发展权问题、市场经济核心的产权问题,使我国城乡统筹进入一着棋动、全盘皆活的新时期。 >>>详细

财税改革力促中央和地方“两个积极性”

《决定》传递出财税改革的新信号。根据决定,要深化税收制度改革,完善地方税体系,逐步提高直接税比重。将推进增值税改革,调整消费税,逐步建立综合(行情 专区)与分类相结合的个人所得税制,加快房地产(行情 专区)税立法并适时推进改革,加快资源税改革,推进环境保护费改税。 >>>详细

提高国企红利上缴比例 国企改革锁定“活力、控制力、影响力”

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,提高国企红利上缴比例、积极发展混合所有制经济,并明确了国有资本继续控股经营的自然垄断行业改革内容。进一步强调了国有资本的全民所有性质,广大人民群众将更多享有国有资本收益。 >>>详细

股票发行将推行注册制 释放资本市场活力

健全多层次资本市场体系,推进股票发行注册制改革,多渠道推动股权融资,发展并规范债券市场,提高直接融资比重。理顺关系,该市场的归市场,该监管的归监管,资本市场的活力将由此得到释放。 >>>详细

民资办银行由“探索”变“允许” 改革驶入“快车道”

《决定》提出,扩大金融业对内对外开放,在加强监管前提下,允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行(行情 专区)等金融机构。 >>>详细

自贸区不断“扩容” 对外经济不断强筋壮骨

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,在推进现有试点基础上,选择若干具备条件地方发展自由贸易园(港)区。专家表示,各地在发展中形成了不同特色,结合他们的各自优势发展自由贸易园区,可以发挥更大的辐射和带动作用。 >>>详细

=============民生=============

消除制度障碍和就业歧视 平等就业愈加凸显

《决定》提出,规范招人用人制度,消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。这对于改善就业结构性矛盾和促进我国经济健康、平稳、可持续发展都有着重要的意义。 >>>详细

“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”:社保改革新尝试

《决定》提出,研究制定渐进式延迟退休年龄政策。中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文指出,渐进式延迟退休,这样的提法尚属首次,这是社会保障领域改革的一次全新尝试。 >>>详细

有“接”有“纳” 户籍制度改革瞄准破除城乡壁垒

《决定》中,对户籍制度改革进行了明确部署,并出台“把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系,在农村参加的养老保险(行情 专区)和医疗保险规范接入城镇社保体系”等配套制度。 >>>详细

生育政策作出调整 “单独两孩”启动实施

“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”——15日公布的《决定》提出启动实施“单独两孩”政策,这是我国人口政策适应经济社会发展形势作出的又一重大调整。 >>>详细

建立“橄榄型”收入分配格局让更多人迈入“中等收入阶层”

《决定》明确指出,要规范收入分配秩序,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距,逐步形成橄榄型分配格局。 >>>详细

=============行政=============

政绩考核不以“GDP”论英雄

《决定》明确指出,“完善发展成果考核评价体系,纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向”。各级政府的政绩考核今后将不能再唯“GDP”论英雄。 >>>详细

从“16字”到 “20字”,政府职能转变凸显新内涵

《决定》明确提出:加强中央政府宏观调控职责和能力,加强地方政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。 >>>详细

=============文教=============

打破一考定终身 学生考试可多次选择

《决定》提出:推进考试招生制度改革,探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制,从根本上解决一考定终身的弊端。 >>>详细

实行退休和退出制度 院士“终身制”将被打破

《决定》提出,改革院士遴选和管理体制,优化学科布局,提高中青年人才比例,实行院士退休和退出制度。社会广泛关注的院士制度改革将“破冰”,院士“终身制”将被打破。 >>>详细

破解文化产业发展瓶颈,健全现代文化市场

《决定》提出,要完善文化管理体制,建立健全现代文化市场体系,构建现代公共文化服务体系,提高文化开放水平。 >>>详细

=============司法=============

地方法检人财物上收 司法改革确保依法独立公正行使司法权

《决定》明确要求,“改革司法管理体制,推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理,探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度,保证国家法律统一正确实施。” >>>详细

废止劳动教养制度 人权司法保障重大进步

《决定》提出,“废止劳动教养制度,完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律,健全社区矫正制度。” >>>详细

=============反腐=============

扎紧权力笼子:让领导干部不敢腐、不能腐、不易腐

《决定》指出,坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。 >>>详细

第三篇:十八届三中全会通过全面深化改革有关决定

十八届三中全会通过全面深化改革有关决定 十八届三中全会12日下午闭幕。为期4天的全会听取讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

十八届三中全会公报摘要:

