随着改革的深化和经济发展新常态的到来, 油田企业也同其他企业一样存在着大量盗窃、破坏甚至哄抢油田物资和生产设备现象, 严重影响油田正常秩序。本文从油田保卫工作现状入手展开分析, 从增强安保意识, 建立新机制、治安防范等方面, 探讨了提高油田治安管理水平的途径, 以便促进能源保护工作再上新台阶。
1 油田治安管理工作的现状及其存在的问题
1.1 油田保卫工作现状
经过近些年来对涉油案件的破获及分析, 发现该项犯罪活动已经从以前的单一化、个人化逐渐向复杂化、团体化方向发展, 而且在技术上、目标上、盗窃的手段等方面, 呈现出多样化的特征, 产业化雏形明显。从当下复杂的社会环境、企业内外部的各项制约因素来看, 油区安保问题依然十分棘手, 其中还因犯罪活动的变化出现了一些新的问题。另一方面, 地方政府的“保护伞”作用依然顽固, 在油区周边还有非法炼油厂、废旧金属收购点, 形成了一股隐蔽性质更高的非法交易活动。伴随科技进步, 狡猾的犯罪分子也具备了更为狡诈的犯罪手段, 不断引入高科技设备及技术, 所以, 传统的蹲点守卫与巡逻根本不能对其造成震慑, 也很难发现其从事非法活动的问题。
然而经过综合治理工作的推进与保卫体系的建设, 整体形势还是一片大好, 对于可能存在的偶发性、阶段性犯罪活动还需谨慎应对。从目前的表现来看, 油田犯罪发案率偏高, 而且呈上升趋势, 其中的原因在于分散化的作业方式, 加上管理状况的落实不足, 因而让其有可趁之机;其二, 高科技智能化的犯罪手段, 表现在花样翻新, 不断改变旧有的犯罪形式, 还运用了通讯与网络资源, 犯罪方式更为诡秘, 如管道打孔盗油等很难被发现, 侦破工作难度较大;其三, 盗窃已经形成了产业化, 盗油、炼油、交易等不但有产业化分工, 而且还存在里外勾结的现象, 其职业化、专业化分工等已经形成, 运作速度快、往往打击一个部分, 另一个部分却很难被抓到, 这些都是目前强化油田治安管理工作的主要方面, 需要针对这些问题, 提出一些有效的解决方案。
1.2 综合治理与保卫工作中的问题
目前工作中存在的主要问题:其一是安保意识不强, 不能做到高度警惕, 对非法犯罪活动的防范不够, 因而防范措施有限。还有一些人对此睁一只眼闭一只眼, 不愿意去惩治, 因为其中牵涉众多人的利益, 而有些人则认为, 比起石油系统整个的收入与税收等, 这些都是“毛毛雨”, 因此, 不值得去浪费时间与精力进行打击等等。其二, 在整个安保工作中规划布局不足, 整体性、系统性有待完善。目前, 安保工作集中在日常管理方面, 只注重工作前的准备而轻视后期维护, 交叉管理造成“踢皮球”与“扯皮”现象, 联动治理效果不理想等。其三, 在安保队伍建设方面明显存在不足, 没有专门的团队进行保卫工作, 有些地方公安部门工作被动, 为案件的告破拖延了时间, 使其转移了证据。
2 解决措施
第一, 积极转变治安管理理念, 因时制宜, 对当下具体的犯罪活动形式与方法进行重新认识, 并对其开展认真分析, 增强与警察的合作, 建立新形势下的新机制, 并使其形成固定制度, 与警察座谈, 共同分析犯罪活动的新动向, 搭建一个长期有效的联动机制, 以提高反应速度;第二, 根据油田犯罪活动的智能化、高科技化等, 需要从技术上增加预防措施, 使其落到实处;第三, 做好体系化的防范建设工作, 从制定预案、强化演练、协作磨合、队伍建设等流程方面一一推进, 增强保卫力度与整体力量;第四, 组织技术人员对其中的防范性技术措施进行研究与推进, 从而增加对当下非法活动的科技防护。第五, 针对存在“内鬼”的问题, 要提高工作人员的素质及待遇, 尽可能的增加福利待遇, 改善其生活条件, 增加安保人员数量, 多搞一些文化活动, 丰富其精神世界, 提升其素质, 培养其良好的遵纪守法意识。第六, 加大宣传力度, 发动全体职工, 集体防治, 从而做好油田保卫工作外围防护, 建立综合治理的考核评估体系, 责任与激励并行, 以考核来评估其成绩, 通过激励促进其奋发工作等。
3 结语
总而言之, 在新时期, 应该坚持与时俱进、因时制宜, 利用现代化的管理思维与管理技术, 提升对油田治安管理的认识, 做好强化管理工作。综合考量、增加法治宣传, 更好地对违法犯罪活动起到预先的防范与震慑。积极引入新型安保设备, 做好对各种危险及事故的预防工作。只有防患于未然、防微杜渐, 才能够做到警钟长鸣, 使油田治安管理工作落到实处, 保护能源得到尽可能的最优化利用, 提升其利用率。
摘要：本文以强化油田治安管理的途径及落实策略为题目展开相关讨论。首先对其进行了简要概述, 主要从油田保卫工作现状及其中存在的问题切入, 通过对其原因的分析, 提出了一些具有针对性的解决措施。希望通过本文初步论述可以引起更多的交流与探讨, 同时希望为该方面的研究工作提供一些有用的信息, 以供参考。
关键词：油田,治安管理,途径,落实
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