十八届三中全会公报公布全面深化改革的总目标

十八届三中全会公报指出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。

到2020年 在重要领域关键环节改革取得决定性成果

全会公报指出,到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。

三中全会:确保依法独立公正行使审判权检察权

十八届三中全会公报指出,要维护宪法法律权威,深化行政执法体制改革,确保依法独立公正行使审判权检察权,健全司法权力运行机制,完善人权司法保障制度。

三中全会:中央成立全面深化改革领导小组

十八届三中全会公报指出,中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。 三中全会:经济体制改革是全面深化改革的重点

十八届三中全会公报指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

三中全会公报:设立国家安全委员会 确保国家安全

全会公报指出,设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。

三中全会明确社会主义市场经济体制的根基

十八届三中全会公报指出,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。

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第四篇:考研政治:十八届四中全会《决定》考点

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考研政治:十八届四中全会《决定》考

10月28日,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定 》正式发布。本文结合新大纲,为大家分析和总结有关核心考点和新提法等。

指导思想:马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平系列重要讲话精神(同学们要注意这个提法)。

总目标:建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。实现这个总目标必须坚持以下五个原则(五个坚持):坚持中国共产党的领导;坚持人民主体地位;坚持法律面前人人平等;坚持依法治国和以德治国相结合;坚持从中国实际出发。

立法:完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施。

(1)健全宪法实施和监督制度。完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全宪法解释程序机制。将每年十二月四日定为国家宪法日。

(2)完善立法体制。完善党对立法工作中重大问题决策程序。健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。加强和改进政府立法制度建设,完善行政法规、规章制定程序,完善公众参与政府立法机制。明确立法权力边界。

(3)深入推进科学立法、民主立法。(六个健全)健全立法起草、论证、协调、审议机制;健全向下级人大征询立法意见机制;健全法律法规规章起草征求人大代表意见制度;健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式;健全立法机关和社会公众沟通机制;健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制。制度化、规范化、程序化是社会主义民主政治的根本保障。用严格的法律制度保护生态环境。实现立法和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。

(4)加强重点领域立法。依法保障公民权利,加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度,保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯,保障公民经济、文化和社会等各方面权利得到落实,实现公民权利保障法治化。增强全社会尊重和保障人权意识,健全公民权利救济渠道和方式。

执法:深入推进依法行政,加快建设法治政府。建立权责统

一、权威高效的依法行政体制,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

(1)依法全面履行政府职能。完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。行政 机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,不得法外设 定权力。

(2)健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

(3)深化行政执法体制改革。根据不同层级政府的事权和职能,按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则,合理配置执法力量。

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(4)坚持严格规范公正文明执法。

(5)强化对行政权力的制约和监督。加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设。加强对政府内部权力的制约,是强化对行政权力制约的重点。完善审计制度,保障依法独立行使审计监督权。

(6)全面推进政务公开。

司法:保证公正司法,提高司法公信力

(1)完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度。建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。健全行政机关依法出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。建立健全司法人员履行法定职责保护机制。

(2)优化司法职权配置。健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职,侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制。探索实行法院、检察院司法行政事务管理权和审判权、检察权相分离。最高人民法院设立巡回法庭。

(3)推进严格司法。

(4)保障人民群众参与司法。推进审判公开、检务公开、警务公开、狱务公开。(四公开)

(5)加强人权司法保障。

(6)加强对司法活动的监督。

守法:增强全民法治观念,推进法治社会建设

(1)推动全社会树立法治意识。牢固树立有权力就有责任、有权利就有义务观念。加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗。

(2)推进多层次多领域依法治理。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,提高社会治理法治化水平。

(3)建设完备的法律服务体系。

(4)健全依法维权和化解纠纷机制。建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制,畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。把信访纳入法治化轨道,保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。

法治队伍:加强法治工作队伍建设

(1)建设高素质法治专门队伍。推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化,提高职业素养和专业水平。建立法官、检察官逐级遴选制度。

(2)加强法律服务队伍建设。

(3)创新法治人才培养机制。

依法治党:加强和改进党对全面推进依法治国的领导。党的领导是全面推进依法治国和加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导,把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。

(1)坚持依法执政。依法执政是依法治国的关键。维护宪法法律权威就是维护 党和人民共同意志的权威,捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严,保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。

(2)加强党内法规制度建设。党内法规既是管党治党的重要依据,也是建设社会主义法治国家的有力保障。党章是最根本的党内法规,全党必须一体严格遵行。党规党纪严于国家法律。

(3)提高党员干部法治思维和依法办事能力。把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导 干部工作实绩重要内容,纳入政绩考核指标体系。

(4)推进基层治理法治化。全面推进依法治国,基础在基层,工作重点在基层。

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(5)深入推进依法治军从严治军。

党对军队绝对领导是依法治军的核心和根本要求。

(6)依法保障“一国两制”实践和推进祖国统一。坚持宪法的最高法律地位和最高法律效力,全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事,防范和反对外部势力干预港澳事务,保持香港、澳门长期繁荣稳定。加强涉外法律工作。加强反腐败国际合作。

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第五篇:十八届四中全会依法治国决定的创新

依法治国,中国共产党人的时代命题

“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,提高党的执政能力和执政水平,必须全面推进依法治国。”法治,中华民族发展进步的艰辛探索。法治,实现国家长治久安的必由之路。

历史的演进为中国全面推进依法治国开启了时间窗口——党的十八大作出全面推进依法治国战略部署,强调依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式。

站在新的历史起点上,以习近平同志为总书记的党中央担当起时代赋予的使命,从“坚持国家一切权力属于人民的宪法理念”到“提高立法科学化、民主化水平”,从“法律要随着实践发展而发展”到“凡属重大改革都要于法有据”,从“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”到“把权力关进制度的笼子里”……一系列重大思想重要论断,一系列关键部署核心举措,为全面推进依法治国指明了方向,为党治国理政提供了根本遵循。

中国的法治文明是世界法治文明的一部分,中国的法治分享了现代西方法治的某些原则、理念。同时,我们应当注意,法治中国建设实践不应受到“本本主义”、“教条主义”的影响。在我们的法治实践中,应关注中国法治实践的成功做法、经验,尽管这些做法、经验可能并不符合西方法治国家的条条框框或法学教科书的概念、定义;在坚持法制统一的前提下,关注中国法治实践的多样性,充分发挥各地区、各层级尤其是基层人民群众的首创精神,及时总结公正合理有效的解决方法,并在此基础上,总结、完善那些经过实践证明确实有效并且受到人民群众真心拥护、符合中国人民根本利益的中国法治的做法,并及时以法治的制度形式巩固下来,使法治真正成为中国经济、政治、文化、社会、生态改革和建设的有效实践。

“要了解中国,必须了解世界”。法治中国的性质是中国特色社会主义,法治中国的立足点是中国国情,法治中国的本质是中国经济、政治、文化、社会和生态建设的有效实践,这丝毫不削弱中国法治的世界意义。毛泽东同志指出,“中国革命是世界革命的一部分”。一方面,中国法治的发生和发展离不开近现代以来国际社会提供的基本条件,比如市场经济、民族国家、全球化等。体现在法治上,中国法治也必然以 “宪法和法律至上”、“依法治国“、“公民在法律面前一律平等”、“以法治来促进经济发展、民族团结、国家统一”这些原则或理念作为法治建构的基础;另一方面,中国是世界上最大的发展中国家,中国的和平发展、繁荣稳定,对于世界的和平发展、繁荣稳定具有重要积极意义。因此,在这个意义上说,法治中国本身就具有世界意义。对于一个处于转型期、发展中国家的社会主义中国来说,能够探索并建立其适合中国国情、具有中国特色的法治,同时也是为全世界、全人类法治建设提供宝贵经验,为全人类精神文明和全世界法治文明增添宝贵财富。 依法治国做到以下几点:“树立和维护宪法法律权威;完善立法,发挥法治在改革中的引领作用;简政放权、依法行政,建设法治政府;深化司法体制改革,维护公平正义;坚持党依法执政;权力制约和监督的法治化;培育中国特色社会主义法治文化;提高领导干部运用法治思维和法治方式能力。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,这是全面推进依法治国的重要指针。

总书记明确指出,要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚持依法治国基本方略和依法执政基本方式,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志。治国必先治党,治党务必从严,这是执政党的自觉担当,更是依法治国的必然要求。善于运用法治思维和法治方式反对腐败,这是以习近平同志为总书记的党中央加强党的建设、推进依法治国的一个重要思想。加强党内法规制度建设,扎紧制度的笼子,是党要管党、从严治党的重要体现。

依法治国,贵在树立法治理念,追求法律至上、公平正义、尊重程序、保障人权的法治精神;培育法治精神,重在让人们对法治形成信仰,使法治变成人们的生活方式。一切难题,只有在改革中才能破解;一切愿景,只有在实干中才能实现。

建设法治中国,是中国特色社会主义的内在要求,是实现中华民族伟大复兴中国梦的康庄大道。以党的十八届四中全会召开为新起点,以习近平同志为总书记的党中央,必将带领全党全军全国各族人民,开创法治中国更加光明的前景。

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